АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 619

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142,
от 15.05.2014 № 238, от 07.07.2014 № 314, от 12.09.2014 № 381,
от 16.10.2014 № 429, от 18.11.2014 № 473, от 31.12.2014 № 553,
от 12.03.2015 № 92, от 29.05.2015 № 256, от 30.07.2015 № 344,
от 28.09.2015 № 402, от 19.11.2015 № 518)

В соответствии со статьей 16, пунктом 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 13, 24, 42, 43 Устава муниципального образования город Салехард, пунктом 3 части 2 статьи 65 и пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Городской Думы города Салехарда от 30 сентября 2010 года № 91 "Об утверждении правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И.Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю.Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства А.Н.Воробьева.

Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО





Утверждена
постановлением Администрации
города Салехарда
от 20 декабря 2013 года № 619

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142,
от 15.05.2014 № 238, от 07.07.2014 № 314, от 12.09.2014 № 381,
от 16.10.2014 № 429, от 18.11.2014 № 473, от 31.12.2014 № 553,
от 12.03.2015 № 92, от 29.05.2015 № 256, от 30.07.2015 № 344,
от 28.09.2015 № 402, от 19.11.2015 № 518)

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители муниципальной программы
Нет
Цели муниципальной программы
1. Повышение качества жилищно-коммунальных, бытовых и ритуальных услуг.
2. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
Задачи муниципальной программы
1. Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения.
2. Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
3. Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
4. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
5. Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда.
6. Повышение уровня благоустройства города.
7. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства города.
8. Улучшение санитарного и эстетического состояния города;
9. Озеленение территории города.
10. Содержание линий уличного освещения.
11. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города.
12. Разработка схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения г. Салехарда.

13. На основании утвержденных решением представительного органа муниципального образования схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения г. Салехарда, проработка вопросов (в том числе принятие соответствующих нормативных правовых документов Администрации муниципального образования) привлечения бюджетных, надбавок к тарифам на коммунальные ресурсы по приоритетным мероприятиям капитального строительства новых и реконструкции существующих объектов коммунальной инфраструктуры.
14. Создание условий для приведения жилищного фонда города в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации программы:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
1. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (уменьшение количества обращений граждан по вопросу некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг).
2. Отношение количества муниципальных квартир, которые планируется привести в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту, и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности к общему количеству муниципального жилого фонда.
3. Обеспечение содержания объектов благоустройства города.
4. Разработка схем ресурсоснабжения муниципального образования город Салехард.
5. Отношение количества многоквартирных домов, которое планируется привести в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту, и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности к общему количеству многоквартирных домов.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Программно-целевые инструменты
Нет
Подпрограммы
1. Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард".
2. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард".
3. Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда".
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".
5. Подпрограмма "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард".
6. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Салехард".
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
2599627766,31
руб., в том числе:

Городской бюджет -
765275589,23
руб.;
Окружной бюджет -
1829028194,62
руб.;
Внебюджетные источники -
5323982,46
руб.
1 этап - 2014 год -
1681803852,46
руб.
(городской бюджет -
285361520,26
руб.,
окружной бюджет -
1392876000,00
руб.,
внебюджетные источники -
3566332,20
руб.)
В том числе по подпрограммам:


Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -
1298569290,88
руб.
Городской бюджет -
24865290,88
руб.;
Окружной бюджет -
1273704000,00
руб.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -
1422649,91
руб.
Городской бюджет -
1422649,91
руб.;
Окружной бюджет -
0,00
руб.
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -
142987458,31
руб.
Городской бюджет -
67729458,31
руб.;
Окружной бюджет -
75258000,00
руб.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -
182680686,18
руб.
Городской бюджет -
182680686,18
руб.;
Окружной бюджет -
0,00
руб.
Подпрограмма "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард" -
21047169,00

Городской бюджет -
1097169,00
руб.;
Окружной бюджет -
19950000,00
руб.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Салехард" -
35096598,18
руб.
Городской бюджет -
7566265,98
руб.;
Окружной бюджет -
23964000,00
руб.;
Внебюджетные источники -
3566332,20
руб.
2 этап - 2015 год -
514523913,85
руб.
(городской бюджет -
299285068,97
руб.
окружной бюджет -
213481194,62
руб.
внебюджетные источники -
1757650,26
руб.)
В том числе по подпрограммам:


Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -
172976273,98
руб.
Городской бюджет -
29086273,98
руб.;
Окружной бюджет -
143890000,00
руб.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -
3134507,12
руб.
Городской бюджет -
3134507,12
руб.;
Окружной бюджет -
0,00
руб.
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -
98787012,37
руб.
Городской бюджет -
65811817,75
руб.;
Окружной бюджет -
32975194,62
руб.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -
188118599,57
руб.
Городской бюджет -
188118599,57
руб.;
Окружной бюджет -
0,00
руб.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Салехард" -
51507520,81
руб.
Городской бюджет -
13133870,55
руб.;
Окружной бюджет -
36616000,00
руб.;
Внебюджетные источники -
1757650,26
руб.
3 этап - 2016 год -
403300000,00
руб.
(городской бюджет -
180629000,00
руб.
окружной бюджет -
222671000,00
руб.)
В том числе по подпрограммам:


Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -
160834000,00
руб.
Городской бюджет -
8042000,00
руб.;
Окружной бюджет -
152792000,00
руб.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -
1361000,00
руб.
Городской бюджет -
1361000,00
руб.;
Окружной бюджет -
0,00
руб.
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -
73557000,00
руб.
Городской бюджет -
3678000,00
руб.;
Окружной бюджет -
69879000,00
руб.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -
167548000,00
руб.
Городской бюджет -
167548000,00
руб.;
Окружной бюджет -
0,00
руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
Повышение качества организации ритуальных услуг.
Повышение качества бытового обслуживания населения.
Повышение качества содержания жилищного фонда.
2. Приведение в исправное состояние муниципального жилищного фонда.
3. Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.

4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.
Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы.
Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.
Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.
Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
5. Решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города.
6. Улучшение технического состояния многоквартирных домов.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)

I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования"

Повышение уровня и качества коммунального обслуживания
населения на территории муниципального образования
город Салехард

Одной из основных целей развития муниципального образования является обеспечение высокого уровня жизни населения и формирование облика города как столицы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Полномочия Департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард (далее по тексту - Департамента) при достижении повышения качества жилищно-коммунальных, бытовых и ритуальных услуг, на территории муниципального образования город Салехард определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард.
Надежность функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования город Салехард зависит в первую очередь от:
- формирования производственных программ на основе принципов: эффективности и результативности, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также предоставление потребителям коммунальных услуг надлежащего качества;
- выполнения производственных программ в полном объеме, в том числе в части проведения ремонтных работ объектов, составляющих коммунальную инфраструктуру;
- обеспечения в полном объеме выполнения мероприятий производственных программ источниками финансирования;
- внедрения в коммунальный сектор новых технологий и энергосберегающих мероприятий;
- повышения эффективности использования имеющейся материально-технической базы предприятий коммунального комплекса;
- своевременной разработки муниципальных правовых актов в сфере коммунальных услуг.

Повышение уровня благоустройства жилищного фонда

Повышение уровня благоустройства жилищного фонда муниципального образования город Салехард реализуется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (платежи собственников помещений многоквартирных домов, инвесторов).
В муниципальном образовании город Салехард имеется 926 многоквартирных жилых домов, из которых более половины многоквартирных домов требуют комплексного и выборочного капитального ремонта. Для приведения этих домов в нормативное техническое состояние требуется порядка 1000000 тыс. руб. Данные затраты являются "неподъемными" ни для муниципалитета, ни для граждан - собственников помещений. Жители - собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта общего имущества домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами власти Ямало-Ненецкого автономного округа. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда в городе необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках подпрограммы по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на 2014 - 2016 гг., обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель Администрация муниципального образования город Салехард по договору социального найма обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Также одной из основных целей органов местного самоуправления города Салехарда в области содержания муниципального жилищного фонда является повышение качественного уровня проживания граждан на территории города.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к полномочиям местного самоуправления относятся:
- организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда;
- организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано;
- установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
- установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Повышение уровня благоустройства города

Большинство объектов благоустройства таких, как остановочные павильоны, пешеходные дорожки, зоны отдыха, уличное освещение до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции, а также выполнения комплекса работ по их содержанию.
Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана значительным ростом автомобилизации, повышением интенсивности его движения, развитием жилищного строительства на территории города.
Организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны зеленых насаждений, расположенных в границах городского округа, необходима для сохранения и повышения социально-культурного уровня населения и сохранения его здоровья, а также сохранности природы вокруг города.

Прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

В результате реализации подпрограмм предполагается достижение следующих результатов:
1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард; повышение качества организации ритуальных услуг; повышение качества бытового обслуживания населения; повышение качества содержания жилищного фонда.
2. Приведение в исправное состояние муниципального жилищного фонда.
3. Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.
4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.
Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы
Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.
Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.
Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
5. Приведение в исправное состояние многоквартирных домов.
(п. 5 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Реализация мероприятий программы позволит целенаправленно и планомерно осуществлять решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города.
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142)

II. "Перечень и характеристика мероприятий программы,
ресурсное обеспечение программы"

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм:
1. Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
Цели: Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения, повышение качества содержания жилищного фонда.
Задачи: Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования, повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг, улучшение финансового состояния коммунальных предприятий, повышение качества организации ритуальных услуг, повышение качества бытового обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищным фондом, своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано.
2. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы;
Цели: Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
Задачи: Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда.
3. Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы;
Цели: Совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.
Задачи: Повышение уровня благоустройства города, приведение в качественное состояние элементов благоустройства города, поддержание эстетического состояния города, озеленение территории города, содержание линий уличного освещения, организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города.
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
Цели: Повышение эффективности реализации задач и мероприятий муниципальной политики в городском хозяйстве.
Задачи: Совершенствование кадрового потенциала, осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения, обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности, повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы, повышение качества оказания муниципальных услуг.
5. Подпрограмма "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
Цели: реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в целях удовлетворения потребителей в энергетических ресурсах.
Задачи:
- Разработка схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения города Салехарда;
- На основании утвержденных решением представительного органа муниципального образования схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения города Салехарда, проработка вопросов (в том числе принятие соответствующих нормативных правовых документов Администрации муниципального образования) привлечения бюджетных, надбавок к тарифам на коммунальные ресурсы по приоритетным мероприятиям капитального строительства новых и реконструкции существующих объектов коммунальной инфраструктуры.
(п. 5 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142)
6. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов и повышение уровня благоустройства многоквартирных домов муниципального образования город Салехард" муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
Цели:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Задачи:
- создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания;
- стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципального образования, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
- установление единых принципов финансирования и реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
- обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечня работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- повышение надежности, безопасности и энергоэффективности многоквартирных домов;
- внедрение ресурсосберегающих технологий.
(п. 6 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Предусмотренные цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий программы и затраты на их реализацию приведены в таблице.

III. "Перечень целевых показателей программы
с распределением плановых значений по годам ее реализации"

Достижение цели обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города будет обеспечено путем решения следующих задач подпрограммы и достижения следующих целевых значений показателей.
Для расчета индикаторов программных мероприятий исходные данные принимаются из отчетов департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
Ответственным за сбор и предоставление информации является департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.

СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации
муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории
города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 12.09.2014 № 381)

"№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей эффективности
2013 (базовый)
2014
2015
2016

1
2
3
5
6
7
8
1
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (уменьшение количества обращений граждан по вопросу некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг)
%
100
95
90
85
2
Отношение количества муниципальных квартир, которые приведены в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности, к общему количеству муниципального жилого фонда
%
0,18
0,07
0,15
0,22
3
Обеспечение содержание объектов благоустройства города, % от общего числа
%
85
90
95
100
4
Разработка схем ресурсоснабжения муниципального образования город Салехард
Ед.
1
5
0
0
5
Отношение количества многоквартирных домов, которые приведены в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности, к общему количеству многоквартирных домов
%
0,37
0,81
1,26
1,55

1. N1 = Nt / Np * 100, где:

Nt - данные за текущий год (количество обращений) - справка отдела по работе с обращениями граждан Администрации муниципального образования город Салехард;
Np - данные за предыдущий год.

2. N2 = Nkt / Nkp * 100, где:

Nkt - количество муниципальных квартир, в которых проведен капитальный ремонт в текущем году - справка отдела коммунального хозяйства департамента городского хозяйства Администрации МО г. Салехард;
Nkp - общее количество муниципальных квартир - справка отдела коммунального хозяйства департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.



Обл.t.i - фактическое значение показателя i по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению - справка управления городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард;
Обл.p.i - плановое значение показателя i по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению - справка управления городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард;
Ni - количество показателей по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению.
Значение целевого показателя носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании перечня объектов капитального ремонта, объектов благоустройства территории города.

4. N4 = Nktм / Nkpм * 100, где:

Nktм - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт в текущем году, - справка отдела коммунального хозяйства департамента городского хозяйства Администрации МО г. Салехард;
Nkpм - общее количество многоквартирных домов - справка отдела коммунального хозяйства департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
(п. 4 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)

IV. "Методика оценки эффективности муниципальной программы"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

V. "Ожидаемые результаты реализации программы"

Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
Повышение качества организации ритуальных услуг.
Повышение качества бытового обслуживания населения.
Повышение качества содержания жилищного фонда.
Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы к 2016 году.
Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт.
Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.
Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.
Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы
Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.
Решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города.
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142)
Улучшение технического состояния многоквартирных домов.
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)





ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142,
от 15.05.2014 № 238, от 12.09.2014 № 381, от 16.10.2014 № 429,
от 18.11.2014 № 473, от 31.12.2014 № 553, от 29.05.2015 № 256,
от 30.07.2015 № 344, от 28.09.2015 № 402, от 19.11.2015 № 518)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
1. Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения.
2. Повышение качества содержания жилищного фонда
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования.
2. Повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг.
3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий.
4. Повышение качества организации ритуальных услуг.
5. Повышение качества бытового обслуживания населения.
6. Совершенствование системы управления жилищным фондом.
7. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования:
1.1. снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть;
1.2. снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии;
1.3. количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км;
1.4. количество аварий на канализационных сетях не более 2 ед./100 км;
1.5. количество аварий на паровых и тепловых сетях не более 2 ед./100 км.
2. Повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг:
2.1. снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг.
3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий:
3.1. увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;
3.2. снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства;
3.3. снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий;
3.4. снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий.

4. Повышение качества организации ритуальных услуг:
4.1. количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.
5. Повышение качества бытового обслуживания населения:
5.1. количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.
6. Совершенствование системы управления жилищным фондом:
6.1. установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством;
6.2. установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством;
6.3. изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда;
6.4. снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг;
6.5. исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 30.07.2015 № 344.
7. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано:
7.1. организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано.
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 29.05.2015 № 256,
от 30.07.2015 № 344)
Программно-целевые инструменты
Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджетные ассигнования - всего 1632379564,86 руб., в том числе:
- 2014 год -
1298569290,88
руб.,


- 2015 год -
172976273,98
руб.,


- 2016 год -
160834000,00
руб.


Источники финансирования руб.
Период
Всего
в том числе:
средства окружного бюджета
средства городского бюджета
внебюджетные источники
Всего
1632379564,86
1570386000,00
61993564,86
0
2014 год
1298569290,88
1273704000,00
24865290,88
0
2015 год
172976273,98
143890000,00
29086273,98
0
2016 год
160834000,00
152792000,00
8042000,00
0,00
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
2. Повышение качества организации ритуальных услуг.
3. Повышение качества бытового обслуживания населения.
4. Повышение качества содержания жилищного фонда.

I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования"

Главной целью жилищно-коммунальной политики Администрации муниципального образования город Салехард является последовательное повышение уровня и качества жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
Стратегия социально-экономического развития города Салехарда на 2007 - 2012 до 2020 года заключается в решении задачи достижения более высоких потребительских свойств предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, повышение эффективности управления ресурсами в жилищно-коммунальном комплексе, увязки бюджетных ассигнований с конкретными количественно измеримыми результатами их использования.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 24 статьи 13 Устава муниципального образования города Салехард к вопросам местного значения относятся:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Приоритетными целями, направленными на улучшение жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения города Салехарда являются:
- повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард;
- повышение качества организации ритуальных услуг;
- повышение качества бытового обслуживания населения;
- повышение качества содержания жилищного фонда.
На территории города по состоянию на 01 ноября 2012 года 20 организаций предоставляют услуги в сфере ЖКХ, в том числе по видам деятельности:
- управление многоквартирными домами - пятнадцать организаций, осуществляющих управление: МП "Салехардремстрой", ООО "Изумрудный город", АНО УК "ЯмалКомЭнерго", ООО УК "ИСК", ООО "Аккорд", ЗАО "Ямал-Глобал", ООО "Глобалжилсервис", ООО "УК "Ямал", ООО "Стройжилсервис", ООО "Домовой", ООО "Новый город", ООО "Ремстрой", ООО "Жилстрой+", ООО "УО "Аккорд", ООО "Пушинка", организовано восемь товариществ собственников жилья;
- газоснабжение - 3 организации: ГУП ЯНАО "Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа", ГУП ЯНАО "Газонаполнительная станция", ЗАО "Северрегионгаз";
- многоотраслевые предприятия - 3 организации: МП "Салехардремстрой", МП "Салехардэнерго", ЗАО "Ямал-Глобал"; ИП Лукашов А.Н. оказывает услуги по вывозу ЖБО и ТБО;
- оказание услуг теплоснабжения - 2 организации: МП "Салехардэнерго" и ООО "Галактика".
Производство тепловой и электрической энергии осуществляется в основном на газообразном топливе.
Договоры управления, заключаемые на основании открытых конкурсов с управляющими компаниями, заключаются на 3 года, на основании собраний - от 3 до 5 лет, в связи с чем данный показатель за 2011, 2012 годы изменился незначительно, за исключением случаев расторжения договоров управления с управляющими организациями. Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания.
По сравнению с 2012 годом увеличилось общее количество многоквартирных домов до 987 ед. В соответствии с пунктом 6 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Увеличение количества домов, принявших решение о непосредственном управлении, не существенное из-за того, что в значительной части жилых домов имеется доля жилых помещений в муниципальной или государственной собственности. Собственники, выбирающие такой способ управления, заключают договоры только на ресурсоснабжение, а содержат и проводят необходимые работы текущего и капитального характера самостоятельно, что для муниципалитета, как собственника, не приемлемо.
В 2013 году на территории города числится десять товариществ собственников жилья.
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, вступившими в силу с 01 января 2011 года, требования о наличии на территории муниципального образования 20% МКД в составе ТСЖ для подачи заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ в 2011 году отменено. Соответствующие изменения в нормативные правовые акты Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа до настоящего времени не внесены.
Практика показывает, что сегодня именно товарищество собственников жилья является наиболее оптимальной формой управления многоквартирными домами.
Предоставление ритуальных услуг осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард.
Предоставление услуг бань населению осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Полярный круг" муниципального образования город Салехард.
Реализацией твердого топлива населению (дрова, уголь при децентрализованном теплоснабжении) осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард.
Таким образом, на территории муниципального образования практически отсутствует конкурентная среда. Задачи повышения качества оказываемых услуг, снижение себестоимости товаров (работ, услуг) решаются административными методами, а не в условиях естественной конкуренции, что служит наиболее действенным методом в достижении целевых задач муниципального образования в рамках осуществления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Наименования мероприятия
Исполнители
Объем бюджетных ассигнований, рублей
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Окружной бюджет
Городской бюджет
Всего
Окружной бюджет
Городской бюджет
Всего
Окружной бюджет
Городской бюджет
Всего
Окружной бюджет
Городской бюджет
Всего
1
Компенсация выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
489973000,00
0,00
489973000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
489973000,00
0,00
489973000,00
2
Компенсация выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуги электроснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
376752000,00
0,00
376752000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
376752000,00
0,00
376752000,00
3
Компенсация выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
200928000,00
0,00
200928000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
200928000,00
0,00
200928000,00
4
Компенсация выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуги газоснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
78387000,00
0,00
78387000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78387000,00
0,00
78387000,00
5
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (Материально-техническое обеспечение)
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
3389000,00
0,00
3389000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3389000,00
0,00
3389000,00
6
Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг и выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях), а также в жилищном фонде, имеющем до 01 марта 2005 года статус муниципального специализированного жилищного фонда (общежитие), по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
681000,00
143000,00
824000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
681000,00
143000,00
824000,00
7
Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
23965874,12
6172524,62
30138398,74
36056228,34
6935524,00
42991752,34
43254000,00
2277000,00
45531000,00
103276102,46
15385048,62
118661151,08
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования



14425228,34
0,00
14425228,34



14425228,34
0,00
14425228,34
8
Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание залов ритуальных услуг, круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
8931125,88
470059,26
9401185,14
10926771,66
5170864,91
16097636,57
12631000,00
665000,00
13296000,00
32488897,54
6305924,17
38794821,71
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования



4595771,66
0,00
4595771,66



4595771,66
0,00
4595771,66
9
Мероприятия в области жилищного хозяйства (текущий ремонт социальных домов, квартир муниципальной собственности, замена оборудования в муниципальных квартирах, ремонтные работы по решению суда, техническая инвентаризация)
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
0,00
1446541,65
1446541,65
0,00
1039800,61
1039800,61
0,00
0,00
0,00
0,00
2486342,26
2486342,26
10
Компенсация стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
90697000,00
8893163,54
99590163,54
96907000,00
5100000,00
102007000,00
96907000,00
5100000,00
102007000,00
284511000,00
19093163,54
303604163,54
11
Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг и выполнение работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества по незаселенному жилищному фонду
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
0,00
3560848,59
3560848,59

0,00
0,00


0,00
0,00
3560848,59
3560848,59
12
Компенсация выпадающих платежей населения по незаселенному жилищному фонду
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
0,00
3230734,34
3230734,34

8326825,75
8326825,75


0,00
0,00
11557560,09
11557560,09
13
Прочие мероприятия в сфере жилищного хозяйства
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
0,00
948418,88
948418,88

776736,90
776736,90

0,00
0,00
0,00
1725155,78
1725155,78
14
Инвентаризация жилищного фонда муниципального образования город Салехард
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард, МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"




85000,00
85000,00



0,00
85000,00
85000,00
15
Мероприятия по созданию базы по техническому состоянию объектов жилищного фонда
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард




1651521,81
1651521,81




1651521,81
1651521,81

Итого

1273704000,00
24865290,88
1298569290,88
143890000,00
29086273,98
172976273,98
152792000,00
8042000,00
160834000,00
1570386000,00
61993564,86
1632379564,86
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования




19021000,00
0,00
19021000,00



19021000,00
0,00
19021000,00

III. "Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации"

СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
"Повышение качества оказываемых услуг в сфере
жилищно-коммунального хозяйства на территории
муниципального образования город Салехард"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
2013 (базовый)
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
1
Цель 1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард

2
Задача 1.1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования

3
1.1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть
%
2
2
2
2
4
1.1.2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
%
2
2
2
2
5
1.1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км
ед./100 км
2
2
2
2
6
1.1.4. Количество аварий на канализационных сетях не более 2 ед./100 км
ед./100 км
2
2
2
2
7
1.1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях не более 2 ед./100 км
ед./100 км
2
2
2
2
8
Задача 1.2. Повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг

9
1.2.1. Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг
ед.
5
3
3
3
10
Задача 1.3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий

11
1.3.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
%
3
3
3
3
12
1.3.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства
ед.
1
1
1
1
13
1.3.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий
%
21
30
30
30
14
1.3.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий
%
37
40
40
40
15
Цель 2. Повышение качества организации ритуальных услуг

16
Задача 2.1. Повышение качества организации ритуальных услуг

17
2.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.
ед.
2
2
2
2
18
Цель 3. Повышение качества бытового обслуживания населения

19
Задача 3.1. Повышение качества бытового обслуживания населения

20
3.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.
ед.
2
2
2
2
21
Цель 4. Повышение качества содержания жилищного фонда

22
Задача 4.1. Совершенствование системы управления жилищным фондом

23
4.1.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством
кол-во
1
1
1
1
24
4.1.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством
кол-во
1
1
1
1
25
4.1.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда
кол-во
10
10
10
10
26
4.1.4. Снижение количества обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг
ед.
5
3
3
3
26.1
Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 30.07.2015 № 344
27
Задача 4.2. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано

28
4.2.1. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
%
100
100
100
100
(п. 28 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 29.05.2015 № 256)

Методика расчета показателей

Наименование показателя
1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (объем воды, отпущенной потребителям /объем произведенной воды, поданный в сеть)
Алгоритм формирования показателя
С = Ат / Вт * 100% - Ап / Вп * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем воды, отпущенной потребителям на конец периода
Ат
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем воды, отпущенной потребителям на конец периода
Вт
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем произведенной воды, поданный в сеть на начало периода
Ап
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем произведенной воды, поданный в сеть на начало периода
Вп
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
1.2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (объем тепло/энергии, отпущенной потребителям /объем произведенной тепло/энергии, поданный в сеть)
Алгоритм формирования показателя
С = Ат / Вт * 100% - Ап / Вп * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем теплоэнергии, отпущенной потребителям на конец периода
Ат
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем произведенной теплоэнергии, поданный в сеть на конец периода
Вт
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем теплоэнергии, отпущенной потребителям на начало периода
Ап
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Объем теплоэнергии, поданный в сеть на начало периода
Вп
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км
Единица измерения
ед./100 км
Определение показателя
Показатель определяется как отношение количества аварий на водопроводных сетях в отчетном году к протяженности сетей
Алгоритм формирования показателя
С = А / В
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году
А
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Протяженность сетей
В
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
1.4. Количество аварий на канализационных сетях, ед./100 км
Единица измерения
ед./100 км
Определение показателя
Показатель определяется как отношение количества аварий на канализационных сетях в отчетном году к протяженности сетей
Алгоритм формирования показателя
С = А / В
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году
А
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Протяженность сетей
В
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях, ед./100 км
Единица измерения
ед./100 км
Определение показателя
Показатель определяется как отношение количества аварий на паровых и тепловых сетях в отчетном году к протяженности сетей
Алгоритм формирования показателя
С = А / В
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году
А
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Протяженность сетей
В
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
2.1. Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг
Единица измерения
ед.
Определение показателя
Показатель определяется как разница между количеством обращений в отчетном и предыдущем году
Алгоритм формирования показателя
С = Ат - Ап
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг
С
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Количество обращений в отчетном году
Ат
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Количество обращений в прошлом году
Ап
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Наименование показателя
3.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (отношение фактической стоимости коммунальных услуг, реализованных населению к стоимости коммунальных услуг по утвержденным тарифам * 100)
Алгоритм формирования показателя
С = Ат / Вт * 100% - Ап / Вп * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам.
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость коммунальных услуг по тарифам, утвержденным для населения на конец периода
Ат
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость реализованных населению коммунальных услуг по тарифам, утвержденным на услугу на конец периода
Вт
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость коммунальных услуг по тарифам, утвержденным для населения на начало периода
Ап
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость реализованных населению коммунальных услуг по тарифам, утвержденным на услугу на начало периода
Вп
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
3.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года
Алгоритм формирования показателя
С = Ат - Ап
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Количество организаций коммунального комплекса, по результатам деятельности которых сформированы убытки в отчетном году
Ат
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Количество организаций коммунального комплекса, по результатам деятельности которых сформированы убытки в прошлом году
Ап
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
3.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель определяется: 100 - (Отношение показателей на 1 января 2012 г.) * 100
Алгоритм формирования показателя
С = 100 - (Ат - Ап) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной кредиторской задолженности в отчетном году
Ат
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2012
Ап
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
3.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель определяется: 100 - (Отношение показателей на 1 января 2012 г.) * 101
Алгоритм формирования показателя
С = 100 - (Ат - Ап) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий
С
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной дебиторской задолженности в отчетном году
Ат
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной дебиторской задолженности на 01.01.2012
Ап
Данные ресурсоснабжающих организаций
1
Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя
4.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Показатель определяется как количество обоснованных обращений в отчетном году
Алгоритм формирования показателя
С = А
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.
С
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Количество обоснованных обращений в отчетном году
А
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Наименование показателя
5.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Показатель определяется как разница между количеством обращений в текущем и предыдущем году
Алгоритм формирования показателя
С = Ат - Ап
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.
С
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Количество обоснованных обращений в отчетном году
А
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Наименование показателя
6.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством
Единица измерения
Кол-во
Определение показателя
Показатель определяется как количество ежегодного издания нормативного правового акта Администрации муниципального образования город Салехард
Алгоритм формирования показателя
С = А
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством
С
Статистические данные Администрации города
3
Изданные нормативные правовые акты
Издание нормативного правового акта, регулирующего установление платы за наем
А
Статистические данные Администрации города
3
Изданные нормативные правовые акты
Наименование показателя
6.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством
Единица измерения
Кол-во
Определение показателя
Показатель определяется как количество ежегодного издания нормативного правового акта Администрации муниципального образования город Салехард
Алгоритм формирования показателя
С = А
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством
С
Статистические данные Администрации города
3
Изданные нормативные правовые акты
Издание нормативного правового акта, регулирующего установление платы за содержание и текущий ремонт жилья в случаях, установленных законодательством
А
Статистические данные Администрации города
3
Изданные нормативные правовые акты
Наименование показателя
6.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда
Единица измерения
Кол-во
Определение показателя
Показатель определяется - количество квартир, в которых осуществлен ремонт, замена оборудования
Алгоритм формирования показателя
С = А
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Повышение уровня физического износа муниципального жилищного фонда
С
Статистические данные Администрации города
3
Отчетность получателя бюджетных средств - МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Количество квартир, в которых осуществлен ремонт, замена оборудования
А
Статистические данные Администрации города
3
Отчетность получателя бюджетных средств - МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Наименование показателя
6.4. Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Показатель определяется как разница между количеством обращений в отчетном и предыдущем году
Алгоритм формирования показателя
С = Ат - Ап
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг
С
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Количество обращений в отчетном году
Ат
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
Количество обращений в прошлом году
Ап
Статистические данные Администрации города
3
Письменные обращения потребителей услуг
6.5. Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 30.07.2015 № 344
Наименование показателя
7.1. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель определяется: (Отношение количества многоквартирных жилых домов, в которых необходимо было провести конкурс по отбору управляющей организации к количеству многоквартирных жилых домов, в которых конкурс был проведен) * 100
Алгоритм формирования показателя
С = (Ап - Аф) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета
Метод сбора информации индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
С
Статистические данные Администрации города
3
Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Количество многоквартирных жилых домов, в которых необходимо было провести конкурс по отбору управляющей организации
Ап
Статистические данные Администрации города
3
Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Количество многоквартирных жилых домов, в которых конкурс по отбору управляющей организации был проведен
Аф
Статистические данные Администрации города
3
Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард

IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут созданы условия для решения приоритетных задач, направленных на улучшение жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения города Салехарда, а также получен социальный и экономический эффект.
Социальный и экономический эффекты заключаются в следующем:
1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
2. Повышение качества организации ритуальных услуг.
3. Повышение качества бытового обслуживания населения.
4. Повышение качества содержания жилищного фонда.





ПОДПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 12.09.2014 № 381,
от 31.12.2014 № 553, от 29.05.2015 № 256, от 30.07.2015 № 344,
от 28.09.2015 № 402, от 19.11.2015 № 518)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
Задачи подпрограммы
Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2012 год;
II этап - 2013 год;
III этап - 2014 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт.
2. Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы
Программно-целевые инструменты
Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Источники финансирования: 5918157,03 рублей
Получатель бюджетных средств
Период
Всего
в том числе:
средства окружного бюджета
средства городского бюджета
Внебюджетные источники
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Всего
5918157,03
0,00
5918157,03
0,00
2014 год
1422649,91
0,00
1422649,91
0,00
2015 год
3134507,12
0,00
3134507,12
0,00
2016 год
1361000,00
0,00
1361000,00
0,00
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов

I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования"

Муниципальный жилищный фонд - объекты муниципальной собственности (многоквартирный дом, жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), отобранные комиссией муниципального образования для участия в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда.
Капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" помещения в многоквартирных домах стали предметом собственности физических и юридических лиц.
На момент реализации эта проблема не являлась социально значимой, так как большинство многоквартирных домов все еще находилось в управлении государственных жилищных организаций, несмотря на то, что уже на данном этапе Закон о приватизации устанавливал ответственность собственников за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако указанная норма не выполнялась, так как отсутствовал механизм ее реализации, потому что практически во всех субъектах Российской Федерации собственники оплачивали лишь эксплуатационные расходы, а капитальный ремонт осуществлялся за счет средств бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также средств бюджетов муниципальных образований.
При этом анализ реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации выявил, что невыполненные обязательства по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда сдерживают процесс приватизации, является основным фактором, препятствующим созданию объединений собственников помещений и выбору частных управляющих организаций. В противном случае большинство граждан, ставших собственниками после приватизации жилых и нежилых помещений, не смогут самостоятельно выполнить капитальный ремонт, а следовательно, будут вынуждены нести большие затраты по эксплуатации или ремонту многоквартирных домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель Администрация муниципального образования город Салехард по договору социального найма обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В связи с чем, на основании заявлений граждан - нанимателей муниципальных жилых помещений в органы местного самоуправления, по результатам обследований муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика" составляется перечень муниципальных жилых помещений, в которых требуется проведение капитального ремонта.
К окончанию реализации подпрограммы планируется приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя
Объемы финансирования (руб.)
всего
2014
2015
2016
год
год
год
1
2
3
4
5
6
7
1
Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
5918157,03
1422649,91
3134507,12
1361000,00

III. "Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации"

N
Наименование мероприятия
Ед. изм.
Фактический показатель на 31.12.2012
Плановый показатель эффективности по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы
кв. м
500
200
400
600
2.
Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт
ед.
10
4
8
12

IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов.





ПОДПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142,
от 15.05.2014 № 238, от 12.09.2014 № 381, от 16.10.2014 № 429,
от 18.11.2014 № 473, от 31.12.2014 № 553, от 12.03.2015 № 92,
от 29.05.2015 № 256, от 30.07.2015 № 344, от 28.09.2015 № 402,
от 19.11.2015 № 518)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
Совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан
Задачи подпрограммы
1. Повышение уровня благоустройства города.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства города.
3. Поддержание эстетического состояния города.
4. Озеленение территории города.
5. Содержание линий уличного освещения.
6. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы:
I этап 2014 год;
II этап 2015 год;
III этап 2016 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Обеспечение содержания светильников наружного освещения.
2. Обеспечение содержания инженерных сооружений.
3. Обеспечение содержания газонов.
4. Обеспечение содержания мест захоронения.
5. Обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения
Объем бюджетных ассигнований
Всего - в том числе: 315331470,68 руб.,
- городской бюджет - 137219276,06 руб.
- окружной бюджет 178112194,62 руб.
I этап (2014 год) - 142987458,31 руб., из них:
- городской бюджет - 67729458,31
- окружной бюджет 75258000,00
II этап (2015 год) - 98787012,37 руб., из них:
- городской бюджет - 65811817,75
- окружной бюджет 32975194,62
III этап (2016 год) - 73557000,00 руб., из них:
- городской бюджет - 3678000,00
- окружной бюджет 69879000,00
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его эстетического вида, обеспечение содержания объектов наружного освещения, инженерных сооружений, газонов, мест захоронения, общегородских земель и объектов социально-культурного назначения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города

I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования"

Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" определяет стратегию действий Администрации города в сфере благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Салехард.
Подпрограмма направлена на повышение уровня благоустройства, озеленения, санитарного состояния города и создание комфортных условий для проживания горожан.
На территории муниципального образования город Салехард расположены:
- сети уличного освещения протяженностью 121 210 пог. м и 4 913 светильников;
- мосты - 2 единицы протяженностью 716 пог. м;
- газоны - 91,741 тыс. кв. м;
- деревьев - 16078 шт.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Большинство объектов благоустройства для обеспечения комфортных условий для жизни и деятельности населения нуждаются в своевременном ремонте, реконструкции, выполнении комплекса работ по их содержанию.
Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана значительным ростом автомобилизации, численности населения, повышением интенсивности движения транспорта и пешеходов, развитием жилищного строительства на территории города.
В целях улучшения эстетического облика города, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в темное время суток, повышения качества наружного освещения на территории города необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения.
Озеленение территорий - комплекс работ, включающий в себя посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, стрижку травы, прореживание и формирование крон зеленых насаждений, обеспечение систематического ухода за зелеными насаждениями, что необходимо для создания населению в городе эстетически привлекательных и здоровых условий для проживания. К объектам озеленения относятся земли общего пользования, газоны и зеленые насаждения.
В собственности муниципального образования город Салехард находятся 3 городских кладбища. Благоустройство мест захоронения включает в себя содержание проездов к ним в течение всего года, а в летний период проведение работ по уборке мусора, очистке уличного туалета, окраске ограждения, озеленению территории, покосу травы, уборке и вывозу мусора с территории на полигон ТБО, охрану кладбищ.
Организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны зеленных насаждений, расположенных в границах городского округа, необходима для сохранения и повышения социально-культурного уровня населения и сохранения его здоровья, а также сохранности природы вокруг города.

II. Перечень и характеристика мероприятий,
ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 19.11.2015 № 518)

Для достижения поставленных результатов от реализации Программы необходимы денежные средства в объеме 315 331 470,68 руб., из них:

Период
Мероприятия
Местный бюджет, руб.
Окружной бюджет, руб.
Итого
Получатель бюджетных средств
2014 год
Уличное освещение
1666505,39
31472000,00
33138505,39
МКУ "СДЕЗ"
Содержание инженерных сооружений
12577964,80
0,00
12577964,80
МКУ "СДЕЗ"
Озеленение
5133159,18
4117000,00
9250159,18
МКУ "СДЕЗ"
Организация и содержание мест захоронения
1620682,86

1620682,86
МКУ "СДЕЗ"
Прочие работы и мероприятия
46731146,08
39669000,00
86400146,08
МКУ "СДЕЗ"
Итого
67729458,31
75258000,00
142987458,31

2015 год
Уличное освещение
15126340,53
24163108,37
39289448,90
МКУ "СДЕЗ"
Содержание инженерных сооружений
10545411,51
0,00
10545411,51
МКУ "СДЕЗ"
Озеленение
3988135,80
0,00
3988135,80
МКУ "СДЕЗ"
Организация и содержание мест захоронения
1789328,32
0,00
1789328,32
МКУ "СДЕЗ"
Прочие работы и мероприятия
34362601,59
8812086,25
43174687,84
МКУ "СДЕЗ"
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования
1549854,85
0,00
1549854,85
Итого
65811817,75
32975194,62
98787012,37

2016 год
Уличное освещение
2250000,00
42763000,00
45013000,00
МКУ "СДЕЗ"
Содержание инженерных сооружений
472000,00
8972000,00
9444000,00
МКУ "СДЕЗ"
Озеленение
502000,00
9532000,00
10034000,00
МКУ "СДЕЗ"
Организация и содержание мест захоронения
96000,00
1833000,00
1929000,00
МКУ "СДЕЗ"
Прочие работы и мероприятия
358000,00
6779000,00
7137000,00
МКУ "СДЕЗ"
Итого
3678000,00
69879000,00
73557000,00

Всего
137219276,06
178112194,62
315331470,68

в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования
1549854,85
0,00
1549854,85


Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 19.11.2015 № 518)

Программа предусматривает достижение следующих целевых показателей:

№ п/п
Наименование индикатора
Удельный вес
Единицы измерения
Планируемые количественные показатели по годам реализации Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Уличное освещение
1
Обеспечение содержания светильников наружного освещения, не менее
0,1
ед.
3692
3692
3692
3692
Содержание улиц населенных пунктов и инженерных сооружений на них в границах городских округов
2
Обеспечение содержания инженерных сооружений, не менее
0,1
объект, ед.
1
1
1
1
Озеленение
3
Обеспечение содержания газонов, не менее
0,05
тыс. кв. м
92,156
19,882
19,882
19,882
4
Обеспечения ухода за деревьями, не менее
0,05
шт.
1118
1118
1118
1118
Содержание мест захоронения
5
Обеспечение содержания мест захоронения, не менее
0,1
шт.
3
3
3
3
Прочие работы и мероприятия
6
Содержание и ремонт факела "Вечный огонь"
0,03
объект, ед.
1
1
1
1
7
Обеспечение праздничной иллюминации, архитектурной подсветки
0,06
объект, ед.
105
105
105
105
8
Текущий ремонт объектов социально-культурного назначения
0,03
объект, ед.
0
2
2
0
9
Обеспечение содержания зоны отдыха на реке Полябта
0,03
объект, ед.
1
1
1
1
10
Содержание детских игровых площадок
0,03
объект, ед.
55
69
69
69
11
Обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения (в том числе текущий ремонт), не менее
0,03
объект, ед.
52
52
52
52
12
Изготовление, установка и содержание дорожных знаков индивидуального проектирования
0,03
объект, ед.
0
50
10
10
13
Отлов безнадзорных животных
0,03
не менее, ед.
400
450
1000
450
14
Организация и размещение крупногабаритных материалов под рекультивацию нарушенных земель
0,03
не менее, кв. м
0
7500
7500
7500
15
Монтаж-демонтаж новогодних елей, светового оборудования
0,03
объект, ед.
3
5
5
5
16
Снос ветхого и аварийного жилищного фонда и незаконных строений
0,03
объект, ед.
9
14
32
0
17
Установка двух опор на перекрестке Ламбиных - Ного в связи со сносом ветхого жилья
0,03
объект, ед.
0
0
2
0
18
Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов
0,03
м куб.
0
0
968
0
19
Устройство мобильного ограждения
0,03
ед.
0
0
252
0
20
Обустройство контейнерных площадок
0,03
ед.


4

21
Ремонт и технологическое присоединение рекламных тумб
0,03
ед.


5

22
Текущий ремонт детских спортивных площадок
0,03
не менее, ед.


5

23
Ледовые городки
0,03
ед.


2

24
Ледовое обрамление
0,03
ед.


1


Для расчета индикаторов программных мероприятий исходные данные принимаются из формы отчетности предоставляемой МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" в соответствии с распоряжением Администрации МО город Салехард от 11.12.2012 № 1172-р. Информация предоставляется ежегодно по окончании года.
Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".

IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"

По внешнему облику города, с разнообразными структурой озеленения и малыми архитектурными формами, степенью освещения улиц, оценивается его социально-экономическое развитие и благополучие жителей.
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения показателей подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Оценка эффективности реализации мероприятий будет производиться путем сравнения текущих (фактических значений) показателей с их целевым значением. При необходимости значения целевых показателей будут уточняться.
Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, обеспечение содержания мест захоронения, обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.





ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142,
от 15.05.2014 № 238, от 12.09.2014 № 381, от 16.10.2014 № 429,
от 18.11.2014 № 473, от 31.12.2014 № 553, от 29.05.2015 № 256,
от 30.07.2015 № 344, от 28.09.2015 № 402, от 19.11.2015 № 518)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
Повышение эффективности реализации задач и мероприятий муниципальной политики в городском хозяйстве
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование кадрового потенциала.
2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения.
3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности.
4. Повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы.
5. Повышение качества оказания муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы:
1 этап - 2014 год,
2 этап - 2015 год,
3 этап - 2016 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Укомплектованность кадрами.
2. Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет.
3. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов.
4. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений.
5. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
6. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений.
7. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств).
8. Оценка качества оказания муниципальных услуг
Программно-целевые инструменты
Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Всего - 538347285,75 руб., в том числе:
1 этап (2014 год) - 182680686,18 руб.
из них:
- городской бюджет - 182680686,18 руб.
- окружной бюджет - 0,00 руб.
2 этап (2015 год) - 188118599,57 руб.
из них:
- городской бюджет - 188118599,57 руб.
- окружной бюджет - 0,00 руб.
3 этап (2016 год) - 167548000,00 руб.
из них:
- городской бюджет - 167548000,00 руб.
- окружной бюджет - 0,00 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
2. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.
3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы.
4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.
5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.
6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
7. Предоставление муниципальных услуг в соответствии со стандартами

I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования"

Согласно Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года № 386, ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.
В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.
Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время муниципальной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.
Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.
Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливает необходимость профессионального правового сопровождения муниципальной программы.
Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

II. "Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение подпрограммы"

Решение задач, поставленных подпрограммой, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Обеспечение деятельности МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
Данные мероприятия включают в себя:
1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя муниципальной программы.
2. Повышение квалификации муниципальных служащих.
3. Проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики.
4. Проведение правовой экспертизы договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения.
5. Представление и защита интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения в судебных и иных органах.
6. Мониторинг правового пространства Российской Федерации, автономного округа, муниципального образования город Салехард.
7. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям.
8. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения.
9. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя муниципальной программы.
10. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
11. Осуществление функций администратора доходов.
12. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.
13. Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.
14. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.
Расходы, распределенные аналитическим методом в подпрограммах муниципальной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной подпрограмме суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию приведены в таблице:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 12.09.2014 № 381)

№ п/п
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
По годам реализации
Всего, руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
Финансовое обеспечение деятельности департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
42280604,86
44304880,32
30207000,00
116792485,18
1.1
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования

2827332,00

2827332,00
2
Финансовое обеспечение деятельности структурных подразделений департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
31539000,00
30883137,81
25422000,00
87844137,81
2.1
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования

1681132,43

1681132,43
3
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Салехардская ДЕЗ"
108861081,32
112930581,44
111919000,00
333710662,76
3.1
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования

634513,35

634513,35
Итого:
182680686,18
188118599,57
167548000,00
538347285,75
в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования
0,00
5142977,78
0,00
5142977,78
(таблица в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)

III. "Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации"

Методика по расчету показателей подпрограммы

Укомплектованность кадрами
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества замещенных должностей муниципальной службы (далее - МС) к общему количеству должностей, утвержденных штатным расписанием
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество должностей, утвержденных штатным расписанием
Np
Количество замещенных должностей муниципальной службы
Nn

Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества МС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет к общему количеству МС
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество МС
Np
Количество МС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет
Nn

Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов правовых актов на юридическую экспертизу
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество поступивших проектов на юридическую экспертизу
Np
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке
Nn

Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов договоров, соглашений на юридическую экспертизу
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество поступивших проектов договоров, соглашений на юридическую экспертизу
Np
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке
Nn

Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее число документов, хранящихся в архиве
Np
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
Nn

Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, к общему числу обращений
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее число обращений
Np
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки
Nn

Рейтинг качества финансового менеджмента
Метод сбора информации - официальные данные по показателям качества финансового менеджмента муниципального образования город Салехард
Единица измерения
%
Определение показателя
Суммовая оценка в баллах по показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется Департаментом финансов города по результатам работы ежегодно)

Оценка качества оказания муниципальных услуг
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения
%
Определение показателя
Оценка качества оказания муниципальных услуг, определяемым в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года № 472

Сведения о целевых показателях эффективности реализации
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы
и прочие мероприятия"

№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2012 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год

1
2
3
5
6
7
8
1.
Укомплектованность кадрами
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
94
100
100
100
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
100
100
100
100
2.
Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
60
70
80
90
3.
Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
100
100
100
100
4.
Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений
%
100
100
100
100

Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
100
100
100
100

МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"




5.
Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждению МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
0
100
100
100
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
100
100
100
100
6.
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
100
100
100
100
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
100
100
100
100
7.
Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
34
60
80
95
8.
Оценка качества оказания муниципальных услуг
%




Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
нет
0,7
0,8
0,9

МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
нет
0,7
0,8
0,9

IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"

Реализация подпрограммы обеспечит: Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"
Список изменяющих документов
(введена постановлением Администрации МО город Салехард от 24.03.2014 № 142;
в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238,
от 28.09.2015 № 402)

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
Реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в целях удовлетворения потребителей в энергетических ресурсах
Задачи подпрограммы
- Разработка схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения г. Салехарда;
- на основании утвержденных решением представительного органа муниципального образования схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения города Салехарда, проработка вопросов (в том числе принятие соответствующих нормативных правовых документов Администрации муниципального образования город Салехард) привлечения бюджетных, надбавок к тарифам на коммунальные ресурсы по приоритетным мероприятиям капитального строительства новых и реконструкции существующих объектов коммунальной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 году
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
- Износ систем электроснабжения;
- износ систем теплоснабжения;
- износ систем водоснабжения;
- износ систем водоотведения;
- износ систем газоснабжения
Программно-целевые инструменты
Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
2014 год - 21047169,00 руб., из них:
- городской бюджет - 1097169,00 руб.;
<*> окружной бюджет - 19950000,00 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит целенаправленно и планомерно осуществлять решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города

Раздел I "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

В целях формирования обоснованного спроса на развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обеспечения оптимального использования имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, качественного, надежного и доступного обеспечения наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами, соответствующими требованиям действующих государственных нормативов и стандартов, решением Городской Думы муниципального образования город Салехард от 23.12.2011 № 112 утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард на период до 2020 года (далее - ПКРСКИ МО г. Салехард до 2020 года).
ПКРСКИ МО г. Салехард до 2020 года определяет общее направление развития коммунальной инфраструктуры города, но требует определения приоритетности, источников финансирования и сроков реализации данных мероприятий. Данные полномочия муниципального образования осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Ранее в муниципальном образовании не было комплексных программ строительства новых и реконструкции существующих объектов коммунальной инфраструктуры.
Капитальное строительство новых и реконструкция существующих объектов коммунальной инфраструктуры до принятия ПКРСКИ МО г. Салехард до 2020 года осуществлялись в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа (в основном за счет средств бюджета автономного округа) и являлось локальным решением проблем функционирования отдельных объектов коммунальной инфраструктуры города.
Использование программно-целевого метода для реализации мероприятий подпрограммы позволит целенаправленно и планомерно осуществлять решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города.
Такой подход позволит решить масштабные задачи межотраслевого и межведомственного характера, реализация которых требует продолжительного времени и значительного финансирования.
Большая стоимость капиталовложений требует взвешенного решения о приоритетности реализации мероприятий ПКРСКИ МО г. Салехард до 2020 года и не может быть решена без привлечения внебюджетных источников финансирования.
Привлечение частных инвестиций требует четкого понимания инвестором механизма возврата финансовых средств и одновременно не должно существенно повлиять на увеличение тарифов на коммунальные ресурсы - они должны оставаться доступными, в том числе для населения.
Решения по вопросам развития (капитальное строительство новых и реконструкция существующих объектов) коммунальной инфраструктуры при отсутствии программно-целевого метода будут носить несогласованный характер по срокам и объемам финансирования.
В настоящее время разработана и утверждена одна инвестиционная программа по электроснабжению города Салехарда. После утверждения отсутствующих схем развития ресурсоснабжения появится возможность выдачи технических заданий для разработки инвестиционных программ предприятий для электроснабжения (корректировка), водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения города.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 15.05.2014 № 238)

Наименование мероприятий
Итого
В том числе:
Получатели бюджетных средств
городской бюджет
окружной бюджет
внебюджетные источники
2014 год
21047169,00
1097169,00
19950000,00


Разработка схем развития систем тепло-, электро-, водо-, газоснабжения
21047169,00
1097169,00
19950000,00

Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард

Объемы финансирования подпрограммы пересматриваются ежегодно при формировании бюджета города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел III "ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит целенаправленно и планомерно осуществлять решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города, должна закрепить на долгосрочной основе условия возврата частных инвестиций.
Показателями (индикаторами) реализации целей являются:
Цель № 1:
1. Износ систем коммунальной инфраструктуры по направлениям:
1.1. Электроснабжение. Источник данных - отчет эксплуатирующей организации и балансодержателя.
1.2. Теплоснабжение. Источник данных - отчет эксплуатирующей организации и балансодержателя.
1.3. Водоснабжение. Источник данных - отчет эксплуатирующей организации и балансодержателя.
1.4. Водоотведение. Источник данных - отчет эксплуатирующей организации и балансодержателя.
1.5. Газоснабжение. Источник данных - отчет эксплуатирующей организации и балансодержателя.

Основные целевые показатели реализации Подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Текущее значение за 2013 год
Плановый показатель эффективности
за 2014 год
за 2015 год
за 2016 год
1.
Износ систем электроснабжения
% <*>
54,10
55,10
47,00
43,50
2.
Износ систем теплоснабжения
% <*>
53,50
55,50
38,60
38,00
3.
Износ систем водоснабжения
% <*>
62,23
65,23
61,49
61,23
4.
Износ систем водоотведения
% <*>
63,50
64,50
57,40
55,40
5.
Износ систем газоснабжения
% <*>
32,00
33,00
34,40
33,20

--------------------------------
<*> Плановые показатели по ПКРСКИ МО г. Салехард до 2020

N2 = Nkt / Nkp * 100, где

Nkt - износ систем ресурсоснабжения за прошедший год.
Nkp - плановое значение.

Раздел IV "МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

Раздел V "ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ"

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит целенаправленно и планомерно осуществлять решение проблемных ситуаций, связанных с функционированием систем коммунальной инфраструктуры города, должна закрепить на долгосрочной основе условия возврата частных инвестиций.





ПОДПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введена постановлением Администрации МО город Салехард от 15.05.2014 № 238;
в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 07.07.2014 № 314,
от 12.09.2014 № 381, от 18.11.2014 № 473, от 31.12.2014 № 553,
от 30.07.2015 № 344, от 28.09.2015 № 402, от 19.11.2015 № 518)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи подпрограммы
- создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания;
- стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципального образования, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
- установление единых принципов финансирования и реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
- обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечня работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- повышение надежности, безопасности и энергоэффективности многоквартирных домов;
- внедрение ресурсосберегающих технологий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2016 годы
Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках подпрограммы
Программно-целевые инструменты
Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Источники финансирования: 86604118,99 рублей
Получатель бюджетных средств
Период
Всего
в том числе:
средства окружного бюджета
средства городского бюджета
Внебюджетные источники
Департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда
Всего
86604118,99
60580000,00
20700136,53
5323982,46
2014 год
35096598,18
23964000,00
7566265,98
3566332,20
2015 год
51507520,81
36616000,00
13133870,55
1757650,26
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Улучшение технического состояния многоквартирных домов

I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования"

Многоквартирный дом - сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которые требуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.
Капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановления указанных элементов.
Анализ реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации выявил, что невыполненные обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов являются основным фактором, препятствующим созданию объединений собственников помещений или выбору частных управляющих организаций.
Таким образом, вопрос фактического управления многоквартирным домом собственниками помещений может быть решен после выполнения бывшими наймодателями обязательств по капитальному ремонту.
В противном случае большинство граждан, ставших собственниками после приватизации жилых и нежилых помещений, не смогут самостоятельно выполнить капитальный ремонт, а следовательно, будут вынуждены нести большие затраты по эксплуатации или ремонту многоквартирных домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
В муниципальном образовании город Салехард имеется 1320 многоквартирных жилых домов, из которых более половины многоквартирных домов требуют комплексного и выборочного капитального ремонта. Для приведения этих домов в нормативное техническое состояние требуется порядка 1 000 000 тыс. руб. Данные затраты являются "неподъемными" ни для муниципалитета, ни для граждан-собственников помещений. Жители-собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта общего имущества домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами власти Ямало-Ненецкого автономного округа. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда в городе необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках муниципальной подпрограммы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Салехард" на 2014 - 2016 гг., обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт.
Учитывая необходимость поддержки инициативы собственников на управление своим имуществом, необходимо гарантировать собственникам, принявшим решение об управлении своим домом, софинансирование проведения капитального ремонта дома посредством включения в настоящую подпрограмму.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя
Объемы финансирования (руб.)
всего
2014
2015
2016 год
год
год
1
2
3
4
5
6
7
1
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда
86604118,99
35096598,18
51507520,81
0,00

III. Перечень целевых показателей подпрограммы
с распределением плановых значений по годам ее реализации:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Наименование мероприятия
Ед. изм.
Фактический показатель на 31.12.2013
Плановый показатель эффективности по годам
2014
2015
2016
1.
Количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках подпрограммы
шт.
5
11
5
21

Объемы финансирования подпрограммы пересматриваются ежегодно при формировании бюджета города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.

IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"

Исключен. - Постановление Администрации МО город Салехард от 28.09.2015 № 402.

V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"

Выполнение мероприятий подпрограммы приведет к улучшению технического состояния многоквартирных домов.





Приложение № 1
к подпрограмме "Проведение
капитального ремонта многоквартирных домов
муниципального образования город Салехард"
муниципальной программы
"Обеспечение качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройство территории города
и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ВКЛЮЧЕНИЕ
В КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материалы стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД (кв. м)
Площадь МКД, за исключением мест общего пользования (кв. м)
Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения Программы
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. метр общей площади помещений в МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. метр общей площади помещений в МКД)
Ввода в эксплуатацию
Завершение последнего капитального ремонта <*>
Всего
В том числе принадлежащих муниципальному образованию
Всего
в том числе
За счет средств окружного бюджета
За счет средств местного бюджета
За счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД - всего
Из них
средства местного бюджета на оплату расходов за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Основной перечень
1
ул. Чубынина, д. 29А
1974
н/д
брус
2
3
585,4
525,3
404,6
14
В
7383152,72
6815720,52
567432,20
0,00
0,00
14073,87
14500,00
2
ул. Чубынина, д. 29Б
1989
н/д
брус
2
2
1126,4
989,3
475,7
19
В
8482156,62
7830260,47
651896,15
0,00
0,00
8582,57
14500,00
3
ул. Ангальский мыс, д. 16
1962
н/д
брус
1
0
158,9
158,9
26,2
4
В
2144803,90
1979965,00
164838,90
0,00
0,00
13497,82
14500,00

Резерв, руб.
54,01
54,01
0,00





Итого, руб.
18010167,25
16626000,00
1384167,25
0,00
0,00


Резервный перечень
1
ул. Восход, д. 2
1986
н/д
брус
2
1
571,1
483,2
240,1
8
В
4035978,98
3725793,82
310185,16
0,00
0,00
8352,61
14500,00

Всего, тыс. руб.
22046146,23
20351793,82
1694352,41
0,00
0,00







Приложение № 2
к подпрограмме "Проведение
капитального ремонта многоквартирных домов
муниципального образования город Салехард"
муниципальной программы "Обеспечение
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройство территории города
и охрана окружающей среды"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ВКЛЮЧЕНИЕ
В АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материалы стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД (кв. м)
Площадь МКД, за исключением мест общего пользования (кв. м)
Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения Программы
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. метр общей площади помещений в МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. метр общей площади помещений в МКД)
Ввода в эксплуатацию
Завершение последнего капитального ремонта <*>
Всего
В том числе принадлежащих муниципальному образованию
Всего
в том числе
За счет средств окружного бюджета
За счет средств местного бюджета
За счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
Из них
средства местного бюджета на оплату расходов за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
ул. Республики, д. 122
1974
н/д
брус
2
3
1253,3
1033,5
876,4
176
В
23270293,00
10990000,00
8789749,04
3490543,96
2959954,26
22938,93
14500,00

Всего, тыс. руб.
23270293,00
10990000,00
8789749,04
3490543,96
2959954,26







Приложение № 3
к подпрограмме "Проведение
капитального ремонта многоквартирных домов
муниципального образования город Салехард"
муниципальной программы "Обеспечение
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройство территории города
и охрана окружающей среды"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА (В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЯНАО ОТ 02.07.2015 № 586-П "О ВЫДЕЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯНАО")
Список изменяющих документов
(введен постановлением Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материалы стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД (кв. м)
Площадь МКД, за исключением мест общего пользования (кв. м)
Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения Программы
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. метр общей площади помещений в МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. метр общей площади помещений в МКД)
Ввода в эксплуатацию
Завершение последнего капитального ремонта <*>
Всего
В том числе принадлежащих муниципальному образованию
Всего
в том числе
За счет средств окружного бюджета
За счет средств местного бюджета
За счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
Из них
средства местного бюджета на оплату расходов за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
Мкр. Б. Кнунянца, д. 33б
1991
н/д
деревянные панели
2
2
910,1
588,6
0
74
В
10227060,56
9000000,00
0,00
1227060,56
0,00
13898,07
-

Всего, тыс. руб.
10227060,56
9000000,00
0,00
1227060,56
0,00







Приложение № 1
к муниципальной программе
"Обеспечение качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройство территории города
и охрана окружающей среды"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.11.2015 № 518)

№ п/п
Наименования мероприятия
Бюджетные ассигнования, рублей
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Окружной бюджет
Городской бюджет
внебюджетные источники
Всего
Окружной бюджет
Городской бюджет
внебюджетные источники
Всего
Окружной бюджет
Городской бюджет
Всего
Окружной бюджет
Городской бюджет
внебюджетные источники
Всего
1.
Программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы
1392876000,00
285361520,26
3566332,20
1681803852,46
213481194,62
299285068,97
1757650,26
514523913,85
222671000,00
180629000,00
403300000,00
1829028194,62
765275589,23
5323982,46
2599627766,31

в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования




19021000,00
6692832,63

25713832,63



19021000,00
6692832,63
0,00
25713832,63
1.1.
Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард"
1273704000,00
24865290,88

1298569290,88
143890000,00
29086273,98
0,00
172976273,98
152792000,00
8042000,00
160834000,00
1570386000,00
61993564,86
0,00
1632379564,86

в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования




19021000,00
0,00

19021000,00


0,00
19021000,00
0,00
0,00
19021000,00
1.2.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард"

1422649,91

1422649,91
0,00
3134507,12

3134507,12

1361000,00
1361000,00
0,00
5918157,03

5918157,03
1.3.
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда"
75258000,00
67729458,31

142987458,31
32975194,62
65811817,75

98787012,37
69879000,00
3678000,00
73557000,00
178112194,62
137219276,06

315331470,68

в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования




0,00
1549854,85

1549854,85



0,00
1549854,85
0,00
1549854,85
1.4.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

182680686,18

182680686,18

188118599,57

188118599,57
0,00
167548000,00
167548000,00
0,00
538347285,75

538347285,75

в том числе зарезервированные бюджетные ассигнования

0,00

0,00

5142977,78

5142977,78

0,00
0,00
0,00
5142977,78

5142977,78
1.5.
Подпрограмма "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард"
19950000,00
1097169,00

21047169,00



0,00


0,00
19950000,00
1097169,00

21047169,00
1.6.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Салехард"
23964000,00
7566265,98
3566332,20
35096598,18
36616000,00
13133870,55
1757650,26
51507520,81


0,00
60580000,00
20700136,53
5323982,46
86604118,99


------------------------------------------------------------------