Постановление Администрации МО город Салехард от 14.05.2013 N 178 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319, от 08.08.2014 № 350,
от 11.11.2014 № 461, от 16.12.2014 № 513,
от 17.03.2015 № 112)
В целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
2. Департаменту финансов Администрации города Салехарда (Е.В. Уфимцева) осуществлять финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидий из городского бюджета в соответствии с утвержденным Положением.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года № 470 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 14 мая 2013 года № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ
МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319, от 08.08.2014 № 350,
от 11.11.2014 № 461, от 16.12.2014 № 513,
от 17.03.2015 № 112)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в целях оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного дела (далее - гранты) за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели (далее - бюджетные средства).
1.2. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
1.3. Под собственным делом, в целях реализации настоящего Положения, понимается осуществление предпринимательской деятельности субъектами, отнесенными к категории малых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.4. Субсидии в виде грантов направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
1.5. Субсидии в виде грантов в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
1.6. Субсидии в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии окружного и федерального бюджетов по данному направлению.
2. Категории юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, имеющих право на получение субсидий
2.1. Начинающим малым предприятием в целях реализации настоящего Положения признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за субсидией прошло не более одного календарного года (далее - лица, осуществляющие деятельность).
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов. Максимальный размер гранта составляет 300 (триста) тысяч рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 (триста) тысяч рублей, но не более 900 (девятьсот) тысяч рублей на одного получателя поддержки (юридическое лицо).
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 № 112)
3.2. Условиями предоставления субсидий являются:
3.2.1. предоставление начинающим малым предприятием документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта по созданию собственного дела (далее - бизнес-проект), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, в том числе подтверждающих расходы, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
3.2.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (для лиц, осуществляющих деятельность);
3.2.3. соответствие начинающего малого предприятия условиям пункта 2.1 настоящего Положения;
3.2.4. исполнение начинающим малым предприятием условий пунктов 5.1 и 5.2 настоящего Положения;
3.2.5. осуществление (или планирование осуществления) хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Салехард не менее 1 (одного) года с даты получения субсидии (перечисление субсидии на банковский счет получателя субсидии).
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
В целях реализации настоящего Положения под осуществлением (или планированием осуществления) хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Салехард понимается регистрация (или планирование регистрации) в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования город Салехард.
3.3. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты начинающих малых предприятий, относящихся к категориям, перечисленным в пунктах 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и в случае установления фактов, перечисленных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и (или) не выполнивших условия предоставления субсидий, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
3.4. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет конкурсная комиссия, созданная правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
3.5. Каждое начинающее малое предприятие имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-проект.
3.6. Получение грантов начинающими малыми предприятиями по другим программам финансовой поддержки на создание собственного дела, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда или окружной долгосрочной целевой программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению субсидии в соответствии с настоящим Положением.
4. Порядок организации конкурсного отбора
4.1. Организатором конкурсного отбора является Администрация муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города, организатор конкурса).
4.2. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет управление экономики Администрации города (далее - управление экономики).
(пп. 4.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 11.11.2014 № 461)
4.3. Конкурсная документация разрабатывается управлением экономики, согласовывается с членами конкурсной комиссии и утверждается Главой Администрации города.
4.4. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
2) место подачи заявок на участие в конкурсе с указанием адреса для отправки таких заявок и способа отправки;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
4) перечень документов, необходимых для предоставления претендентом на получение гранта (далее - претендент);
5) требования к оформлению заявок на участие в конкурсе и способу подачи таких заявок;
6) требования к претенденту;
7) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
8) день, время и место проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе;
9) общий объем средств, планируемых к распределению между победителями конкурсного отбора;
10) форму договора о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта.
4.5. Утвержденная конкурсная документация, указанная в пункте 4.4 настоящего Положения, и объявление в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения конкурсной документации размещаются организатором конкурса на официальном сайте муниципального образования город Салехард www.salekhard.org (далее - официальный сайт).
4.6. Организатор конкурса публикует в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и размещает не менее чем за два календарных дня до начала срока приема заявок на официальном сайте объявление о начале и сроках приема документов на конкурсный отбор бизнес-проектов для предоставления начинающим малым предприятиям грантов на создание собственного дела. В объявлении также содержится информация о месте и времени приема документов, указанных в 5.1 настоящего Положения, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, а также дата, время и место рассмотрения таких документов и подведения итогов конкурсного отбора. Срок приема документов не может быть менее 30 (тридцати) календарных дней.
5. Порядок подачи конкурсных заявок
5.1. Претендент в установленные в конкурсной документации сроки и порядке представляет в адрес организатора конкурса следующие документы:
- заявку согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- документы по перечню согласно приложению № 3 к настоящему Положению, оформленные в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.2 настоящего Положения;
- согласие на получение Администрацией города копий документов и сведений, составляющих налоговую тайну, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- опись документов;
- письменное обязательство заявителя и (или) других заинтересованных лиц в адрес организатора конкурса о софинансировании начинающим малым предприятием расходов по реализации бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от суммы запрашиваемых субсидий.
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
5.2. Все листы документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, должны быть прошиты в один том, который должен содержать сквозную нумерацию листов, скреплен печатью начинающего малого предприятия (для лиц, осуществляющих деятельность), и соответствующую опись. На обратной стороне тома проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито _____ листов", личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать претендента (для лиц, осуществляющих деятельность, - при наличии печати; при отсутствии печати проставляется отметка "Печать отсутствует").
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "верно", личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать претендента (для лиц, осуществляющих деятельность, - при наличии печати; при отсутствии печати проставляется отметка "Печать отсутствует"). При этом заверению подлежит каждая страница копии документа.
5.3. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на претендента.
5.3.1. Заявка направляется организатору конкурса по адресу, указанному в объявлении, по почте или нарочно.
(пп. 5.3.1 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
5.4. Прием заявок прекращается в срок окончания приема заявок, указанный в конкурсной документации.
5.5. Претендент, подавший заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать заявку в течение 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявки.
Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены заявки, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки.
Для отзыва заявки претендент направляет организатору конкурса уведомление об отзыве заявки.
(п. 5.5 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
5.6. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется управлением экономики по мере их поступления в соответствующем журнале с присвоением номера и указанием даты и времени поступления заявок. Заявка возврату претенденту не подлежит.
5.7. Заявка, поступившая после установленного в конкурсной документации срока, не регистрируется, не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку.
5.8. Все расходы по подготовке и направлению заявки несет претендент.
6. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок
6.1. Управление экономики, после окончания срока приема документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, проверяет соответствие претендента условиям пункта 2.1 настоящего Положения, полноту представленных документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, и готовит информацию членам конкурсной комиссии.
6.2. В день, во время и в месте, указанных в конкурсной документации, управление экономики инициирует проведение заседания конкурсной комиссии, на котором рассматриваются заявки и информация управления экономики по итогам проверки представленных претендентами заявок, а также осуществляется оценка и сопоставление бизнес-проектов.
6.3. Для проверки соответствия претендента условиям, установленным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения, Администрация города запрашивает у компетентных органов и организаций сведения о проведении ликвидации претендента, о принятии арбитражным судом решения о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, о наличии задолженности у претендента по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды, иные документы, подтверждающие соответствие претендента условиям настоящего Положения.
6.4. По результатам рассмотрения заявок и осуществления оценки и сопоставления бизнес-проектов конкурсная комиссия составляет протокол, который содержит решение о соответствии (несоответствии) претендента статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной претендентом документации, допуске (недопуске) претендента к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, размере предоставляемой субсидии и очередности предоставления субсидий победителям конкурсного отбора.
6.5. Решения конкурсной комиссии, указанные в пункте 6.4 настоящего Положения, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания конкурсной комиссии.
Протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания протокола.
Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Определение победителей конкурсного отбора осуществляется в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев после окончания срока приема документов, указанного в конкурсной документации.
6.7. Победителей конкурсного отбора и очередность предоставления субсидий начинающим малым предприятиям определяет конкурсная комиссия.
6.8. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
6.9. К конкурсному отбору допускаются бизнес-проекты участников конкурса, претендующих на получение гранта, представивших полный пакет документов в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Положения, соответствующих условиям пункта 3.2 настоящего Положения, кроме бизнес-проектов участников конкурса, перечисленных в пункте 3.3 настоящего Положения.
6.10. Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Критериями экономической эффективности бизнес-проекта являются количество созданных и/или сохраненных рабочих мест, рентабельность его реализации при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
6.11. Количество созданных и сохраненных рабочих мест определяется как разница между среднесписочной численностью работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников на начало реализации проекта, указанной в бизнес-проекте. В случае, если средневзвешенная среднемесячная заработная плата работников за три года реализации бизнес-проекта ниже минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату подачи заявки согласно приложению № 1 к настоящему Положению, то данный показатель признается равным единице.
6.12. Рентабельность реализации бизнес-проекта оценивается как отношение планового размера прибыли суммарно за три года реализации бизнес-проекта к суммарной за три года реализации бизнес-проекта выручке.
6.13. Сводный показатель экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается по формуле:
Э = (Крм x В(Крм)) x (Р x В(Р)), где:
Э - показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
Крм - количество созданных и сохраненных рабочих мест;
Р - рентабельность реализации бизнес-проекта;
В(Крм) - базовый вес показателя Крм;
В(Р) - базовый вес показателя Р;
В(Крм) = 70%;
В(Р) = 30%.
6.14. При распределении грантов выделена приоритетная целевая группа получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%);
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству, в частности:
Социальное предпринимательство - деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 № 112)
Субъект социального предпринимательства обеспечивает выполнение одного из следующих условий:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 № 112)
а) обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
(п. 6.14 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 16.12.2014 № 513)
6.15. При определении очередности предоставления субсидий победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
6.15.1. В первоочередном порядке гранты предоставляются лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, и заключившим договор о содействии организации предпринимательской деятельности с ГУ "Центр занятости населения города Салехард" в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа или окружной долгосрочной целевой программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и прошедшим краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности.
6.15.2. Во вторую очередь гранты предоставляются индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, которые относятся к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 6.14 настоящего Положения.
6.15.3. В третью очередь гранты предоставляются лицам, осуществляющим деятельность, и лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, включенной в перечень приоритетных видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Салехард, утвержденный муниципальным правовым актом.
6.15.4. В четвертую очередь гранты предоставляются остальным лицам, осуществляющим деятельность, и лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности.
6.16. В пределах каждой группы, указанной в пункте 6.14 настоящего Положения, очередность предоставления грантов устанавливается по степени убывания величины сводного показателя экономической эффективности бизнес-проекта. В случае если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые сводные показатели экономической эффективности бизнес-проекта, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
6.17. Состав конкурсной комиссии и порядок ее деятельности утверждается муниципальным правовым актом. В состав комиссии в обязательном порядке входит не менее двух представителей Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Порядок выплаты субсидий
7.1. Перечисление субсидии производится на основе договора о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта, заключенного между Администрацией города Салехарда и получателем субсидии.
7.2. Договор о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается после его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, учредителем которого является данное физическое лицо.
7.3. Гранты предоставляются после самостоятельного прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности, с представлением подтверждающего документа (свидетельство, удостоверение и др.). Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
7.4. Договор о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается такой договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
7.5. Управление экономики в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента размещения протокола, указанного в пункте 6.5 настоящего Положения, на официальном сайте, направляет в адрес победителя конкурсного отбора, по которому принято решение о предоставлении субсидии, предложение о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки.
7.6. Лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, по которому принято решение о предоставлении субсидии, после получения предложения о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки в течение 10 (десяти) рабочих дней обязуется осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или регистрацию юридического лица, учредителем которого является данное физическое лицо.
7.7. Срок заключения договоров о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, не может быть более 15 рабочих дней от даты государственной регистрации данного лица в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, учредителем которого является данное физическое лицо.
7.8. Срок заключения договора о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта с лицами, осуществляющими деятельность, не может быть более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения предложения о заключении данного договора.
7.9. В случае если по истечении сроков, установленных в пунктах 7.7 и 7.8 настоящего Положения, договор о предоставлении финансовой поддержки не был подписан со стороны победителя конкурсного отбора, которому направлено предложение о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки, обязательства Администрации города перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора о предоставлении финансовой поддержки переходит к следующему из числа победителей конкурсного отбора, имеющих право на предоставление субсидии.
7.10. Управление экономики оформляет проект муниципального правового акта о выплате субсидии победителю конкурсного отбора, с которым заключен договор о предоставлении финансовой поддержки (далее - получатель поддержки).
7.11. Служба бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Салехарда не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения договора о предоставлении финансовой поддержки, муниципального правового акта о предоставлении субсидии и при наличии соответствующих бюджетных средств, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, осуществляет перечисление субсидии на счет получателя поддержки, указанный в договоре о предоставлении финансовой поддержки. Финансовое обеспечение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
7.12. В случае, если в предыдущем финансовом году был проведен конкурс бизнес-проектов, но не всем победителям конкурсного отбора, с которыми заключены договоры о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта, были предоставлены гранты, конкурсная комиссия принимает решение об учете его результатов при подведении итогов конкурсного отбора текущего финансового года, определив первоочередность удовлетворения лиц, уже признанных победителями в предыдущем периоде и с которыми заключен договор о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта.
8. Мониторинг реализации бизнес-проектов
8.1. Для проведения мониторинга реализации бизнес-проекта получатели поддержки представляют в Администрацию города следующие документы:
- информацию о реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению - в сроки, указанные в договоре о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта, заключенным с получателем поддержки;
- отчет о целевом использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера субсидии, в том числе подтверждающие расходы, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, - в сроки, указанные в договоре о предоставлении финансовой поддержки, заключенном с получателем поддержки.
(п. 8.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.08.2014 № 350)
8.2. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города осуществляет контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки и целевым использованием и условиями, установленными при предоставлении субсидий, в том числе на месте осуществления хозяйственной деятельности.
(пп. 8.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 11.11.2014 № 461)
8.3. Ответственность за достоверность сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего Положения, возлагается на получателя поддержки.
9. Порядок возврата субсидий
9.1. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет муниципального образования город Салехард неиспользованную часть субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и условиями договора о предоставлении субсидии, самостоятельно или по требованию Администрации муниципального образования город Салехард. Требование получателю субсидии направляется Администрацией муниципального образования город Салехард на основании соответствующего решения конкурсной комиссии.
(п. 9.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
9.2 - 9.3. Утратили силу. - Постановление Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319.
9.4. В случае принятия конкурсной комиссией решения о возврате субсидии Администрация муниципального образования город Салехард в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет получателю поддержки уведомление о принятом решении и необходимости возврата полученных средств в бюджет муниципального образования город Салехард.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
Получатель поддержки обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Салехард в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения уведомления о возврате полученных средств в бюджет муниципального образования город Салехард.
9.5. С момента возврата денежных средств получатель поддержки в течение трех лет лишается права на получение поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с требованиями пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.6. В случае невозврата сумма субсидии, израсходованная получателем поддержки с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.7. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и автономного округа и/или настоящего Положения, а также нарушения договора о предоставлении финансовой поддержки Администрация города и получатель поддержки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
ЗАЯВКА
начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки
в виде гранта на создание собственного дела
(для лиц, осуществляющих деятельность)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица-заявителя с указанием
организационно-правовой формы,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица-заявителя)
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по конкурсному отбору
бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки начинающим
малым предприятиям
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств в
сумме _____________________________________________________________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Количество постоянных работников и работающих по совместительству
___________________________________________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон) ____________________
Уровень образования (указать - начальное, среднее, начальное или среднее
профессиональное, высшее) _________________________________________________
Профессия (по диплому) ____________________________________________________
Полноту и достоверность сведений гарантирую.
С условиями и порядком предоставления поддержки в виде гранта на
создание собственного дела ознакомлен (-а).
Заявляю о том, что на день подачи заявки о предоставлении поддержки в
виде гранта на создание собственного дела в отношении меня как субъекта
хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации
юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании
юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица,
индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не имею
просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Настоящим выражаю свое согласие на обработку Администрацией
муниципального образования город Салехард моих персональных данных,
содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, предоставленных
мною, Администрация муниципального образования город Салехард может
систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять)
использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам),
обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Опись прилагаемых документов на ________ листах
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя ______________ /_______________________/
расшифровка подписи
Печать юридического лица
ЗАЯВКА
начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки
в виде гранта на создание собственного дела
(для лиц, принявших решение о начале
предпринимательской деятельности)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, место жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по конкурсному отбору
бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки начинающим
малым предприятиям
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных
средств в сумме ___________________________________________________ рублей.
О себе сообщаю следующие сведения:
1. Имею намерения начать предпринимательскую деятельность в области
___________________________________________________________________________
(указать вид и направление деятельности)
2. В настоящее время (заполнить один из вариантов):
2.1. состою на учете в органах службы занятости с (дата постановки на
учет)
__________________________________________________________________________;
2.2. работаю (указать организацию, должность) ________________________,
но в отношении меня (ставки, которую я замещаю) работодателем приняты меры
(указать - сокращен рабочий день (неделя), направлен в неоплачиваемый
отпуск, предупрежден о сокращении) ________________________________________
3. Уровень образования (указать - начальное, среднее, начальное или
среднее профессиональное, высшее) _________________________________________
4. Специальность (по диплому) _________________________________________
5. Имею опыт работы (указать профессию, стаж) _________________________
___________________________________________________________________________
6. Обучение по курсу "Основы ведения предпринимательской деятельности"
7. ___________________________________________________ указать пройдено
(не пройдено).
8. Обязуюсь осуществить государственную регистрацию
предпринимательской деятельности (в том числе выступив учредителем
юридического лица) в качестве (указать: юридического лица, индивидуального
предпринимателя) _______________________________ в течение 10 (десяти) дней
после получения уведомления о предоставлении государственной поддержки в
виде гранта на создание собственного дела.
Полноту и достоверность сведений гарантирую.
С условиями и порядком предоставления поддержки в виде гранта на
создание собственного дела ознакомлен (-а).
Настоящим выражаю свое согласие на обработку Администрацией
муниципального образования город Салехард моих персональных данных,
содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, предоставленных
мною, Администрация муниципального образования город Салехард может
систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять)
использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам),
обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Опись прилагаемых документов на ________ листах
Подпись заявителя ________________________ /_______________________/
расшифровка подписи
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319)
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение поддержки в виде предоставления грантов
на создание собственного дела лица, осуществляющего
деятельность/лица, принявшего решение о начале
предпринимательской деятельности
(нужное подчеркнуть)
№ п/п
Наименование показателей
Расшифровка показателей
1.
Наименование бизнес-проекта
2.
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя) <*(1)>
3.
Фамилия, имя, отчество, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале <*(2)>
4.
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица
5.
Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации бизнес-проекта)
6.
Планируемая выручка в расчете на 3 года реализации бизнес-проекта (тыс. руб.):
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
7.
Плановый размер прибыли по итогам реализации бизнес-проекта (тыс. руб.):
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
8.
Сметная стоимость бизнес-проекта в расчете на 3 года реализации (тыс. руб.):
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
9.
Источники финансирования бизнес-проекта (тыс. руб.), в т.ч.:
- собственные средства;
- заемные средства;
- грант
10.
Среднесписочная численность работников на начало реализации проекта (человек)
11.
Среднесписочная численность работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта (человек)
12.
Среднемесячная заработная плата работников за 3 года реализации бизнес-проекта (тыс. руб.) (в расчете на одного работника) <*(5)>:
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
13.
Прочие значимые показатели <*(3)>
Приложения к бизнес-проекту <*(4)> на ______ л. в _____ экз.
Подпись заявителя ______________________/_______________________/
(расшифровка подписи)
--------------------------------
<*(1)> Заполняется лицами, осуществляющими деятельность.
<*(2)> Заполняется юридическими лицами, осуществляющими деятельность, и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности в форме учреждения юридического лица.
<*(3)> Заполняется при наличии таковых.
<*(4)> В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчеты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
<*(5)> Определяется делением фонда заработной платы за отчетный год на 12 (количество месяцев) и на среднесписочную численность работников за отчетный год.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НАЧИНАЮЩИМИ МАЛЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319)
1. Лица, осуществляющие деятельность, представляют:
1.1. Юридические лица:
- копии учредительных документов юридического лица, заверенные заявителем;
- следующие документы при наличии:
- копии документов, заверенные заявителем, свидетельствующие о принадлежности заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов в соответствии с пунктом 6.14 Положения;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.2. Индивидуальные предприниматели:
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем;
- следующие документы при наличии:
- копии документов, заверенные заявителем, свидетельствующие о принадлежности заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов в соответствии с пунктом 6.14 Положения;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, представляют:
2.1. Безработные граждане:
- оригинал справки о регистрации в органах службы занятости, выданной не ранее одного месяца до даты подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в виде гранта на создание собственного дела, или копию договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенную заявителем;
- копию трудовой книжки, заверенную заявителем;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем.
2.2. Лица, находящиеся под угрозой массового увольнения:
- копию приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск или копию приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о сокращении заявителя, заверенную работодателем;
- копию трудовой книжки, заверенную заявителем;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем.
2.3. Иные лица:
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем;
- следующие документы при наличии:
- копии документов, заверенные заявителем, свидетельствующие о принадлежности заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов в соответствии с пунктом 6.14 Положения.
3. Заявитель вправе представить сведения, подтверждающие информацию, указанную в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, по собственной инициативе.
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
Главе Администрации
муниципального образования город Салехард
___________________________________________
от (полное наименование
юридического лица - заявителя
с указанием организационно-правовой формы,
паспортные данные, ф.и.о., место жительства
физического лица - заявителя)
кон. телефон ______________________________
СОГЛАСИЕ
на получение копий документов и сведений,
составляющих налоговую тайну
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 102 Налогового кодекса
Российской Федерации даю свое согласие Администрации муниципального
образования город Салехард на получение от Межрайонной инспекции
федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу
копий документов и сведений, составляющих налоговую тайну (выручка,
численность работников, налоговая и бухгалтерская отчетности и иные
сведения из них).
Руководитель юридического лица/
Индивидуальный предприниматель/
Лицо, принявшее решение
о предпринимательской деятельности ___________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата подачи согласия: "____" ____________ 20___ г.
Приложение № 5
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319)
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации бизнес-проекта
за ____ квартал 20___ года
Наименование бизнес-проекта: ______________________________________________
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием
доли в уставном капитале: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица: ___________________
___________________________________________________________________________
N
Наименование
Показатели реализации бизнес-проекта
1 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Источники финансирования бизнес-проекта, всего, в том числе (тыс. руб.):
1.1.
Собственные средства
1.2.
Заемные средства
1.3.
Субсидия
2.
Выручка от реализации проекта в разрезе видов деятельности (тыс. руб.):
3.
Расходы в разрезе статей затрат (тыс. руб.):
4.
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
5.
Среднемесячная заработная плата работников, участвующих в реализации проекта (рублей на одного работника в месяц)
6.
Среднесписочная численность работников, участвующих в реализации проекта (человек)
7.
Прочие значимые показатели
Приложения к бизнес-проекту на ______ л. в ______ экз.
Подпись заявителя __________________/_______________________/
расшифровка подписи
М.П.
Дата "____" ______________ ______ г.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319, от 08.08.2014 № 350,
от 11.11.2014 № 461, от 16.12.2014 № 513,
от 17.03.2015 № 112)
В целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
2. Департаменту финансов Администрации города Салехарда (Е.В. Уфимцева) осуществлять финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидий из городского бюджета в соответствии с утвержденным Положением.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года № 470 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 14 мая 2013 года № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ
МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319, от 08.08.2014 № 350,
от 11.11.2014 № 461, от 16.12.2014 № 513,
от 17.03.2015 № 112)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в целях оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного дела (далее - гранты) за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели (далее - бюджетные средства).
1.2. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
1.3. Под собственным делом, в целях реализации настоящего Положения, понимается осуществление предпринимательской деятельности субъектами, отнесенными к категории малых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.4. Субсидии в виде грантов направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
1.5. Субсидии в виде грантов в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
1.6. Субсидии в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии окружного и федерального бюджетов по данному направлению.
2. Категории юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, имеющих право на получение субсидий
2.1. Начинающим малым предприятием в целях реализации настоящего Положения признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за субсидией прошло не более одного календарного года (далее - лица, осуществляющие деятельность).
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов. Максимальный размер гранта составляет 300 (триста) тысяч рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 (триста) тысяч рублей, но не более 900 (девятьсот) тысяч рублей на одного получателя поддержки (юридическое лицо).
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 № 112)
3.2. Условиями предоставления субсидий являются:
3.2.1. предоставление начинающим малым предприятием документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта по созданию собственного дела (далее - бизнес-проект), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, в том числе подтверждающих расходы, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
3.2.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (для лиц, осуществляющих деятельность);
3.2.3. соответствие начинающего малого предприятия условиям пункта 2.1 настоящего Положения;
3.2.4. исполнение начинающим малым предприятием условий пунктов 5.1 и 5.2 настоящего Положения;
3.2.5. осуществление (или планирование осуществления) хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Салехард не менее 1 (одного) года с даты получения субсидии (перечисление субсидии на банковский счет получателя субсидии).
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
В целях реализации настоящего Положения под осуществлением (или планированием осуществления) хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Салехард понимается регистрация (или планирование регистрации) в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования город Салехард.
3.3. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты начинающих малых предприятий, относящихся к категориям, перечисленным в пунктах 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и в случае установления фактов, перечисленных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и (или) не выполнивших условия предоставления субсидий, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
3.4. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет конкурсная комиссия, созданная правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
3.5. Каждое начинающее малое предприятие имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-проект.
3.6. Получение грантов начинающими малыми предприятиями по другим программам финансовой поддержки на создание собственного дела, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда или окружной долгосрочной целевой программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению субсидии в соответствии с настоящим Положением.
4. Порядок организации конкурсного отбора
4.1. Организатором конкурсного отбора является Администрация муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города, организатор конкурса).
4.2. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет управление экономики Администрации города (далее - управление экономики).
(пп. 4.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 11.11.2014 № 461)
4.3. Конкурсная документация разрабатывается управлением экономики, согласовывается с членами конкурсной комиссии и утверждается Главой Администрации города.
4.4. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
2) место подачи заявок на участие в конкурсе с указанием адреса для отправки таких заявок и способа отправки;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
4) перечень документов, необходимых для предоставления претендентом на получение гранта (далее - претендент);
5) требования к оформлению заявок на участие в конкурсе и способу подачи таких заявок;
6) требования к претенденту;
7) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
8) день, время и место проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе;
9) общий объем средств, планируемых к распределению между победителями конкурсного отбора;
10) форму договора о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта.
4.5. Утвержденная конкурсная документация, указанная в пункте 4.4 настоящего Положения, и объявление в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения конкурсной документации размещаются организатором конкурса на официальном сайте муниципального образования город Салехард www.salekhard.org (далее - официальный сайт).
4.6. Организатор конкурса публикует в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и размещает не менее чем за два календарных дня до начала срока приема заявок на официальном сайте объявление о начале и сроках приема документов на конкурсный отбор бизнес-проектов для предоставления начинающим малым предприятиям грантов на создание собственного дела. В объявлении также содержится информация о месте и времени приема документов, указанных в 5.1 настоящего Положения, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, а также дата, время и место рассмотрения таких документов и подведения итогов конкурсного отбора. Срок приема документов не может быть менее 30 (тридцати) календарных дней.
5. Порядок подачи конкурсных заявок
5.1. Претендент в установленные в конкурсной документации сроки и порядке представляет в адрес организатора конкурса следующие документы:
- заявку согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- документы по перечню согласно приложению № 3 к настоящему Положению, оформленные в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.2 настоящего Положения;
- согласие на получение Администрацией города копий документов и сведений, составляющих налоговую тайну, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- опись документов;
- письменное обязательство заявителя и (или) других заинтересованных лиц в адрес организатора конкурса о софинансировании начинающим малым предприятием расходов по реализации бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от суммы запрашиваемых субсидий.
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
5.2. Все листы документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, должны быть прошиты в один том, который должен содержать сквозную нумерацию листов, скреплен печатью начинающего малого предприятия (для лиц, осуществляющих деятельность), и соответствующую опись. На обратной стороне тома проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито _____ листов", личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать претендента (для лиц, осуществляющих деятельность, - при наличии печати; при отсутствии печати проставляется отметка "Печать отсутствует").
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "верно", личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать претендента (для лиц, осуществляющих деятельность, - при наличии печати; при отсутствии печати проставляется отметка "Печать отсутствует"). При этом заверению подлежит каждая страница копии документа.
5.3. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на претендента.
5.3.1. Заявка направляется организатору конкурса по адресу, указанному в объявлении, по почте или нарочно.
(пп. 5.3.1 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
5.4. Прием заявок прекращается в срок окончания приема заявок, указанный в конкурсной документации.
5.5. Претендент, подавший заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать заявку в течение 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявки.
Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены заявки, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки.
Для отзыва заявки претендент направляет организатору конкурса уведомление об отзыве заявки.
(п. 5.5 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
5.6. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется управлением экономики по мере их поступления в соответствующем журнале с присвоением номера и указанием даты и времени поступления заявок. Заявка возврату претенденту не подлежит.
5.7. Заявка, поступившая после установленного в конкурсной документации срока, не регистрируется, не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку.
5.8. Все расходы по подготовке и направлению заявки несет претендент.
6. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок
6.1. Управление экономики, после окончания срока приема документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, проверяет соответствие претендента условиям пункта 2.1 настоящего Положения, полноту представленных документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, и готовит информацию членам конкурсной комиссии.
6.2. В день, во время и в месте, указанных в конкурсной документации, управление экономики инициирует проведение заседания конкурсной комиссии, на котором рассматриваются заявки и информация управления экономики по итогам проверки представленных претендентами заявок, а также осуществляется оценка и сопоставление бизнес-проектов.
6.3. Для проверки соответствия претендента условиям, установленным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения, Администрация города запрашивает у компетентных органов и организаций сведения о проведении ликвидации претендента, о принятии арбитражным судом решения о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, о наличии задолженности у претендента по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды, иные документы, подтверждающие соответствие претендента условиям настоящего Положения.
6.4. По результатам рассмотрения заявок и осуществления оценки и сопоставления бизнес-проектов конкурсная комиссия составляет протокол, который содержит решение о соответствии (несоответствии) претендента статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной претендентом документации, допуске (недопуске) претендента к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, размере предоставляемой субсидии и очередности предоставления субсидий победителям конкурсного отбора.
6.5. Решения конкурсной комиссии, указанные в пункте 6.4 настоящего Положения, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания конкурсной комиссии.
Протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания протокола.
Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Определение победителей конкурсного отбора осуществляется в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев после окончания срока приема документов, указанного в конкурсной документации.
6.7. Победителей конкурсного отбора и очередность предоставления субсидий начинающим малым предприятиям определяет конкурсная комиссия.
6.8. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
6.9. К конкурсному отбору допускаются бизнес-проекты участников конкурса, претендующих на получение гранта, представивших полный пакет документов в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Положения, соответствующих условиям пункта 3.2 настоящего Положения, кроме бизнес-проектов участников конкурса, перечисленных в пункте 3.3 настоящего Положения.
6.10. Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Критериями экономической эффективности бизнес-проекта являются количество созданных и/или сохраненных рабочих мест, рентабельность его реализации при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
6.11. Количество созданных и сохраненных рабочих мест определяется как разница между среднесписочной численностью работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников на начало реализации проекта, указанной в бизнес-проекте. В случае, если средневзвешенная среднемесячная заработная плата работников за три года реализации бизнес-проекта ниже минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату подачи заявки согласно приложению № 1 к настоящему Положению, то данный показатель признается равным единице.
6.12. Рентабельность реализации бизнес-проекта оценивается как отношение планового размера прибыли суммарно за три года реализации бизнес-проекта к суммарной за три года реализации бизнес-проекта выручке.
6.13. Сводный показатель экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается по формуле:
Э = (Крм x В(Крм)) x (Р x В(Р)), где:
Э - показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
Крм - количество созданных и сохраненных рабочих мест;
Р - рентабельность реализации бизнес-проекта;
В(Крм) - базовый вес показателя Крм;
В(Р) - базовый вес показателя Р;
В(Крм) = 70%;
В(Р) = 30%.
6.14. При распределении грантов выделена приоритетная целевая группа получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%);
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству, в частности:
Социальное предпринимательство - деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 № 112)
Субъект социального предпринимательства обеспечивает выполнение одного из следующих условий:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 № 112)
а) обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
(п. 6.14 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 16.12.2014 № 513)
6.15. При определении очередности предоставления субсидий победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
6.15.1. В первоочередном порядке гранты предоставляются лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, и заключившим договор о содействии организации предпринимательской деятельности с ГУ "Центр занятости населения города Салехард" в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа или окружной долгосрочной целевой программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и прошедшим краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности.
6.15.2. Во вторую очередь гранты предоставляются индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, которые относятся к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 6.14 настоящего Положения.
6.15.3. В третью очередь гранты предоставляются лицам, осуществляющим деятельность, и лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, включенной в перечень приоритетных видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Салехард, утвержденный муниципальным правовым актом.
6.15.4. В четвертую очередь гранты предоставляются остальным лицам, осуществляющим деятельность, и лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности.
6.16. В пределах каждой группы, указанной в пункте 6.14 настоящего Положения, очередность предоставления грантов устанавливается по степени убывания величины сводного показателя экономической эффективности бизнес-проекта. В случае если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые сводные показатели экономической эффективности бизнес-проекта, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
6.17. Состав конкурсной комиссии и порядок ее деятельности утверждается муниципальным правовым актом. В состав комиссии в обязательном порядке входит не менее двух представителей Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Порядок выплаты субсидий
7.1. Перечисление субсидии производится на основе договора о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта, заключенного между Администрацией города Салехарда и получателем субсидии.
7.2. Договор о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается после его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, учредителем которого является данное физическое лицо.
7.3. Гранты предоставляются после самостоятельного прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности, с представлением подтверждающего документа (свидетельство, удостоверение и др.). Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
7.4. Договор о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается такой договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
7.5. Управление экономики в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента размещения протокола, указанного в пункте 6.5 настоящего Положения, на официальном сайте, направляет в адрес победителя конкурсного отбора, по которому принято решение о предоставлении субсидии, предложение о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки.
7.6. Лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, по которому принято решение о предоставлении субсидии, после получения предложения о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки в течение 10 (десяти) рабочих дней обязуется осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или регистрацию юридического лица, учредителем которого является данное физическое лицо.
7.7. Срок заключения договоров о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, не может быть более 15 рабочих дней от даты государственной регистрации данного лица в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, учредителем которого является данное физическое лицо.
7.8. Срок заключения договора о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта с лицами, осуществляющими деятельность, не может быть более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения предложения о заключении данного договора.
7.9. В случае если по истечении сроков, установленных в пунктах 7.7 и 7.8 настоящего Положения, договор о предоставлении финансовой поддержки не был подписан со стороны победителя конкурсного отбора, которому направлено предложение о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки, обязательства Администрации города перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора о предоставлении финансовой поддержки переходит к следующему из числа победителей конкурсного отбора, имеющих право на предоставление субсидии.
7.10. Управление экономики оформляет проект муниципального правового акта о выплате субсидии победителю конкурсного отбора, с которым заключен договор о предоставлении финансовой поддержки (далее - получатель поддержки).
7.11. Служба бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Салехарда не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения договора о предоставлении финансовой поддержки, муниципального правового акта о предоставлении субсидии и при наличии соответствующих бюджетных средств, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, осуществляет перечисление субсидии на счет получателя поддержки, указанный в договоре о предоставлении финансовой поддержки. Финансовое обеспечение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
7.12. В случае, если в предыдущем финансовом году был проведен конкурс бизнес-проектов, но не всем победителям конкурсного отбора, с которыми заключены договоры о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта, были предоставлены гранты, конкурсная комиссия принимает решение об учете его результатов при подведении итогов конкурсного отбора текущего финансового года, определив первоочередность удовлетворения лиц, уже признанных победителями в предыдущем периоде и с которыми заключен договор о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта.
8. Мониторинг реализации бизнес-проектов
8.1. Для проведения мониторинга реализации бизнес-проекта получатели поддержки представляют в Администрацию города следующие документы:
- информацию о реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению - в сроки, указанные в договоре о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта, заключенным с получателем поддержки;
- отчет о целевом использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера субсидии, в том числе подтверждающие расходы, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, - в сроки, указанные в договоре о предоставлении финансовой поддержки, заключенном с получателем поддержки.
(п. 8.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.08.2014 № 350)
8.2. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города осуществляет контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки и целевым использованием и условиями, установленными при предоставлении субсидий, в том числе на месте осуществления хозяйственной деятельности.
(пп. 8.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 11.11.2014 № 461)
8.3. Ответственность за достоверность сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего Положения, возлагается на получателя поддержки.
9. Порядок возврата субсидий
9.1. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет муниципального образования город Салехард неиспользованную часть субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и условиями договора о предоставлении субсидии, самостоятельно или по требованию Администрации муниципального образования город Салехард. Требование получателю субсидии направляется Администрацией муниципального образования город Салехард на основании соответствующего решения конкурсной комиссии.
(п. 9.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
9.2 - 9.3. Утратили силу. - Постановление Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319.
9.4. В случае принятия конкурсной комиссией решения о возврате субсидии Администрация муниципального образования город Салехард в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет получателю поддержки уведомление о принятом решении и необходимости возврата полученных средств в бюджет муниципального образования город Салехард.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 10.07.2014 № 319)
Получатель поддержки обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Салехард в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения уведомления о возврате полученных средств в бюджет муниципального образования город Салехард.
9.5. С момента возврата денежных средств получатель поддержки в течение трех лет лишается права на получение поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с требованиями пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.6. В случае невозврата сумма субсидии, израсходованная получателем поддержки с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.7. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и автономного округа и/или настоящего Положения, а также нарушения договора о предоставлении финансовой поддержки Администрация города и получатель поддержки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
ЗАЯВКА
начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки
в виде гранта на создание собственного дела
(для лиц, осуществляющих деятельность)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица-заявителя с указанием
организационно-правовой формы,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица-заявителя)
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по конкурсному отбору
бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки начинающим
малым предприятиям
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств в
сумме _____________________________________________________________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Количество постоянных работников и работающих по совместительству
___________________________________________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон) ____________________
Уровень образования (указать - начальное, среднее, начальное или среднее
профессиональное, высшее) _________________________________________________
Профессия (по диплому) ____________________________________________________
Полноту и достоверность сведений гарантирую.
С условиями и порядком предоставления поддержки в виде гранта на
создание собственного дела ознакомлен (-а).
Заявляю о том, что на день подачи заявки о предоставлении поддержки в
виде гранта на создание собственного дела в отношении меня как субъекта
хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации
юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании
юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица,
индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не имею
просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Настоящим выражаю свое согласие на обработку Администрацией
муниципального образования город Салехард моих персональных данных,
содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, предоставленных
мною, Администрация муниципального образования город Салехард может
систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять)
использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам),
обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Опись прилагаемых документов на ________ листах
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя ______________ /_______________________/
расшифровка подписи
Печать юридического лица
ЗАЯВКА
начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки
в виде гранта на создание собственного дела
(для лиц, принявших решение о начале
предпринимательской деятельности)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, место жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по конкурсному отбору
бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки начинающим
малым предприятиям
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных
средств в сумме ___________________________________________________ рублей.
О себе сообщаю следующие сведения:
1. Имею намерения начать предпринимательскую деятельность в области
___________________________________________________________________________
(указать вид и направление деятельности)
2. В настоящее время (заполнить один из вариантов):
2.1. состою на учете в органах службы занятости с (дата постановки на
учет)
__________________________________________________________________________;
2.2. работаю (указать организацию, должность) ________________________,
но в отношении меня (ставки, которую я замещаю) работодателем приняты меры
(указать - сокращен рабочий день (неделя), направлен в неоплачиваемый
отпуск, предупрежден о сокращении) ________________________________________
3. Уровень образования (указать - начальное, среднее, начальное или
среднее профессиональное, высшее) _________________________________________
4. Специальность (по диплому) _________________________________________
5. Имею опыт работы (указать профессию, стаж) _________________________
___________________________________________________________________________
6. Обучение по курсу "Основы ведения предпринимательской деятельности"
7. ___________________________________________________ указать пройдено
(не пройдено).
8. Обязуюсь осуществить государственную регистрацию
предпринимательской деятельности (в том числе выступив учредителем
юридического лица) в качестве (указать: юридического лица, индивидуального
предпринимателя) _______________________________ в течение 10 (десяти) дней
после получения уведомления о предоставлении государственной поддержки в
виде гранта на создание собственного дела.
Полноту и достоверность сведений гарантирую.
С условиями и порядком предоставления поддержки в виде гранта на
создание собственного дела ознакомлен (-а).
Настоящим выражаю свое согласие на обработку Администрацией
муниципального образования город Салехард моих персональных данных,
содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, предоставленных
мною, Администрация муниципального образования город Салехард может
систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять)
использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам),
обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Опись прилагаемых документов на ________ листах
Подпись заявителя ________________________ /_______________________/
расшифровка подписи
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319)
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение поддержки в виде предоставления грантов
на создание собственного дела лица, осуществляющего
деятельность/лица, принявшего решение о начале
предпринимательской деятельности
(нужное подчеркнуть)
№ п/п
Наименование показателей
Расшифровка показателей
1.
Наименование бизнес-проекта
2.
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя) <*(1)>
3.
Фамилия, имя, отчество, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале <*(2)>
4.
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица
5.
Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации бизнес-проекта)
6.
Планируемая выручка в расчете на 3 года реализации бизнес-проекта (тыс. руб.):
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
7.
Плановый размер прибыли по итогам реализации бизнес-проекта (тыс. руб.):
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
8.
Сметная стоимость бизнес-проекта в расчете на 3 года реализации (тыс. руб.):
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
9.
Источники финансирования бизнес-проекта (тыс. руб.), в т.ч.:
- собственные средства;
- заемные средства;
- грант
10.
Среднесписочная численность работников на начало реализации проекта (человек)
11.
Среднесписочная численность работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта (человек)
12.
Среднемесячная заработная плата работников за 3 года реализации бизнес-проекта (тыс. руб.) (в расчете на одного работника) <*(5)>:
- за первый год деятельности после получения гранта;
- за второй год деятельности после получения гранта;
- за третий год деятельности после получения гранта
13.
Прочие значимые показатели <*(3)>
Приложения к бизнес-проекту <*(4)> на ______ л. в _____ экз.
Подпись заявителя ______________________/_______________________/
(расшифровка подписи)
--------------------------------
<*(1)> Заполняется лицами, осуществляющими деятельность.
<*(2)> Заполняется юридическими лицами, осуществляющими деятельность, и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности в форме учреждения юридического лица.
<*(3)> Заполняется при наличии таковых.
<*(4)> В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчеты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
<*(5)> Определяется делением фонда заработной платы за отчетный год на 12 (количество месяцев) и на среднесписочную численность работников за отчетный год.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НАЧИНАЮЩИМИ МАЛЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319)
1. Лица, осуществляющие деятельность, представляют:
1.1. Юридические лица:
- копии учредительных документов юридического лица, заверенные заявителем;
- следующие документы при наличии:
- копии документов, заверенные заявителем, свидетельствующие о принадлежности заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов в соответствии с пунктом 6.14 Положения;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.2. Индивидуальные предприниматели:
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем;
- следующие документы при наличии:
- копии документов, заверенные заявителем, свидетельствующие о принадлежности заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов в соответствии с пунктом 6.14 Положения;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, представляют:
2.1. Безработные граждане:
- оригинал справки о регистрации в органах службы занятости, выданной не ранее одного месяца до даты подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в виде гранта на создание собственного дела, или копию договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенную заявителем;
- копию трудовой книжки, заверенную заявителем;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем.
2.2. Лица, находящиеся под угрозой массового увольнения:
- копию приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск или копию приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о сокращении заявителя, заверенную работодателем;
- копию трудовой книжки, заверенную заявителем;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем.
2.3. Иные лица:
- копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении поддержки в виде гранта, заверенную заявителем;
- следующие документы при наличии:
- копии документов, заверенные заявителем, свидетельствующие о принадлежности заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов в соответствии с пунктом 6.14 Положения.
3. Заявитель вправе представить сведения, подтверждающие информацию, указанную в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, по собственной инициативе.
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
Главе Администрации
муниципального образования город Салехард
___________________________________________
от (полное наименование
юридического лица - заявителя
с указанием организационно-правовой формы,
паспортные данные, ф.и.о., место жительства
физического лица - заявителя)
кон. телефон ______________________________
СОГЛАСИЕ
на получение копий документов и сведений,
составляющих налоговую тайну
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 102 Налогового кодекса
Российской Федерации даю свое согласие Администрации муниципального
образования город Салехард на получение от Межрайонной инспекции
федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу
копий документов и сведений, составляющих налоговую тайну (выручка,
численность работников, налоговая и бухгалтерская отчетности и иные
сведения из них).
Руководитель юридического лица/
Индивидуальный предприниматель/
Лицо, принявшее решение
о предпринимательской деятельности ___________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата подачи согласия: "____" ____________ 20___ г.
Приложение № 5
к Положению о порядке предоставления
субсидий в виде грантов начинающим
малым предприятиям на создание
собственного дела
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 10.07.2014 № 319)
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации бизнес-проекта
за ____ квартал 20___ года
Наименование бизнес-проекта: ______________________________________________
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием
доли в уставном капитале: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица: ___________________
___________________________________________________________________________
N
Наименование
Показатели реализации бизнес-проекта
1 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Источники финансирования бизнес-проекта, всего, в том числе (тыс. руб.):
1.1.
Собственные средства
1.2.
Заемные средства
1.3.
Субсидия
2.
Выручка от реализации проекта в разрезе видов деятельности (тыс. руб.):
3.
Расходы в разрезе статей затрат (тыс. руб.):
4.
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
5.
Среднемесячная заработная плата работников, участвующих в реализации проекта (рублей на одного работника в месяц)
6.
Среднесписочная численность работников, участвующих в реализации проекта (человек)
7.
Прочие значимые показатели
Приложения к бизнес-проекту на ______ л. в ______ экз.
Подпись заявителя __________________/_______________________/
расшифровка подписи
М.П.
Дата "____" ______________ ______ г.
------------------------------------------------------------------