АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 616

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ,
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 25.02.2014 № 81,
от 23.06.2014 № 279, от 05.12.2014 № 498, от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403, от 27.11.2015 № 530)

На основании постановления Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года № 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", в целях повышения эффективности программно-целевого управления, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.

Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО





Утверждена
постановлением Администрации
города Салехарда
от 20 декабря 2013 года № 616

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ,
ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 25.02.2014 № 81,
от 23.06.2014 № 279, от 05.12.2014 № 498, от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403, от 27.11.2015 № 530)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей
и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры и молодежной политики Администрации города
Соисполнители муниципальной программы
Департамент образования Администрации города
Цели муниципальной программы
1. Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи, как стратегического ресурса города Салехарда.
2. Содействие организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
Задачи муниципальной программы
- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;
- формирование и пропаганда семейных ценностей;
- помощь в профессиональной ориентации и занятости молодежи;
- поддержка творческой молодежи;
- информационная поддержка мероприятий подпрограмм;
- организация деятельности по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление;
- формирование и внедрение принципов здорового образа жизни в молодежной среде.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
1. Уровень вовлеченности молодежи в мероприятия, направленные на формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека.
2. Доля детей и молодежи, охваченных различными формами организации отдыха, от общего количества детей и молодежи, проживающей на территории города Салехарда.
3. Доля молодежи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Подпрограммы
1. "Молодежь города".
2. "Организация отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время".
4. "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард".
5. "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда".
6. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем средств на реализацию программы составляет: 143636825,07 рублей, в том числе:
в 2014 году - 47509485,07 рублей;
в 2015 году - 50275340 рублей
в 2016 году - 45852000 рублей

Объем средств муниципального образования город Салехард на реализацию программы составляет 140158825,07, в том числе:
В 2014 году - 47509485,07 рублей;
В 2015 году - 47368340 рублей;
В 2016 году - 45281000 рублей.

Объем средств окружного бюджета на реализацию программы составляет: 3478000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 2907000 рублей;
в 2016 году - 571000 рублей.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Молодежь города" составляет 6258793,58 рубля, в том числе средства окружного бюджета 328000 рублей:
в 2014 году - 1978393,58 рублей;
в 2015 году - 2103400 рублей, в том числе средства окружного бюджета 328000 рублей,
в 2016 году - 2177000 рублей.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Организация отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа" составляет 3880140 рублей, в том числе средства окружного бюджета 1080000 рублей
в 2014 году - 944000 рублей;
в 2015 году - 2133140 рублей, в том числе средства окружного бюджета 1080000 рублей;
в 2016 году - 803000 рублей.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время" составляет 8530155,69 рублей, в том числе средства окружного бюджета 0 рублей
в 2014 году - 3160155,69 рублей;
в 2015 году - 3685000 рублей;
в 2016 году - 1685000 рублей.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард" составляет 1870000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 928000 рублей
в 2014 году - 299000 рублей;
в 2015 году - 1207000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 928000 рублей;
в 2016 году - 364000 рублей.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда" составляет 766000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 0 рублей
в 2014 году - 766000 рублей;
в 2015 году - 0 рублей;
в 2016 году - 0 рублей.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" составляет 122331735,80 рублей, в том числе средства окружного бюджета 1142000 рублей
в 2014 году - 40361935,80 рублей;
в 2015 году - 41146800 рублей, в том числе средства окружного бюджета 571000 рублей;
в 2016 году - 40823000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 571000 рублей
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 27.11.2015 № 530)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация программных мероприятий будет способствовать:
- увеличение количества молодежи, вовлеченной в здоровьесберегающие мероприятия и развивающие формы досуга;
- сокращение числа подростков и молодых людей, подверженных деструктивным влияниям;
- увеличение количества отдохнувших и оздоровившихся детей и молодежи в летний период.
Общим социальным последствием реализации программы является рост количества молодежи, получающей качественные муниципальные услуги в области молодежной политики, и, тем самым, повышение стабильности общественной жизни.

I. Характеристика текущего состояния,
основные проблемы и прогноз развития сферы
молодежной политики в муниципальном образовании
город Салехард

В последние годы в Ямало-Ненецком автономном округе значительно активизировалась работа с молодежью - создаются новые молодежные общественные объединения, стали традиционными ежегодные молодежные форумы, профессиональные конкурсы, фестивали, внедряются различные формы социальной поддержки молодежи. Работа с молодежью на сегодняшний день является единственно возможным механизмом социальной интеграции молодого поколения в общественную жизнь. Как принято, молодежь является одним из наиболее общественно активных слоев населения и стратегическим ресурсом перспективного развития региона. Интересы региона в сфере молодежной политики обусловлены необходимостью формирования интеллектуальной и духовно-нравственной личности, способной обеспечить будущее развитие страны.
Молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах города Салехарда, Ямала и России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие города Салехарда, обеспечение его конкурентоспособности.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения города Салехарда по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к преобразованиям, жизненным переменам.
Необходимость проведения системной молодежной политики обусловлена трудностями жизненного старта, с которыми сталкивается молодой человек в процессе своей социализации. Особенно следует выделить нерешенность экономических проблем. Молодежь в силу своей низкой квалификации и профессионального уровня подготовки представляет наименее защищенную часть населения. Высокий уровень безработицы и духовная деградация становятся основными факторами распространения таких социальных явлений, как преступность, наркомания, алкоголизм, проституция, иждивенчество и т.п.
В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.
Учет интересов и потребностей молодежи требует проведения соответствующих исследований в молодежной среде. Удаленность территории от крупных мегаполисов, отсутствие клубов по месту жительства, а также учреждений для организации досуга молодежи и молодых семей (детские, молодежные и семейные кафе, развлекательные центры, интернет-кафе и т.д.), нехватка высших образовательных учреждений ведет к тому, что низкий процент молодых людей после получения образования хотят вернуться для работы в родной город, поэтому существует проблема в квалифицированных молодых кадрах.
Необходимо отметить, что низкий уровень общественно-признанных морально-нравственных ориентиров развития приводит к криминальной активности малолетних правонарушителей. В последнее время отмечается рост подростковой преступности в г. Салехарде (с 38 до 51%).
Необходим переход от проведения разовых молодежных мероприятий к системному, комплексному решению проблем молодежной политики. Задачи, стоящие перед структурой в сфере молодежной политики ежегодно расширяются и усложняются, меняются направления работы, приоритеты, требования времени.
По состоянию на 01 января 2013 года численность населения муниципального образования город Салехард - 45 800 человек; молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - 17 000 человек. На территории города работают 7 общеобразовательных учреждений, 2 средне-специальных учебных заведения и 5 филиалов высших учебных заведений.
Таким образом, значимым объектом деятельности муниципальной программы является учащаяся молодежь. Менее изученную, но при этом не менее значимую часть населения города составляет работающая молодежь. Важным институтом, который стабильно нуждается в поддержке муниципальной власти, является молодая семья.
К сожалению, отсутствие на федеральном уровне норм, регулирующих процесс создания учреждений молодежной политики, не позволило вовремя сформировать систему таких учреждений, как неотъемлемый элемент инфраструктуры муниципальной молодежной политики, отличающийся по своим целям и задачам от учреждений сферы культуры, образования или социальной поддержки.
Создание МАУ "Салехардский центр молодежи" - единственного в городе учреждения сферы молодежной политики, создает условия для долговременной и эффективной работы с молодежью, а также создает модель взаимодействия социально ориентированных добровольных молодежных движений, объединений и клубных формирований, обеспечивая успешную социализацию молодого поколения.
С 2012 года уполномоченным органом, осуществляющим организацию отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи, а также координацию работы структурных подразделений Администрации города по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи в муниципальном образовании город Салехард, является управление культуры и молодежной политики Администрации города. С 2012 года управлением реализовано 1 736 путевок, прогнозируемое количество реализованных путевок в 2013 году - 1 745 путевок. В 2013 году ямальские дети отдохнули в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях Краснодарского края, юга Тюменской области, в регионах средней полосы России и за рубежом: Болгарии, Италии, Черногории, Мальты, Литвы и др. Смены были организованы с различной содержательной направленностью (экологические, патриотические, лидерские, творческие, спортивные, волонтерские, образовательные и др.).
Приоритетным направлением развития данного направления является организация малозатратных форм отдыха для детей и молодежи (спортивно-туристический проект "Школа выживания").
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в период летних каникул (школьные лагеря):
В 2013 году организована работа 5-ти школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
Работа школьных оздоровительных лагерей организуется в 2-е смены на базе общеобразовательных учреждений города. Всего в пришкольных лагерях в две смены отдохнуло 487 детей (в сравнении с 2012 годом - 323 ребенка).
Во время работы пришкольных лагерей организованы культурно-массовые, оздоровительные и спортивные мероприятия.
Одной из дополнительных мер, направленных на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в феврале 2013 года управлением культуры и молодежной политики издан приказ, согласно которому определен координатор деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в лице отдела молодежной политики управления и подведомственного учреждения. Согласно 120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" учреждения молодежной политики призваны проводить индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетними подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. МАУ "Салехардский центр молодежи" принимает участие в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер.
Это позволит организовать эффективную работу в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдая схему взаимодействия субъектов профилактики на муниципальном уровне.
Количество подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних Администрации города Салехарда, в 2012 году составило 50 человек, из них вовлеченных в активную досуговую деятельность различной направленности 36 человек, количество детей и подростков, снятых с учета в КДН, в результате проведенной профилактической работы составило 44 подростка.
Естественно, учреждение молодежной политики сможет полноценно вести свою социально значимую деятельность, только при условии того, что бюджетное финансирование будет шире, чем полагается на выплату заработной платы и содержания здания. Создание сети учреждений молодежной политики (многофункциональных центров), а также узко профилированных специалистов даст более совершенный результат работы.
Эффективность данной Программы определяется социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышение уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.
Реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить участие молодежи города в культурной, общественной, гражданской жизни общества; создать необходимые условия для проявления объектом программы общественной, творческой, гражданской активности; обеспечить профилактические меры по предотвращению асоциальных явлений в молодежной среде; обеспечить успешную социализацию молодежи; обеспечить организацию отдыха детей, подростков и молодежи.

II. Перечень и характеристика мероприятий программы,
ресурсное обеспечение

Мероприятия программы являются комплексом мер по поэтапному достижению целей муниципальной программы - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи как стратегического ресурса города Салехарда, содействие организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Мероприятия составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, анализа работы городских учреждений сферы молодежной политики и культуры, учреждений дополнительного образования детей.
Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы содержит подпрограммы:
1. "Молодежь города";
2. "Организация отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа";
3. "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время";
4. "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард";
5. "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда";
6. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".
Мероприятия программы разработаны, исходя из поставленных тактических задач:
- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;
- формирование и пропаганда семейных ценностей;
- помощь в профессиональной ориентации и занятости молодежи;
- поддержка творческой молодежи;
- информационная поддержка мероприятий подпрограмм;
- организация деятельности по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление;
- формирование и внедрение принципов здорового образа жизни в молодежной среде.
Молодежь является субъектом культурного развития, проводником новых тенденций в сфере культуры и при этом должна оставаться объектом воспитательной системы, чтобы тем самым предотвращать культурные девиации. Отсюда культурная политика немыслима без мероприятий, ориентированных специально на молодежь. В то же время молодежная политика имеет специфические особенности, выходящие за рамки сферы культуры (содействие в трудоустройстве, организация летнего отдыха, консолидация работающей молодежи, консультативные площадки для молодежи), а значит нуждается в отдельном концептуальном оформлении в виде подпрограмм.
Необходимость решения существующих в молодежной сфере проблем программно-целевым методом, обусловлено необходимостью реализации комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для успешной социализации, самореализации молодежи.
Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития молодежной политики и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
1. Подпрограмма "Молодежь города":
Цель подпрограммы:
Содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Задачи подпрограммы:
- формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека - гражданина России;
- формирование и пропаганда семейных ценностей;
- поддержка творческой молодежи;
- организация профориентационной работы среди молодежи;
- поддержка молодежных инициатив;
- информационная поддержка мероприятий подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:
"Молодежные приоритеты" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека - гражданина России;
- развитие патриотического воспитания молодежи;
- развитие интеллектуального потенциала молодежи;
- развитие клубов для молодых семей, пропаганду семейных ценностей.
"Молодежные инициативы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- помощь в развитии деловой активности молодежи;
- поддержку творческой молодежи;
- организацию конкурсов профмастерства среди работающей молодежи.
"Молодежная сеть" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- информационную поддержку мероприятий программы "Молодежь города";
- поддержка молодежных информационных продуктов.
"Реализация кадровой политики молодежной сферы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- поощрение студентам учебных заведений среднего профессионального образования и учащимся начального профессионального образования;
- организацию и проведение конкурса на соискание премии Главы Администрации города Салехарда за достижения в сфере работы с молодежью.
2. Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа":
Цель подпрограммы:
Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи города Салехарда.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение отдыха и оздоровления детей, достигших индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах;
- обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение соблюдения норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;
- информационное обеспечение оздоровительной кампании.
Приоритетными направлениями оздоровительной кампании являются:
- охват как можно большего числа детей всеми формами организованного отдыха и оздоровления;
- создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период каникул;
- уделение особого внимания детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- информационное сопровождение оздоровительной кампании.
3. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время":
Цели подпрограммы:
Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Салехарда за счет организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.
Задачи подпрограммы:
- развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
- оказание поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах;
- улучшение работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций;
- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное и творческое развитие.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:
1. Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации.
2. Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей (далее - ШОЛ) с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций".
3. Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ.
4. Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков.
5. Организация работы комиссии по приемке в школьный оздоровительный лагерь (далее - ШОЛ).
6. Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям.
7. Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ:
- культурно-экскурсионное сопровождение;
- организация занятий ЛФК и в посещения бассейна;
- создание условий для творческого, культурного развития личности ребенка.
8. Проведение воспитательных мероприятий:
- встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения;
- беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений;
- конкурсы, игры, викторины;
- походы и экскурсии и др.
9. Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд.
4. Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард":
Цель подпрограммы: Создание условий для формирования у подростков и молодежи негативного отношения к употреблению наркотических веществ.
Задачи подпрограммы: - совершенствование имеющихся и развитие новых форм работы с детьми, подростками и молодежью на базе участников подпрограммы;
Учреждения - участники подпрограммы: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (далее - МБОУ ДОД "СЮТ"), муниципальное образовательное бюджетное учреждение "Станция юных натуралистов" (далее - МБОУ ДОД "СЮН"), муниципальное автономное учреждение "Салехардский центр молодежи".
- совершенствование форм и методов информирования детей и подростков о последствиях употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:
1. Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей.
2. Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков".
3. Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании.
4. Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодежи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни.
5. Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда":
Цель подпрограммы: создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для посетителей учреждения молодежной политики.
Задачи подпрограммы:
- приведение объектов молодежной политики в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующему направлению:
Выполнение ремонтных работ МАУ "Салехардский центр молодежи".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия":
Цели подпрограммы: Повышение эффективности муниципальной политики в сфере молодежной политики муниципального образования города Салехард.
Задачи подпрограммы: Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям: Выполнение муниципального задания.

III. Перечень целевых показателей программы
с разделением плановых значений по годам ее реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые индикаторы:
1. Уровень вовлеченности молодежи в мероприятия, направленные на формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека;
2. Доля детей и молодежи, охваченных различными формами организации отдыха, от общего количества детей и молодежи, проживающей на территории города Салехарда;
3. Доля молодежи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.
При расчете значения целевого индикатора № 1 применяются исходные данные о количестве участников, принимающих участие в мероприятиях программы, и о численности молодежи муниципального образования город Салехард (численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - 17 000 человек (на 01.01.2013). Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение количества участников городских молодежных мероприятий программы к общему количеству молодежи в МО г. Салехард.
Значение целевого индикатора № 2 рассчитывается (в процентах) как отношение количества детей, охваченных различными формами организации отдыха, в возрасте от 7 до 30 лет от общего количества детей и молодежи - 21 000 человек (на 01.01.2013), проживающих на территории города Салехарда.
Значение целевого индикатора № 3 рассчитывается как отношение количества молодежи, принявших участие в мероприятии и посетивших мероприятия, направленные на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, в возрасте от 14 до 30 лет, к количеству мероприятий данной направленности.
Источник данных - департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, департамент образования Администрации города Салехарда, подведомственные управлению культуры и молодежной политики Администрации города муниципальные учреждения культуры, сферы молодежной политики, а также подведомственные учреждения департаменту образования Администрации города Салехарда.
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в Приложении № 2 к муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности реализации программы

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403.

V. Ожидаемые результаты реализации программы

Все мероприятия программы имеют смету расходов, которая предусматривает необходимые средства для своевременного и качественного проведения мероприятия.
Эффективность расходования предусмотренных бюджетных средств определяется по итогам каждого квартала путем фиксирования проведения каждого мероприятия, анализа его качества, соответствия поставленным целям, количества его участников, оценки его социальных и экономических последствий.
Эффективность данной программы определяется социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышение уровня ее гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.
Общим социальным последствием реализации программы является рост количества молодежи, получающей качественные муниципальные услуги в области молодежной политики, и, тем самым, повышение стабильности общественной жизни. Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться ежегодно по мере реализации программы, посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результатов реализации мероприятий. Положительная динамика показателей программы является одним из основных результатов ее эффективности.
Реализация программных мероприятий будет способствовать:
- увеличению количества молодежи, вовлеченной в здоровьесберегающие мероприятия и развивающие формы досуга;
- сокращение числа подростков и молодых людей, подверженных деструктивным влияниям;
- увеличение количества отдохнувших и оздоровившихся детей и молодежи в летний период.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации молодежной
политики, организация отдыха и оздоровления детей
и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 27.11.2015 № 530)

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
муниципальный бюджет
окружной бюджет
муниципальный бюджет
окружной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Муниципальная программа "Повышение эффективности и реализации молодежной политики, организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи"
Управление культуры и молодежной политики
143636825,07
47509485,07
47368340
2907000
45281000
571000

Управление культуры и молодежной политики

134029529,38
44250329,38
44320000
2377000
43497000
571000

Департамент образования Администрации города Салехарда

8861155,69
3259155,69
3784000
34000
1784000
0

Управление по физической культуре и спорту

496000
0
0
496000
0
0
1.
Подпрограмма "Молодежь города"
Управление культуры и молодежной политики
6258793,58
1978393,58
1775400
328000
2177000
0
в т.ч. зарезервированные средства

108000
0
0
108000
0
0
1.1.
Основное мероприятие: "Молодежные приоритеты"
Управление культуры и молодежной политики
4789597,58
1590697,58
1021700
113000
1785500
0
в т.ч. зарезервированные средства

63000
0
0
63000
0
0
1.2.
Основное мероприятие: "Молодежные инициативы"
Управление культуры и молодежной политики
881300
116300
568850
125000
251500
0
в т.ч. зарезервированные средства

45000
0
0
45000
0
0
1.3.
Основное мероприятие: "Молодежная сеть"
Управление культуры и молодежной политики
327396
187396
69600
0
140000
0
1.4.
Основное мероприятие: "Реализация кадровой политики молодежной сферы"
Управление культуры и молодежной политики
260500
84000
115250
90000
0
0
2.
Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"
Управление культуры и молодежной политики; Управление по физической культуре и спорту
3880140
944000
1053140
1080000
803000
0
в т.ч. зарезервированные средства

370000
0
0
370000
0
0
2.1.
Основное мероприятие: "Информирование населения"
Управление культуры и молодежной политики
68160
24200
21980
0
21980
0
2.2.
Основное мероприятие: "Оплата проезда детям, находящимся в трудной жизненной ситуации"
Управление культуры и молодежной политики
314960
127700
89260
0
98000
0
2.3.
Основное мероприятие: "Компенсация расходов по проезду контингента (сопровождающие)"
Управление культуры и молодежной политики
2417020
792100
941900
0
683020
0
2.4.
Организация и проведение туристического слета "Школа выживания" для молодежи города Салехард
Управление культуры и молодежной политики (МАУ "СЦМ")
200000
0
0
200000
0
0
2.5.
Организация отдыха и оздоровления воспитанников учреждений спорта в детском спортивно-оздоровительном лагере "Дружба" (г. Ишим)
Управление по физической культуре и спорту (МАОУ ДОД СДЮСШОР)
300000
0
0
300000
0
0
2.6.
Культурно-патриотическая экспедиция Республика Крым (апрель - май 15 дней)
Управление культуры и молодежной политики
210000
0
0
210000
0
0
2.7.
Организация и проведение городского спортивно-оздоровительного туристического слета студенческой и работающей молодежи
Управление культуры и молодежной политики (МАУ СЦМ)
370000
0
0
370000
0
0
в т.ч. зарезервированных средств

370000
0
0
370000
0
0
3.
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"
Департамент образования
8530155,69
3160155,69
3685000
0
1685000
0
3.1.
Основное мероприятие: Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0
3.2.
Основное мероприятие: Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций"
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.3.
Основное мероприятие: Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0
3.4.
Основное мероприятие: Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.5.
Основное мероприятие: Организация работы комиссии по приемке ШОЛ
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.6.
Основное мероприятие: Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.7.
Основное мероприятие: Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ:
- культурно-экскурсионное сопровождение;
- организация занятий ЛФК и посещения бассейна;
- создание условий для творческого, культурного развития личности ребенка
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.8.
Основное мероприятие: Проведение воспитательных мероприятий:
- встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения;
- беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений;
- конкурсы, игры, викторины;
- походы и экскурсии и др.
Департамент образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.9.
Основное мероприятие: Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд
Департамент образования
8530155, 69
3160155, 69
3685000
0
1685000
0
4.
"Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"
Управление культуры и молодежной политики; Департамент образования; Управление по физической культуре и спорту
1870000
299000
279000
928000
364000
0

в т.ч. зарезервированные средства

196000
0
0
196000
0
0
4.1
Основное мероприятие: Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период
Департамент образования (МАУ ДО "Центр детского творчества "Надежда")
102000
34000
34000
0
34000
0
Управление культуры и молодежной политики (МАУ "СЦМ")
100000
50000
0
0
50000
0
4.2
Основное мероприятие: Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков"
Департамент образования (МБОУ ДОД "СЮТ")
195000
65000
65000
0
65000
0
4.3
Основное мероприятие: "Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании"
Управление культуры и молодежной политики (МАУ "СЦМ")
275000
50000
80000
30000
115000
0
4.4
Основное мероприятие: "Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодежи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни"
Управление культуры и молодежной политики (МАУ "СЦМ", МБУК "ЦБС")
638000
100000
100000
338000
100000
0
Департамент образования (МБОУ СОШ № 2, МБОУ "СОШ с УИОП")
34000
0
0
34000
0
0
4.5
Взаимодействие с общественными, религиозными и иными негосударственными организациями по профилактике наркомании и алкоголизма (оплата услуг по договору за проведенные соревнования)
Управление культуры и молодежной политики
200000
0
0
200000
0
0
4.6
Укрепление материально-технической базы учреждений молодежной политики, культуры, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров патриотического воспитания, социально-психологических служб, комиссий, клубов
Управление по физической культуре и спорту (МАОУ ДО "ДЮСШ")
196000
0
0
196000
0
0,00

в т.ч. зарезервированных средств

196000
0
0
196000
0
0
4.7.
Реализация специализированных проектов, в том числе для несовершеннолетних и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Управление культуры и молодежной политики (МАУ "СЦМ")
130000
0
0
130000
0
0,00
5.
"Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда"
Управление культуры и молодежной политики
766000
766000
0,00
0,00
0,00
0,00
5.1
Основное мероприятие: Выполнение ремонтных работ МАУ "СЦМ"
Управление культуры и молодежной политики
766000
766000
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Управление культуры и молодежной политики
122331735,80
40361935,80
40575800
571000
40252000
571000
6.1
Основное мероприятие: "Выполнение муниципального задания"
Управление культуры и молодежной политики (МАУ "СЦМ")
121189735,80
40361935,80
40575800
0,00
40252000
0,00
6.2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
МАУ "СЦМ"
1142000
0
0,00
571000
0,00
571000





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организация
отдыха и оздоровления детей
и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД САЛЕХАРД "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 27.11.2015 № 530)

N
Наименование подпрограммы, наименование показателя
Ед. измерения
Значение показателя эффективности
Отчетный 2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи"
1.
Уровень вовлеченности молодежи в мероприятия, направленные на формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека
%
54,9
54,9
55,1
55,1
2.
Доля детей и молодежи, охваченных различными формами организации отдыха
%
8,3
8,3
8,4
8,4
3.
Доля молодежи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде
%
7,8
7,8
7,6
7,6
Подпрограмма "Молодежь города"
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 27.11.2015 № 530)
1.
Доля молодежи, участвующей в городских молодежных мероприятиях в рамках подпрограммы
%
26
26
26
27
2.
Количество городских молодежных мероприятий в рамках подпрограммы
ед.
34
21
19
16
3.
Количество молодежных общественных организаций
ед.
13
13
13
13
4.
Количество молодежи, участвующей в реализации молодежных проектов разных уровней
чел.
230
245
230
230
Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"
1.
Количество оздоровленных детей, охваченных летней оздоровительной кампанией
чел.
900
747
757
760
2.
Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
чел.
40
13
9
9
Исполнение квот путевок зависит от доведенной квоты их департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2014 году реализовано 747 путевок за пределы округа
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 14.07.2015 № 323)
1.
Количество детей, посещающих пришкольные лагеря на базе МОУ
человек
485
512
513
500
2.
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в каникулярное время в пришкольные лагерях, профильных отрядах, созданных на базе МОО
человек
82
83
84
84
3.
Количество подростков, занятых в организованных трудовых отрядах
человек
25
25
25
25
4.
Количество подростков, занятых в организованных профильных отрядах (туристический и др.)
человек
21
25
27
30
5.
Количество претензий к организаторам детского отдыха со стороны надзорных органов в части неисполнения требований законодательства РФ
штук
0
0
0
0
6.
Количество жалоб на качество предоставляемой услуги
штук
0
0
0
0
Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"
1.
Количество детей, подростков и молодежи, постоянно занимающихся:





1.1.
на базе МБОУ ДОД "СЮТ"
человек
850
870
890
910
1.2.
на базе МБОУ ДОД "СЮН"
человек
590
600
610
610
1.3.
на базе МАУ "СЦМ"
человек
200
220
240
240
2.
Количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы
человек
1200
1300
1400
1500
3.
Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия подпрограммы, по отношению к общей численности указанной категории лиц
%
8,8
9,5
10,2
10,9
Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда"
1.
Количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы
штук
0
1
0
0
2.
Количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов
штук
0
1
0
0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
1.
Уровень оценки качества оказываемых услуг МАУ "Салехардский центр молодежи" (обоснованные жалобы)
кол-во
0
0
0
0





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организация
отдыха и оздоровления детей
и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403, от 27.11.2015 № 530)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель программы
Управление культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители программы
Нет
Цели подпрограммы
Содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи
Задачи подпрограммы
- формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека - гражданина России;
- формирование и пропаганда семейных ценностей;
- поддержка творческой молодежи;
- организация профориентационной работы среди молодежи;
- поддержка молодежных инициатив;
- информационная поддержка мероприятий подпрограммы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Доля молодежи, вовлеченной в городские молодежные мероприятия.
2. Количество городских молодежных мероприятий.
3. Количество молодежных общественных организаций.
4. Количество молодежи, участвующей в реализации молодежных проектов разных уровней
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Молодежь города" составляет 6660393,58 рубля, в том числе средства окружного бюджета 328000 рублей:
в 2014 году - 1978393,58 рублей;
в 2015 году - 2505000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 328000 рублей;
в 2016 году - 2177000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий позволит обеспечить:
- участие молодежи города в культурной, общественной, гражданской жизни общества;
- создать необходимые условия для проявления общественной, гражданской, творческой активности;
- обеспечить профилактические меры по предотвращению асоциальных явлений в молодежной среде;
- обеспечить успешную социализацию молодежи.
Ожидаемые результаты подпрограммы определяются социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы молодежной политики
в муниципальном образовании город Салехард

Молодежь - стратегический ресурс российского общества. Молодежь всегда рассматривалась как главный инновационный ресурс общества, государства, региона и конкретного муниципального образования. При этом сама по себе молодежь становится прогрессивной силой развития общества только в результате целенаправленной государственной политики в отношении развития ее потенциала.
В условиях модернизации российского общества перед органами по делам молодежи на всех уровнях поставлены новые задачи. Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.
В период стремительных социально-экономических, идеологических, политических преобразований для молодежи города наиболее значимыми стали проблемы:
- социально-экономические - низкая заработная плата, высокие цены, трудоустройство, приобретение жилья, получение высшего образования, повышения уровня жизни;
- психологические - отсутствие навыков общения, сопереживания, развития личностных ресурсов, преодоления жизненных трудностей, жестокое отношение в семье и к детям;
- идеологические - формирование общенациональных ценностей и патриотизма.
При этом решение вышеперечисленных проблем невозможно без активного участия самой молодежи. На сегодняшний день можно отметить и тенденции проявления активности молодежи в творчестве, общественной деятельности, профессиональном становлении, укреплении семейных традиций.
Задачи молодежной политики могут быть решены посредством применения программно-целевого подхода, данный подход позволяет оперативно создавать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики. Приоритетными направлениями стали: творческое (поддержка молодежных инициатив), профориентационная занятость, работа с молодой семьей, развитие клубных формирований по интересам и профилактические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни.
Одним из направлений социальной работы управления является содействие трудоустройству молодежи и помощь в профессиональной ориентации. Данное направление реализуется через организацию и проведение традиционных мероприятий по открытию и закрытию трудового лета организация консультативных площадок, выставок, конкурсов. Таковым является ежегодный городской конкурс "Молодой специалист". Это комплекс мероприятий, разрабатываемый с целью закрепления и адаптации молодых специалистов в трудовом коллективе, усиления роли работающей молодежи в развитии общества в современных условиях.
В подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на стимулирование деятельности детских и молодежных общественных организаций, развитие лидерских качеств у молодых людей. Городской конкурс "Лидер" проводится в целях:
- выявления творчески работающих лидеров и руководителей школьных и студенческих структур самоуправления, детских и молодежных общественных объединений, их поддержки и поощрения;
- повышения профессионального мастерства и престижа труда лидеров и руководителей школьных и студенческих структур самоуправления, детских и молодежных общественных объединений;
- формирования позитивного профессионального имиджа лидеров и руководителей школьных и студенческих структур самоуправления, детских и молодежных общественных объединений в обществе, пропаганда ценностей позитивного лидерства в молодежной среде.
В летний период в городских учреждениях и предприятиях ежегодно работает более 600 подростков от 14 до 18 лет. Более 220 рабочих мест ежегодно предоставляется для подростков МП "Салехардремстрой". Все виды работ носят социально полезный характер. Особое внимание уделяется экологической и природоохранной деятельности (уборка территорий, посадка зеленых насаждений), а также работе курьера, делопроизводителя и подсобных рабочих - это самые распространенные специальности.
Ежегодно на базе МАУ "Салехардский центр молодежи" организуется работа консультационной площадки по профориентации "Выбор профессии - важное дело".
Творческое направление: поддержка творческой молодежи осуществляется на базе МАУ "Салехардский центр молодежи", который является учреждением, где салехардская молодежь может реализовать свои творческие способности в клубных формированиях молодежных субкультур (школа рэпа, студия граффити, рок-группы, коллективы брейк-направления), а также приобрести опыт работы волонтерского движения. На базе учреждения работают 20 объединений и клубов по интересам. Ежегодно поддерживается инициатива молодежи при организации ежегодного городского фестиваля молодежных субкультур (брейк, рэп, граффити-направлений).
Направление работы с молодой семьей представлено следующими мероприятиями: городской конкурс "Молодая семья" (ежегодно в конкурсе принимают участие от 4 до 5 семей), поддержка деятельности городского клуба "День папы, мамы и меня!", занимающегося организацией досуговой деятельности с молодыми семьями города Салехарда, а также организация семинаров.
Программные мероприятия по укреплению института молодой семьи смогли активизировать развитие клубных формирований, различных форм работы как с работающими, так и со студенческими семьями.
Таким образом, программа строится на обоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, должна быть направлена на поддержку позитивных тенденций в развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию, привлечение молодежи к практической реализации реформ и поддержке экономической политики муниципального образования.
В рамках формирования и реализации подпрограммы необходимо делать акцент на целенаправленном развитии позитивных тенденций, таких как:
- рост самостоятельности, практичности, мобильности и ответственности молодежи за свою судьбу;
- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
- стремление к интеграции в международное молодежное сообщество, в общемировые экономические, политические и гуманитарные процессы.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение

Мероприятия программы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению реальных результатов в решении проблем молодежи. Мероприятия программы имеют одинаковую методологию и рассчитаны на взаимодействие по их осуществлению структур местного самоуправления, муниципальных учреждений культуры, учреждений сферы молодежной политики, образовательных учреждений, общественности, представителей молодежных инициативных групп. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, данных социологических опросов, анализа работы и предложений самой молодежи.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:
1. "Молодежные приоритеты" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека - гражданина России;
- развитие патриотического воспитания молодежи;
- развитие интеллектуального потенциала молодежи;
- развитие клубов для молодых семей, пропаганду семейных ценностей.
2. "Молодежные инициативы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- помощь в развитии деловой активности молодежи;
- поддержку творческой молодежи;
- организацию конкурсов профмастерства среди работающей молодежи.
3. "Молодежная сеть" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- информационную поддержку мероприятий программы "Молодежь города";
- поддержку молодежных информационных продуктов.
4. "Реализация кадровой политики молодежной сферы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:
- поощрение студентам учебных заведений среднего профессионального образования и учащимся начального профессионального образования;
- организацию и проведение конкурса на соискание премии Главы Администрации города Салехарда за достижения в сфере работы с молодежью.

Перечень мероприятий подпрограммы "Молодежь города"
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 27.11.2015 № 530)

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
муниципальный бюджет
окружной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма "Молодежь города"
Управление культуры и молодежной политики
6258793,58
1978393,58
1775400
328000
2177000
в том числе зарезервированных средств

108000
0
0
108000
0
1.1
Основное мероприятие: "Молодежные приоритеты"
Управление культуры и молодежной политики
4789597,58
1590697,58
1021700
113000
1785500
в том числе зарезервированных средств

63000
0
0
63000
0
1.1.1
Проведение митинга памяти ко дню памяти о россиянах, исполнявших свой служебный долг за пределами Отечества
МАУК "ЦКиС "Геолог"
37750
17750
10000
0
10000
1.1.2.
Организация и проведение "Дня призывника"
МАУ "СЦМ"
136600
70000
20000
0
46600
1.1.3.
Организация церемонии открытия "Трудового лета"
МАУ "СЦМ"
148997,16
44997,16
52000
0
52000
1.1.4.
Городской фестиваль молодежных субкультур
МАУ "СЦМ"
250000
0
0
50000
200000
1.1.5.
Подготовка команды от Салехарда к участию в окружном фестивале молодежных субкультур (г. Тюмень)
МАУ "СЦМ"
25500
8500
0
0
8500
1.1.6.
Фестиваль студенческого творчества "Полярные прибамбасы"
МАУК ЦКиС "Геолог"
89000
27000
31000
0
31000
1.1.7.
Организация подготовительной работы по проведению городского праздника "День молодежи"
МАУ "СЦМ"
1119200
349000
0
0
500000
1.1.8.
Организация и проведение городского праздника "День молодежи"
МАУ "СЦМ"
1750752,58
635952,58
576900
0
537900
1.1.9
Организация и проведение городского конкурса "Молодая семья"
МАУ "СЦМ"
173000
86500
0
0
86500
1.1.10
Реализация городского проекта "Перспектива!" (работа консультативных площадок)
МАУ "СЦМ"
24000
24000
0
0
0
1.1.11
Организация и проведение акции "Георгиевская ленточка", посвященной Великой Победе
МАУ "СЦМ"
119997,84
39997,84
40000
0
40000
1.1.12
Городской спортивно-туристический проект "Школа выживания"
МАУ "СЦМ"
50000
50000
0
0
0
1.1.13
Городской фестиваль бардовской песни "Легенды Обдора"
МАУК "КДЦ "Наследие"
153000
153000
0
0
0
1.1.14
Оплата проезда детям трудной жизненной ситуации
МАУ "СЦМ"
76800
0
76800
0
0
1.1.15.
Организация церемонии закрытия "Трудового лета"
МАУ "СЦМ"
199000
78000
0
63000
58000

в т.ч. зарезервированные средства

63000
0
0
63000
0
1.1.16.
Общественно-образовательный проект "Деловая молодежь Ямала" в г. Салехарде
МАУ "СЦМ"
6000
6000
0
0
0
1.1.17
Возмещение расходов на проведение медицинского осмотра сопровождающим, выезжающим к местам отдыха детей и обратно
МАУ "СЦМ"
430000
0
215000
0
215000
1.2.
Основное мероприятие: "Молодежные инициативы"
Управление культуры и молодежной политики
881300
116300
568850
125000
251500
в т.ч. зарезервированные средства

45000
0
0
45000
0
1.2.1.
Организация и проведение городского конкурса "Молодой специалист" (с/ф "Молодежь Ямала")
МАУК "ЦКиС "Геолог"
215000
60000
105000
95000
0
в т.ч. зарезервированных средств

45000
0
0
45000
0
1.2.2.
Организация и проведение городского конкурса лидеров молодежных общественных организаций и школьных самоуправлений "Лидер" (с/ф "Молодежь Ямала")
МАУ "СЦМ"
276000
0
123000
30000
123000
1.2.3.
Поддержка Клуба выходного дня для молодых семей "День папы, мамы и меня!"
МАУ "СЦМ"
39300
39300
0
0
0
1.2.4.
Организация семинара для семейного клуба "7-я"
МАУ "СЦМ"
128500
0
0
0
128500
1.2.5.
Участие творческой молодежи города Салехарда в фестивалях, конкурсах, мероприятиях по направлению сферы молодежной политики
Управление культуры и молодежной политики
222500
17000
0
0
0
МАУ "СЦМ"
0
205500
1.2.6.
Изготовление имиджевой символики и атрибутики с разработкой и нанесением логотипа
МАУ "СЦМ"
0
0
89000
0
0
1.2.7.
Поддержка деятельности Молодежного совета при Главе Администрации муниципального образования город Салехард
МАУ "СЦМ"
0
0
46350
0
0
1.3.
Основное мероприятие: "Молодежная сеть"
Управление культуры и молодежной политики
327396
187396
69600
0
140000
1.3.1.
Издание молодежного журнала "Твой журнал" (с/ф "Молодежь Ямала")
МАУ "СЦМ"
280000
140000
0
0
140000
1.3.2.
Подготовка альманаха по итогам работы за 2014 год в сфере молодежной политики
МАУ "СЦМ"
12396
12396
60000
0
0
1.3.3.
Формирование фотоматериалов по мероприятиям муниципальной подпрограммы "Молодежь города"
МАУ "СЦМ"
35000
35000
0
0
0
1.3.4.
Оплата хостинга информационного сайта сферы молодежной политики
МАУ "СЦМ"
0
0
9600
0
0
1.4.
Основное мероприятие: "Реализация кадровой политики молодежной сферы"
Управление культуры и молодежной политики
260500
84000
115250
90000
0
1.4.1.
Выплата стипендий Главы студентам учебных заведений среднего профессионального образования и учащимся начального профессионального образования города Салехарда
Управление культуры и молодежной политики
84000
84000
0
0
0
1.4.2.
Гранты Главы Администрации города Салехарда за достижения в сфере молодежной политики
МАУК ЦКиС "Геолог"
5000
0
5000
0
0
1.4.3.
Курсы повышения квалификации для специалистов сферы молодежной политики
МАУ "СЦМ"
81500
0
81500
0
0
1.4.4.
Участие в выездном заседании коллегии департамента молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа
Управление культуры и молодежной политики
0
0
28750
0
0
1.4.5.
Организация и проведение творческих концертов "Молодежный фарватер"
МАУ "СЦМ"
40000
0
0
40000
0
1.4.6.
Организация деятельности клубного формирования для молодых семей города Салехарда "7-Я"
МАУ "СЦМ"
50000
0
0
50000
0

III. Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые индикаторы:
1. Доля молодежи, вовлеченной в городские молодежные мероприятия.
2. Количество городских молодежных мероприятий.
3. Количество молодежных общественных организаций.
4. Количество молодежи, участвующей в реализации молодежных проектов разных уровней.
При расчете значения целевого индикатора № 1 применяются исходные данные о количестве участников городских молодежных мероприятий и о численности молодежи муниципального образования город Салехард. Источник данных - управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, подведомственные управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда муниципальные учреждения культуры, сферы молодежной политики. Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение количества участников городских молодежных мероприятий программы к общему количеству молодежи в МО г. Салехард.
Значение целевых индикаторов № 2, 4 рассчитывается путем суммирования данных, источником которых являются текстовые отчеты учреждений культуры, сферы молодежной политики - подведомственные учреждения управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, предоставленные управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда.
Значение целевого индикатора № 3 рассчитывается путем суммирования данных, которые предоставляются департаментом образования Администрации муниципального образования город Салехард, а также ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский многопрофильный колледж" и ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум", на базе которых ведут свою работу общественные организации школьных и студенческих структур самоуправления. Источник показателя - текстовые отчеты подведомственных департаменту образования Администрации города Салехарда образовательных учреждений (школ города) и данные средне-специальных образовательных учреждений города Салехарда.
Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий позволит обеспечить:
- участие молодежи города в культурной, общественной, гражданской жизни общества;
- создать необходимые условия для проявления общественной, гражданской, творческой активности;
- обеспечить профилактические меры по предотвращению асоциальных явлений в молодежной среде;
- обеспечить успешную социализацию молодежи.
Ожидаемые результаты подпрограммы определяются социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.
Социальная эффективность программы, как комплекса согласованных мероприятий, направленных на решение проблем в сфере молодежной политики, позволит раскрыть потенциал молодежи и, как следствие, будет способствовать ее успешной социализации и самореализации в будущем.





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организация отдыха
и оздоровления детей и учащейся молодежи"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ГОРОДА САЛЕХАРДА
В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ И САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403, от 27.11.2015 № 530)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда
Цели подпрограммы
Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи города Салехарда
Задачи подпрограммы
- обеспечение отдыха и оздоровления детей, достигших индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах;
- обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение соблюдения норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;
- информационное обеспечение оздоровительной кампании
Этапы и сроки реализации подпрограммы
С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности
1. Количество оздоровленных детей, охваченных оздоровительной кампанией.
2. Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Организация отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа" составляет 3630000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 1080000 рублей:
в 2014 году - 944000 рублей;
в 2015 году - 1883000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 1080000 рублей;
в 2016 году - 803000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, к 2016 году позволит:
- улучшить состояние здоровья детей и молодежи;
- обеспечить отдых и оздоровление детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- сократить детскую преступность, безнадзорность за счет охвата отдыхом в военно-спортивных и туристических лагерях;
- обеспечить соблюдение норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;
- повысить уровень информационной обеспеченности населения о реализации летней оздоровительной кампании

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
в муниципальном образовании город Салехард

Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Салехарда.
Необходимо отметить, что для города Салехарда организация оздоровительной кампании является особенно актуальной. Это обусловлено тем, что суровый климат Крайнего Севера отрицательно сказывается на состоянии здоровья его жителей. Дети, проживающие в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера, более подвержены развитию патологических процессов и чаще болеют, чем их сверстники, проживающие в благоприятных климатических зонах.
Приоритетными направлениями летней оздоровительной кампании является:
- охват как можно большего числа детей всеми формами организованного отдыха и оздоровления;
- создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период каникул;
- уделение особого внимания детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- информационное сопровождение летней оздоровительной кампании.
На сегодняшний день управлением культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, а также структурными подразделениями Администрации города Салехарда организован отдых детей и молодежи.
Всего в летний период 2014 года за счет средств окружного, федерального и муниципального бюджетов отдохнуло 1 479 человек:
- окружной бюджет (детские путевки) - 724 человека (672 ребенка, 52 сопровождающих), из них дети трудной жизненной ситуации - 53 человека;
- окружной бюджет (оздоровительные профильные смены для молодежи) - 215 человек;
- муниципальный бюджет - 696 человек, из них дети трудной жизненной ситуации - 106 человек.
Дополнительно в летний период 2014 года были сформированы детские организованные группы:
- ДОЛ "Северные просторы" п. Харп - 2 смены - 36 детей (дети ТЖС - иная, ТЖС - отклонения в поведении);
- за счет средств федерального бюджета выехало 23 ребенка (ТЖС - малоимущие семьи, ТЖС - с отклонениями в поведении, ТЖС - иная).
В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 10 июля 2013 года № 304 "Об организации отдыха детей города Салехарда в оздоровительных лагерях санаторно-курортных учреждениях за пределами ЯНАО" первоочередное право на получение бесплатных путевок на отдых, оздоровление и санаторно-курортное лечение предоставляется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе: детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям с ограниченными физическими возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии; детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детям, проживающим в малоимущих семьях; детям с отклонениями в поведении; детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; детям из многодетных и неполных семей, детям из числа коренных малочисленных народов Севера; детям из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.); детям из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы; детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.
В летний период 2014 года произведена оплата проезда 13 детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (ТЖС - с отклонениями в поведении) в ООО ЦВМР "Снежинка" (г. Тюмень) на сумму 127 700 рублей. А также оплата проезда к местам отдыха и обратно сопровождающим организованных групп в детские оздоровительные лагеря за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа на сумму 792 200 рублей.
Оперативное решение вопросов в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков осуществляется межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей под председательством заместителя Главы Администрации города Салехарда по социальной политике. Вопросами организации отдыха и оздоровления детей и подростков занимаются структурные подразделения Администрации города в партнерстве с заинтересованными организациями.
Необходимо, чтобы программные мероприятия были направлены на повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи города Салехарда в пределах бюджетных средств.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи города Салехарда. Мероприятия составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований на основании предписаний и заключений компетентных органов.

Перечень мероприятий подпрограммы "Организация отдыха детей
и молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и
санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого
автономного округа"
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 27.11.2015 № 530)

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)

всего
2014 год
2015 год
2016 год
муниципальный бюджет
окружной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, управление по физической культуре и спорту Администрации города
3880140
944000
1053140
1080000
803000

в т.ч. зарезервированные средства

370000
0
0
370000

1.
Основное мероприятие: "Информирование населения"
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (МАУ "СЦМ")
68160
24200
21980
0
21980
2.
Основное мероприятие: "Оплата проезда детям, находящимся в трудной жизненной ситуации"
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (МАУ "СЦМ")
314960
127700
89260
0
98000
3.
Основное мероприятие: "Компенсация расходов по проезду контингента (сопровождающие)"
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (МАУ "СЦМ")
2417020
792100
941900
0
683020
4.
Организация и проведение туристического слета "Школа выживания" для молодежи города Салехард
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (МАУ "СЦМ")
200000
0
0
200000
0
5.
Организация отдыха и оздоровления воспитанников учреждений спорта в детском спортивно-оздоровительном лагере "Дружба" (г. Ишим)
Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда (МАОУ ДОД СДЮСШОР)
300000
0
0
300000
0
6.
Культурно-патриотическая экспедиция Республика Крым (апрель - май, 15 дней)
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда
210000
0
0
210000
0
7
Организация и проведение городского спортивно-оздоровительного слета студенческой и работающей молодежи
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (МАУ "СЦМ")
370000
0
0
370000
0
в т.ч. зарезервированные средства

370000
0
0
370000
0

III. Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые индикаторы:
1. Количество оздоровленных детей, охваченных оздоровительной кампанией.
2. Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Источник данных: уполномоченный орган, осуществляющий организацию отдыха детей и учащейся молодежи, а также координацию работы структурных подразделений в муниципальном образовании город Салехард - управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда.
Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация Программы позволит повысить эффективность системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Салехард.
Реализация программных мероприятий позволит:
- улучшить состояние здоровья детей и молодежи;
- обеспечить отдых и оздоровление детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- сократить детскую преступность, безнадзорность за счет охвата отдыхом в военно-спортивных и туристических лагерях;
- обеспечить соблюдение норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;
- повысить уровень информационной обеспеченности населения о реализации летней оздоровительной кампании.





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организация отдыха
и оздоровления детей и учащейся молодежи"
на 2014 - 2016 годы

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403 раздел IV "Методика оценки эффективности реализации программы" Подпрограммы исключен.
------------------------------------------------------------------
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ГОРОДА САЛЕХАРДА
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители муниципальной программы
нет
Цели муниципальной подпрограммы
Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Салехарда за счет организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.
Задачи муниципальной подпрограммы
- развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
- оказание поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах;
- улучшение работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций;
- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное и творческое развитие
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы
С 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной подпрограммы
1. Количество детей, посещающих пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций города.
2. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в каникулярное время в пришкольных лагерях и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.
3. Количество подростков, принявших участие в работе организованных трудовых отрядов.
4. Количество подростков, занятых в организованных профильных отрядах (туристический, экологический и др.).
5. Количество претензий к организаторам отдыха детей в пришкольных лагерях со стороны надзорных органов в части неисполнения требований законодательства Российской Федерации.
6. Количество жалоб на качество предоставляемой услуги
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время" составляет 8530155,69 рублей, в том числе средства окружного бюджета 0 рублей.
В 2014 году - 3160155, 69 рублей.
В 2015 году - 3685000 рублей.
В 2016 году - 1685000 рублей
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 14.07.2015 № 323)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Повышение качества предоставления услуг населению города Салехарда в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Укрепление здоровья детей и подростков, посетивших оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей.
Снижение подростковой преступности и количества совершенных правонарушений в летний период времени

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
в муниципальном образовании город Салехард

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в рамках проводимого разграничения финансирования выплат "страхового" и "нестрахового" характера внесены изменения в Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Был признан утратившим силу подпункт 14 пункта 2 статьи 8 указанного Федерального закона, согласно которому оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей являлась одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
С 2010 года в бюджете Фонда социального страхования РФ денежные средства на проведение оздоровительной кампании уже не выделялись.
С 01 января 2010 года полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей были закреплены за субъектами Российской Федерации. Полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время закреплены Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за органами местного самоуправления.
Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Салехарда.
С целью развития организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы отдыха и оздоровления детей и подростков, а также оказание поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 20.12.2013 № 616 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи" на 2014 - 2016 годы" и в рамках реализации постановления Администрации города Салехарда от 27.12.2013 № 677 "Об утверждении Положения о порядке создания оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций" в период летних каникул 2014 года была организована работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций города (далее - пришкольные лагеря).
В июне 2014 года в первую смену функционировало 5 пришкольных лагерей (МБОУ СОШ № № 2, 6, 3, МАОУ "Гимназия № 1", МБОУ СОШ с УИОП (1 смена - с 05 по 26 июня) и один пришкольный лагерь во вторую смену МАОУ "Гимназия № 1" (2 смена - с 01 по 21 июля). Количество детей и подростков, отдохнувших в этих лагерях, составило 512 человек (план - 490 человек), или 104,5% от планируемого количества, в том числе 414 в первую смену и 98 во вторую смену.
Стоимость путевки в пришкольный лагерь в 2014 году составила 1 781,91 рублей (это 20% от стоимости содержания ребенка в лагере), при этом для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевка была бесплатная. Количество ребят льготных категорий, отдохнувших в пришкольных лагерях, составило 77 человек, из них 56 в первую смену и 21 во вторую смену.
Во всех ШОЛ были разработаны программы воспитания, которые обеспечили постоянную занятость детей в культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных, лечебно-профилактических мероприятиях. Также осуществлялось тесное взаимодействие с ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" по оздоровлению детей средствами лечебно-физкультурного комплекса (далее - ЛФК).
В рамках пришкольных оздоровительных лагерей организован Трудовой отряд из 37 учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в КДНиЗП, из малоимущих, неполных и многодетных семей). Работа трудового отряда осуществлялась в две смены: первая смена на базе МБОУ "СОШ № 2", МБОУ "СОШ с УИОП" с 05 по 26 июня 2014 года, вторая смена на базе МБОУ СОШ с УИОП с 01 по 24 июля 2014 года.
Вместе с тем в работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей следует отметить отдельные недостатки.
Несмотря на то, что в первоочередном порядке обеспечивался отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, количество отдохнувших детей данной категории относительно невелико (17,45%). Соответственно, несовершеннолетние, не охваченные организованными видами отдыха в каникулярный период, в большей мере подвергаются негативному влиянию со стороны различного рода факторов (общества, СМИ и др.).
Материально-техническая база пришкольных лагерей не в полной мере соответствует современным требованиям (ряд образовательных организаций не располагает необходимыми санитарно-гигиеническими условиями, в недостаточном количестве имеются раскладные кровати для дневного сна детей младше 10 лет, требует обновления постельное белье и др.).
Остается острой и кадровая проблема. Длительный отпускной период педагогических работников образовательных учреждений не позволяет в необходимом количестве укомплектовать оздоровительные лагеря высококвалифицированными специалистами, к тому же заработная плата работников пришкольных лагерей остается невысокой. В этой связи существуют сложности в подборе кадров для более эффективной работы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.
Кроме того, несмотря на активную деятельность в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе, так же как и в России в целом, наблюдается тенденция к ухудшению состояния здоровья детей и подростков. Причинами роста общей и первичной заболеваемости детей и подростков являются проблемы, связанные с социальным положением отдельных семей, ухудшением структуры и качества питания, снижением двигательной активности, увеличением учебной нагрузки в МОО, недостаточной эффективностью профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей и подростков.
В связи с этим необходимо:
- активнее вести работу по привлечению в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (из социально опасных семей, несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, из малоимущих и неполных семей и др.);
- организовывать работу по проведению обучающих семинаров для педагогов, повышению квалификации педагогических работников, занятых в сфере организации летнего оздоровительного отдыха на базе образовательных организаций;
- укреплять материально-техническую базу пришкольных лагерей;
- организовывать работу по оздоровлению детей, формированию культуры здорового образа жизни, по привлечению к занятиям физической культурой и спортом.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер департамента образования Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Салехарда за счет организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений. Мероприятия составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований на основании предписаний и заключений компетентных органов.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:
1. Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации.
2. Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций".
3. Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ.
4. Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков.
5. Организация работы комиссии по приемке в школьный оздоровительный лагерь.
6. Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям.
7. Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ:
- культурно-экскурсионное сопровождение;
- организация занятий ЛФК и посещения бассейна;
- создание условий для творческого, культурного развития личности ребенка.
8. Проведение воспитательных мероприятий:
- встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехарду, работниками учреждений здравоохранения;
- беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений;
- конкурсы, игры, викторины;
- походы и экскурсии и др.
9. Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд

Перечень мероприятий подпрограммы "Организация отдыха
и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 14.07.2015 № 323)

№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Основное мероприятие: Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Основное мероприятие: Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций"
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
3
Основное мероприятие: Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Основное мероприятие: Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Основное мероприятие: Организация работы комиссии по приемке ШОЛ
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Основное мероприятие: Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Основное мероприятие: Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ:
- культурно-экскурсионное сопровождение;
- организация занятий ЛФК и посещения бассейна;
- создание условий для творческого, культурного развития личности ребенка
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
8
Основное мероприятие: Проведение воспитательных мероприятий:
- встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения;
- беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений;
- конкурсы, игры, викторины;
- походы и экскурсии и др.
Департамент образования Администрации города Салехарда
0,00
0,00
0,00
0,00
9
Основное мероприятие: Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд
Департамент образования Администрации города Салехарда
8530155,69
3160155, 69
3685000
1685000

ВСЕГО:

8530155,69
3160155,69
3685000
1685000





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организация отдыха
и оздоровления детей и учащейся молодежи"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ
ВЕЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД САЛЕХАРД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы
Департамент образования Администрации города Салехарда
Цель подпрограммы
Создание условий для формирования у подростков и молодежи негативного отношения к употреблению наркотических веществ
Задачи подпрограммы
- совершенствование имеющихся и развитие новых форм работы с детьми, подростками и молодежью на базе участников подпрограммы;
Учреждения - участники подпрограммы: МБОУ ДОД "СЮН", МБОУ ДОД "СЮТ", МАУ "СЦМ";
- совершенствование форм и методов информирования детей и подростков о последствиях употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни
Этапы и сроки реализации подпрограммы
С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
- количество детей, подростков и молодежи, постоянно занимающихся на базе учреждений - участников подпрограммы;
- количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы;
- доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия подпрограммы, по отношению к общей численности указанной категории лиц
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард" составляет 1955000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 928000 рублей:
в 2014 году - 299000 рублей;
в 2015 году - 1292000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 928000 рублей;
в 2016 году - 364000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2016 году обеспечить:
- стабильный охват занятостью детей, подростков и молодежи в рамках деятельности учреждений социальной сферы - участников подпрограммы;
- совершенствование опыта профилактической работы учреждений - участников программы;
- информированность населения о негативных последствиях вредных привычек.
Реализация мероприятий первичной профилактики будет способствовать предупреждению распространения асоциальных явлений в молодежной среде

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
в муниципальном образовании город Салехард

Город Салехард - столица Ямало-Ненецкого автономного округа, одного из стабильно развивающихся субъектов Российской Федерации. Тем не менее, динамика изменений, происходящих в России и мире, возникновение новых вызовов и угроз, связанных прежде всего с активизацией деятельности транснациональной преступности, появление новых видов наркотических средств и психотропных веществ (далее наркотики), уменьшение численности молодого трудоспособного населения вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков, экономические трудности, переживаемые страной, не могут не отразиться на состоянии округа в целом и города Салехарда в частности.
Повышенный спрос на алкогольную продукцию в условиях Салехарда стимулируется высокими доходами северян. В этих условиях проблема сохранения здоровья юных жителей Салехарда многократно обостряется. Вторжение искусственных стимуляторов в ослабленные объективными условиями Крайнего Севера организмы молодых ямальцев способно в кратчайшие сроки полностью их разрушить. Поэтому проблема приобретает характер непосредственной угрозы перспективам среднесрочного развития стратегически важного для России региона. В силу различных причин, практически все наши дети оказались в той или иной "группе риска". Проблема приобрела общесоциальное значение.
На наших глазах происходит резкое снижение "возрастного ценза" первичного знакомства представителей подрастающего поколения с табаком, алкоголем и наркотиками. Практически все факторы, способствующие приобщению молодых людей к наркотикам или попаданию их в "группы риска", тесно взаимосвязаны между собой. Более того, они усиливают друг друга, создавая мощный аккумулирующий эффект, противостоять которому современному поколению очень сложно. Атмосфера идеологического вакуума, более десятилетия господствующая в обществе, в первую очередь разрушительно повлияла на систему жизненных ценностей и ориентиров нашей молодежи. Начавшая распространяться в последнее время идея укрепления государственности, порядка и законности еще не настолько глубоко проникла в сознание молодых граждан, чтобы стать самодостаточным фактором, препятствующим распространению наркомании.
По данным ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер" наблюдается небольшое снижение показателя "количество лиц, состоящих под наблюдением с диагнозом "наркомания": в 2010 году - 88 человек, в 2011 году - 84 человека, в 2012 году - 81 человек. Вместе с тем наблюдается небольшой рост показателя "количество лиц, взятых под профилактическое наблюдение впервые в жизни с установленным диагнозом "злоупотребление наркотиками": в 2010 году - 10 человек, 2011 году - 12 человек, 2013 году - 13 человек.
Кроме того, по данным правоохранительных органов количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, имеет тенденцию к росту: в 2010 году - 60 преступлений, в 2011 году - 77, в 2012 году - 78.
Согласно пункту 26 Стратегии государственной Антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 690) "в формировании системы профилактики немедицинского потребления наркотиков участвуют органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления, общественные объединения и религиозные организации, граждане, в том числе специалисты образовательных, медицинских и культурно-просветительных учреждений, волонтеры молодежных организаций".
На современном этапе в городе Салехарде осуществляют свою деятельность целый ряд муниципальных учреждений, таких как МАУ "Салехардский центр молодежи", МБОУ ДОД "Станция юных техников" и др., призванных работать с детьми, подростками и молодежью. Данные учреждения являются подведомственными учреждениями ряда структурных подразделений Администрации города Салехарда и обеспечивают реализацию различных направлений работы в социальной сфере. При этом все они используют разные подходы для достижения одной важной цели - организации занятости детей, подростков и молодежи. Данная цель - основа первичной профилактики наркозависимости.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда и департамента образования Администрации города Салехарда по поэтапному достижению целей муниципальной подпрограммы - обеспечение занятости подростков и молодежи в учреждениях социальной сферы, которым оказывается финансовая, организационная и методическая поддержка; информирование детей и подростков о последствии употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни.
Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:
1. Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей.
2. Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков".
3. Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании.
4. Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодежи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни.

Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика
немедицинского потребления наркотических веществ на
территории муниципального образования город Салехард"
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 28.09.2015 № 403)

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2014 год
2015 год

муниципальный бюджет
окружной бюджет
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"
Управление культуры и молодежной политики;
Департамент образования;
Управление по физической культуре и спорту
1870000
299000
279000
928000
364000
в т.ч. зарезервированных средств

196000
0
0
196000
0
1.
Основное мероприятие: Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период
Департамент образования
102000
34000
34000
0
34000
Управление культуры и молодежной политики
100000
50000
0
0
50000
1.1
Организация и проведение городского конкурса "Мой питомец"
МАУ ДО "Центр детского творчества "Надежда"
102000
34000
34000
0
34000
1.2
Городской автоквест "Авторалли"
МАУ "СЦМ"
100000
50000
0
0
50000
2.
Основное мероприятие: Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков"
Департамент образования
195000
65000
65000
0
65000
2.1
Комплекс профилактических мероприятий "Здоровый гражданин - сильная Россия"
МБОУ ДОД "СЮТ"
195000
65000
65000
0
65000
3.
Основное мероприятие: Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании
Управление культуры и молодежной политики
275000
50000
80000
30000
115000
3.1
Изготовление полиграфической продукции
МАУ "СЦМ"
275000
50000
80000
30000
115000
4.
Основное мероприятие: Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодежи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни
Управление культуры и молодежной политики
638000
100000
100000
338000
100000
Департамент образования
34000
0
0
34000
0
4.1
Открытый фестиваль граффити "Культурная оборона"
МАУ "СЦМ"
500000
100000
100000
200000
100000
4.2
Муниципальная акция "У здоровья свой стиль"
МБОУ "СОШ № 2"
24000
0
0
24000
0
4.3.
Проект "Территория здоровья" (Акция "Знай закон!", интерактивная площадка "Территория здоровья", акция "Салехард без табака")
МБОУ "СОШ с УИОП"
10000
0
0
10000
0
4.4
Конкурс компьютерной графики и анимации "ЗОЖ: молодежный образ жизни"
МБУК "ЦБС"
4000
0
0
4000
0
4.5
Конкурс социального плаката "Мы - выбираем ЖИЗНЬ!"
МБУК "ЦБС"
9000
0
0
9000
0
4.6
Городской квест "Авторалли"
МАУ "СЦМ"
35000
0
0
35000
0
4.7
Открытый хип-хоп фестиваль "Субкультуры на ринге"
МАУ "СЦМ"
90000
0
0
90000
0
5.
Взаимодействие с общественными, религиозными и иными негосударственными организациями по профилактике наркомании и алкоголизма (оплата услуг по договору за проведенные соревнования)
Управление культуры и молодежной политики
200000
0
0
200000
0
6.
Укрепление материально-технической базы учреждений молодежной политики, культуры, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров патриотического воспитания, социально-психологических служб, комиссий, клубов
МАОУ ДО "ДЮСШ"
196000
0
0
196000
0
в т.ч. зарезервированных средств

196000
0
0
196000
0
7.
Реализация специализированных проектов, в том числе для несовершеннолетних и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
МАУ "СЦМ"
130000
0
0
130000
0

III. Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации

Для оценки показателей подпрограммы используются следующие целевые показатели:
1. Количество детей, подростков и молодежи, постоянно занимающихся на базе учреждений - участников программы.
2. Количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы.
3. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия подпрограммы, по отношению к общей численности указанной категории лиц.
Источниками получения информации о значениях показателей являются ежеквартальные отчеты участников подпрограммы.
Значения показателей 1 и 2 являются абсолютными.
Алгоритм расчета значений целевого индикатора 3.
Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия подпрограммы (количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы), к общему числу указанной категории лиц.
Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается:
- стабильный охват занятостью детей, подростков и молодежи в рамках деятельности учреждений социальной сферы - участников подпрограммы;
- совершенствование опыта профилактической работы учреждений - участников программы;
- информированность населения о негативных последствиях вредных привычек и получение альтернативной информации.
Реализация мероприятий первичной профилактики будет способствовать предупреждению распространения асоциальных явлений в молодежной среде.





Приложение № 7
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организации отдыха
и оздоровление детей и учащейся молодежи"
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА САЛЕХАРДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры и молодежной политики Администрации города
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для посетителей учреждения молодежной политики.
Задачи подпрограммы
- приведение объектов культуры в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности
1. Количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы.
2. Количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Всего: 766000 рублей
По годам:
2014 год - 766000 рублей;
2015 год - 0;
2016 год - 0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- создание более комфортных условий для предоставления населению услуг социально-культурного назначения,
- привлечение большей части населения к участию в культурной жизни и занятиям в творческих коллективах и объединениях;
- повышение качественного уровня организации труда работников культуры, создание положительного имиджа учреждений культуры;
- улучшение санитарно-гигиенических условий, выполнение требований санитарных и пожарных норм и правил.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы молодежной политики
в муниципальном образовании город Салехард

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений объектов социального значения, в том числе сферы молодежной политики, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам. Одной из наиболее важных проблем данной сферы остается высокая степень износа основных объектов молодежной политики.
Состояние зданий и инженерных коммуникаций учреждения сферы молодежной политики города Салехарда в настоящее время требует значительного улучшения.
Дополнительное помещение муниципального автономного учреждения "Салехардский центр молодежи" по ул. Чубынина, д. 12, общей площадью 153,3 кв. м, расположено в техническом этаже жилого дома 1987 года постройки. При обследовании отделочных покрытий стен и потолков обнаружены множественные трещины в штукатурном слое стен, отслоение и частичное обрушение штукатурных покрытий потолков, оконных и дверных откосов, перекосы, рассыхание оконных и дверных блоков. Полы в помещениях имеют различную конструкцию и дефекты: у дощатых полов по лагам наблюдается искривление, разрывы и деформации покрытия из линолеума, местами отсутствует плинтус по периметру помещений; у бетонных полов с покрытием из керамической плитки наблюдаются массовые отслоения плитки, трещины в керамической плитке полов, значительные перепады и уклоны в поверхности полов.
Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мер, включающих проведение капитального ремонта. Все предпринимаемые меры позволят создать безопасные, комфортные условия для пребывания целевой аудитории - молодежи в учреждении молодежной политики, привлечь большую часть населения к участию в мероприятиях сферы молодежной политики, активной жизни и занятиям в творческих коллективах и объединениях, создать положительный имидж данного учреждения.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - приведение объектов молодежной политики в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, на основании предписаний надзорных органов.
Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мероприятий, включающих проведение капитального ремонта. Все предпринимаемые меры позволят создать безопасные, комфортные условия для пребывания посетителей в учреждении молодежной политики.

Ресурсное обеспечение подпрограммы:

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год

Подпрограмма
"Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда"
Управление культуры и молодежной политики
766000
766000
0
0

Основное мероприятие:
Выполнение ремонтных работ МАУ "СЦМ"
МАУ "СЦМ"
766000
766000
-
-

III. Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п/п
Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы
1
0
0
2.
Количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов
1
0
0

Целевой показатель № 1 отражает абсолютное количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы.
Целевой показатель № 2 отражает абсолютное количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов.
Ответственный за сбор данных - отдел молодежной политики управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- создание более комфортных условий для предоставления населению услуг социально-культурного назначения;
- привлечение большей части населения к участию в мероприятиях молодежной политики, активной жизненной позиции молодежи и занятиям в творческих коллективах и объединениях;
- повышение качественного уровня организации труда работников сферы молодежной политики, создание положительного имиджа учреждения молодежной политики;
- улучшение санитарно-гигиенических условий, выполнение требований санитарных и пожарных норм и правил.





Приложение № 8
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, организации отдыха
и оздоровление детей и учащейся молодежи"
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 31.12.2014 № 565,
от 14.07.2015 № 323, от 28.09.2015 № 403)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение эффективности муниципальной политики в сфере молодежной политики муниципального образования города Салехард
Задачи подпрограммы
Эффективное использование бюджетных средств муниципальной программы:
- обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств
Этапы и сроки реализации подпрограммы
с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" составляет 122331735,80 рублей, в том числе средства окружного бюджета 1142000 рублей
в 2014 году - 40361935,80 рублей;
в 2015 году - 41146800 рублей, в том числе средства окружного бюджета 571000 рублей;
в 2016 году - 40823000 рублей, в том числе средства окружного бюджета 571000 рублей.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- повышения результативности и целевого использования бюджетных средств ответственных исполнителей муниципальной программы;
- повышения качества оказываемых муниципальных услуг

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы молодежной политики
в муниципальном образовании город Салехард

Работа с молодежью на сегодняшний день является единственно возможным механизмом социальной интеграции молодого поколения в общественную жизнь. Интересы региона в сфере молодежной политики обусловлены необходимостью формирования интеллектуальной и духовно-нравственной личности, способной обеспечить будущее развитие страны.
Молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах города Салехарда, Ямала и России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие города Салехарда, обеспечение его конкурентоспособности.
Особое внимание государства уделяется мероприятиям по реализации государственной социальной политики, вопросам повышения качества услуг и эффективности расходов.
Эффективное муниципальное управление является одним из важнейших условий социально-экономического развития отрасли. Развитие отрасли в современных условиях зависит не столько от объемов имеющихся ресурсов, сколько от способности управленческих кадров организовать их эффективное использование.
В настоящий момент основной проблемой учреждения сферы молодежной политики является его устаревшая материально-техническая база. Салехардскому центру молодежи требуется обновление основных средств, увеличение средств на развитие учреждения, создание своего современного имиджа посредством создания комфортных условий для посетителей, создания новых брендовых проектов.
Основными направлениями, по которым могут возникнуть проблемы при реализации муниципальной программы, являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, оптимальность распределения бюджетных средств, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества муниципальных услуг финансовым затратам на их оказание. Соответственно, необходимо совершенствование организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение

Подпрограмма направлена на эффективное использование бюджетных средств.
Достижение цели подпрограммы предполагается достичь в результате решения следующих задач:
- осуществление учредителем контроля за выполнением муниципальных заданий;
- повышение организации контроля за соблюдением установленных стандартов качества оказываемых муниципальных услуг;
- обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств.
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда является главным распорядителем бюджетных средств. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры и молодежной политики. Формирует и утверждает муниципальное задание муниципальным учреждениям культуры и молодежной политики. Осуществляет финансовое обеспечение и контроль выполнения муниципального задания.
В разделе 2 приложения к постановлению Администрации города Салехарда от 10 сентября 2010 года № 256 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард" приведен перечень оказываемых услуг муниципальными учреждениями культуры и молодежной политики.

Ресурсное обеспечение подпрограммы:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 28.09.2015 № 403)

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя
Всего
Объемы финансирования (рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
муниципальный бюджет
окружной бюджет
муниципальный бюджет
окружной бюджет
1.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Управление культуры и молодежной политики
122331735,80
40361935,80
40575800
571000
40252000
571000
1.1
Основное мероприятие: Выполнение муниципального задания
МАУ "СЦМ"
121189735,80
40361935,80
40575800
0
40252000
0
1.2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
МАУ "СЦМ"
1142000,00
0
0
571000
0
571000

III. Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации

Целевыми показателями эффективности подпрограммы (далее - показатели) определены:
1. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг

№ п/п
Наименование показателя
Базовый 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг
0
0
0
0

Методика расчета показателей реализации подпрограммы

Наименование показателя
Единица измерения
Определение показателя
Источник информации
Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг
ед.
Количество обоснованных жалоб посетителей
Данные учреждения (дневник мероприятий)

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 403.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- повышения результативности и целевого использования бюджетных средств ответственных исполнителей муниципальной программы;
- повышения качества оказываемых муниципальных услуг.


------------------------------------------------------------------