ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 1081-П

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П,
от 26.05.2015 № 451-П, от 17.08.2015 № 756-П, от 16.10.2015 № 973-П)

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, частью 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и его структуру согласно приложениям N№ 1, 2.
2. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Гилев М.С.) с момента вступления в силу настоящего постановления осуществить необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией Положения о департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 104-П "О департаменте энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2010 года № 368-П "О внесении изменения в приложение № 2, утвержденное постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 104-П";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года № 428-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа";
пункт 4 изменений, которые вносятся в положения некоторых исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года № 39-П;
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2011 года № 185-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 года № 706-П "О внесении изменения в приложение № 2, утвержденное постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 104-П";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2011 года № 730-П "О внесении изменений в Положение о департаменте энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2012 года № 55-П "О внесении изменений в приложения N№ 1, 2, утвержденные постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 104-П, и отмене постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 года № 932-П";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2012 года № 203-П "О внесении изменений в Положение о департаменте энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа";
подпункт 1.2 пункта 1, пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2012 года № 567-П;
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2013 года № 307-П "О департаменте цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2013 года № 373-П "О внесении изменений в Положение о департаменте энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июля 2013 года № 562-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа";
пункты 2, 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 августа 2013 года № 617-П;
пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 августа 2013 года № 715-П;
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 сентября 2013 года № 751-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2013 года № 307-П".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 февраля 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН





Приложение № 1

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 года № 1081-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П,
от 26.05.2015 № 451-П, от 17.08.2015 № 756-П, от 16.10.2015 № 973-П)

I. Общие положения

1.1. Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере энергетики, энергосбережения, повышения энергетической эффективности, жилищно-коммунального комплекса, функции по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) и осуществлению контроля и надзора за их применением, а также иные регулятивные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
В пределах своих полномочий департамент осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.
1.2. Департамент действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, настоящего Положения.
1.3. Департамент непосредственно подчиняется Правительству автономного округа, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством автономного округа.
1.4. Департамент осуществляет согласованное взаимодействие:
- с Законодательным Собранием автономного округа по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством автономного округа;
- с федеральными органами государственной власти с целью проведения единой государственной политики Российской Федерации по вопросам, относящимся к предметам ведения Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;
- с органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
1.5. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа издает правовые акты в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и законами автономного округа, приказы департамента могут иметь нормативный правовой характер и обязательны для исполнения на всей территории автономного округа.
Приказы департамента в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, постановления Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется непосредственно департаментом.
Транспортное обеспечение департамента, а также обеспечение эксплуатации административных зданий и помещений, занимаемых департаментом, осуществляется управлением делами Правительства автономного округа.
1.8. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.9. Полное наименование департамента: департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращенное наименование департамента: департамент тарифной политики, энергетики и ЖКК ЯНАО.
1.10. Местонахождение и юридический адрес департамента: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Губкина, д. 3.

II. Государственные функции и государственные услуги

В целях проведения единой государственной политики в установленных сферах деятельности департамент осуществляет государственные функции по следующим направлениям:
2.1. Государственные функции в области электроэнергетики:
2.1.1. Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
2.1.2. Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
2.1.3. Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
2.1.4. Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии.
2.1.5. Установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2.1.6. Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории автономного округа.
2.1.7. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.
2.1.8. Участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
2.1.9. Организация деятельности штаба по обеспечению безопасности электроснабжения автономного округа.
2.1.10. Установление социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
2.1.11. Осуществление регулирования цен (тарифов) отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.12. Принятие участия в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по автономному округу.
2.1.13. Осуществление урегулирования споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2.1.14. Осуществление мониторинга уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.15. Разработка схемы и программы развития электроэнергетики автономного округа на пятилетний период.
2.1.16. Согласование графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности).
2.1.17. Формирование перечня потребителей электрической энергии, в отношении которых предусматривается особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате стоимости электрической энергии, включающей стоимость услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
(пп. 2.1.17 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.1.18. Формирование перечня потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
(пп. 2.1.18 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.2. Государственные функции в области теплоснабжения:
2.2.1. Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов.
2.2.2. Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными Федеральной службой по тарифам предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
2.2.3. Установление тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
2.2.4. Установление тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
2.2.5. Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
2.2.6. Установление платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
2.2.7. Установление платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
2.2.8. Принятие в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
2.2.9. Отмена в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятого во исполнение переданных ему в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", но противоречащего законодательству Российской Федерации или принятого с превышением предоставленной ему компетенции.
2.2.10. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.2.11. Составление топливно-энергетического баланса автономного округа.
2.2.12. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов автономного округа с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.2.13. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
2.2.14. Определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
2.2.15. Осуществление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласования значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера).
(пп. 2.2.15 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.2.16. Осуществление в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласования значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
(пп. 2.2.16 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.2.17. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласования решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
(пп. 2.2.17 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.2.18. Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", установления, изменения и корректировки регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами автономного округа, а также иными нормативными правовыми актами автономного округа.
(пп. 2.2.18 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.2.19. Представление по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информации о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
(пп. 2.2.19 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.3. Государственные функции в области водоснабжения, водоотведения:
2.3.1. Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.2. Выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.3.3. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.4. Согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.5. Согласование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию.
2.3.6. Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.7. Отмена решений органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им департаментом полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
2.3.8. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
2.3.9. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
2.3.10. Согласование Плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
(пп. 2.3.10 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.3.11. Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" сведений об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории субъекта Российской Федерации, информации о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов.
(пп. 2.3.11 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4. Государственные функции в области обращения с отходами:
2.4.1. Разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ и проектов в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
(пп. 2.4.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.2. Участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории автономного округа.
2.4.3. Определение методов регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
2.4.4. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
2.4.5. Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Федеральной службой по тарифам для автономного округа, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления в автономном округе инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.4.6. Публикация информации о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
2.4.7. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов.
2.4.8. Привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
2.4.9. Осуществление запроса информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.4.10. Определение размера инвестированного капитала в случаях, если потребители автономного округа, обслуживаемые с использованием объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители автономного округа потребляют более 80% (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах.
2.4.11. Согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
2.4.12. Установление индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.4.13. Разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории автономного округа.
(пп. 2.4.13 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.14. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
(пп. 2.4.14 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.15. Разработка территориальной схемы обращения с отходами в том числе с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 2.4.15 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.16. Участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами.
(пп. 2.4.16 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.17. Подготовка предложений по прогнозным показателям и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, для включения в программу социально-экономического развития автономного округа.
(пп. 2.4.17 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.18. Разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
(пп. 2.4.18 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.19. Регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.
(пп. 2.4.19 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.20. Проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(пп. 2.4.20 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.21. Разработка правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и контроля за их исполнением.
(пп. 2.4.21 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.22. Разработка содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти автономного округа и региональным оператором; условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов.
(пп. 2.4.22 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.23. Утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 2.4.23 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.24. Утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 2.4.24 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.4.25. Утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 2.4.25 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.5. Государственные функции в области газоснабжения:
2.5.1. Утверждение розничных цен на природный газ и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
2.5.2. Установление специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения указанных надбавок.
2.5.3. Подготовка и представление в Федеральную службу по тарифам заключений об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории автономного округа, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
2.5.4. Установление размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
2.5.5. Утверждение графиков аварийного газоснабжения.
2.5.6. Утверждение графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения.
2.5.7. Предоставление государственной поддержки газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа.
(пп. 2.5.7 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.6. Государственные функции в сфере транспорта:
2.6.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
2.6.2. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
2.6.3. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на переправах в период межсезонья (ледостава, ледохода) при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.6.4. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П с 11 января 2016 года подпункт 2.6 5 пункта 2.6 раздела II будет изложен в новой редакции:
"2.6.5. Установление подлежащих государственному регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.".
------------------------------------------------------------------
2.6.5. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).
------------------------------------------------------------------
В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П с 11 января 2016 года пункт 2.6 раздела II будет дополнен подпунктом 2.6.5.-1 следующего содержания:
"2.6.5-1. Установление подлежащих государственному регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах автономного округа.".
------------------------------------------------------------------
2.6.6. Установление подлежащих государственному регулированию тарифов, сборов и платы на услуги субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении.
2.6.7. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом власти.
2.6.8. Установление подлежащих государственному регулированию сборов за проведение государственных технических осмотров самоходных машин, участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
2.6.9. Установление подлежащих государственному регулированию предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.
2.6.10. Установление подлежащих государственному регулированию размеров платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение.
2.7. Государственные функции в социальной сфере:
2.7.1. Установление подлежащих государственному регулированию снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на нефтепродукты; торговых надбавок к ценам на хлеб (из муки высшего сорта, 1 сорта, 2 сорта, ржаной и смешанных сортов), реализуемые на территории автономного округа, за исключением городов Лабытнанги, Муравленко, Нового Уренгоя и Ноябрьска.
2.7.2. Установление подлежащих государственному регулированию предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
2.7.3. Установление подлежащих государственному регулированию торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).
2.7.4. Установление подлежащих государственному регулированию предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
2.7.5. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
2.8. Осуществление регионального государственного контроля (надзора):
- за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых департаментом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
- за применением регулируемых департаментом цен (тарифов) на электрическую энергию;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
- за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых департаментом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые департаментом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
- в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
- за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
- за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
- в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
- за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения;
- за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения;
- в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе согласно компетенции департамента;
- в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
- в сферах естественных монополий согласно компетенции департамента в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа;
- за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в рамках компетенции департамента в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях;
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях;
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на переправах в период межсезонья (ледостава, ледохода) при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
- за применением подлежащих государственному регулированию тарифов, сборов и платы на услуги субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении;
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом власти;
- за применением подлежащих государственному регулированию сборов за проведение государственных технических осмотров самоходных машин, участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования;
- за применением подлежащих государственному регулированию предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра;
- за применением подлежащих государственному регулированию размеров платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение;
- за применением подлежащих государственному регулированию снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на нефтепродукты; торговых надбавок к ценам на хлеб (из муки высшего сорта, 1 сорта, 2 сорта, ржаной и смешанных сортов), реализуемые на территории автономного округа, за исключением городов Лабытнанги, Муравленко, Нового Уренгоя и Ноябрьска;
- за применением подлежащих государственному регулированию предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- за применением подлежащих государственному регулированию торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
- за применением подлежащих государственному регулированию предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
- за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
2.9. Государственные функции по согласованию и утверждению производственных и инвестиционных программ:
2.9.1. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются департаментом, и осуществление контроля за реализацией таких программ.
2.9.2. Согласование инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществление контроля за реализацией таких программ.
2.9.3. Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти автономного округа плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
2.9.4. Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.9.5. Утверждение производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.9.6. Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса.
2.9.7. Дача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
2.9.8. Осуществление мониторинга выполнения производственных программ организациями коммунального комплекса.
2.10. Государственные функции в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
2.10.1. Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории автономного округа.
2.10.2. Разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.10.3. Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению департаментом.
2.10.4. Установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
2.10.5. Осуществление информационного обеспечения на территории автономного округа мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.10.6. Осуществление в пределах своей компетенции координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроля за их проведением бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями автономного округа.
2.11. Государственные функции в сфере жилищно-коммунального комплекса:
2.11.1. Осуществление расчета размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
2.11.2. Представление на утверждение Правительству автономного округа нормативов потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.11.3. Оказание поддержки товариществам собственников жилья.
2.11.4. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по вопросам создания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.
2.11.5. Представление на утверждение Губернатору автономного округа предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в автономном округе.
(пп. 2.11.5 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.11.6. Разработка предложений в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по установлению индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по автономному округу и размеров предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов по автономному округу с приложением расчетов указанных индексов.
(пп. 2.11.6 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.11.7. Обеспечение выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к компетенции департамента.
(пп. 2.11.7 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.11.8. Подготовка, направление в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и размещение на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа отчетности о выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, относящихся к компетенции департамента.
(пп. 2.11.8 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.11.9. Согласование и представление на утверждение Правительству автономного округа окружных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на соответствующий финансовый год.
(пп. 2.11.9 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.11.10. Осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
(пп. 2.11.10 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.11.11. Осуществление функции уполномоченного органа на предоставление субсидий из окружного бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.
(пп. 2.11.11 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.11.12. Внесение в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства информации:
- об установленных перечнях обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении;
- о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;
- о нормативных правовых актах органов государственной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов;
- о нормативах потребления коммунальных услуг;
- об утвержденных Правительством Российской Федерации индексах изменения размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги, в среднем по субъектам Российской Федерации и об утвержденных Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа предельных (максимальных) индексах изменения размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги в муниципальных образованиях;
- о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
(пп. 2.11.12 введен постановлением Правительства ЯНАО от 17.08.2015 № 756-П)
2.12. Государственные функции в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций:
2.12.1. Осуществление в установленном порядке организации деятельности коммунально-энергетической спасательной службы автономного округа.
2.12.2. Участие в создании, пополнении и обеспечении целевого использования минимального неприкосновенного запаса материально-технических ресурсов, предназначенных для обеспечения бесперебойного функционирования энергетических систем на территории автономного округа, а также объектов жилищно-коммунального комплекса.
2.12.3. Осуществление координации действий в пределах компетенции автономного округа за оперативным и своевременным устранением аварийных ситуаций на объектах энергетики и жилищно-коммунального комплекса.
2.12.4. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса, и ликвидация их последствия.
2.13. Государственные функции в сфере управления:
2.13.1. Разработка комплекса мер по оптимизации участия государства в регулировании экономической деятельности субъектов ценообразования.
2.13.2. Согласование проектов схем территориального планирования автономного округа в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса.
2.13.3. Разработка и подготовка предложений по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется регулирование цен (тарифов).
2.13.4. Организация и проведение в пределах компетенции департамента мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности, отнесенных к компетенции департамента.
2.13.5. Реализация в пределах своей компетенции единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
2.13.6. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П.
2.13.7. Рассмотрение в пределах компетенции департамента дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.13.8. Принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
2.13.9. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах полномочий департамента.
2.13.10. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
2.13.11. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.13.12. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.13.13. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.13.14. Определение порядка ведения реестра хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль цен (тарифов).
2.13.15. Аккредитация граждан и организаций, привлекаемых департаментом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках компетенции департамента в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.13.16. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.13.17. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими департамента.
2.13.18. Противодействие и профилактика коррупции в пределах своих полномочий.
2.13.19. Обнародование (опубликование) информации о деятельности департамента в средствах массовой информации.
2.13.20. Создание информационных систем в установленной сфере деятельности.
2.13.21 - 2.13.22. Утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П.
2.13.23. Размещение информации о деятельности департамента в сети Интернет.
2.13.24. Размещение информации о деятельности департамента в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
2.13.25. Мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития в соответствующих сферах деятельности.
2.13.26. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в пределах своей компетенции.
2.13.27. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П.
2.13.28. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций, в том числе по их мобилизационной подготовке.
(пп. 2.13.28 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.13.29. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П.
2.13.30. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П.
2.13.31. Осуществление контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.
(пп. 2.13.31 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.13.32. Согласование заявок на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения.
(пп. 2.13.32 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14. В рамках реализации государственных функций в установленных сферах деятельности департамент осуществляет:
2.14.1. Участие в реализации федеральных документов стратегического планирования. Участие в разработке и реализации документов стратегического планирования автономного округа, а также ведомственных целевых программ автономного округа в установленной сфере деятельности.
(пп. 2.14.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.2. Разработка и реализация научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета в установленной сфере деятельности.
(пп. 2.14.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.14.3. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных функций.
(пп. 2.14.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14.4. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета.
(пп. 2.14.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14.5. Подготовку и опубликование в установленном порядке на официальном сайте доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента как субъекта бюджетного планирования.
(пп. 2.14.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.14.6. Ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении бюджетной сметы.
2.14.7. Проведение внутренней (служебной) экспертизы проектов правовых актов автономного округа, правовых актов автономного округа.
2.14.8. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа.
(пп. 2.14.8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.9. Оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организацию работы с материально-технической базой.
2.14.10. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки департамента.
(пп. 2.14.10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.11. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.14.12. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.14.13. Представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
2.14.14. Представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Правилами представления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
2.14.15. Представление в Федеральную службу по тарифам отчета о своей деятельности до 01 апреля года, следующего за отчетным.
2.14.16. Публикацию отчета о деятельности департамента.
2.14.17. Создание экспертных и рабочих групп для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции департамента.
2.14.18. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П.
2.14.19. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.14.20. Организацию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельности по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
2.14.21. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.14.22. Осуществление в пределах своих полномочий мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов в автономном округе.
(пп. 2.14.22 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.14.23. Принятие мер по укреплению платежной дисциплины организаций - потребителей топливно-энергетических ресурсов и повышению уровня денежной оплаты за потребленную ими электрическую и тепловую энергию и газ.
(пп. 2.14.23 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.14.24. Представление государственной преференции отдельным хозяйствующим субъектам в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции в установленной сфере деятельности".
(пп. 2.14.24 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.14.25. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, мер, направленных на защиту прав национальных меньшинств.
(пп. 2.14.25 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.14.26. Согласование в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установления, изменения и корректировки регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами автономного округа, а также иными нормативными правовыми актами автономного округа.
(пп. 2.14.26 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14.27. Разработка порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств.
(пп. 2.14.27 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14.28. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств окружного бюджета, главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
(пп. 2.14.28 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14.29. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
(пп. 2.14.29 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
2.14.30. Осуществление полномочий ответственного органа за размещение в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем сведений о создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых департаментом информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
(пп. 2.14.30 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.31. Осуществление бухгалтерского учета в департаменте.
(пп. 2.14.31 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.32. Осуществление учета, размножение, хранение и использование документов, содержащих служебную информацию ограниченного доступа.
(пп. 2.14.32 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.33. Осуществление делопроизводства в департаменте.
(пп. 2.14.33 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.34. Осуществление кадровой работы в департаменте.
(пп. 2.14.34 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.35. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
(пп. 2.14.35 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.36. Представление рекомендаций о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
(пп. 2.14.36 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.37. Обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности.
(пп. 2.14.37 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.38. Осуществление организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета при департаменте.
(пп. 2.14.38 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.14.39. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета.
(пп. 2.14.39 введен постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П)
2.15. Департамент в пределах своей компетенции предоставляет следующие государственные услуги:
2.15.1. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности департамента.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
2.15.2. Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
2.15.3. Утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
2.15.4. Утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
2.15.5. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.10.2015 № 973-П.

III. Права
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 16.05.2014 № 363-П)

3.1. Департамент в целях реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции департамента вопросам, в том числе запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены органом регулирования;
- осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;
- утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
- осуществлять в установленном порядке функции заказчика-застройщика по строительству и реконструкции объектов энергетики и жилищно-коммунального комплекса;
- организовывать отбор юридических и физических лиц для участия во всероссийских выставках-конкурсах по энергосбережению и другим направлениям деятельности департамента.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
3.2. Для определения основных направлений деятельности и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в департаменте образуется коллегиальный орган, в состав которого входит не более 9 человек.
В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники департамента в количестве не более 7 человек.
Директор департамента является председателем коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности.
Директор департамента и его заместители входят в состав коллегиального органа по должности. Другие члены коллегиального органа назначаются приказом директора департамента.
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
3.3. Департамент вправе вносить предложения Губернатору автономного округа о заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче им для осуществления отдельных полномочий департамента.
3.4. Департаменту подведомственно государственное унитарное предприятие автономного округа "Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа".
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент на основе принципа единоначалия возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению первого заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится департамент согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
Назначение на должность и освобождение от должности директора департамента осуществляются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
4.2. Директор департамента имеет заместителей.
Заместители директора департамента назначаются и освобождаются от должности директором департамента.
В случае временного отсутствия директора департамента в связи с болезнью, отпуском или командировкой его обязанности исполняет должностное лицо, назначаемое в установленном порядке.
4.3. Правовые акты и иные документы по вопросам осуществления служебных отношений с директором департамента от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2015 № 451-П)
4.4. Директор департамента:
- организует деятельность департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и предоставление департаментом услуг;
- действует от имени департамента без специального на то уполномочия, представляет департамент в суде;
- представляет на утверждение Правительству автономного округа Положение о департаменте и его структуру, а также предложения по внесению в них изменений;
- представляет на утверждение Губернатору автономного округа предельную штатную численность департамента, а также предложения по внесению в нее изменений;
- издает приказы по вопросам деятельности департамента, отнесенным к его компетенции, и подписывает служебные документы департамента;
- распоряжается денежными средствами департамента в пределах сумм, выделяемых на его финансирование по смете, подписывает договоры и соглашения департамента, выдает в установленном порядке доверенности на представительство департамента в суде, во взаимоотношениях департамента с организациями и гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
- представляет департамент в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
- распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
- утверждает штатное расписание, положения об основных структурных подразделениях департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих автономного округа и должностные инструкции иных работников;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2014 № 363-П)
- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием департамента, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
- вносит в установленном порядке Губернатору автономного округа, в Правительство автономного округа проекты постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, другие документы в пределах возложенных на департамент полномочий;
- обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими в департаменте правил охраны труда, трудовой дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий и наград автономного округа;
- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4.5. Основными структурными подразделениями департамента являются управления. В состав управлений могут входить отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.

V. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 2

Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 года № 1081-П

СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

* *
Директор департамента
Заместитель директора
департамента
* *

* * * * * * * * * * * * * * * *
Управление Управление Управление Управление Управление Управление Управление Управление
регулирования цен анализа энергетики и реформи- финансово- правового кадров
тарифов и тарифов в и контроля коммунальной рования экономи- обеспечения и информа-
в электро- непроизвод- 11 ед. инфра- жилищно- ческого 8 ед. ционных
энергетике и ственной структуры коммунального обеспечения технологий
коммунальном сфере 15 ед. комплекса 11 ед. 8 ед.
комплексе 9 ед. 10 ед.
15 ед.
* * * * * * * * * * * * * * * *

Заместитель Отдел Заместитель Заместитель Заместитель Отдел Юридический Отдел
директора регули- директора директора директора бухгалтер- отдел кадров
департамента рования на департамента департамента департамента ского учета 3 ед. 4 ед.
- начальник транспорте - начальник - начальник - начальник 4 ед.
управления 4 ед. управления управления управления


Отдел Отдел Отдел Отдел Отдел Отдел Отдел дело- Отдел
регулирования регули- мониторинга энергетики развития финанси- производ- информа-
в рования в и проверок 6 ед. жилищно- рования ства ционных
коммунальном социальной хозяйствующих коммунального 6 ед. 4 ед. технологий
комплексе сфере субъектов комплекса 3 ед.
5 ед. 4 ед. 4 ед. 4 ед.


Отдел Контрольно- Отдел Отдел благо-
регулирования правовой коммунальной устройства
в электро- отдел инфра- и управления
энергетике 4 ед. структуры жилищным
4 ед. 4 ед. фондом
5 ед.


Отдел инвес- Сектор Отдел Сектор Сектор
тиционных мониторинга энерго- управления благо-
и производ- и контроля сбережения жилищным устройства
ственных оплаты 4 ед. фондом 2 ед.
программ населением 2 ед.
и энерго- жилищно-
эффективности коммунальных
5 ед. услуг
2 ед.



------------------------------------------------------------------