Постановление Администрации МО город Салехард от 06.05.2013 N 169 "Об утверждении Положения об организации кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
КРУЖКОВОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧЕТАХ
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Администрации города Салехарда от 04 мая 2011 года № 223 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании город Салехард", в целях организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах.
2. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Салехарда по социальной политике Е.В. Семихина.
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 6 мая 2013 года № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КРУЖКОВОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧЕТАХ
1. Цели, задачи организации досуговой и кружковой деятельности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее - комиссия), ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учетах общеобразовательных учреждений города (далее - подучетная категория):
1.1. организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
1.2. организация кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее - комиссия), ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учетах общеобразовательных учреждений города;
1.3. организация мест свободного общения для подростков и молодежи (городские мероприятия, акции и др.);
1.4. проведение культурно-массовой работы через организацию единовременных мероприятий: экскурсии, мастер-классы, конкурсы, концерты, просмотр кинофильмов и др.;
1.5. проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в спортивных секциях, спортивно-технических кружках, организация спартакиад, соревнований по различным видам спорта.
2. Правовые акты, регулирующие порядок зачисления несовершеннолетних подучетных категорий в секции, кружки и другие организационные формы досуговой занятости:
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования";
- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.09.2006 № 06-1479 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";
- Постановление Администрации города Салехарда от 04.05.2011 № 223 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании город Салехард";
- Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Салехард;
- Постановление Администрации города Салехард от 05.03.2012 № 108 "Об утверждении Административного регламента муниципальных образовательных учреждений города Салехарда спортивной направленности по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детей по видам спорта (в спортивных школах)";
- Положение о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард;
- Постановление Администрации города Салехарда от 30.11.2010 № 368 "Об утверждении Административного регламента департамента образования Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время";
- иные нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу.
3. Перечень документов, необходимых для предоставления места в секциях, кружках и других организованных формах досуговой занятости для подучетных категорий:
№ Перечень документов Организация, Срок
п/п осуществляющая действия
выдачу документа документа
со дня его
выдачи
1. Заявление родителя (иного законного - -
представителя несовершеннолетнего) либо
личное заявление несовершеннолетнего
(для детей с 14 лет)
2. Заключение лечебно-профилактического учреждение 10 дней
учреждения государственной или государственной
муниципальной системы здравоохранения или муниципальной
о состоянии здоровья ребенка системы
(для занятий в спортивных, спортивно- здравоохранения по
технических, туристских, объединениях) месту жительства
3. Постановление комиссии по делам комиссия по делам 14 дней
несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних
об организации досуговой деятельности и защите их прав
4. Путевка комиссии по делам комиссия по делам 14 дней
несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних
об организации досуговой деятельности и защите их прав
4. Порядок и условия направления несовершеннолетних подучетной категории в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости.
4.1. Несовершеннолетние подучетных категорий подлежат направлению в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости, созданные при органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других органах, учреждениях и организациях, а также общественных объединениях, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании постановления и путевки комиссии;
4.2. Постановление, путевка о направлении несовершеннолетних подучетных категорий в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости выносится на основании обращения (заявления) одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, а по достижении несовершеннолетним возраста 14 лет на основании его личного обращения (заявления) либо на основании ходатайства органа внутренних дел (для категории состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел), решения членов комиссии о необходимости привлечения к досуговой или иной формы занятости;
4.3. Взаимодействие субъектов профилактики по организации досуговой деятельности на территории муниципального образования город Салехард согласно инструкции/схеме (приложение № 1 к Положению).
5. Полномочия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних иных органов и учреждений, а также общественных объединений в области организации досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард, внутришкольном учете в образовательных учреждениях города:
5.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард:
- выносит постановления и путевки о направлении несовершеннолетних подучетных категорий в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости;
- направляет вышеуказанные постановления в органы управления физической культуры и спорта, культуры и молодежной политики, департамент образования;
- направляет путевки в управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, департамент образования Администрации города Салехарда для вовлечения несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете в общеобразовательных учреждениях города;
- проводит 1 раз в месяц мониторинг кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних всех подучетных категорий;
- рассматривает результаты проведения мониторингов на заседании комиссии или на аппаратном совещании при заместителе Главы Администрации города по социальной политике;
- является координатором организации кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних всех подучетных категорий.
5.2. Департамент образования Администрации города Салехарда, департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда:
- назначают ответственное лицо за организацию контроля, предоставления плана мероприятий, внесение в него уточнений и предоставление квартальной отчетности в пределах полномочий субъекта профилактики;
- ежегодно направляют календарный план мероприятий работы с несовершеннолетними в комиссию до 01 февраля 2013 года. При внесении изменений в вышеуказанный план ежемесячно предоставляют уточненный план мероприятий;
- предоставляют в комиссию информационные листки с указанием телефонов лиц, ответственных за работу с несовершеннолетними;
- осуществляют индивидуальную и массовую работу по профилактике правонарушений и безнадзорности среди детей, подростков и молодежи;
- обобщают сведения о наличии мест в секциях, кружках и других организованных формах досуговой занятости;
- получают постановления о постановке несовершеннолетних на учет и проведении с ними индивидуально-профилактической работы в части привлечения несовершеннолетних в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости;
- направляют вышеуказанные постановления в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости;
- получают путевки о направлении несовершеннолетних, состоящих на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете в общеобразовательных учреждениях, в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости (приложение № 2 к Положению);
- направляют вышеуказанные путевки в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости;
- не менее чем 1 раз в месяц осуществляют контроль посещаемости ранее направленных в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости подучетных категорий несовершеннолетних;
- ежемесячно направляют отчетные формы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение № 3 к Положению).
5.3. Учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города Салехарда, управлению по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда:
- информируют (письма, телефонограммы, телеграммы, sms-сообщения) несовершеннолетних всех подучетных категорий и (или) их родителей (законных представителей) о проводимых/планируемых мероприятиях городского масштаба в части исполнения своих полномочий;
- информируют (письма, телефонограммы, телеграммы, sms-сообщения) несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и их родителей (законных представителей) о наличии мест и видах кружковой и досуговой деятельности;
- направляют информацию о наличии мест и видах занятости в секциях, кружках, других организованных формах досуговой занятости в органы внутренних дел, департамент образования Администрации города Салехарда;
- определяют места в секциях, кружках, других формах досуговой занятости для подучетных категорий;
- уведомляют комиссию о количестве мест и видах досуговой занятости для подучетных категорий;
- зачисляют детей и подростков, согласно постановлениям и путевкам, в спортивные секции, кружки и иные формы досуговой деятельности;
- осуществляют контроль за посещаемостью несовершеннолетними вышеперечисленных категорий, кружков и других организованных форм досуговой занятости им подведомственных;
- два раза в месяц направляют отчетные формы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (до 15 и 30 числа месяца);
- постоянно осуществляют контроль за посещением несовершеннолетнего, состоящего на всех видах учета, в кружках, секциях и других формах занятости;
- социальный педагог общеобразовательного учреждения несет ответственность за досуговую занятость несовершеннолетних всех видов учета (профилактический учет комиссии, учет ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольный учет).
Приложение № 1
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете
СХЕМА
КРУЖКОВОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Рассмотрение на заседании комиссии ходатайства образовательных
учреждений, ОМВД России по городу Салехарду, а также заявлений
несовершеннолетнего или его законного представителя об организации
досуговой деятельности образовательных учреждений. Рассмотрение
вопроса о постановке на профилактический учет.
\/
2. Комиссия направляет постановления о постановке на профилактический
учет и путевки о досуговой занятости несовершеннолетнего, состоящего
на учете в ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете ОУ.
\/
3. Департамент образования Администрации города Салехарда, управление
по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда,
управление культуры и молодежной политики Администрации города
Салехарда:
- направляют предложения в план ИПР с несовершеннолетним, состоящим
на учете в комиссии координатору;
- направляют путевки о привлечении несовершеннолетнего, состоящего
на других видах учета в подведомственные учреждения, занимающиеся
кружковой и досуговой деятельностью.
\/
4. В подведомственных учреждениях: социальный педагог (по секциям,
кружкам, находящимся в образовательных учреждениях), тренер
(МАУК ЦКИС "Геолог", МАОУ ДОД СДЮСШОР, МКОУ ДОД ДЮСШ), педагоги
дополнительного образования (МАУ "ЦСМ", ЦДТ "Надежда", СЮТ, СЮН)
при получении постановлений и путевок предлагают свои услуги
в области кружковой и досуговой деятельности.
\/
5. Несовершеннолетний осуществляет выбор вида кружковой и досуговой
деятельности. Социальные педагоги, тренер, педагоги ставят
в известность комиссию о записи несовершеннолетнего в кружок/секцию.
\/
6. Социальный педагог постоянно осуществляет контроль посещаемости
кружка/секции несовершеннолетним, 2 раза в месяц (до 15 и 30 числа
месяца) сообщают в комиссию.
\/
7. При непосещении несовершеннолетним кружка/секции социальные
педагоги, педагоги, тренеры выясняют причину непосещения
кружка/спортивной секции (беседа с несовершеннолетним
и его родителями).
\/ \/
8. Выявлено: не желает 9. Выявлено: по медицинским
несовершеннолетний посещать показаниям, имеются другие
спортивные секции, кружки предпочтения,
или получен письменный отказ. нет заинтересованности.
\/ \/
10. Направляют информацию в 11. Тренеры, педагоги
комиссию в срок, не позднее дополнительного образования ставят
10 дней с момента выяснения в известность социального педагога
причины. по месту учебы, родителей.
\/
\/ \/
12. Комиссия предлагает участие 13. Социальный педагог предлагает
в единовременных мероприятиях в другие кружки, секции в ОУ,
соответствии с календарным планом выясняет в управлении по физической
мероприятий управления культуре и спорту Администрации
по физической культуре и спорту города Салехарда и управлении
Администрации города Салехарда и культуры и молодежной политики
управления культуры и молодежной Администрации города Салехарда
политики Администрации города о наличии мест в секциях/кружках
Салехарда, участие подведомственных учреждениях.
в мастер-классах, экскурсиях Определяет несовершеннолетнего
по плану комиссии. в другой кружок/секцию. Уведомить
комиссию о смене кружка/секции.
Инструкция по работе со схемой по организации
кружковой и досуговой деятельности
1. Основанием для организации кружковой и досуговой деятельности является постановка несовершеннолетнего на профилактический учет в комиссию, ОМВД России по городу Салехарду, внутришкольный учет образовательного учреждения.
Дополнительным основанием для организации кружковой и досуговой деятельности являются заявления несовершеннолетнего или его законного представителя, ходатайства образовательных учреждений и ОМВД России по городу Салехарду об организации свободного от учебы времени несовершеннолетнего, поставленного на учет в ОМВД России по городу Салехарду или внутришкольный учет.
Комиссия на очередном заседании рассматривает вышеуказанные ходатайства. Членами комиссии принимается решение о необходимости организации досуговой деятельности или отклонении ходатайства. При положительном рассмотрении ходатайства несовершеннолетнему выписывается путевка в досуговые учреждения.
2. Комиссия направляет постановления о постановке на профилактический учет (далее - постановление) и путевки (далее - путевка) о досуговой занятости несовершеннолетнего, состоящего на учете в ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете образовательных учреждений в органы и учреждения системы профилактики муниципального образования город Салехард.
3. Субъекты профилактики: департамент образования Администрации города Салехарда, управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление по культуре и молодежной политики Администрации города Салехарда при получении постановлений и путевок направляют:
- предложения в план индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии, координатору, в пределах своей компетенции;
- направляют путевки о привлечении несовершеннолетнего, состоящего на других видах учета в подведомственные учреждения, занимающиеся досуговой деятельностью.
4. В подведомственных учреждениях: социальный педагог (по секциям, кружкам, находящимся в образовательных учреждениях), тренер (МАУК ЦКИС "Геолог", МАОУ ДОД СДЮСШОР, МКОУ ДОД ДЮСШ), педагоги дополнительного образования (МАУ "ЦСМ", ЦДТ "Надежда", СЮТ, СЮН) при получении постановлений и путевок предлагают свои услуги в области досуговой деятельности несовершеннолетнему или его законному представителю.
5. Несовершеннолетний осуществляет выбор вида кружковой и досуговой деятельности. Социальные педагоги, тренер, педагоги ставят в известность вышестоящий орган по подведомственности и комиссию о записи несовершеннолетнего в кружок/секцию.
6. Социальный педагог (ответственное лицо) постоянно осуществляет контроль посещаемости кружка/секции несовершеннолетним, 2 раза в месяц (до 15 и 30 числа месяца) сообщает в комиссию.
7. При непосещении несовершеннолетним кружка/секции социальные педагоги, педагоги, тренеры выясняют причину непосещения кружка/спортивной секции (беседа с несовершеннолетним и его родителями).
8. При выявлении отказа (нежелания) несовершеннолетнего посещать спортивные секции, кружки и получении письменного отказа ответственные лица направляют информацию в комиссию в срок, не позднее 10 дней с момента выяснения причины.
9. Комиссия в вышеуказанном случае предлагает (через направление информации социальным педагогам) несовершеннолетнему участие в единовременных мероприятиях в соответствии с календарным планом мероприятий управления по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда и управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, участие в мастер-классах, экскурсиях и др.
10. При выявлении невозможности посещения кружка/секции по медицинским показаниям или имеются другие предпочтения, нет заинтересованности несовершеннолетнего, тренеры, педагоги дополнительного образования ставят в известность социального педагога по месту учебы, родителей.
11. Социальный педагог предлагает другие кружки, секции в образовательном учреждении, выясняет в управлении по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управлении культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда о наличии мест в секциях/кружках подведомственных учреждениях. Определяет несовершеннолетнего в другой кружок/секцию и уведомляет комиссию о смене кружка/секции.
12. Социальный педагог направляет информацию о проделанной работе в комиссию и вносит данные о занятости в карту учета индивидуальной работы с несовершеннолетним.
Приложение № 2
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете
ПУТЕВКА
на организацию кружковой и досуговой деятельности
Несовершеннолетний ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
направляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации муниципального образования город Салехард с целью оказания
содействия в кружковой и досуговой деятельности в субъект профилактики:
департамент образования Администрации города Салехарда, управление по
физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление
культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (по выбору
несовершеннолетнего).
Ответственный секретарь ____________________________________
Дата направления ____________________________________
---------------------------------------------------------------------------
(отрывная часть направляется в КДН и ЗП в течение 14 дней)
"____" ____________ 20___ г. г. Салехард
___________________________________________________________________________
(субъект профилактики: департамент образования Администрации
города Салехарда, управление по физической культуре и спорту
Администрации города Салехарда, управление культуры
и молодежной политики Администрации города Салехарда и др.)
информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации муниципального образования город Салехард о том, что
несовершеннолетний ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Зачислен в кружок/секцию в следующую организацию/учреждение
___________________________________________________________________________
Дата зачисления ___________________________________________________________
Предложены варианты кружковой и досуговой
деятельности: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отказался от организации кружковой и досуговой
деятельности ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина)
Другие причины
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись законного представителя несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Должность: социальный педагог, тренер, педагог
дополнительного образования, иное)
_______________ __________________________ "____" ____________ 2013 г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете
Форма отчетности
№ Ф.И.О. ОУ Постоянный досуг Единовременные мероприятия
п/п несовершен- (дата, наименование)
нолетнего
Указание Всего спортивные культурные Образова-
кружка должен меро- меро- тельные
посетить/ приятия приятия акции
пропуски
Социальный педагог _____________ ______________ "___" __________ 2013 г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Порядок заполнения (образец)
№ Ф.И.О. ОУ Постоянный досуг Единовременные мероприятия
п/п несовершен- (дата, наименование)
нолетнего
указание всего спортивные культурные Образова-
кружка должен меро- меро- тельные
посетить/ приятия приятия акции
пропуски
1 Петров В.И. СОШ волейбол 15/4 05.03.2013 07.03.2013 15.03.2013
№ 3 - лыжная - праздник, - акция
гонка посвященный "Пиши
8 марта грамотно!"
Социальный педагог _____________ Иванова И.И. "___" __________ 2013 г.
(подпись) --------------
(Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
КРУЖКОВОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧЕТАХ
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Администрации города Салехарда от 04 мая 2011 года № 223 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании город Салехард", в целях организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах.
2. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Салехарда по социальной политике Е.В. Семихина.
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 6 мая 2013 года № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КРУЖКОВОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧЕТАХ
1. Цели, задачи организации досуговой и кружковой деятельности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее - комиссия), ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учетах общеобразовательных учреждений города (далее - подучетная категория):
1.1. организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
1.2. организация кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее - комиссия), ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учетах общеобразовательных учреждений города;
1.3. организация мест свободного общения для подростков и молодежи (городские мероприятия, акции и др.);
1.4. проведение культурно-массовой работы через организацию единовременных мероприятий: экскурсии, мастер-классы, конкурсы, концерты, просмотр кинофильмов и др.;
1.5. проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в спортивных секциях, спортивно-технических кружках, организация спартакиад, соревнований по различным видам спорта.
2. Правовые акты, регулирующие порядок зачисления несовершеннолетних подучетных категорий в секции, кружки и другие организационные формы досуговой занятости:
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования";
- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.09.2006 № 06-1479 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";
- Постановление Администрации города Салехарда от 04.05.2011 № 223 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании город Салехард";
- Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Салехард;
- Постановление Администрации города Салехард от 05.03.2012 № 108 "Об утверждении Административного регламента муниципальных образовательных учреждений города Салехарда спортивной направленности по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детей по видам спорта (в спортивных школах)";
- Положение о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард;
- Постановление Администрации города Салехарда от 30.11.2010 № 368 "Об утверждении Административного регламента департамента образования Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время";
- иные нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу.
3. Перечень документов, необходимых для предоставления места в секциях, кружках и других организованных формах досуговой занятости для подучетных категорий:
№ Перечень документов Организация, Срок
п/п осуществляющая действия
выдачу документа документа
со дня его
выдачи
1. Заявление родителя (иного законного - -
представителя несовершеннолетнего) либо
личное заявление несовершеннолетнего
(для детей с 14 лет)
2. Заключение лечебно-профилактического учреждение 10 дней
учреждения государственной или государственной
муниципальной системы здравоохранения или муниципальной
о состоянии здоровья ребенка системы
(для занятий в спортивных, спортивно- здравоохранения по
технических, туристских, объединениях) месту жительства
3. Постановление комиссии по делам комиссия по делам 14 дней
несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних
об организации досуговой деятельности и защите их прав
4. Путевка комиссии по делам комиссия по делам 14 дней
несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних
об организации досуговой деятельности и защите их прав
4. Порядок и условия направления несовершеннолетних подучетной категории в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости.
4.1. Несовершеннолетние подучетных категорий подлежат направлению в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости, созданные при органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других органах, учреждениях и организациях, а также общественных объединениях, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании постановления и путевки комиссии;
4.2. Постановление, путевка о направлении несовершеннолетних подучетных категорий в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости выносится на основании обращения (заявления) одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, а по достижении несовершеннолетним возраста 14 лет на основании его личного обращения (заявления) либо на основании ходатайства органа внутренних дел (для категории состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел), решения членов комиссии о необходимости привлечения к досуговой или иной формы занятости;
4.3. Взаимодействие субъектов профилактики по организации досуговой деятельности на территории муниципального образования город Салехард согласно инструкции/схеме (приложение № 1 к Положению).
5. Полномочия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних иных органов и учреждений, а также общественных объединений в области организации досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард, внутришкольном учете в образовательных учреждениях города:
5.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард:
- выносит постановления и путевки о направлении несовершеннолетних подучетных категорий в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости;
- направляет вышеуказанные постановления в органы управления физической культуры и спорта, культуры и молодежной политики, департамент образования;
- направляет путевки в управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, департамент образования Администрации города Салехарда для вовлечения несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете в общеобразовательных учреждениях города;
- проводит 1 раз в месяц мониторинг кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних всех подучетных категорий;
- рассматривает результаты проведения мониторингов на заседании комиссии или на аппаратном совещании при заместителе Главы Администрации города по социальной политике;
- является координатором организации кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних всех подучетных категорий.
5.2. Департамент образования Администрации города Салехарда, департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда:
- назначают ответственное лицо за организацию контроля, предоставления плана мероприятий, внесение в него уточнений и предоставление квартальной отчетности в пределах полномочий субъекта профилактики;
- ежегодно направляют календарный план мероприятий работы с несовершеннолетними в комиссию до 01 февраля 2013 года. При внесении изменений в вышеуказанный план ежемесячно предоставляют уточненный план мероприятий;
- предоставляют в комиссию информационные листки с указанием телефонов лиц, ответственных за работу с несовершеннолетними;
- осуществляют индивидуальную и массовую работу по профилактике правонарушений и безнадзорности среди детей, подростков и молодежи;
- обобщают сведения о наличии мест в секциях, кружках и других организованных формах досуговой занятости;
- получают постановления о постановке несовершеннолетних на учет и проведении с ними индивидуально-профилактической работы в части привлечения несовершеннолетних в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости;
- направляют вышеуказанные постановления в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости;
- получают путевки о направлении несовершеннолетних, состоящих на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете в общеобразовательных учреждениях, в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости (приложение № 2 к Положению);
- направляют вышеуказанные путевки в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости;
- не менее чем 1 раз в месяц осуществляют контроль посещаемости ранее направленных в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости подучетных категорий несовершеннолетних;
- ежемесячно направляют отчетные формы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение № 3 к Положению).
5.3. Учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города Салехарда, управлению по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда:
- информируют (письма, телефонограммы, телеграммы, sms-сообщения) несовершеннолетних всех подучетных категорий и (или) их родителей (законных представителей) о проводимых/планируемых мероприятиях городского масштаба в части исполнения своих полномочий;
- информируют (письма, телефонограммы, телеграммы, sms-сообщения) несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и их родителей (законных представителей) о наличии мест и видах кружковой и досуговой деятельности;
- направляют информацию о наличии мест и видах занятости в секциях, кружках, других организованных формах досуговой занятости в органы внутренних дел, департамент образования Администрации города Салехарда;
- определяют места в секциях, кружках, других формах досуговой занятости для подучетных категорий;
- уведомляют комиссию о количестве мест и видах досуговой занятости для подучетных категорий;
- зачисляют детей и подростков, согласно постановлениям и путевкам, в спортивные секции, кружки и иные формы досуговой деятельности;
- осуществляют контроль за посещаемостью несовершеннолетними вышеперечисленных категорий, кружков и других организованных форм досуговой занятости им подведомственных;
- два раза в месяц направляют отчетные формы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (до 15 и 30 числа месяца);
- постоянно осуществляют контроль за посещением несовершеннолетнего, состоящего на всех видах учета, в кружках, секциях и других формах занятости;
- социальный педагог общеобразовательного учреждения несет ответственность за досуговую занятость несовершеннолетних всех видов учета (профилактический учет комиссии, учет ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольный учет).
Приложение № 1
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете
СХЕМА
КРУЖКОВОЙ И ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Рассмотрение на заседании комиссии ходатайства образовательных
учреждений, ОМВД России по городу Салехарду, а также заявлений
несовершеннолетнего или его законного представителя об организации
досуговой деятельности образовательных учреждений. Рассмотрение
вопроса о постановке на профилактический учет.
\/
2. Комиссия направляет постановления о постановке на профилактический
учет и путевки о досуговой занятости несовершеннолетнего, состоящего
на учете в ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете ОУ.
\/
3. Департамент образования Администрации города Салехарда, управление
по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда,
управление культуры и молодежной политики Администрации города
Салехарда:
- направляют предложения в план ИПР с несовершеннолетним, состоящим
на учете в комиссии координатору;
- направляют путевки о привлечении несовершеннолетнего, состоящего
на других видах учета в подведомственные учреждения, занимающиеся
кружковой и досуговой деятельностью.
\/
4. В подведомственных учреждениях: социальный педагог (по секциям,
кружкам, находящимся в образовательных учреждениях), тренер
(МАУК ЦКИС "Геолог", МАОУ ДОД СДЮСШОР, МКОУ ДОД ДЮСШ), педагоги
дополнительного образования (МАУ "ЦСМ", ЦДТ "Надежда", СЮТ, СЮН)
при получении постановлений и путевок предлагают свои услуги
в области кружковой и досуговой деятельности.
\/
5. Несовершеннолетний осуществляет выбор вида кружковой и досуговой
деятельности. Социальные педагоги, тренер, педагоги ставят
в известность комиссию о записи несовершеннолетнего в кружок/секцию.
\/
6. Социальный педагог постоянно осуществляет контроль посещаемости
кружка/секции несовершеннолетним, 2 раза в месяц (до 15 и 30 числа
месяца) сообщают в комиссию.
\/
7. При непосещении несовершеннолетним кружка/секции социальные
педагоги, педагоги, тренеры выясняют причину непосещения
кружка/спортивной секции (беседа с несовершеннолетним
и его родителями).
\/ \/
8. Выявлено: не желает 9. Выявлено: по медицинским
несовершеннолетний посещать показаниям, имеются другие
спортивные секции, кружки предпочтения,
или получен письменный отказ. нет заинтересованности.
\/ \/
10. Направляют информацию в 11. Тренеры, педагоги
комиссию в срок, не позднее дополнительного образования ставят
10 дней с момента выяснения в известность социального педагога
причины. по месту учебы, родителей.
\/
\/ \/
12. Комиссия предлагает участие 13. Социальный педагог предлагает
в единовременных мероприятиях в другие кружки, секции в ОУ,
соответствии с календарным планом выясняет в управлении по физической
мероприятий управления культуре и спорту Администрации
по физической культуре и спорту города Салехарда и управлении
Администрации города Салехарда и культуры и молодежной политики
управления культуры и молодежной Администрации города Салехарда
политики Администрации города о наличии мест в секциях/кружках
Салехарда, участие подведомственных учреждениях.
в мастер-классах, экскурсиях Определяет несовершеннолетнего
по плану комиссии. в другой кружок/секцию. Уведомить
комиссию о смене кружка/секции.
Инструкция по работе со схемой по организации
кружковой и досуговой деятельности
1. Основанием для организации кружковой и досуговой деятельности является постановка несовершеннолетнего на профилактический учет в комиссию, ОМВД России по городу Салехарду, внутришкольный учет образовательного учреждения.
Дополнительным основанием для организации кружковой и досуговой деятельности являются заявления несовершеннолетнего или его законного представителя, ходатайства образовательных учреждений и ОМВД России по городу Салехарду об организации свободного от учебы времени несовершеннолетнего, поставленного на учет в ОМВД России по городу Салехарду или внутришкольный учет.
Комиссия на очередном заседании рассматривает вышеуказанные ходатайства. Членами комиссии принимается решение о необходимости организации досуговой деятельности или отклонении ходатайства. При положительном рассмотрении ходатайства несовершеннолетнему выписывается путевка в досуговые учреждения.
2. Комиссия направляет постановления о постановке на профилактический учет (далее - постановление) и путевки (далее - путевка) о досуговой занятости несовершеннолетнего, состоящего на учете в ОМВД России по городу Салехарду и внутришкольном учете образовательных учреждений в органы и учреждения системы профилактики муниципального образования город Салехард.
3. Субъекты профилактики: департамент образования Администрации города Салехарда, управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление по культуре и молодежной политики Администрации города Салехарда при получении постановлений и путевок направляют:
- предложения в план индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии, координатору, в пределах своей компетенции;
- направляют путевки о привлечении несовершеннолетнего, состоящего на других видах учета в подведомственные учреждения, занимающиеся досуговой деятельностью.
4. В подведомственных учреждениях: социальный педагог (по секциям, кружкам, находящимся в образовательных учреждениях), тренер (МАУК ЦКИС "Геолог", МАОУ ДОД СДЮСШОР, МКОУ ДОД ДЮСШ), педагоги дополнительного образования (МАУ "ЦСМ", ЦДТ "Надежда", СЮТ, СЮН) при получении постановлений и путевок предлагают свои услуги в области досуговой деятельности несовершеннолетнему или его законному представителю.
5. Несовершеннолетний осуществляет выбор вида кружковой и досуговой деятельности. Социальные педагоги, тренер, педагоги ставят в известность вышестоящий орган по подведомственности и комиссию о записи несовершеннолетнего в кружок/секцию.
6. Социальный педагог (ответственное лицо) постоянно осуществляет контроль посещаемости кружка/секции несовершеннолетним, 2 раза в месяц (до 15 и 30 числа месяца) сообщает в комиссию.
7. При непосещении несовершеннолетним кружка/секции социальные педагоги, педагоги, тренеры выясняют причину непосещения кружка/спортивной секции (беседа с несовершеннолетним и его родителями).
8. При выявлении отказа (нежелания) несовершеннолетнего посещать спортивные секции, кружки и получении письменного отказа ответственные лица направляют информацию в комиссию в срок, не позднее 10 дней с момента выяснения причины.
9. Комиссия в вышеуказанном случае предлагает (через направление информации социальным педагогам) несовершеннолетнему участие в единовременных мероприятиях в соответствии с календарным планом мероприятий управления по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда и управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда, участие в мастер-классах, экскурсиях и др.
10. При выявлении невозможности посещения кружка/секции по медицинским показаниям или имеются другие предпочтения, нет заинтересованности несовершеннолетнего, тренеры, педагоги дополнительного образования ставят в известность социального педагога по месту учебы, родителей.
11. Социальный педагог предлагает другие кружки, секции в образовательном учреждении, выясняет в управлении по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управлении культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда о наличии мест в секциях/кружках подведомственных учреждениях. Определяет несовершеннолетнего в другой кружок/секцию и уведомляет комиссию о смене кружка/секции.
12. Социальный педагог направляет информацию о проделанной работе в комиссию и вносит данные о занятости в карту учета индивидуальной работы с несовершеннолетним.
Приложение № 2
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете
ПУТЕВКА
на организацию кружковой и досуговой деятельности
Несовершеннолетний ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
направляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации муниципального образования город Салехард с целью оказания
содействия в кружковой и досуговой деятельности в субъект профилактики:
департамент образования Администрации города Салехарда, управление по
физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, управление
культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (по выбору
несовершеннолетнего).
Ответственный секретарь ____________________________________
Дата направления ____________________________________
---------------------------------------------------------------------------
(отрывная часть направляется в КДН и ЗП в течение 14 дней)
"____" ____________ 20___ г. г. Салехард
___________________________________________________________________________
(субъект профилактики: департамент образования Администрации
города Салехарда, управление по физической культуре и спорту
Администрации города Салехарда, управление культуры
и молодежной политики Администрации города Салехарда и др.)
информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации муниципального образования город Салехард о том, что
несовершеннолетний ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Зачислен в кружок/секцию в следующую организацию/учреждение
___________________________________________________________________________
Дата зачисления ___________________________________________________________
Предложены варианты кружковой и досуговой
деятельности: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отказался от организации кружковой и досуговой
деятельности ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина)
Другие причины
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись законного представителя несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Должность: социальный педагог, тренер, педагог
дополнительного образования, иное)
_______________ __________________________ "____" ____________ 2013 г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете
Форма отчетности
№ Ф.И.О. ОУ Постоянный досуг Единовременные мероприятия
п/п несовершен- (дата, наименование)
нолетнего
Указание Всего спортивные культурные Образова-
кружка должен меро- меро- тельные
посетить/ приятия приятия акции
пропуски
Социальный педагог _____________ ______________ "___" __________ 2013 г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Порядок заполнения (образец)
№ Ф.И.О. ОУ Постоянный досуг Единовременные мероприятия
п/п несовершен- (дата, наименование)
нолетнего
указание всего спортивные культурные Образова-
кружка должен меро- меро- тельные
посетить/ приятия приятия акции
пропуски
1 Петров В.И. СОШ волейбол 15/4 05.03.2013 07.03.2013 15.03.2013
№ 3 - лыжная - праздник, - акция
гонка посвященный "Пиши
8 марта грамотно!"
Социальный педагог _____________ Иванова И.И. "___" __________ 2013 г.
(подпись)
--------------
(Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------