Постановление Администрации МО город Салехард от 05.03.2013 N 83 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 13.08.2013 № 381)
В соответствии со статьей 15 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 года № 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Определить сектор муниципальной службы отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации муниципального образования город Салехард ответственным структурным подразделением за проведением конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард.
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org).
5. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Салехарда от 24 августа 2011 года № 373 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования город Салехард";
- пункт 14 постановления Администрации города Салехарда от 21 марта 2012 года № 140 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города, управляющего делами П.И. Макогон.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 5 марта 2013 года № 83
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 13.08.2013 № 381)
I. Основные положения
1.1. Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 года № 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа) и определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков и умений граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсах по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - кандидат).
1.2. Принципами формирования муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - резерв управленческих кадров) являются:
- законность;
- доступность информации о резерве управленческих кадров;
- добровольность включения лиц в резерв управленческих кадров;
- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам;
- объективность оценки кандидатов и назначения резервистов на вакантные управленческие должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств.
1.3. Формирование резерва управленческих кадров производится на конкурсной основе.
1.3.1. Конкурс по формированию резерва управленческих кадров (далее - конкурс) проводится по группам управленческих должностей Администрации муниципального образования город Салехард (далее - группы управленческих должностей), с учетом положений части 4 статьи 15 Закона автономного округа.
1.4. Перечень групп управленческих должностей и квалификационные требования к группам управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждается постановлением Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.
1.5. Решение о проведении конкурса оформляется распоряжением Администрации города Салехарда.
В распоряжении Администрации города Салехарда о проведении конкурса в обязательном порядке указываются наименования групп управленческих должностей, на которые объявлен конкурс, сроки приема документов для участия в конкурсе и ответственное структурное подразделение (должностные лица).
II. Порядок отбора кандидатов в резервисты
2.1. Конкурс проводится в два этапа.
2.2. На первом этапе конкурса в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Администрацией города размещается объявление о проведении конкурса.
2.2.1. В объявлении указывается: перечень групп управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров; квалификационные требования к группам управленческих должностей; место и время приема документов об участии в конкурсе; срок, до истечения которого принимаются документы об участии в конкурсе; перечень документов, представляемых для участия в конкурсе в соответствии с частью 3 статьи 16 Закона автономного округа (далее - документы), а также сведения об источнике подробной информации (наименование органа, адрес, телефон, электронный адрес сайта и др.).
2.2.2. Срок приема документов для участия в конкурсе составляет не менее чем 21 день со дня объявления об их приеме.
2.3. Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляется сектором муниципальной службы отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города (далее - сектор муниципальной службы).
2.4. В сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, кандидаты представляют в сектор муниципальной службы заявление, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, и другие документы для участия в конкурсе.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет документы, указанные в пунктах 1 - 3 части 3 статьи 16 Закона автономного округа, при этом анкета заверяется кадровой службой по месту прохождения муниципальной службы.
Отсутствие какого-либо из документов является основанием для отказа в их приеме, о чем сообщается кандидату устно, если документы представляются лично кандидатом, либо в письменном виде, в течение 10 дней с момента их поступления в сектор муниципальной службы.
2.5. Сектор муниципальной службы осуществляет прием документов от кандидатов, проверяет правильность адресования и оформления документов, регистрирует их в соответствующем журнале, рассматривает их и принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в нем.
2.6. После представления кандидатами документов об участии в конкурсе сектор муниципальной службы определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям.
2.7. В случае несоответствия кандидата предъявляемым квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными соответствующими федеральными законами и законами автономного округа, для поступления на муниципальную службу (работу) и ее прохождения, сектором муниципальной службы в течение 10 дней с момента принятия документов кандидату вручается письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе, с указанием причин отказа (посредством почтовой связи или лично).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа кандидату в их приеме, а выявление их недостоверности является основанием для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе.
2.8. На втором этапе конкурса проводятся отборочные мероприятия.
2.8.1. Отборочные мероприятия конкурса состоят из:
- оценки уровня знаний кандидатами нормативной правовой базы Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов в соответствующей сфере деятельности, оценки уровня знаний русского языка, оценки уровня владения информационно-компьютерными технологиями, оценки уровня владения иностранным языком (далее - экзаменационные мероприятия);
- оценки профессионально-деловых и личностных качеств кандидатов (далее - оценочные мероприятия).
2.9. Кандидаты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются о дате, времени и месте проведения таких мероприятий не менее чем за 3 дня до начала каждого мероприятия.
Уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо в целях более быстрого оповещения, в том числе в случаях, когда кандидат в резервисты постоянно проживает или находится за пределами населенного пункта, в котором будут проходить отборочные мероприятия, уведомление осуществляется по телефону, электронной почтой, факсом, путем размещения информации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление кандидата в резервисты о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
2.10. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования, собеседования, устного и/или письменного экзамена.
Оценочные мероприятия проводятся в форме тестирования и (или) собеседования.
Тестирование проводится сектором муниципальной службы или аппаратом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию).
(п. 2.10 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.11. Отборочные мероприятия осуществляются по балльной системе оценки.
2.11.1. Экзаменационные мероприятия:
- оценка уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующей сфере деятельности (от 0 до 20 баллов);
- оценка уровня знаний русского языка (от 0 до 15 баллов);
- оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями (от 0 до 15 баллов);
- оценка уровня владения иностранным языком (от 0 до 10 баллов).
2.11.2. Оценочные мероприятия - оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств (от 0 до 40 баллов).
2.11.3. Оценка уровня знаний федерального законодательства и законодательства автономного округа осуществляется в сферах государственного устройства Российской Федерации, государственной гражданской службы, муниципальной службы, местного самоуправления, программно-целевого планирования, бюджетирования, избирательного процесса и противодействия коррупции.
Оценка уровня знаний русского языка осуществляется в области орфографии и пунктуации русского языка, необходимых для деловой переписки.
Оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями осуществляется исходя из наличия знаний, необходимых для использования программных продуктов Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft PowerPoint и обеспечения информационной безопасности.
Оценка уровня владения иностранным языком осуществляется исходя из наличия знаний, позволяющих понимать и объясняться на иностранном языке, без требования от тестируемого знаний специальных терминов.
(пп. 2.11.3 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.12. Экзаменационные мероприятия (в форме собеседования, устного и/или письменного экзамена) осуществляются экзаменационными комиссиями.
(п. 2.12 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.13. Оценочные мероприятия конкурса осуществляются комиссией при Главе Администрации города по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Комиссия при Главе Администрации города) в соответствии со статьей 11 Закона автономного округа.
2.14. Не позднее 5 дней до начала экзаменационных мероприятий в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка образуются экзаменационные комиссии.
2.15. Сектором муниципальной службы образуются следующие экзаменационные комиссии:
- экзаменационная комиссия по оценке уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов в соответствующей сфере деятельности;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня знаний русского языка;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня владения информационно-компьютерными технологиями;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня владения иностранным языком.
В состав каждой экзаменационной комиссии включается не менее трех человек из числа представителей научных и образовательных учреждений, других организаций.
2.16. Итоги экзаменационных мероприятий оформляются экзаменационной ведомостью, а решение Комиссии при Главе Администрации города - оценочной ведомостью, являющейся неотъемлемой частью к протоколу, согласно приложениям № № 2, 3 к настоящему Порядку.
(п. 2.16 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.17. Заседание экзаменационной комиссии и Комиссии при Главе Администрации города считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа их членов.
2.18. При проведении оценочных мероприятий Комиссия при Главе Администрации города оценивает кандидатов на основании индивидуального собеседования и (или) тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по группе управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров.
(п. 2.18 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.19. Члены экзаменационных комиссий и комиссии при Главе Администрации города заносят в экзаменационные и оценочные ведомости соответственно баллы в отношении каждого кандидата, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса по формированию резерва управленческих кадров.
Ответственность за заполнение оценочной ведомости возлагается на ответственного секретаря комиссии при Главе Администрации города.
2.20. Ответственным секретарем комиссии при Главе Администрации города проставляется средний балл в отношении каждого кандидата, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса.
При определении среднего балла десятые доли до 0,5 округляются в меньшую сторону, десятые доли от 0,5 включительно и выше округляются в большую сторону.
2.21. Кандидат, набравший по итогам оценочных мероприятий менее 20 баллов или по итогам экзаменационных мероприятий менее 35 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается на дальнейшие отборочные мероприятия, о чем ему сообщается в течение 20 дней с даты проведения оценочных и экзаменационных мероприятий соответственно.
(п. 2.21 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.22. После проведения отборочных мероприятий конкурса кандидат, набравший менее 75 баллов по итогам экзаменационных и оценочных мероприятий, считается не прошедшим конкурс.
2.23. По итогам рассмотрения списков кандидатов в резерв управленческих кадров, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов, комиссия при Главе Администрации города рекомендует Главе Администрации города включить кандидатов в резерв.
2.24. Включение гражданина в резерв осуществляется в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 17 Закона автономного округа.
2.25. Срок нахождения в резерве управленческих кадров составляет три года.
2.26. Резервист, включенный в резерв управленческих кадров, считается включенным в сводный резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.27. Результаты, полученные кандидатами в ходе экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение года с момента проведения заседаний экзаменационных комиссий.
В течение этого времени кандидаты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе на другие группы управленческих должностей, если о проведении конкурса объявлено в соответствии с положениями настоящего Порядка.
В этом случае кандидатам необходимо будет пройти лишь оценочные мероприятия на другие группы управленческих должностей.
2.28. В течение 30 дней с даты включения в резерв управленческих кадров резервисты, а также кандидаты, участвовавшие в конкурсе и не прошедшие его, письменно уведомляются о результатах.
III. Заключительные положения
3.1. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются им по их письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса, после истечения указанного срока подлежат уничтожению.
До истечения этого срока документы кандидатов хранятся в секторе муниципальной службы.
3.2. Днем завершения конкурса считается последний день проведения отборочных мероприятий и внесение Комиссией при Главе Администрации города рекомендаций о включении в резерв управленческих кадров Главе Администрации города.
3.3. Кандидаты, не допущенные к участию в конкурсе, и кандидаты, участвовавшие в конкурсе, но не прошедшие его, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Кандидаты и резервисты вправе обжаловать решение экзаменационной комиссии, Комиссии при Главе Администрации города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Информация о результатах проведения конкурса размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org).
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва
управленческих кадров Администрации
муниципального образования город Салехард
ФОРМА ЛИЧНОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Главе Администрации города Салехарда
________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________
(дата и место рождения)
__________ серия _________ номер _______
(паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность)
выдан __________________________________
(когда и кем выдан)
код подразделения _____________________,
проживающего(й)
________________________________________
(индекс, регион, город, улица,
________________________________________
дом, квартира)
________________________________________
тел. ______ раб., _____ дом., _____ моб.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе по формированию
муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального
образования город Салехард для замещения управленческих должностей,
входящих в группу управленческих должностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование группы управленческих должностей, на которые формируется
муниципальный резерв управленческих кадров)
__________________________________________________________________________.
С Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О резервах
управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе", Порядком
проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих
кадров Администрации муниципального образования город Салехард
ознакомлен(а).
Я согласен(а) на обработку представляемых мною персональных данных
(Ф.И.О., дата и место рождения, пол, фотография, адрес места жительства и
пребывания, семейное, социальное положение, уровень образования, трудовая
деятельность, контактная информация и другая представляемая мною
информация) Администрацией города, размещение их в информационной базе
данных о лицах, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров,
передачу для обработки в аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа.
Я согласен(а), что мои персональные данные будут ограниченно доступны
представителям органов государственной власти, местного самоуправления и
использоваться для решения задач: отбора лиц для включения в муниципальный
резерв; назначения на вакантные управленческие должности; обучения и
развития профессиональных навыков у лиц, включенных в муниципальный резерв
управленческих кадров Администрации муниципального образования город
Салехард.
Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных
понимаются действия (операции) с персональными данными, указанные в статье
3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных
данных", и даю согласие на проведение в отношении меня проверочных
мероприятий в правоохранительных и иных органах.
Я согласен(а) на проведение в отношении меня проверочных мероприятий
полномочными органами, в части сведений о наличии не снятой или не
погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.
К заявлению прилагаю:
______ ____________________ 20__ г.
_________________________________ _____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва
управленческих кадров Администрации
муниципального образования город Салехард
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ/ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
на кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров
____________________________________________________________
№ Фамилия, имя, Группа Экзаменаторы (члены комиссии) Средний
п/п отчество управленческих балл
кандидата в должностей фамилия, фамилия, фамилия,
резервисты (должность), имя, имя, имя,
на которую отчество отчество отчество
формируется экзаме- экзаме- экзаме-
резерв натора натора натора
(члена (члена (члена
комиссии) комиссии) комиссии)
баллы баллы баллы
1 2 3 4 5 6 7
1.
2.
Подписи:
Экзаменатор (член комиссии) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Экзаменатор (член комиссии) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Экзаменатор (член комиссии) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва
управленческих кадров Администрации
муниципального образования город Салехард
Список изменяющих документов
(введена постановлением Администрации МО город Салехард
от 13.08.2013 № 381)
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ
на кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров
___________________________________________________________
(при проведении экзаменационных мероприятий
в форме тестирования)
№ Фамилия, имя, отчество Группа управленческих должностей, на Балл
п/п кандидата в резервисты которую формируется резерв
1 2 3 4
1.
2.
Должностное лицо,
ответственное за
проведение конкурса
по формированию резерва ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 13.08.2013 № 381)
В соответствии со статьей 15 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 года № 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Определить сектор муниципальной службы отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации муниципального образования город Салехард ответственным структурным подразделением за проведением конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард.
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org).
5. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Салехарда от 24 августа 2011 года № 373 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования город Салехард";
- пункт 14 постановления Администрации города Салехарда от 21 марта 2012 года № 140 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города, управляющего делами П.И. Макогон.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 5 марта 2013 года № 83
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 13.08.2013 № 381)
I. Основные положения
1.1. Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 года № 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа) и определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков и умений граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсах по формированию муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - кандидат).
1.2. Принципами формирования муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - резерв управленческих кадров) являются:
- законность;
- доступность информации о резерве управленческих кадров;
- добровольность включения лиц в резерв управленческих кадров;
- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам;
- объективность оценки кандидатов и назначения резервистов на вакантные управленческие должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств.
1.3. Формирование резерва управленческих кадров производится на конкурсной основе.
1.3.1. Конкурс по формированию резерва управленческих кадров (далее - конкурс) проводится по группам управленческих должностей Администрации муниципального образования город Салехард (далее - группы управленческих должностей), с учетом положений части 4 статьи 15 Закона автономного округа.
1.4. Перечень групп управленческих должностей и квалификационные требования к группам управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждается постановлением Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.
1.5. Решение о проведении конкурса оформляется распоряжением Администрации города Салехарда.
В распоряжении Администрации города Салехарда о проведении конкурса в обязательном порядке указываются наименования групп управленческих должностей, на которые объявлен конкурс, сроки приема документов для участия в конкурсе и ответственное структурное подразделение (должностные лица).
II. Порядок отбора кандидатов в резервисты
2.1. Конкурс проводится в два этапа.
2.2. На первом этапе конкурса в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Администрацией города размещается объявление о проведении конкурса.
2.2.1. В объявлении указывается: перечень групп управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров; квалификационные требования к группам управленческих должностей; место и время приема документов об участии в конкурсе; срок, до истечения которого принимаются документы об участии в конкурсе; перечень документов, представляемых для участия в конкурсе в соответствии с частью 3 статьи 16 Закона автономного округа (далее - документы), а также сведения об источнике подробной информации (наименование органа, адрес, телефон, электронный адрес сайта и др.).
2.2.2. Срок приема документов для участия в конкурсе составляет не менее чем 21 день со дня объявления об их приеме.
2.3. Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляется сектором муниципальной службы отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города (далее - сектор муниципальной службы).
2.4. В сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, кандидаты представляют в сектор муниципальной службы заявление, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, и другие документы для участия в конкурсе.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет документы, указанные в пунктах 1 - 3 части 3 статьи 16 Закона автономного округа, при этом анкета заверяется кадровой службой по месту прохождения муниципальной службы.
Отсутствие какого-либо из документов является основанием для отказа в их приеме, о чем сообщается кандидату устно, если документы представляются лично кандидатом, либо в письменном виде, в течение 10 дней с момента их поступления в сектор муниципальной службы.
2.5. Сектор муниципальной службы осуществляет прием документов от кандидатов, проверяет правильность адресования и оформления документов, регистрирует их в соответствующем журнале, рассматривает их и принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в нем.
2.6. После представления кандидатами документов об участии в конкурсе сектор муниципальной службы определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям.
2.7. В случае несоответствия кандидата предъявляемым квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными соответствующими федеральными законами и законами автономного округа, для поступления на муниципальную службу (работу) и ее прохождения, сектором муниципальной службы в течение 10 дней с момента принятия документов кандидату вручается письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе, с указанием причин отказа (посредством почтовой связи или лично).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа кандидату в их приеме, а выявление их недостоверности является основанием для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе.
2.8. На втором этапе конкурса проводятся отборочные мероприятия.
2.8.1. Отборочные мероприятия конкурса состоят из:
- оценки уровня знаний кандидатами нормативной правовой базы Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов в соответствующей сфере деятельности, оценки уровня знаний русского языка, оценки уровня владения информационно-компьютерными технологиями, оценки уровня владения иностранным языком (далее - экзаменационные мероприятия);
- оценки профессионально-деловых и личностных качеств кандидатов (далее - оценочные мероприятия).
2.9. Кандидаты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются о дате, времени и месте проведения таких мероприятий не менее чем за 3 дня до начала каждого мероприятия.
Уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо в целях более быстрого оповещения, в том числе в случаях, когда кандидат в резервисты постоянно проживает или находится за пределами населенного пункта, в котором будут проходить отборочные мероприятия, уведомление осуществляется по телефону, электронной почтой, факсом, путем размещения информации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление кандидата в резервисты о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
2.10. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования, собеседования, устного и/или письменного экзамена.
Оценочные мероприятия проводятся в форме тестирования и (или) собеседования.
Тестирование проводится сектором муниципальной службы или аппаратом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию).
(п. 2.10 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.11. Отборочные мероприятия осуществляются по балльной системе оценки.
2.11.1. Экзаменационные мероприятия:
- оценка уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующей сфере деятельности (от 0 до 20 баллов);
- оценка уровня знаний русского языка (от 0 до 15 баллов);
- оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями (от 0 до 15 баллов);
- оценка уровня владения иностранным языком (от 0 до 10 баллов).
2.11.2. Оценочные мероприятия - оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств (от 0 до 40 баллов).
2.11.3. Оценка уровня знаний федерального законодательства и законодательства автономного округа осуществляется в сферах государственного устройства Российской Федерации, государственной гражданской службы, муниципальной службы, местного самоуправления, программно-целевого планирования, бюджетирования, избирательного процесса и противодействия коррупции.
Оценка уровня знаний русского языка осуществляется в области орфографии и пунктуации русского языка, необходимых для деловой переписки.
Оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями осуществляется исходя из наличия знаний, необходимых для использования программных продуктов Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft PowerPoint и обеспечения информационной безопасности.
Оценка уровня владения иностранным языком осуществляется исходя из наличия знаний, позволяющих понимать и объясняться на иностранном языке, без требования от тестируемого знаний специальных терминов.
(пп. 2.11.3 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.12. Экзаменационные мероприятия (в форме собеседования, устного и/или письменного экзамена) осуществляются экзаменационными комиссиями.
(п. 2.12 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.13. Оценочные мероприятия конкурса осуществляются комиссией при Главе Администрации города по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Комиссия при Главе Администрации города) в соответствии со статьей 11 Закона автономного округа.
2.14. Не позднее 5 дней до начала экзаменационных мероприятий в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка образуются экзаменационные комиссии.
2.15. Сектором муниципальной службы образуются следующие экзаменационные комиссии:
- экзаменационная комиссия по оценке уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов в соответствующей сфере деятельности;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня знаний русского языка;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня владения информационно-компьютерными технологиями;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня владения иностранным языком.
В состав каждой экзаменационной комиссии включается не менее трех человек из числа представителей научных и образовательных учреждений, других организаций.
2.16. Итоги экзаменационных мероприятий оформляются экзаменационной ведомостью, а решение Комиссии при Главе Администрации города - оценочной ведомостью, являющейся неотъемлемой частью к протоколу, согласно приложениям № № 2, 3 к настоящему Порядку.
(п. 2.16 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.17. Заседание экзаменационной комиссии и Комиссии при Главе Администрации города считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа их членов.
2.18. При проведении оценочных мероприятий Комиссия при Главе Администрации города оценивает кандидатов на основании индивидуального собеседования и (или) тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по группе управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров.
(п. 2.18 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.19. Члены экзаменационных комиссий и комиссии при Главе Администрации города заносят в экзаменационные и оценочные ведомости соответственно баллы в отношении каждого кандидата, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса по формированию резерва управленческих кадров.
Ответственность за заполнение оценочной ведомости возлагается на ответственного секретаря комиссии при Главе Администрации города.
2.20. Ответственным секретарем комиссии при Главе Администрации города проставляется средний балл в отношении каждого кандидата, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса.
При определении среднего балла десятые доли до 0,5 округляются в меньшую сторону, десятые доли от 0,5 включительно и выше округляются в большую сторону.
2.21. Кандидат, набравший по итогам оценочных мероприятий менее 20 баллов или по итогам экзаменационных мероприятий менее 35 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается на дальнейшие отборочные мероприятия, о чем ему сообщается в течение 20 дней с даты проведения оценочных и экзаменационных мероприятий соответственно.
(п. 2.21 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 13.08.2013 № 381)
2.22. После проведения отборочных мероприятий конкурса кандидат, набравший менее 75 баллов по итогам экзаменационных и оценочных мероприятий, считается не прошедшим конкурс.
2.23. По итогам рассмотрения списков кандидатов в резерв управленческих кадров, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов, комиссия при Главе Администрации города рекомендует Главе Администрации города включить кандидатов в резерв.
2.24. Включение гражданина в резерв осуществляется в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 17 Закона автономного округа.
2.25. Срок нахождения в резерве управленческих кадров составляет три года.
2.26. Резервист, включенный в резерв управленческих кадров, считается включенным в сводный резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.27. Результаты, полученные кандидатами в ходе экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение года с момента проведения заседаний экзаменационных комиссий.
В течение этого времени кандидаты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе на другие группы управленческих должностей, если о проведении конкурса объявлено в соответствии с положениями настоящего Порядка.
В этом случае кандидатам необходимо будет пройти лишь оценочные мероприятия на другие группы управленческих должностей.
2.28. В течение 30 дней с даты включения в резерв управленческих кадров резервисты, а также кандидаты, участвовавшие в конкурсе и не прошедшие его, письменно уведомляются о результатах.
III. Заключительные положения
3.1. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются им по их письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса, после истечения указанного срока подлежат уничтожению.
До истечения этого срока документы кандидатов хранятся в секторе муниципальной службы.
3.2. Днем завершения конкурса считается последний день проведения отборочных мероприятий и внесение Комиссией при Главе Администрации города рекомендаций о включении в резерв управленческих кадров Главе Администрации города.
3.3. Кандидаты, не допущенные к участию в конкурсе, и кандидаты, участвовавшие в конкурсе, но не прошедшие его, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Кандидаты и резервисты вправе обжаловать решение экзаменационной комиссии, Комиссии при Главе Администрации города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Информация о результатах проведения конкурса размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org).
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва
управленческих кадров Администрации
муниципального образования город Салехард
ФОРМА ЛИЧНОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Главе Администрации города Салехарда
________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________
(дата и место рождения)
__________ серия _________ номер _______
(паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность)
выдан __________________________________
(когда и кем выдан)
код подразделения _____________________,
проживающего(й)
________________________________________
(индекс, регион, город, улица,
________________________________________
дом, квартира)
________________________________________
тел. ______ раб., _____ дом., _____ моб.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе по формированию
муниципального резерва управленческих кадров Администрации муниципального
образования город Салехард для замещения управленческих должностей,
входящих в группу управленческих должностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование группы управленческих должностей, на которые формируется
муниципальный резерв управленческих кадров)
__________________________________________________________________________.
С Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О резервах
управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе", Порядком
проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих
кадров Администрации муниципального образования город Салехард
ознакомлен(а).
Я согласен(а) на обработку представляемых мною персональных данных
(Ф.И.О., дата и место рождения, пол, фотография, адрес места жительства и
пребывания, семейное, социальное положение, уровень образования, трудовая
деятельность, контактная информация и другая представляемая мною
информация) Администрацией города, размещение их в информационной базе
данных о лицах, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров,
передачу для обработки в аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа.
Я согласен(а), что мои персональные данные будут ограниченно доступны
представителям органов государственной власти, местного самоуправления и
использоваться для решения задач: отбора лиц для включения в муниципальный
резерв; назначения на вакантные управленческие должности; обучения и
развития профессиональных навыков у лиц, включенных в муниципальный резерв
управленческих кадров Администрации муниципального образования город
Салехард.
Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных
понимаются действия (операции) с персональными данными, указанные в статье
3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных
данных", и даю согласие на проведение в отношении меня проверочных
мероприятий в правоохранительных и иных органах.
Я согласен(а) на проведение в отношении меня проверочных мероприятий
полномочными органами, в части сведений о наличии не снятой или не
погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.
К заявлению прилагаю:
______ ____________________ 20__ г.
_________________________________ _____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва
управленческих кадров Администрации
муниципального образования город Салехард
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ/ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
на кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров
____________________________________________________________
№ Фамилия, имя, Группа Экзаменаторы (члены комиссии) Средний
п/п отчество управленческих балл
кандидата в должностей фамилия, фамилия, фамилия,
резервисты (должность), имя, имя, имя,
на которую отчество отчество отчество
формируется экзаме- экзаме- экзаме-
резерв натора натора натора
(члена (члена (члена
комиссии) комиссии) комиссии)
баллы баллы баллы
1 2 3 4 5 6 7
1.
2.
Подписи:
Экзаменатор (член комиссии) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Экзаменатор (член комиссии) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Экзаменатор (член комиссии) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва
управленческих кадров Администрации
муниципального образования город Салехард
Список изменяющих документов
(введена постановлением Администрации МО город Салехард
от 13.08.2013 № 381)
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ
на кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров
___________________________________________________________
(при проведении экзаменационных мероприятий
в форме тестирования)
№ Фамилия, имя, отчество Группа управленческих должностей, на Балл
п/п кандидата в резервисты которую формируется резерв
1 2 3 4
1.
2.
Должностное лицо,
ответственное за
проведение конкурса
по формированию резерва ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------