ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 1127-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 25.06.2014 № 467-П, от 29.12.2014 № 1134-П,
от 08.09.2015 № 835-П)

В целях совершенствования программно-целевого планирования при реализации государственной политики в сфере социального развития, семейной и демографической политики, охраны труда в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН





Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 года № 1127-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 25.06.2014 № 467-П, от 29.12.2014 № 1134-П,
от 08.09.2015 № 835-П)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ответственный исполнитель Государственной программы)
Соисполнители Государственной программы
департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент физической культуры и спорта Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели Государственной программы
обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе
Задачи Государственной программы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и формирование организационной основы для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе, а также уровня просвещенности населения автономного округа о вопросах инвалидности, формирование уважительного отношения к правам инвалидов.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Сроки реализации Государственной программы
2014 - 2020 годы без деления на этапы
Показатели Государственной программы
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов.
3. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе.
4. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе
Позиция утратила силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П
Подпрограммы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и формирование организационной основы для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Формирование доступной среды жизнедеятельности и социальная интеграция инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)
Общий объем финансирования - 694349,0 тыс. рублей
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 694349,0 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 5102,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей
Справочно:
планируемый объем федеральных средств - 2105,3 тыс. рублей (внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей)
2014 год - 98201,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
98201,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 5102,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0 тыс. рублей)
0
2015 год - 99608,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99608,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
федеральных средств - 2105,3 тыс. рублей
2016 год - 99608,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99608,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2017 год - 99608,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99608,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2018 год - 99108, 0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99108,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2019 год - 99108,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99108,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2020 год - 99108,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99108,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
комплекс программных мероприятий:
- обеспечит совершенствование нормативно-правовой и организационных основ создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе;
- позволит провести оценку состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе;
- будет содействовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе;
- позволит повысить уровень доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (развитие системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ямало-Ненецком автономном округе;
- создаст условия для информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе и устранит социальную разобщенность в обществе;
- сформирует позитивное отношение к проблемам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
Реализация государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- увеличить до 75,3% долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе.
- увеличить до 95% долю приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Ямало-Ненецкого автономного округа по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов;
- повысить до 70% долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе;
- повысить до 74,8% долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития
Ямало-Ненецкого автономного округа

Одной из целей государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Российская Федерация, подписав и ратифицировав Конвенцию ООН о правах инвалидов, взяла курс на социальную интеграцию инвалидов.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) (на протяжении ряда лет, как и в целом по Российской Федерации) наблюдается увеличение численности инвалидов. Если в 2006 году численность инвалидов составляла 2,6% от всего населения автономного округа, то к началу 2013 года достигла 2,9%.
В соответствии с Федеральным регистром лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, в автономном округе по состоянию на 01 января 2013 года проживают 15 711 инвалидов, в том числе:
- 32 инвалида Великой Отечественной войны и 40 участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами;
- 20 военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы;
- 13 бывших несовершеннолетних узников, ставших инвалидами;
- 5 990 инвалидов 1 группы, 4 899 инвалидов 2 группы, 2 897 инвалидов 3 группы и 1 816 детей-инвалидов.
Наибольшая численность инвалидов проживает в муниципальных образованиях город Ноябрьск, город Новый Уренгой и Надымский район.
Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу" ежегодно впервые признаются инвалидами более полутора тысяч человек.
Численность лиц, впервые признанных инвалидами, и соответственно уровень первичной инвалидности взрослого населения за период с 2006 по 2009 годы имели тенденцию к снижению. С 2009 по 2011 годы, напротив, наблюдается увеличение значения данного показателя.



Динамика показателя уровня первичной инвалидности детского населения нестабильна.



По уровню первичной инвалидности по классам и группам болезней среди взрослого населения на протяжении нескольких лет в тройку лидирующих заболеваний входят болезни системы кровообращения (в 2012 году - 36,2% от общего числа впервые признанных инвалидами), злокачественные новообразования (в 2012 - 21,8% от общего числа впервые признанных инвалидами), болезни костно-мышечной системы (в 2012 - 9,4% от общего числа впервые признанных инвалидами). Инвалидами по зрению в 2012 году признано 3,5% от общего числа впервые признанных инвалидами. Инвалидами по слуху около 0,6% от общего числа впервые признанных инвалидами.
Характеризуя уровень первичной инвалидности детского населения в связи с определенным классом или группой болезней, можно отметить сохранение в тройке лидирующих причин первичной инвалидности болезни нервной системы (в 2012 - 25,0% от общего числа впервые признанных инвалидами), врожденные аномалии (в 2012 - 24,2% от общего числа впервые признанных инвалидами), психические расстройства (в 2012 - 17,6% от общего числа впервые признанных инвалидами). Инвалидами по зрению и слуху среди детского населения в 2012 году признано по 3,5% от общего числа впервые признанных инвалидами.
С учетом граждан, относящихся к иным маломобильным группам населения (лица пожилого возраста, беременные женщины, люди с детскими колясками, дети дошкольного возраста), доля маломобильного населения составляет около 20% от общей численности населения автономного округа.
Социальная защита и социальная поддержка инвалидов на протяжении многих лет являются одним из приоритетных направлений социальной политики в автономном округе.
Решение проблем инвалидов в автономном округе осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами различного уровня, направленными на социальную защиту инвалидов.
Развитая законодательная база и материальные ресурсы позволили создать в автономном округе систему социальной защиты инвалидов, состоящую из нескольких взаимосвязанных и взаимодополняющих систем (направлений):
- системы мер социальной поддержки инвалидов;
- системы реабилитационных и абилитационных мероприятий;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- системы социального обслуживания инвалидов.
Система социальной защиты инвалидов включает в себя комплекс мер, объединяет различные структуры и ведомства для решения одной общей задачи - обеспечения инвалидам равных возможностей в реализации гражданских, экономических и иных прав.
Для обеспечения комплексного подхода к организации социальной защиты инвалидов в автономном округе в дополнение к мерам социальной поддержки и социальной защиты инвалидов, установленным федеральным законодательством, предоставляются региональные меры социальной поддержки, закрепленные в ряде нормативных правовых актов автономного округа.
С 2010 года, объявленного на территории автономного округа Годом равных возможностей, обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения - также стало одним из приоритетных направлений социальной политики автономного округа, что нашло отражение в Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года (далее - Стратегии социально-экономического развития автономного округа) и Стратегии социальной интеграции инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе до 2020 года (далее - Стратегии социальной интеграции инвалидов).
Исходя из необходимости решения наиболее проблемных вопросов в сфере социализации инвалидов, определены приоритеты реализации Стратегии социальной интеграции инвалидов, среди которых:
- создание безбарьерной среды и развитие универсального дизайна;
- организация эффективного медицинского обеспечения лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- создание условий для реализации прав детей-инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование;
- создание условий для реализации инвалидами конституционного права на труд;
- совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов;
- обеспечение равного доступа инвалидов к услугам в сфере потребления, культуры, спорта;
- расширение социального партнерства общественных организаций инвалидов с органами власти автономного округа и органами местного самоуправления в автономном округе, институтами гражданского общества.
Реализуя Стратегию социальной интеграции инвалидов, в автономном округе осуществляются разносторонние меры по обеспечению физического доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, повышению доступности реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов, социализации данной категории граждан.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Финансово-организационную основу для реализации мероприятий данной направленности составляли окружная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" (далее - ОДЦП "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы"), так и разработанные в ее развитие аналогичные муниципальные целевые программы.
Плановые значения показателей эффективности реализуемых программных мероприятий ежегодно достигались, что позволило обеспечить за период реализации ОДЦП "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" следующие результаты:

Показатели (индикаторы)
Единица измерения
Базовое значение
Плановые показатели
Фактические показатели
Степень выполнения (%)
за 2011 год
за 2012 год
за 2011 год
за 2012 год
за 2011 год
за 2012 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.1. Число специалистов учреждений, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам, прошедших курсы повышения квалификации
число
128
138
163
140
165
101,4
101,2
1.2. Количество инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, новых услуг, внедренных в практику деятельности социальных служб автономного округа
число
12
14
15
14
15
100
100
1.3. Число информационных материалов о мерах социальной защиты инвалидов, о реабилитационных услугах
число
24
27
32
29
33
107,4
103,1
2.1. Удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг, от общего числа инвалидов
%
30
33
35
33,6
35
101,8
100
2.2. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, от общего числа детей-инвалидов
%
30,4
30,5
30,6
30,7
33,5
100,7
109,4
2.3. Удельный вес государственных учреждений, в которых инвалиды занимаются адаптивным спортом, и социальных служб, получивших современное оборудование, инвентарь, средства малой механизации для реабилитации, адаптации инвалидов и ухода за ними, от числа государственных учреждений, в которых инвалиды занимаются адаптивным спортом, и социальных служб
%
65
67
95
67,6
96,2
100,9
101
3.1. Удельный вес инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень, от числа инвалидов, обратившихся за обеспечением техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень
%
69,5
74,5
82
75
90
100,7
109,7
3.2. Удельный вес инвалидов, получивших помощь в адаптации внутриквартирного пространства, от общего числа инвалидов, нуждающихся в адаптации внутриквартирного пространства
%
6,5
6,5
7
100
7
10
100
3.3. Число объектов социальной инфраструктуры, адаптированных к потребностям маломобильных групп инвалидов за счет программных средств
число
0
введен с 2012 года
29
введен с 2012 года
34
введен с 2012 года
117,2
3.4. Число приобретенных микроавтобусов с устройствами низкой посадки-высадки инвалидов для организаций социального обслуживания населения и отделений социального обслуживания, созданных при управлениях социальной защиты населения
число
3
6
9
100,0
9
5
100,0
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
4.1. Удельный вес инвалидов, охваченных социокультурной реабилитацией, от общего числа инвалидов
%
10
11
12
11,1
15,8
100,9
131,6
4.2. Удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях, от общего числа инвалидов
%
11
12
13
12,1
20,8
100,8
160,0
4.3. Удельный вес инвалидов, являющихся членами общественных объединений инвалидов, от общего числа инвалидов
%
29
30
31
30,2
31
100,6
100
5.1. Удельный вес инвалидов, получающих профессиональное образование, от числа инвалидов, нуждающихся в профессиональной реабилитации
%
1,98
2,0
2,0
2,0
3,2
100
160

Несмотря на положительные тенденции в сфере социальной интеграции инвалидов и формировании доступной среды, в автономном округе остается ряд актуальных проблем обеспечения доступности реабилитационной и абилитационной помощи:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- не в полной мере созданы условия для комплексной реабилитации и абилитации инвалидов после протезирования;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- отсутствуют службы, осуществляющие ремонт технических средств реабилитации;
- отсутствуют реабилитационные центры для инвалидов;
- не достаточно обеспечены специальным оборудованием для обучения инвалидов в учебных заведениях автономного округа, реализующих программы профессионального обучения;
- значительная часть объектов социальной инфраструктуры расположена в зданиях, где отсутствует возможность приспособления объекта к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения из-за конструктивных и технических характеристик.
Для обеспечения полноценного участия инвалидов в общественной жизни, реализации своих прав и свобод, с целью устранения возникающих препятствий и барьеров, создания универсальной безбарьерной среды в образовательных организациях, дальнейшего совершенствования системы предоставления им услуг по комплексной реабилитации и абилитации, ускорения темпов работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов необходимо принятие комплекса взаимосвязанных мер. Одним из механизмов, обеспечивших достижение положительных результатов в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения является применение программно-целевого метода.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Таким образом, с целью сохранения достигнутых результатов при реализации государственной политики в сфере социальной интеграции инвалидов, решения имеющихся проблем в области доступности социальной среды необходимо продолжить работу в данном направлении на основе программно-целевого метода, который позволит:
- выработать и осуществить плановые управленческие решения, основанные на комплексном анализе проблем в рассматриваемой сфере;
- разработать и реализовать систему мер и действий, направленных на достижение поставленных целей и задач;
- более тщательно отследить эффективность использования бюджетных ресурсов, направляемых на решение проблемы.
Целью государственной программы "Доступная среда на 2014 - 2020 годы" является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг в автономном округе, интеграции инвалидов в автономном округе.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
3. Повышение уровня просвещенности населения автономного округа о вопросах инвалидности, формирование уважительного отношения к правам инвалидов.
Целевыми показателями эффективности реализации государственной программы (далее - показатели) являются:
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в автономном округе.
2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов.
3. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в автономном округе.
4. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в автономном округе.
Общий срок реализации государственной программы рассчитан на 2014 - 2020 годы (в один этап).

II. Структура Государственной программы
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)

Поставленные задачи предполагается решать путем реализации двух подпрограмм, в том числе:
- подпрограмма 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы и формирование организационной основы для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе";
- подпрограмма 2 "Формирование доступной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе".
Реализация подпрограмм в комплексе будет содействовать обеспечению достижения цели Государственной программы и решению программных задач.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи Государственной программы.
Структура Государственной программы сформирована в приложении № 1 к Государственной программе.
Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы приведен в приложении № 3 к настоящей Государственной программе.

III. Перечень показателей Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе анализа целевых показателей, которые сформированы с учетом Порядка разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П, методических рекомендаций Министерства труда и социального развития Российской Федерации, которыми для обеспечения единого на всей территории России подхода к решению вопросов доступности предложены цели и задачи, структура, целевые показатели госпрограммы, а также параметров, заложенных в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175, и Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года.
Перечень показателей Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
При изменении объемов финансирования Государственной программы в установленном порядке проводится корректировка значений показателей.

Методика по расчету показателей Государственной программы

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности инвалидов в автономном округе
Источник данных
Данные социологических исследований в автономном округе
Алгоритм формирования показателя
Дпол = Чпол / Чопр x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Значение показателя ниже плановой цифры является положительной динамикой, выше планового значения - отрицательной
Число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
Чпол
Общая численность инвалидов в автономном округе
Чопр

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации, к общему числу всех приоритетных объектов
Источник данных
Данные администратора Интернет-сайта Карта доступности автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Дн = Чн / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации
Чн
Общее число всех приоритетных объектов
Чоб

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов в автономном округе
Источник данных
Отчетные данные по результатам паспортизации объектов и услуг
Алгоритм формирования показателя
Дд = Чд / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной.
Число доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
Чд
Общее количество приоритетных объектов в автономном округе
Чоб

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в автономном округе
Источник данных
Данные социологических исследований.
Алгоритм формирования показателя
Дпоц = Чпоц / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов
Чн
Общая численность опрошенных инвалидов в автономном округе
Чоб

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
направленных на достижение целей, соответствующих
Государственной программе
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусмотрено в Подпрограмме 2 настоящей Государственной программы.

V. Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы
(введен постановлением Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)

Комплекс программных мероприятий:
- обеспечит совершенствование нормативно-правовой и организационной основ создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе;
- позволит провести оценку состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе;
- будет содействовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе;
- позволит повысить уровень доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (развитие системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов) в автономном округе;
- создаст условия для информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе и устранит социальную разобщенность в обществе;
- сформирует позитивное отношение к проблемам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе.
Реализация Государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- увеличить до 75,3% и в дальнейшем стабилизировать долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в автономном округе;
- увеличить до 95% долю приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов;
- повысить до 70% долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в автономном округе;
- повысить до 74,8% и в дальнейшем стабилизировать долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в автономном округе.





ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
И ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ОСНОВЫ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П, от 08.09.2015 № 835-П)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы 1)
Соисполнитель Подпрограммы 1
департамент по физической культуре и спорту автономного округа
Цель Подпрограммы 1
совершенствование нормативно-правовой базы и формирование организационной основы для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
Задачи Подпрограммы 1
1. Актуализация нормативно-правовой базы развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы обеспечения взаимодействия и координации деятельности участников этой системы.
2. Формирование организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Сроки реализации Подпрограммы 1
2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 1
1. Удельный вес региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству, от общего числа региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов.
2. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
Основные мероприятия Подпрограммы 1
1. Актуализация нормативно-правовой базы развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы обеспечения взаимодействия и координации деятельности участников этой системы.
2. Формирование организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирование для них доступной среды жизнедеятельности
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)
Общий объем финансирования - 0,0 тыс. рублей
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей
Справочно:
планируемый объем федеральных средств - 0,0 тыс. рублей (внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей)
2014 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета 0,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0 тыс. рублей)
0
2015 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2016 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей)
0
2017 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2018 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2019 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2020 год - 0,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
0,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
ожидаемым результатом реализации Подпрограммы 1 будет формирование региональной нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы для взаимодействия и координации деятельности участников этой системы. Кроме того, реализация Подпрограммы 1 позволит выявлять общественное мнение инвалидов об уровне доступности объектов социальной инфраструктуры и степени социальной интеграции инвалидов в автономном округе.
Реализация подпрограммы 1 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- повысить до 100% удельный вес нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству, от общего числа региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов;
- увеличить до 95% долю объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития округа

Основы деятельности социальной защиты инвалидов заложены в Конвенции ООН о правах инвалидов. Базовым нормативным актом Российской Федерации в этой области является Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
В соответствии со статьей 5 Закона ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право:
- принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
- разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;
- предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Реализуя названные полномочия, в автономном округе сформирована достаточно развитая региональная база в сфере социальной защиты инвалидов.
Региональными нормативными правовыми актами:
- утверждена Стратегия социальной интеграции инвалидов в автономном округе до 2020 года;
- установлены дополнительные меры социальной поддержки инвалидам и членам их семей;
- закреплены дополнительные социальные гарантии данной категории населения в сфере реализации прав на образование и труд;
- установлены государственные стандарты социального обслуживания;
- определена система органов, участвующих в процессе реабилитации инвалидов, и схема их взаимодействия.
Ответственным исполнителем подпрограммы 1 в соответствии с решением Координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа подготовлена Методика паспортизации объектов социальной инфраструктуры, на основе которой паспортизированы объекты, требующие первоочередной адаптации. Перечень данных объектов размещен на сайте ответственного исполнителя подпрограммы 1.
На протяжении нескольких лет в автономном округе реализовывалась целевая программа "Социальная поддержка инвалидов", предусматривающая мероприятия по формированию в регионе реабилитационной среды.
Несмотря на достигнутые результаты, в автономном округе в сфере организационно-правового обеспечения процесса социальной интеграции инвалидов и формирования доступной среды жизнедеятельности есть ряд нерешенных вопросов, среди которых отсутствие:
- единого информационного ресурса "Карта доступности Ямало-Ненецкого автономного округа", который позволил бы обеспечить открытость информации о ходе работ по формированию доступной среды;
- правового закрепления порядка проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг на территории автономного округа;
- регламентации деятельности организаций физической культуры и спорта, в которых занимаются инвалиды, а также организаций адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Кроме того, не проводится на системной основе мониторинг общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти региона, органов местного самоуправления в автономном округе в сфере формирования доступной среды и социальной интеграции инвалидов.
Учитывая положительные результаты в области организационно-правового обеспечения процесса социальной интеграции инвалидов и формирования доступной среды жизнедеятельности, а также наличие нерешенных проблем в данной области необходимо продолжить работу в данном направлении программно-целевым методом.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Решение задач, поставленных подпрограммой 1, предполагается по следующим основным направлениям.
Актуализация нормативно-правовой базы развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы обеспечения взаимодействия и координации деятельности участников этой системы.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
В рамках данного направления планируется разработка и принятие следующих нормативных правовых актов:
- порядка проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг на территории автономного округа;
- о создании и обеспечении деятельности информационного ресурса "Карта доступности Ямало-Ненецкого автономного округа";
- о внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2008 года № 104-ЗАО "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе";
- об организациях физической культуры и спорта, в которых занимаются инвалиды, а также об организациях адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Ожидаемыми результатами реализации данных мероприятий будет совершенствование регионального законодательства по вопросам социальной защиты инвалидов.
Формирование организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
В рамках данного направления планируется:
1) Ежегодно проводить экспресс-опросы среди инвалидов, в ходе которых будут получены данные о:
- доле инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в автономном округе;
- доле инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в автономном округе.
В качестве лиц, проводящих социологические опросы, планируется привлекать членов общественных организаций инвалидов.
2) Разработка и техническая поддержка программного обеспечения для автоматизации деятельности органов власти по паспортизации и адаптации объектов, по формированию и развитию карт доступности, обеспеченности техническими средствами реабилитации и услугами.
В рамках данного мероприятия планируется:
1) Организовывать проведение конкурса на разработку и установку программного обеспечения для автоматизации деятельности органов власти по паспортизации и адаптации объектов, по формированию и развитию карт доступности, обеспеченности техническими средствами реабилитации и услугами;
2) обеспечить регулярную техническую поддержку данного программного комплекса;
3) организовывать методическое обеспечение организаций по вопросам работы паспортизации и адаптации объектов, по формированию и развитию карт доступности, обеспеченности техническими средствами реабилитации и услугами в электронном формате.
Перечень мероприятий подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.

Таблица 1-1

Перечень мероприятий Подпрограммы
и затраты на их реализацию
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и формирование организационной основы для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
0
0
0
0
0
0
0
0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент социальной защиты населения автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
3.
Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
4.
Соисполнитель Подпрограммы - департамент физической культуры и спорта автономного округа - всего
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Задача 1. Актуализация нормативно-правовой базы развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы обеспечения взаимодействия и координации деятельности участников этой системы
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
6.
Мероприятие 1. Разработка нормативно правовых актов в сфере развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы обеспечения взаимодействия и координации деятельности участников этой системы <*>
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
7.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент социальной защиты населения автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
8.
Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
0
0
0
0
0
0
0
0
9.
Соисполнитель Подпрограммы - департамент физической культуры и спорта автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
10.
Задача 2. Формирование организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
11.
Мероприятие 1. Проведение специальных социологических исследований в Ямало-Ненецком автономном округе <*>
0
0
0
0
0
0
0
0
12.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент социальной защиты населения автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
13.
Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
0
0
0
0
0
0
0
0

--------------------------------
<*> Мероприятие осуществляется в рамках текущей деятельности департамента социальной защиты населения автономного округа (пп. 1.1 подпрограммы 6 государственной программы автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2020 годы").

III. Перечень показателей Подпрограммы 1

Перечень показателей подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в Сведениях о показателях государственной программы автономного округа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы", являющихся приложением № 2 к государственной программе автономного округа.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 1

Удельный вес нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству, от общего числа нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству, к общему числу региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов
Источник данных
Данные мониторинга регионального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов
Алгоритм формирования показателя
Урнпас = Чрнпас / Чобрнпа x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Снижение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Число нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству
Чрнпас
Общее число нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов
Чобрнпа

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
Источник данных
Отчетные данные по результатам паспортизации объектов и услуг
Алгоритм формирования показателя
Дп = Чп / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности
Чп
Общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
Чоб

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
направленных на достижение целей,
соответствующих Государственной программе

Передача субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках реализации данной подпрограммы 1 не предусмотрена.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 1 будет формирование региональной нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы для взаимодействия и координации деятельности участников этой системы. Кроме того, реализация Подпрограммы 1 позволит выявлять общественное мнение инвалидов об уровне доступности объектов социальной инфраструктуры и степени социальной интеграции инвалидов в автономном округе.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Реализация подпрограммы 1 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- повысить до 100% удельный вес нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству, от общего числа региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов;
- увеличить до 95% долю объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе.





ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П, от 08.09.2015 № 835-П)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
департамент социальной защиты населения автономного округа (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы)
Соисполнитель Подпрограммы 2
департамент культуры автономного округа;
департамент физической культуры и спорта автономного округа
Цель Подпрограммы 2
повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг, а также уровня просвещенности населения автономного округа о вопросах инвалидности, формирование уважительного отношения к правам инвалидов
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Задачи Подпрограммы 2
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе.
2. Повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (развитие системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов) в автономном округе.
3. Формирование более глубокого понимания обществом проблем инвалидов, пропаганда социального потенциала инвалидов и необходимости их социальной интеграции
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Сроки реализации Подпрограммы 2
2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 2
1. Доля адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа (по результатам исполнения планов и программ адаптации за отчетный период).
2. Доля спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта, от общего количества спортсооружений в автономном округе.
3. Доля организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры, в общем количестве организаций культуры в автономном округе.
4. Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, абилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию, абилитацию.
5. Доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, абилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию, абилитацию.
6. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации или абилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации, абилитации инвалидов в автономном округе.
7. Удельный вес инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, к общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
8. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в автономном округе.
9. Доля региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественностью проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции, от общего числа региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Основные мероприятия Подпрограммы 2
1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг.
2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции
3. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)
Общий объем финансирования - 694349,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 694349,0 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 5102,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей
Справочно:
планируемый объем федеральных средств - 2105,3 тыс. рублей (внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей)
2014 год - 98201,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
98201,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 5102,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей
0
2015 год - 99608,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99608,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
федеральных средств - 2105,3 тыс. рублей
2016 год - 99608,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99608,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей)
0
2017 год - 99608,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99608,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2018 год - 99108,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99108,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2019 год - 99108,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99108,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
2020 год - 99108,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0 тыс. рублей)
99108,0 тыс. рублей
(в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей)
0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
ожидаемым результатом реализации Подпрограммы 2 будет повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан, доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- повысить до 2,3% долю адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа (по результатам исполнения планов и программ адаптации за отчетный период);
- повысить до 12,4% долю спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта, от общего количества спортсооружений в автономном округе;
- увеличить до 5% долю организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры, в общем количестве организаций культуры в автономном округе;
- увеличить до 52,4% долю инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию;
- увеличить до 55,5% долю детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию;
- увеличить до 98,2% долю инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в автономном округе;
- снизить до 0% удельный вес инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, к общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
- повысить до 20% долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в автономном округе;
- стабилизировать на уровне 100% долю региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественностью проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции, от общего числа региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития автономного округа

Одной из целей государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Базой для этого является работа по формированию доступной среды, которая в автономном округе осуществляется в соответствии со Стратегией социальной интеграции инвалидов.
Работа в данном направлении осуществляется в тесном сотрудничестве с общественными организациями инвалидов. Совместно с ними проведена паспортизация наиболее значимых объектов социальной инфраструктуры, определен перечень объектов, нуждающихся в первоочередной адаптации.
Итоги паспортизации объектов обсуждались на заседаниях Координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа и аналогичных совещательных органах, созданных на муниципальном уровне. Информация об уровне доступности паспортизированных объектов, размещенная на сайте ответственного исполнителя подпрограммы, регулярно актуализируется.
Работа по формированию физического доступа к объектам социальной инфраструктуры идет в двух направлениях одновременно:
- новые объекты строятся с учетом требований доступности;
- адаптируются к потребностям маломобильных категорий граждан ранее построенные объекты социальной инфраструктуры.
В первую очередь адаптируются объекты, в отношении которых совместно с общественными организациями инвалидов проведена паспортизация. Всего в автономном округе по состоянию на начало 2013 года паспортизировано 890 объектов социальной инфраструктуры. Перечень паспортизированных объектов в разрезе муниципальных образований в автономном округе размещен на сайте департамента социальной защиты населения автономного округа.
Адаптационные мероприятия финансировались за счет средств окружного и местных бюджетов в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" и аналогичных муниципальных программ.
Программные средства на адаптацию объектов социальной инфраструктуры представляются в виде субсидий муниципальным образованиям, имеющим аналогичные муниципальные программы, в которых объем финансирования из местного бюджета на решение вопросов адаптации составляет не менее 3% от передаваемого объема субсидий.
Для перемещения внутри зданий и сооружений с учетом конкретных видов ограничения здоровья инвалидов создаются комфортные условия (технологическое и инженерное оборудование для организации передвижения, лестничные подъемники, системы информации для инвалидов, устройства для подъема и спуска по лестничным переходам в зданиях, подъемные платформы, устройства для пользования бассейнами, внутрибольничного передвижения и позиционной фиксации детей-инвалидов).
Всего за 2011 - 2013 годы объем субсидий по муниципальным образованиям в автономном округе из окружного бюджета на адаптационные работы составил 56 615,0 тыс. руб., объем средств аналогичных муниципальных программ на данные цели составил 13 162,2 тыс. руб.
Выделенные средства за 2011 - 2012 годы позволили адаптировать:
- 52 объекта социальной инфраструктуры;
- 17 домов, где проживают инвалиды;
- 40 квартир инвалидов.
Кроме того, адаптация объектов проводилась за счет средств собственников организаций и предприятий.
В случае отсутствия возможности приспособления объекта из-за конструктивных и технических характеристик, в ряде муниципалитетов приняты меры по обеспечению условия для доступа в него инвалидов с помощью мобильных вспомогательных технических устройств.
Постановлением Правительства автономного округа от 03 сентября 2012 года № 726-П утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа, которым закреплено право инвалидов на бесплатное использование специально выделенных мест для инвалидов на парковках, в том числе на платной основе.
В муниципальных образованиях в автономном округе также проводится работа по обеспечению парковочными местами для инвалидов на автостоянках около зданий (учреждений) по нормативам, установленным федеральным законодательством.
В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (2012 - 2016 годы)" приобретены 12 единиц низкопольных моделей автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для перевозки маломобильных групп населения (в гг. Надым (1 ед.), Ноябрьск (3 ед.), Губкинский (1 ед.), Муравленко (1 ед.), Новый Уренгой (2 ед.), Лабытнанги (3 ед.), Салехард (1 ед.).
В целях беспрепятственного пользования маломобильными группами населения услугами водного транспорта приобретен дебаркадер, приспособленный для лиц данной категории в п. Новый Порт Ямальского района. В 2013 году планируется приобретение дебаркадера в п. Питляр Шурышкарского района.
В двух фирменных поездах "Полярная стрела" (Москва - Лабытнанги) и "Ямал" (Москва - Новый Уренгой) имеются специальные вагоны для перевозки маломобильных граждан.
Проведенная работа позволила полностью сделать доступными для всех категорий маломобильных групп населения 2,8% объектов социальной инфраструктуры и частично доступными 91,7% от паспортизированных.
Вместе с тем общий уровень доступности объектов социальной инфраструктуры продолжает оставаться недостаточным. Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, доступных для отдельных категорий инвалидов, на основании данных паспортизации в 2012 году составил:
- для инвалидов-колясочников 8,4%;
- для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата - 9,8%;
- для инвалидов по зрению - 5,1%;
- для инвалидов по слуху - 15,1%.
Общий показатель доступности объектов социальной инфраструктуры за 2012 год значительно ниже уровня планового значения показателя по Уральскому федеральному округу, утвержденного государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".
Для повышения доступности получения услуг по медицинской, профессиональной, социальной и психолого-педагогической реабилитации (для детей) в автономном округе предпринят ряд мер, который позволил достичь определенных положительных результатов.
Для обеспечения доступности услуг в сфере здравоохранения расширяется сеть отделений восстановительного лечения в медицинских организациях автономного округа, на базе которых предоставляются услуги по восстановительной и реабилитационной помощи инвалидам.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Для обеспечения доступности услуг в сфере образования:
- формируются условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях автономного округа (обучение по индивидуальным программам, бесплатное обеспечение учебной и справочной литературой, сдача экзаменов в щадящем режиме, бесплатное питание, приобретение специального реабилитационного оборудования);
- создаются условия для частичной инклюзии детей в образовательных учреждениях;
- организована дистанционная форма обучения детей-инвалидов, которые в силу своего заболевания не могут посещать образовательные организации (создан региональный центр дистанционного образования детей-инвалидов и 5 муниципальных центров дистанционного обучения).
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по психолого-педагогической реабилитации, от общего числа детей-инвалидов, составил по итогам 2012 года 86%, что выше уровня 2011 года на 1,5 процентного пункта.
В целях создания условий для реализации инвалидами конституционного права на труд в автономном округе реализуется Закон автономного округа от 27 июня 2008 года № 54-ЗАО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе", созданы правовые условия для самозанятости инвалидов и создания ими предприятий малого бизнеса. Удельный вес трудоустроенных инвалидов от общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, за 2012 год составил 42%, что на 6 процентных пункта выше уровня 2011 года. Кроме того в рамках реализуемой в 2012 - 2013 годах окружной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года № 213-П, внедрялась система социальных контрактов с граждан с ограниченными возможностями здоровья с целью формирования заинтересованности данной категории граждан в осуществлении трудовой деятельности. Система социальных контрактов позволяет привлечь потенциально работоспособных инвалидов к труду, повысить степень их социальной адаптации и уровень доходов, а также снизить количество малоимущих инвалидов в автономном округе. Трудоустроенные инвалиды, с которыми были заключены социальные контракты, производилась выплата доплаты до уровня 2-х размеров прожиточного минимума пенсионера в месяц. В результате выполнения данного мероприятия сокращение численности малоимущих инвалидов трудоспособного возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста с 20% в 2011 году до 18% в 2012 году.
Для повышения доступности получения услуг по социальной реабилитации:
- в деятельность организаций социального обслуживания продолжено внедрение инновационной формы соцобслуживания инвалидов и их семей создаются и развиваются мобильные социальные службы, службы "Социальное такси", службы проката технических средств реабилитации, организованы компьютерные классы для инвалидов;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" приобретаются технические средства реабилитации, не входящие в федеральный перечень; организации социального обслуживания оснащаются современным реабилитационным оборудованием и средствами малой механизации, учреждения физической культуры - спортивным оборудованием и инвентарем для занятий адаптивным спортом, на базе государственного учреждения "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" организованы пользовательские автоматизированные места для инвалидов и сформирован фонд специализированных изданий для инвалидов по зрению на альтернативных носителях; созданы условия для проведения курсов реабилитации для детей в Государственном унитарном предприятии "Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете "Большой Тараскуль";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- в организациях культуры создаются условия для участия инвалидов в интегрированных социокультурных мероприятиях;
- ежегодно проводится окружная Параспартакиада, в 2012 году в ней приняли наряду с инвалидами старше 18 лет приняли участие и дети-инвалиды.
В результате проведенной работы по итогам 2012 года увеличены по сравнению с 2011 годом значения следующих показателей:
- удельный вес инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации в организациях социального обслуживания, от общего числа инвалидов, с 15,5 до 26,7%;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных оздоровительных мероприятиях, от общего числа инвалидов с 20% до 20,8%.
Учитывая, положительные результаты, достигнутые в сфере формирования доступной среды и обеспечения социальной интеграции инвалидов, решение задач в данной сфере должно быть продолжено программно целевым методом.
В соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов важными принципами социализации инвалидов являются:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- недискриминация;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
На данных принципах основывается деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе при реализации государственной политики в отношении инвалидов.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
наибольшего эффекта при реализации мероприятий по социальной интеграции инвалидов можно добиться только тесно сотрудничая с общественными объединениями инвалидов. Для этого в автономном округе принят ряд организационных мер:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- представители общественных формирований включены в Координационный совет по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа, а также в муниципальные Координационные советы;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- в соответствии с действующим законодательством поддерживаются социально значимые проекты (оказывается государственная финансовая поддержка, приобретается необходимое оборудование для реализации программ).
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Исполнительными органами государственной власти автономного округа на системной основе оказывается методическая помощь общественным формированиям инвалидов по вопросу формирования социально значимых проектов, реализуется проектная линия по оказанию поддержки и повышению квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Представители социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальную помощь и поддержку инвалидам и членам их семей, приняли участие в обучающих семинарах по темам:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Программа развития для лидеров некоммерческих организаций Ямало-Ненецкого автономного округа";
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Вовлечение граждан в эффективное управление муниципальным образованием";
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Социальное предпринимательство - новый вектор развития социально ориентированных некоммерческих организаций";
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Социальное предпринимательство - новый вектор развития социально ориентированных некоммерческих организаций";
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Социальное предпринимательство - новый вектор развития социально ориентированных некоммерческих организаций";
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Привлечение ресурсов для реализации программ социально ориентированных некоммерческих организаций";
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- "Юридическое и финансовое сопровождение деятельности некоммерческих организаций. Социальное проектирование".
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Благодаря всесторонним мерам по поддержке общественных формирований инвалидов социальная активность инвалидов в автономном округе возрастает.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Ежегодно увеличивается удельный вес инвалидов в автономном округе, являющихся членами общественных объединений инвалидов, от общего числа инвалидов.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)


(введено постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)

Активное участие общественных организаций инвалидов в общественно-политической жизни, тесное сотрудничество с органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях при решении жизненно важных проблем граждан с ограниченными физическими возможностями здоровья - это гарантия более полного и эффективного решения данных проблем.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Для повышения уровня информационной доступности реализуется ряд интересных проектов как региональными, так и муниципальными средствами массовой информации. Вместе с тем, уровень понимания широкой общественностью проблем инвалидов, восприятия людей с ограниченными возможностями здоровья как полноценных членов общественных отношений остается не достаточно высоким.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Учитывая имеющиеся проблемы в вопросах повышения уровня просвещенности населения автономного округа о проблемах инвалидности, формирования уважительного отношения к правам инвалидов, а также имеющийся положительный опыт необходимо продолжить деятельность в данной сфере, применяя программно-целевой метод.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Особое внимание следует обратить на развертывание и ведение эффективных общественно-просветительных кампаний, призванных:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- воспитывать восприимчивость к правам инвалидов;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- поощрять позитивные представления об инвалидах и более глубокое понимание их обществом;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
- содействовать признанию навыков, достоинств и способностей инвалидов.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе.
В рамках данного направления будут реализованы следующие мероприятия:
1) Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в целом по автономному округу и в разрезе муниципальных образований, в том числе на объектах: здравоохранения, социальной защиты населения, образования, физической культуры и спорта, культуры, транспорта, информации и связи, жилищного фонда. Будет регулярно актуализироваться и совершенствоваться нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность в сфере социального обслуживания населения для повышения качества социальных услуг и уровня их доступности.
2) Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры внутриквартирного пространства к потребностям инвалида и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также организация альтернативного формата предоставления услуг в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
В рамках данного направления планируется реализовать следующие практические мероприятия:
1) Оснащение современным реабилитационным оборудованием и средствами малой механизации государственных и муниципальных социальных служб, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам.
2) Оснащение спортивным оборудованием и инвентарем учреждений, в которых инвалиды занимаются спортом.
3) Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
4) Ресурсная поддержка деятельности клубов, общественных объединений инвалидов, осуществляющих реализацию социально значимых проектов, направленных на социализацию инвалидов.
5) Организация предоставления дистанционных форм реабилитационных услуг в виде психологической поддержки детям с ограниченными возможностями здоровья.
6) Введение и реализация предоставления помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства автономного округа.
7) Предоставление реабилитационного сертификата для детей-инвалидов в возрасте до 5 лет в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
8) Организация деятельности в организациях социальной реабилитации и социального обслуживания населения пунктов проката технических средств реабилитации и сервисного обслуживания граждан, пользующихся техническими средствами реабилитации в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
9) Приобретение микроавтобусов с устройствами посадки-высадки инвалидов для органов социальной защиты и организаций социального обслуживания населения.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
10) Оплата расходов, связанных с профессиональным обучением инвалидов, в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
11) Предоставление субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) для возмещения затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг по реабилитации и оздоровлению детей-инвалидов, детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях автономного округа, детей из многодетных семей в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
3. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках данного направления планируется реализовать следующие практические мероприятия:
1) Организация и проведение совместных (интегративных) мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности.
2) Организация участия инвалидов, проживающих в автономном округе, в российских и региональных мероприятиях для лиц с ограниченными возможностями (фестивали, выставки, параспартакиады и др.).
3) Разработка и реализация медиаплана информационного сопровождения мероприятий Государственной программы.
4) Организация и проведение творческого конкурса журналистских работ на лучшее освещение темы: "Социальная реабилитация и интеграция инвалидов в общество" среди электронных и печатных средств массовой информации автономного округа.
5) Развитие информационных ресурсов (как общих, так и специализированных) с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов.
6) Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на преодоление социальной разобщенности между инвалидами и людьми, не имеющие инвалидность.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1.

Таблица 2-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их
реализацию
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)

№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 2 "Формирование доступной среды жизнедеятельности в Ямало-Ненецком автономном округе"
694349
98201
99608
99608
99608
99108
99108
99108
2.
В том числе средств федерального бюджета
5102
5102
0
0
0
0
0
0
3.
В том числе средства межбюджетной субсидии
66269
9461
9468
9468
9468
9468
9468
9468
4.
Справочно: федеральных средств
2105,3
0
2105,3
0
0
0
0
0
5.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа (всего), в том числе
691149
96501
99108
99108
99108
99108
99108
99108
6.
Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
61478
3638
9640
9640
9640
9640
9640
9640
7.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент культуры автономного округа (всего), в том числе
1500
0
500
500
500
0
0
0
8.
Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского" (всего)
185
0
185

0
0
0
0
9.
Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
315
0
315
0
0
0
0
0
10.
Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Окружной Центр национальных культур" (всего)
500
0
0
500
0
0
0
0
11.
Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Культурно-деловой центр" (всего)
500
0
0
0
500
0
0
0
12.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорту автономного округа
1700
1700
0
0
0
0
0
0
13.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент внутренней политики автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
14.
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
71141
12833
9968
9968
9968
9468
9468
9468
15.
Мероприятие 2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг
71141
12833
9968
9968
9968
9468
9468
9468
16.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
69641
12833
9468
9468
9468
9468
9468
9468
17.
Средства федерального бюджета
3372
3372
0
0
0
0
0
0
18.
Средства межбюджетной субсидии
66269
9461
9468
9468
9468
9468
9468
9468
19.
Справочно: федеральных средств
2105,3
0
2105,3
0
0
0
0
0
20.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент культуры автономного округа, в том числе
1500
0
500
500
500
0
0
0
21.
Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского"
185
0
185
0
0
0
0
0
22.
Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа"
315
0
315
0
0
0
0
0
23.
Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Окружной Центр национальных культур"
500
0
0
500
0
0
0
0
24.
Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Культурно-деловой центр"
500
0
0
0
500
0
0
0
25.
Задача 2. Повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (развитие системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов) в автономном округе
621478
83638
89640
89640
89640
89640
89640
89640
26.
Мероприятие 2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции
621478
83638
89640
89640
89640
89640
89640
89640
27.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
621478
83638
89640
89640
89640
89640
89640
89640
28.
Департамент социальной защиты населения автономного округа
560000
80000
80000
80000
80000
80000
80000
80000
29.
Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
61478
3638
9640
9640
9640
9640
9640
9640
30.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорту автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
31.
Задача 3. Формирование более глубокого понимания обществом проблем инвалидов, пропаганда социального потенциала инвалидов и необходимости их социальной интеграции
1730
1730
0
0
0
0
0
0
32.
Мероприятие 2.3. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
1730
1730
0
0
0
0
0
0
33.
В том числе средств федерального бюджета
1730
1730
0
0
0
0
0
0
34.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа
30
30
0
0
0
0
0
0
35.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент внутренней политики автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
36.
Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорту автономного округа
1700
1700
0
0
0
0
0
0

III. Перечень показателей Подпрограммы 2
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

Перечень показателей подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в сведениях о показателях государственной программы автономного округа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы", являющихся приложением № 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 2

Доля адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения за отчетный год к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа
Источник данных
Отчетные данные за отчетный год департамента социальной защиты населения, соисполнителей госпрограммы и органов местного самоуправления - получателей субсидии из средств автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Да = Ча / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
Ча
Общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа
Чоб

Доля спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта, от общего количества спортсооружений в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта, к общему количеству спортсооружений в автономном округе
Источник данных
Статистический отчет по форме № 3-АФК
Алгоритм формирования показателя
Дсс = Чсс / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта
Чсс
Общее количество спортсооружений в автономном округе
Чоб

Доля организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры, в общем количестве организаций культуры автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры, в общем количестве организаций культуры автономного округа
Источник данных
Информация департамента культуры автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Дук = Чсус / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры
Чсус
Общее количество организаций культуры автономного округа
Чоб

Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, к общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию
Источник данных
Государственная статистическая отчетность: Форма № 7 (собес), Форма № 7-Д (собес)
Алгоритм формирования показателя
Дп = Чп / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации
Чп
Общая численность инвалидов, прошедших реабилитацию
Чоб

Доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, к общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
Источник данных
Государственная статистическая отчетность: Форма № 7 (собес), Форма № 7-Д (собес)
Алгоритм формирования показателя
Дп = Чп / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации
Рн
Общая численность детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
Кв

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным

перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, к общему численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в автономном округе
Источник данных
Отчеты субъектов системы реабилитации
Алгоритм формирования показателя
Доб = Ч об / Чобщ x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации
Ч об
Общая численность нуждавшихся в реабилитации инвалидов в автономном округе
Чобщ

Удельный вес инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, к общей численности инвалидов трудоспособного возраста
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, к общей численности инвалидов трудоспособного возраста
Источник данных
Данные автоматизированной информационной системы обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Умитв = Ч митв / Чиобтв x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Снижение планового значения показателя является положительной динамикой, увеличение - отрицательной
Число инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе
Ч митв
Общая численность инвалидов трудоспособного возраста
Чиобтвх

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в автономном округе
Источник данных
Государственная статистическая отчетность: статистическая форма № 3-АФК
Алгоритм формирования показателя
Дсзс = Чсзс / Чоб x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Чн
Общая численность лиц с ограниченными
Чоб
возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в автономном округе



Доля региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественностью проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции, от общего числа региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественностью проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции, к общему числу региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе
Источник данных
Отчеты субъектов системы реабилитации
Алгоритм формирования показателя
Дпсми = Чпсми / Чобсми x 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Фиксированное значение данного показателя является желаемым результатом
Число региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественностью проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции
Чпсми
Общее число региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе
Чобсми

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
направленных на достижение целей,
соответствующих Государственной программе

Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в рамках мероприятия 2.1 "Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг" в размере, определяемом для каждого муниципального образования для обеспечения софинансирования выполнения мероприятий, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по организации адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалида, а также адаптации мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, адаптации социальных объектов к потребностям маломобильных групп инвалидов, доступности средств транспорта, информационной доступности, оснащения современным спортивным оборудованием и инвентарем спортивных сооружений, приспособленных к занятиям инвалидов. Межбюджетные субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- наличие муниципальных программ, аналогичных государственной программе (далее - аналогичные муниципальные программы), и представление обязательств муниципального образования по их финансированию;
- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных программ;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статей 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета и объема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию государственной программы, осуществляется на конкурсной основе и при наличии потребности муниципального образования в дополнительном финансировании для достижения ожидаемых конечных результатов в соответствии с показателями и индикаторами государственной программы.
Отбор муниципальных образований для осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию государственной программы, осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований для участия в государственной программе (далее - Комиссия). Порядок образования и организации работы Комиссии утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося ответственным за исполнение данного программного мероприятия.
Муниципальные образования для участия в реализации мероприятий государственной программы представляют в Комиссию, созданную при исполнительном органе государственной власти автономного округа, являющемся ответственным за исполнение данного программного мероприятия, заявку на участие в реализации государственной программы (далее - заявка). В заявке указываются:
- наименования аналогичных муниципальных программ;
- перечень мероприятий аналогичных муниципальных программ, подлежащих софинансированию, и объем средств, предусмотренных в местном бюджете на их финансирование.
Перечень документов, прилагаемых к заявке, а также порядок расчета субсидии по каждому направлению и перечень видов расходов, которые учитываются при расчете субсидии, утверждаются приказом руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося ответственным за исполнение данного программного мероприятия.
Отбор заявок осуществляется Комиссией на основании их оценки по следующим критериям:
- специфичность - соответствие мероприятий целям и задачам государственной программы;
- эффективность - способность мероприятий содействовать улучшению положения инвалидов и способствовать достижению показателей и индикаторов государственной программы;
- реалистичность бюджета, обоснованность необходимости запрашиваемых средств;
- целевое и эффективное использование средств окружного бюджета за предыдущий период реализации мероприятий государственной программы;
- наличие софинансирования из бюджета муниципального образования в соответствии не менее 3% и от общего финансирования проекта.
Передача межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется на условиях и в соответствии с механизмом, установленным настоящей Методикой.
Ответственный за исполнение того или иного программного мероприятия, по которому передается межбюджетная субсидия ежегодно до 01 марта очередного финансового года заключает соглашения с муниципальными образованиями, прошедшими отбор по итогам конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию государственной программы. Соглашения заключаются в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 7, 8, 9 постановления Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования.
Размер межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

Абзацы двадцать первый - двадцать третий
утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П;

Siamплан = Q1 + Q2,
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

Где:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Siamплан - планируемый размер субсидий на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, внутриквартирного пространства и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также на организацию альтернативного формата предоставления услуг i-м муниципальным образованием на очередной финансовый год;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Q1 - общий объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию за счет средств субсидий из окружного бюджета, на реализацию мероприятия по адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также на организацию альтернативного формата предоставления услуг на очередной финансовый год, который включает в себя оплату расходов по договорам (контрактам) на выполнение работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также на организацию альтернативного формата предоставления услуг, транспортные услуги и другие расходы, включая затраты на приобретение оборудования, технических средств для адаптации и т.д., необходимых для адаптации. Расходы на проведение работ по адаптации и организации альтернативного формата предоставления услуг рассчитываются исходя из минимальных цен, сложившихся по данным видам работ, товаров и услуг на соответствующей территории муниципального образования.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Q2 - общий объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию за счет средств субсидий из окружного бюджета, на проведение работ по адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалида на очередной финансовый год, который включает в себя расходы на приобретение материалов для выполнения работ по адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов, оплату расходов по договорам (контрактам) на выполнение работ по адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов, транспортные услуги и другие расходы, включая затраты на приобретение оборудования, технических средств для адаптации, исходя из общей численности маломобильных категорий инвалидов (детей-инвалидов), нуждающихся в адаптации внутриквартирного пространства. Расходы на проведение работ по адаптации внутриквартирного пространства рассчитываются исходя из минимальных цен, сложившихся по данным видам работ, товаров и услуг на соответствующей территории муниципального образования.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Общий плановый объем субсидий местным бюджетам на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, внутриквартирного пространства и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также на организацию альтернативного формата предоставления услуг бюджетных ассигнований на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, внутриквартирного пространства и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также на организацию альтернативного формата предоставления услуг (далее - Smплан) определяется по формуле:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)


(введено постановлением Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

В случае, если Smплан выше, объема выделенных ассигнований на очередной финансовый год, расчет размера межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)

Siam = Smфакт x km
(введено постановлением Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

где:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Siam - размер межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия по организации адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, внутриквартирного пространства к потребностям инвалида и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также на организацию альтернативного формата предоставления услуг на территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Smфакт - общий объем выделенных ассигнований из средств окружного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятия по организации адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, внутриквартирного пространства к потребностям инвалида и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также организации альтернативного формата предоставления услуг на очередной финансовый год;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
km - коэффициент количества объектов, который определяется по формуле:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)

km = Чоim / Чооm,
(введено постановлением Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П)

где:
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Чоim - число объектов социальной инфраструктуры, квартир инвалидов и домов, где проживают инвалиды (места общего пользования), нуждающихся в адаптации, в том числе путем организации альтернативного формата предоставления услуг, в i-м муниципальном образовании, заявленных к адаптации в очередном финансовом году за счет средств субсидии из окружного бюджета;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Чооm - общее число объектов социальной инфраструктуры, квартир инвалидов и домов, где проживают инвалиды (места общего пользования), нуждающихся в адаптации, в том числе путем организации альтернативного формата предоставления услуг, заявленных муниципальными образованиями к адаптации в очередном финансовом году за счет средств субсидии из окружного бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Если заявленная потребность i-го муниципального образования ниже размера межбюджетной субсидии, рассчитанной по методике, то разница между заявленной потребностью и суммой, рассчитанной в соответствии с методикой, распределяется между муниципальными образованиями, потребность которых выше рассчитанной по методике, пропорционально их потребности.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П)
Муниципальное образование, заключившее соглашение с ответственным за исполнение того или иного программного мероприятия, по которому передается межбюджетная субсидия (далее - получатель субсидии) предоставляет ответственному за исполнение того или иного программного мероприятия отчет получателя субсидии в срок и по форме, определенной соглашением.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Ответственный за исполнение того или иного программного мероприятия, по которому передается межбюджетная субсидия, вносит предложения в департамент финансов автономного округа о сокращении (перераспределении) объема предоставляемой (прекращении предоставления) межбюджетной субсидии по заключенному соглашению в случаях, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 5 Закона автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе".
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Межбюджетная субсидия в случае ее нецелевого использования либо нарушения условий ее предоставления подлежит возврату или изъятию в окружной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Эффективность и результативность использования субсидии оценивается ответственным за исполнение того или иного программного мероприятия по завершении финансового года после представления отчета получателя субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
Показателем эффективности и результативности использования субсидии является доля объектов, на которых проведены работы по адаптации к общему количеству объектов, запланированных к адаптации в текущем году.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 2 будет повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан, доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов.
Реализация подпрограммы 2 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- повысить до 2,3% долю адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа (по результатам исполнения планов и программ адаптации за отчетный период);
- абзацы четвертый - шестой утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П;
- повысить до 12,4% долю спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта, от общего количества спортсооружений в автономном округе;
- увеличить до 5% долю организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры, в общем количестве организаций культуры в автономном округе;
- увеличить до 52,4% долю инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию;
- увеличить до 55,5% долю детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию;
- увеличить до 98,2% долю инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в автономном округе;
- снизить до 0% удельный вес инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, к общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
- повысить до 20% долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в автономном округе;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)
- стабилизировать на уровне 100% долю региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественности проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции, от общего числа региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)





ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
И ОБЩЕСТВЕННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

Утратила силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1134-П.





Приложение № 1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Доступная среда на 2014 - 2020 годы"

СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)

№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа (всего)
694349
98201
99608
99608
99608
99108
99108
99108

В том числе средства федерального бюджета
5102
5102
0
0
0
0
0
0

В том числе средства межбюджетной субсидии
66269
9461
9468
9468
9468
9468
9468
9468

Справочно: федеральных средств
2105,3
0
2105,3
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель - департамент социальной защиты населения автономного округа (всего), в том числе
691149
96501
99108
99108
99108
99108
99108
99108

Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
61478
3638
9640
9640
9640
9640
9640
9640

Соисполнитель - департамент культуры автономного округа (всего), в том числе
1500
0
500
500
500
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского" (всего)
185
0
185
0
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
315
0
315
0
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Окружной Центр национальных культур" (всего)
500
0
0
500
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Культурно-деловой центр" (всего)
500
0
0
0
500
0
0
0

Соисполнитель - департамент физической культуры и спорта автономного округа (всего)
1700
1700
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель - департамент образования автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель - департамент здравоохранения автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель - департамент внутренней политики автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.
Подпрограмма 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы и формирование организационной основы для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе"
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент социальной защиты населения автономного округа (всего), в том числе
0
0
0
0
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 1 - департамент физической культуры и спорта автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
3.
Подпрограмма 2 "Формирование доступной среды жизнедеятельности в Ямало-Ненецком автономном округе"
694349
98201
99608
99608
99608
99108
99108
99108

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа (всего), в том числе
691149
96501
99108
99108
99108
99108
99108
99108

Средства федерального бюджета
3402
3402
0
0
0
0
0
0

Средства межбюджетной субсидии
66269
9461
9468
9468
9468
9468
9468
9468

Справочно: федеральные средства
2105,3
0
2105,3
0
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
61478
3638
9640
9640
9640
9640
9640
9640

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент культуры автономного округа (всего), в том числе
1500
0
500
500
500
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского" (всего)
185
0
185
0
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГБУ ЯНАО "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
315
0
315
0
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Окружной Центр национальных культур"
500
0
0
500
0
0
0
0

Подведомственное государственное учреждение - ГАУК ЯНАО "Культурно-деловой центр" (всего)
500
0
0
0
500
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорта автономного округа (всего)
1700
1700
0
0
0
0
0
0

В том числе средства федерального бюджета
1700
1700
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент образования автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент здравоохранения автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент внутренней политики автономного округа (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа "Доступная среда
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 08.09.2015 № 835-П)

№ п/п
Наименование Государственной программы (Подпрограммы), показателя
№ мероприятия, влияющего на показатель
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
вес показателя
2015 год
вес показателя
2016 год
вес показателя
2017 год
вес показателя
2018 год
вес показателя
2019 год
вес показателя
2019 год
вес показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Государственная программа
1.
Цель: обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
1.1.
Показатель 1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов (приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения")
мероприятие подпрограммы 2
%
44,6
0,25
75,3
0,25
75,3
0,25
75,3
0,25
75,3
0,25
75,3
0,25
75,3
0,25
1.2.
Показатель 2.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности автономного округа по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов (приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения")
мероприятие 1.1 Подпрограммы 1 мероприятие 2.1.1 Подпрограммы 2
%
50
0,25
90
0,25
91
0,25
92
0,25
93
0,25
94
0,25
95
0,25
1.3.
Показатель 3.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в автономном округе (приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения")
мероприятие 2.1.2 Подпрограммы 2
%
30,9
0,25
45
0,25
50
0,25
55
0,25
60
0,25
65
0,25
70
0,25
1.4.
Показатель 4. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в автономном округе (приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения")
мероприятия 2.3.1 - 2.3.5 Подпрограммы 2
%
45,2
0,25
74,8
0,25
74,8
0,25
74,8
0,25
74,8
0,25
74,8
0,25
74,8
0,25

Подпрограмма 1 (вес - 0,2)
2.
Цель Подпрограммы 1 -
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
2.1.
Задача Подпрограммы -
1.1. Актуализация нормативно-правовой базы развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы обеспечения взаимодействия и координации деятельности участников этой системы
2.1.1.
Показатель 1.1.1. Удельный вес нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты инвалидов, приведенных в соответствие федеральному законодательству, от общего числа региональных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов
мероприятие 1.1 Подпрограммы 1
%
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
2.2.
Задача Подпрограммы 1 -
1.2. Формирование организационных механизмов развития системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности
2.2.1.
Показатель 1.2.1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе (приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения")
мероприятие 1.2 Подпрограммы 1
%
70
0,5
90
0,5
91
0,5
92
0,5
93
0,5
94
0,5
95
0,5
Подпрограмма 2 (вес - 0,8)
3.
Цель Подпрограммы 2 -
повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг, а также уровня просвещенности населения автономного округа о вопросах инвалидности, формирование уважительного отношения к правам инвалидов
3.1.
Задача Подпрограммы 2 -
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе
3.1.1.
Показатель 2.1.1. Доля адаптированных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории автономного округа (по результатам исполнения планов и программ по адаптации за отчетный период)
мероприятие 2.1 Подпрограммы 2
%
1,9
0,1
1,9
0,1
1,9
0,1
2,3
0,1
2,3
0,1
2,3
0,1
2,3
0,1
3.1.2.
Показатель 2.1.2. Доля спортивных сооружений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере физической культуры и спорта, от общего количества спортсооружений в автономном округе
мероприятие 2.1.2 Подпрограммы 2
%
7,6
0,1
9,9
0,1
9,9
0,1
9,9
0,1
10
0,1
11,2
0,1
12,4
0,1
3.1.3.
Показатель 2.1.3. Доля организаций культуры, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение услуг в сфере культуры, в общем количестве организаций культуры автономного округа
мероприятие 2.1.2 Подпрограммы 2
%
0
0,1
0
0,1
0
0,1
0,6
0,1
1,9
0,1
3,1
0,1
5
0,1
3.2.
Задача Подпрограммы 2 -
2. Повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг (развитие системы реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов) в автономном округе
3.2.1.
Показатель 2.2.1. Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в автономном округе
мероприятие 2.2 Подпрограммы 2
%
52,1
0,05
52,1
0,05
52,1
0,05
52,1
0,05
52,2
0,05
52,3
0,05
52,4
0,05
3.2.2.
Показатель 2.2.2. Доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию в автономном округе
мероприятие 2.2 Подпрограммы 2
%
55,1
0,05
55,1
0,05
55,1
0,05
55,2
0,05
55,3
0,05
55,4
0,05
55,5
0,05
3.2.3.
Показатель 2.2.3. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждавшихся в реабилитации в автономном округе (приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения")
мероприятие 2.2.3 Подпрограммы 2
%
90,2
0,1
90,2
0,1
90,2
0,1
95
0,1
96
0,1
98
0,1
98,2
0,1
3.2.4.
Показатель 2.2.4. Удельный вес инвалидов трудоспособного возраста, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, к общей численности инвалидов трудоспособного возраста
мероприятие 2.2.6 Подпрограммы 2
%
11,1
0,05
6
0,05
2
0,05
0
0,05
0
0,05
0
0,05
0
0,05
3.2.5.
Показатель 2.2.5. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в автономном округе
мероприятие 2.1 и мероприятие 2.2.1 Подпрограммы 2
%
10,3
0,05
14,5
0,05
15,6
0,05
16,7
0,05
17,8
0,05
18,9
0,05
20,0
0,05
3.3.
Задача Подпрограммы 2 -
3. Формирование более глубокого понимания обществом проблем инвалидов, пропаганда социального потенциала инвалидов и необходимости их социальной интеграции
3.3.1.
Показатель 2. 3.1. Доля региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе, формирующих понимание общественностью проблем инвалидов, пропагандирующих социальный потенциал инвалидов и необходимость их социальной интеграции, от общего числа региональных и муниципальных средств массовой информации в автономном округе
мероприятия 3.1, 3.1.3, 3.2 Подпрограммы 2
%
100
0,4
100
0,4
100
0,4
100
0,4
100
0,4
100
0,4
100
0,4





Приложение № 3
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Доступная среда на 2014 - 2020 годы"


ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2014 - 2015 ГОДЫ" НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 29.12.2014 № 1134-П, от 08.09.2015 № 835-П)

тыс. руб.
№ п/п
Наименование Государственной программы, ведомственной целевой программы, Подпрограммы, ответственного исполнителя, соисполнителя, мероприятия
Объем финансирования
В том числе
ведомственные расходы
межбюджетные трансферты
в том числе
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
ассигнования, распределяемые в ходе исполнения окружного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Подпрограмма 2 "Формирование доступной среды жизнедеятельности и социальная интеграция инвалидов в автономном округе"
1.
Мероприятие 2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг
12833
3006
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ведомственные расходы
3006
3006
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Средства федерального бюджета
3372
3372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Межбюджетные субсидии
9827
0
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ведомственные расходы
3006
3006
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 2.1.2. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры внутриквартирного пространства к потребностям инвалида и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, а также организация альтернативного формата предоставления услуг
12833
3006
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
12833
3006
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ведомственные расходы
3006
3006
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Средства федерального бюджета
3372
3372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Межбюджетные субсидии
9827
0
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0
2.
Мероприятие 2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции
83638
83638
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
83638
83638
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
83638
83638
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Подведомственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
3638
3638
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 2.2.1. Оснащение современным реабилитационным оборудованием и средствами малой механизации государственных и муниципальных социальных служб, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (приобретение аппарата для пассивной разработки лодыжки и голеностопного сустава)
297
297
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
297
297
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
297
297
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Подведомственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
297
297
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Мероприятие 2.2.3. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 25.04.2014 № 298-П, в том числе
1666
1666
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
1666
1666
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
1666
1666
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Подведомственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
1666
1666
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Мероприятие 2.2.6. Введение и реализация предоставления помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов в порядке, установленном Постановлением Правительства автономного округа от 31.05.2012 № 396-П
1500
1500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
1500
1500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
1500
1500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Подведомственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
1500
1500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Мероприятие 2.2.10. Оплата расходов, связанных с профессиональным обучением инвалидов в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 25.04.2014 № 299-П
175
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
175
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
175
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Подведомственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
175
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5.
Мероприятие 2.2.11 Предоставление субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) для возмещения затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг по реабилитации и оздоровлению детей-инвалидов, детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях автономного округа, детей из многодетных семей в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 27.12.2013 № 1160-П
80000
80000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 08.09.2015 № 835-П)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
80000
80000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
80000
80000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.
Мероприятие 3.1. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, в том числе
1730
1730
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Средства федерального бюджета
1730
1730
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорта автономного округа, в том числе:
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.1.
Мероприятие 2.3.2. Организация участия инвалидов, проживающих в автономном округе, в российских и региональных мероприятиях для лиц с ограниченными возможностями (фестивали, выставки, параспартакиады и др.), в окружных молодежных мероприятиях, в том числе
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Средств федерального бюджета
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорта автономного округа, в том числе
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2.
Мероприятие 2.3.6. Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на преодоление социальной разобщенности между инвалидами и людьми, не имеющие инвалидность
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Средства федерального бюджета
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Итого по подпрограмме 2 "Формирование доступной среды жизнедеятельности в Ямало-Ненецком автономном округе"
98201
88374
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
96501
86674
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ведомственные расходы
96501
86674
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Межбюджетные субсидии
9827
0
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Подведомственное государственное учреждение - ГКУ "Центр социальных технологий"
3638
3638
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель Подпрограммы 2 - департамент физической культуры и спорта автономного округа, в том числе
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Средства федерального бюджета
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Государственная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
98201
88374
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ответственный исполнитель - департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе
96501
86674
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Ведомственные расходы
96501
86674
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Межбюджетные субсидии
9827
0
9827
640
366
2242
1302
341
2358
511
197
153
322
159
820
416
0

Подведомственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
3638
3638
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Соисполнитель - департамент физической культуры и спорта автономного округа, в том числе
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ведомственные расходы
1700
1700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------