Закон ЯНАО от 04.12.2013 N 125-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
4 декабря 2013 года N 125-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
26 ноября 2013 г.
Список изменяющих документов
(в ред. Законов ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО, от 20.04.2015 № 36-ЗАО,
от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование общественных отношений по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
2. Под социальным обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях настоящего Закона понимается осуществление социальными службами для детей мероприятий по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых и психолого-педагогических услуг, организации обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на мероприятия по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальными службами для детей в части оказания медицинских и правовых услуг, материальной помощи, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста, нормативное правовое регулирование которых осуществляется федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа относятся:
1) принятие законов автономного округа, регулирующих общественные отношения в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа и законами автономного округа.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:
1) финансовое обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) создание, управление, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных организаций автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) установление норм питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
4) определение порядка предоставления и размера дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование, медицинское обеспечение, имущество, жилое помещение и труд, установленных федеральным законодательством, законодательством автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
5) обеспечение получения дополнительного профессионального образования работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3. Правительство автономного округа определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий управление государственной системой социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организует его деятельность.
Статья 3. Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, осуществляющими без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
3. Социальное обслуживание предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, бесплатно.
4. Направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится на основании решения органов опеки и попечительства. Порядок приема устанавливается учредителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляется в уставе указанных организаций.
Статья 4. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей)
1. На содержание каждого ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного по решению органа опеки и попечительства на воспитание опекуну (попечителю), выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Законом автономного округа от 18 декабря 2009 года № 114-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье".
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов (попечителей), имеют право на обеспечение один раз в год путевками на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона.
3. Семьям опекунов (попечителей) на каждого ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, переданного под опеку (попечительство), осуществляется выплата денежных средств на лекарственное обеспечение и укрепление здоровья в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Статья 5. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях
1. На содержание каждого ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного органом опеки и попечительства по договору о приемной семье, приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства в порядке и размере, установленных Законом автономного округа от 18 декабря 2009 года № 114-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье".
2. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели и предметов хозяйственного обихода в размере и порядке, определяемых постановлением Правительства автономного округа.
3. При передаче на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вновь выявленных на территории автономного округа и (или) состоящих на учете в органах опеки и попечительства, на два года и более приемным родителям выплачиваются единовременно денежные средства на каждого приемного ребенка, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
При досрочном расторжении договора о приемной семье по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей) приемные родители обязаны вернуть в полном объеме денежные средства, полученные ими в связи с передачей на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок выплат денежных средств при передаче на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и возврата денежных средств определяется постановлением Правительства автономного округа.
4. Гражданам, получившим заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, при возникновении у них с учетом приемных детей оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период действия договора о приемной семье предоставляются жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, предусмотренных Законом автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в приемные семьи, имеют право на обеспечение один раз в год путевками на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона.
6. Приемным семьям на каждого ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, переданного в приемную семью, осуществляется выплата денежных средств на лекарственное обеспечение и укрепление здоровья в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Статья 6. Обеспечение путевками на отдых и (или) лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях
1. Обеспечение путевками на отдых и (или) лечение, а также оплата проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях осуществляется органами опеки и попечительства по заявлениям законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Путевки на отдых и (или) лечение могут приобретаться в оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний), расположенные на территории Российской Федерации.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
3. Органы опеки и попечительства имеют право централизованно закупать путевки для отдыха и (или) лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях имеют право самостоятельно приобретать для них путевки на отдых и (или) лечение.
Возмещение расходов на приобретение путевок на отдых и (или) лечение производится по фактическим расходам, но не более размеров, установленных постановлением Правительства автономного округа.
Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно производится по кратчайшему пути, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, в пределах территории Российской Федерации.
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях имеют право на получение аванса для оплаты путевки на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и (или) лечения и обратно.
5. Порядок выдачи аванса и возмещения расходов на приобретение путевок на отдых и (или) лечение, а также на приобретение билетов к месту отдыха и (или) лечения и обратно определяется постановлением Правительства автономного округа.
6. Денежные средства на обеспечение путевками на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 7. Обеспечение путевками в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно в порядке, установленном Правительством автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
2. Приобретение путевок и оплата проезда к месту лечения и обратно для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся и (или) обучающихся в государственных и муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организациях с наличием интерната, государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
3. Периодичность предоставления путевок в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации и оплаты проезда к месту лечения и обратно, порядок выдачи аванса и возмещения расходов на приобретение путевок в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации, а также на приобретение билетов к месту лечения и обратно осуществляются в соответствии с порядком, определенном статьей 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
Статья 8. Дополнительные меры социальной поддержки для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. В случае если ребенок, находящийся под опекой (попечительством) граждан, в приемной семье, на день достижения 18-летнего возраста продолжает обучаться по очной форме обучения в общеобразовательной организации по программе среднего общего образования, орган опеки и попечительства принимает решение о продлении выплаты денежного содержания.
Денежные средства на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под опекой (попечительством) граждан, в приемной семье, выплачиваются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в общеобразовательной организации, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2. Денежные средства на содержание лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, выплачиваются в размере и порядке, установленных Законом автономного округа от 18 декабря 2009 года № 114-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье", для ребенка школьного возраста, переданного на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками государственной или муниципальной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период нахождения в указанных организациях выплачиваются ежемесячно денежные средства на личные расходы. Порядок выплаты и размер ежемесячных денежных средств на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
(часть 3 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
Статья 9. Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям
1. Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям, производится в соответствии с договором о приемной семье, заключаемым между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем.
2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям (приемному родителю), с которыми (которым) заключен договор о приемной семье, исчисляется из размера базового оклада, установленного для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, автономного округа, с учетом базового коэффициента уровня образования в размере 1,5 и повышающего коэффициента стажа педагогической работы от 10 до 20 лет в размере 0,2, повышающего коэффициента специфики работы за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в размере 0,2 и повышающего коэффициента территории за работу в сельской местности в размере 0,25. При наличии у приемных родителей (приемного родителя) квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации по должностям педагогических работников (воспитатель, учитель, социальный педагог, педагог-психолог), выплата вознаграждения производится с учетом имеющейся квалификационной категории.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
3. Количество ставок на каждую приемную семью, имеющую на воспитании от одного до четырех приемных детей, устанавливается в размере 0,75 ставки за каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.
4. В случае увеличения количества приемных детей (более четырех) за каждого следующего приемного ребенка (сверх четырех) устанавливается по 0,25 ставки к количеству ставок, установленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
5. За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, дополнительно одному из приемных родителей устанавливается ежемесячная денежная надбавка к вознаграждению в размере 0,5 размера базового оклада, установленного для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных организаций автономного округа.
6. В приемных семьях, имеющих в пользовании личный автотранспорт и воспитывающих не менее пяти приемных детей, помимо родных детей, одному из приемных родителей производится доплата за совмещение должности водителя в размере одной ставки по разряду, предусмотренному в тарифно-квалификационных характеристиках по профессии водитель автомобиля.
Статья 10. Меры социальной поддержки приемных родителей
1. Приемные родители, не занимающиеся иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье, имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа).
2. Наряду с оплатой проезда самих приемных родителей, один раз в два года оплачивается стоимость проезда к месту отдыха (каникул) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) их родным детям:
не достигшим возраста 18 лет, фактически проживающим на территории автономного округа;
не достигшим возраста 23 лет, осваивающим образовательные программы высшего образования и среднего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Оплата проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно родных детей производится независимо от времени и места проведения отдыха родителей.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у родных детей возникает одновременно с возникновением такого права у родителей.
3. Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно производится по кратчайшему пути, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, в пределах территории Российской Федерации.
4. Приемные родители имеют право на получение аванса на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
5. Порядок возмещения расходов и выдачи аванса на приобретение билетов к месту отдыха и обратно определяется постановлением Правительства автономного округа.
6. Денежные средства на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 11. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа коренных малочисленных народов Севера
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из числа коренных малочисленных народов Севера, воспитывающиеся опекуном (попечителем) или в приемной семье, ведущих традиционный образ жизни (оленеводство), по достижении совершеннолетия безвозмездно обеспечиваются имуществом для ведения традиционной хозяйственной деятельности.
Перечень имущества, размер и порядок обеспечения имуществом, предусмотренным абзацем первым настоящей части, определяется постановлением Правительства автономного округа.
2. Дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа коренных малочисленных народов Севера - выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при условии перехода их по достижении совершеннолетия на ведение традиционного образа жизни (оленеводство).
Статья 12. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств окружного бюджета в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
2.1. При поступлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками или воспитанниками государственной или муниципальной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очную форму обучения в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования указанным лицам оплачивается проезд к месту учебы и суточные расходы на период вступительных экзаменов по нормам служебных командировок, установленным постановлением Правительства автономного округа для работников государственных учреждений автономного округа.
(часть 2.1 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
2.2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывшим для поступления в государственную профессиональную образовательную организацию автономного округа, место нахождения которой не совпадает с местом жительства или местом пребывания указанных лиц, предоставляется бесплатное питание с момента прибытия в указанную образовательную организацию и до зачисления на обучение в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
(часть 2.2 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств окружного бюджета, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств окружного бюджета за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств окружного бюджета по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением, выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств окружного бюджета по основным образовательным программам, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
5. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации, по решению их органов управления могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
6. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций с наличием интерната - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются одеждой и обувью по нормам, утвержденным постановлением Правительства автономного округа, и единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных постановлением Правительства автономного округа. Данная льгота распространяется на детей, продолжающих свое обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
7. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет средств окружного бюджета или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств окружного бюджета, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
7.1. Взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускникам организаций, указанным в частях 6, 7 настоящей статьи, по их письменному заявлению (их законных представителей) выплачивается денежная компенсация по нормам и в порядке, устанавливаемым постановлением Правительства автономного округа, или такая денежная компенсация перечисляется на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.
(часть 7.1 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
8. При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям, в том числе при предоставлении отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 и (или) 3 лет за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается государственная социальная стипендия. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.
9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств окружного бюджета по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси). Для реализации данного права им выдается единый проездной билет бесплатно в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств окружного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам, обеспечиваются проездом два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Оплата проезда осуществляется за счет средств окружного бюджета.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Статья 13. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов (попечителей) или в приемных семьях, имеют право на внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях в автономном округе.
Статья 14. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Реализация предусмотренных настоящим Законом мер по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
2. Размеры выплат, предусмотренных настоящим Законом, ежегодно индексируются в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 16. Признание утратившими силу законов автономного округа
Со дня вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу следующие законы автономного округа:
1) Закон автономного округа от 20 декабря 2004 года № 118-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2004, 30 декабря, спецвыпуск № 65; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, декабрь, № 9/2);
2) Закон автономного округа от 03 ноября 2006 года № 68-ЗАО "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2006, 10 ноября, спецвыпуск № 81 - 82; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, октябрь, № 9);
3) Закон автономного округа от 04 апреля 2008 года № 21-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в целях стимулирования передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" (Красный Север, 2008, 11 апреля, спецвыпуск № 44; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, март, № 2);
4) Закон автономного округа от 26 февраля 2009 года № 3-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с совершенствованием законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2009, 05 марта, спецвыпуск № 21; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, февраль, № 1);
5) Закон автономного округа от 05 апреля 2010 года № 44-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2010, 09 апреля, спецвыпуск № 40; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, февраль - апрель, № 2);
6) Закон автономного округа от 23 декабря 2010 года № 148-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9).
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
4 декабря 2013 г.
№ 125-ЗАО
------------------------------------------------------------------
4 декабря 2013 года N 125-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
26 ноября 2013 г.
Список изменяющих документов
(в ред. Законов ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО, от 20.04.2015 № 36-ЗАО,
от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование общественных отношений по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
2. Под социальным обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях настоящего Закона понимается осуществление социальными службами для детей мероприятий по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых и психолого-педагогических услуг, организации обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на мероприятия по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальными службами для детей в части оказания медицинских и правовых услуг, материальной помощи, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста, нормативное правовое регулирование которых осуществляется федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа относятся:
1) принятие законов автономного округа, регулирующих общественные отношения в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа и законами автономного округа.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:
1) финансовое обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) создание, управление, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных организаций автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) установление норм питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
4) определение порядка предоставления и размера дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование, медицинское обеспечение, имущество, жилое помещение и труд, установленных федеральным законодательством, законодательством автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
5) обеспечение получения дополнительного профессионального образования работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3. Правительство автономного округа определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий управление государственной системой социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организует его деятельность.
Статья 3. Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, осуществляющими без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
3. Социальное обслуживание предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, бесплатно.
4. Направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится на основании решения органов опеки и попечительства. Порядок приема устанавливается учредителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляется в уставе указанных организаций.
Статья 4. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей)
1. На содержание каждого ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного по решению органа опеки и попечительства на воспитание опекуну (попечителю), выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Законом автономного округа от 18 декабря 2009 года № 114-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье".
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов (попечителей), имеют право на обеспечение один раз в год путевками на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона.
3. Семьям опекунов (попечителей) на каждого ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, переданного под опеку (попечительство), осуществляется выплата денежных средств на лекарственное обеспечение и укрепление здоровья в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Статья 5. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях
1. На содержание каждого ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного органом опеки и попечительства по договору о приемной семье, приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства в порядке и размере, установленных Законом автономного округа от 18 декабря 2009 года № 114-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье".
2. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели и предметов хозяйственного обихода в размере и порядке, определяемых постановлением Правительства автономного округа.
3. При передаче на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вновь выявленных на территории автономного округа и (или) состоящих на учете в органах опеки и попечительства, на два года и более приемным родителям выплачиваются единовременно денежные средства на каждого приемного ребенка, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
При досрочном расторжении договора о приемной семье по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей) приемные родители обязаны вернуть в полном объеме денежные средства, полученные ими в связи с передачей на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок выплат денежных средств при передаче на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и возврата денежных средств определяется постановлением Правительства автономного округа.
4. Гражданам, получившим заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, при возникновении у них с учетом приемных детей оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период действия договора о приемной семье предоставляются жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, предусмотренных Законом автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в приемные семьи, имеют право на обеспечение один раз в год путевками на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона.
6. Приемным семьям на каждого ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, переданного в приемную семью, осуществляется выплата денежных средств на лекарственное обеспечение и укрепление здоровья в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Статья 6. Обеспечение путевками на отдых и (или) лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях
1. Обеспечение путевками на отдых и (или) лечение, а также оплата проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях осуществляется органами опеки и попечительства по заявлениям законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Путевки на отдых и (или) лечение могут приобретаться в оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний), расположенные на территории Российской Федерации.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
3. Органы опеки и попечительства имеют право централизованно закупать путевки для отдыха и (или) лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях имеют право самостоятельно приобретать для них путевки на отдых и (или) лечение.
Возмещение расходов на приобретение путевок на отдых и (или) лечение производится по фактическим расходам, но не более размеров, установленных постановлением Правительства автономного округа.
Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно производится по кратчайшему пути, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, в пределах территории Российской Федерации.
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях имеют право на получение аванса для оплаты путевки на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и (или) лечения и обратно.
5. Порядок выдачи аванса и возмещения расходов на приобретение путевок на отдых и (или) лечение, а также на приобретение билетов к месту отдыха и (или) лечения и обратно определяется постановлением Правительства автономного округа.
6. Денежные средства на обеспечение путевками на отдых и (или) лечение, а также на оплату проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 7. Обеспечение путевками в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно в порядке, установленном Правительством автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
2. Приобретение путевок и оплата проезда к месту лечения и обратно для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся и (или) обучающихся в государственных и муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организациях с наличием интерната, государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
3. Периодичность предоставления путевок в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации и оплаты проезда к месту лечения и обратно, порядок выдачи аванса и возмещения расходов на приобретение путевок в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации, а также на приобретение билетов к месту лечения и обратно осуществляются в соответствии с порядком, определенном статьей 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
Статья 8. Дополнительные меры социальной поддержки для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. В случае если ребенок, находящийся под опекой (попечительством) граждан, в приемной семье, на день достижения 18-летнего возраста продолжает обучаться по очной форме обучения в общеобразовательной организации по программе среднего общего образования, орган опеки и попечительства принимает решение о продлении выплаты денежного содержания.
Денежные средства на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под опекой (попечительством) граждан, в приемной семье, выплачиваются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в общеобразовательной организации, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2. Денежные средства на содержание лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, выплачиваются в размере и порядке, установленных Законом автономного округа от 18 декабря 2009 года № 114-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье", для ребенка школьного возраста, переданного на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками государственной или муниципальной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период нахождения в указанных организациях выплачиваются ежемесячно денежные средства на личные расходы. Порядок выплаты и размер ежемесячных денежных средств на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
(часть 3 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
Статья 9. Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям
1. Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям, производится в соответствии с договором о приемной семье, заключаемым между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем.
2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям (приемному родителю), с которыми (которым) заключен договор о приемной семье, исчисляется из размера базового оклада, установленного для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, автономного округа, с учетом базового коэффициента уровня образования в размере 1,5 и повышающего коэффициента стажа педагогической работы от 10 до 20 лет в размере 0,2, повышающего коэффициента специфики работы за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в размере 0,2 и повышающего коэффициента территории за работу в сельской местности в размере 0,25. При наличии у приемных родителей (приемного родителя) квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации по должностям педагогических работников (воспитатель, учитель, социальный педагог, педагог-психолог), выплата вознаграждения производится с учетом имеющейся квалификационной категории.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.12.2014 № 129-ЗАО)
3. Количество ставок на каждую приемную семью, имеющую на воспитании от одного до четырех приемных детей, устанавливается в размере 0,75 ставки за каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.
4. В случае увеличения количества приемных детей (более четырех) за каждого следующего приемного ребенка (сверх четырех) устанавливается по 0,25 ставки к количеству ставок, установленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
5. За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, дополнительно одному из приемных родителей устанавливается ежемесячная денежная надбавка к вознаграждению в размере 0,5 размера базового оклада, установленного для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных организаций автономного округа.
6. В приемных семьях, имеющих в пользовании личный автотранспорт и воспитывающих не менее пяти приемных детей, помимо родных детей, одному из приемных родителей производится доплата за совмещение должности водителя в размере одной ставки по разряду, предусмотренному в тарифно-квалификационных характеристиках по профессии водитель автомобиля.
Статья 10. Меры социальной поддержки приемных родителей
1. Приемные родители, не занимающиеся иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье, имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа).
2. Наряду с оплатой проезда самих приемных родителей, один раз в два года оплачивается стоимость проезда к месту отдыха (каникул) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) их родным детям:
не достигшим возраста 18 лет, фактически проживающим на территории автономного округа;
не достигшим возраста 23 лет, осваивающим образовательные программы высшего образования и среднего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Оплата проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно родных детей производится независимо от времени и места проведения отдыха родителей.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у родных детей возникает одновременно с возникновением такого права у родителей.
3. Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно производится по кратчайшему пути, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, в пределах территории Российской Федерации.
4. Приемные родители имеют право на получение аванса на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
5. Порядок возмещения расходов и выдачи аванса на приобретение билетов к месту отдыха и обратно определяется постановлением Правительства автономного округа.
6. Денежные средства на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 11. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа коренных малочисленных народов Севера
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из числа коренных малочисленных народов Севера, воспитывающиеся опекуном (попечителем) или в приемной семье, ведущих традиционный образ жизни (оленеводство), по достижении совершеннолетия безвозмездно обеспечиваются имуществом для ведения традиционной хозяйственной деятельности.
Перечень имущества, размер и порядок обеспечения имуществом, предусмотренным абзацем первым настоящей части, определяется постановлением Правительства автономного округа.
2. Дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа коренных малочисленных народов Севера - выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при условии перехода их по достижении совершеннолетия на ведение традиционного образа жизни (оленеводство).
Статья 12. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств окружного бюджета в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
2.1. При поступлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками или воспитанниками государственной или муниципальной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очную форму обучения в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования указанным лицам оплачивается проезд к месту учебы и суточные расходы на период вступительных экзаменов по нормам служебных командировок, установленным постановлением Правительства автономного округа для работников государственных учреждений автономного округа.
(часть 2.1 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
2.2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывшим для поступления в государственную профессиональную образовательную организацию автономного округа, место нахождения которой не совпадает с местом жительства или местом пребывания указанных лиц, предоставляется бесплатное питание с момента прибытия в указанную образовательную организацию и до зачисления на обучение в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
(часть 2.2 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств окружного бюджета, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств окружного бюджета за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств окружного бюджета по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением, выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств окружного бюджета по основным образовательным программам, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
5. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации, по решению их органов управления могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
6. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций с наличием интерната - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются одеждой и обувью по нормам, утвержденным постановлением Правительства автономного округа, и единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных постановлением Правительства автономного округа. Данная льгота распространяется на детей, продолжающих свое обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
7. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет средств окружного бюджета или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств окружного бюджета, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
7.1. Взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускникам организаций, указанным в частях 6, 7 настоящей статьи, по их письменному заявлению (их законных представителей) выплачивается денежная компенсация по нормам и в порядке, устанавливаемым постановлением Правительства автономного округа, или такая денежная компенсация перечисляется на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.
(часть 7.1 введена Законом ЯНАО от 21.12.2015 № 137-ЗАО)
8. При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям, в том числе при предоставлении отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 и (или) 3 лет за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается государственная социальная стипендия. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.
9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств окружного бюджета по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси). Для реализации данного права им выдается единый проездной билет бесплатно в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств окружного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам, обеспечиваются проездом два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Оплата проезда осуществляется за счет средств окружного бюджета.
(в ред. Закона ЯНАО от 20.04.2015 № 36-ЗАО)
Статья 13. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов (попечителей) или в приемных семьях, имеют право на внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях в автономном округе.
Статья 14. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Реализация предусмотренных настоящим Законом мер по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
2. Размеры выплат, предусмотренных настоящим Законом, ежегодно индексируются в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 16. Признание утратившими силу законов автономного округа
Со дня вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу следующие законы автономного округа:
1) Закон автономного округа от 20 декабря 2004 года № 118-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2004, 30 декабря, спецвыпуск № 65; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, декабрь, № 9/2);
2) Закон автономного округа от 03 ноября 2006 года № 68-ЗАО "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2006, 10 ноября, спецвыпуск № 81 - 82; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, октябрь, № 9);
3) Закон автономного округа от 04 апреля 2008 года № 21-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в целях стимулирования передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" (Красный Север, 2008, 11 апреля, спецвыпуск № 44; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, март, № 2);
4) Закон автономного округа от 26 февраля 2009 года № 3-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с совершенствованием законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2009, 05 марта, спецвыпуск № 21; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, февраль, № 1);
5) Закон автономного округа от 05 апреля 2010 года № 44-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2010, 09 апреля, спецвыпуск № 40; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, февраль - апрель, № 2);
6) Закон автономного округа от 23 декабря 2010 года № 148-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9).
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
4 декабря 2013 г.
№ 125-ЗАО
------------------------------------------------------------------