МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № П-1180

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ И ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ БЕЗ
РАЗРЕШЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ноябрьска
от 17.12.2013 № П-1668, от 19.09.2014 № П-995,
от 01.06.2015 № П-671)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.07.2009 № П-1276, постановлением Администрации города Ноябрьска от 30.01.2013 № П-75 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, на территории города Ноябрьска" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Ноябрьска от 11.03.2012 № П-235 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Ноябрьска".
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Чумакову С.А.

Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города
от 13.09.2013 № П-1180

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ
БЕЗ РАЗРЕШЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ноябрьска
от 17.12.2013 № П-1668, от 19.09.2014 № П-995,
от 01.06.2015 № П-671)

1. Общие положения

Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, на территории города Ноябрьска" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги создания комфортных условий для граждан, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УАиГ).

1.1. Описание заявителей

Заявителями являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими в установленном законом порядке представители (далее - заявители).

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги

1.2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет УАиГ.
Местонахождение УАиГ: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет 210.
График работы УАиГ:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.48;
- перерыв на обед - с 12.42 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Справочный телефон УАиГ: 8 (3496) 36-11-85.
Адрес электронной почты УАиГ: UAiG@noyabrsk.yanao.ru.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
1.2.2. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты УАиГ, его графике работы, о графике работы и о месте нахождения многофункционального центра государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления необходимых и обязательных услуг, размещаются на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети "Интернет": www.admnoyabrsk.ru.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
1.2.3. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты, графике работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.4. Способы получения информации:
- устно: посредством телефонной связи, при личном присутствии заявителя в УАиГ;
- письменно: посредством почтовой связи, электронного обращения, факсом;
- путем размещения информации на информационных стендах, расположенных в месте предоставления услуги, опубликования информации в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Администрации города: www.admnoyabrsk.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: http://www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал) и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), в МФЦ.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
1.2.5. Информирование и консультирование осуществляют специалисты архитектурного отдела УАиГ (далее - специалисты АО).
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы работы УАиГ специалисты АО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист АО, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в УАиГ.
Специалисты АО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником УАиГ и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником УАиГ и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, либо выдается заявителю в зависимости от способа, указанного им в заявлении.
1.2.6. На информационных стендах, размещаемых в месте предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:
- информация, указанная в пунктах 1.2.1 - 1.2.4 настоящего административного регламента;
- формы (образцы) заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2.7. Прием заявителей ведется в порядке очередности.
1.2.8. Информация предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, на территории города Ноябрьска.

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации
города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга непосредственно предоставляется УАиГ.
Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты АО.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата муниципальной услуги осуществляется также в МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск.
Сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
(абзац введен постановлением Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - разрешение) либо письмо с отказом в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причин;
- распоряжение Администрации города Ноябрьска об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - распоряжение) либо письмо с отказом в подготовке распоряжения с указанием причин;
- предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения (далее по тексту - предписание).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется постоянно.
2.4.2. Срок по выдаче разрешения не может превышать 2-х месяцев.
2.4.3. Срок по аннулированию разрешения не может превышать 1 месяца.
2.4.4. Срок подготовки предписания составляет 14 дней.
2.4.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется в течение 1 дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 07.08.2000 № 32, ст. 3340;
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон № 38-ФЗ), опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 20.03.2006, № 12, ст. 1232;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179;
- Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"), опубликовано в издании "Российская газета" от 02.07.2012 № 148;
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", опубликовано в издании "Российская газета" от 31.08.2012 № 200;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"), опубликовано в издании "Российская газета" от 22.08.2012 № 192;
- постановление Администрации города Ноябрьска от 05.06.2012 № П-638 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 08.06.2012 № 101;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" опубликован в издании ("Российская газета", № 95, 05.05.2006).
(абзац введен постановлением Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.6.1. Документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно для принятия решения о выдаче разрешения:
1) заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции:
- в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- в случае если недвижимое имущество (земельный участок, здание, иное недвижимое имущество) находится в муниципальной собственности, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, заключенный на основе торгов;
- в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника;
- в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом;
3) проект рекламной конструкции с указанием способа установки, крепления.
2.6.2. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые специалист АО запрашивает по межведомственному взаимодействию, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
1) данные о заявителе - данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию - в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества;
3) информацию об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения об установке рекламной конструкции.
2.6.3. Документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно для подготовки распоряжения:
1) в случае, если заявителем является владелец рекламной конструкции:
а) заявление об отказе от дальнейшего использования разрешения по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
б) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (в случае его наличия);
2) в случае если заявителем является собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция:
- заявление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
- документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.6.4. Подготовка предписания осуществляется на основании выявления специалистом АО рекламной конструкции, которая противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативным правовым актам Администрации города Ноябрьска. При этом любое заинтересованное лицо вправе направить в УАиГ заявление о такой рекламной конструкции, составленное в свободной форме.
2.6.5. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений.
2.6.6. На основании письменного заявления заявителя предоставление муниципальной услуги прекращается до регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги.

2.7. Запрещается требовать от заявителя

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлено.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:
- непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования город Ноябрьск;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- наличие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования город Ноябрьск.
2.9.3. Основанием для отказа в подготовке распоряжения является:
- непредоставление одного из документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 01.06.2015 № П-671)

2.10.1. Представление проекта рекламной конструкции.
2.10.2. Представление согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за
предоставление муниципальной услуги

2.11.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется на платной основе. Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается в порядке и размере, предусмотренном ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.11.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции, предписание о демонтаже рекламной конструкции предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 01.06.2015 № П-671)

2.12.1. Размер платы за предоставление платных услуг Администрацией города, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями устанавливается нормативным правовым актом Администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.
2.12.2. Размер платы за оказание услуг, оказываемых организациями независимо от организационно-правовой формы, за исключением указанных в пункте 2.12.1 настоящего административного регламента, устанавливается исполнителями самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.

2.14. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги

2.14.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса. Продолжительность приема заявителя у специалиста, ответственного за прием заявлений и документов, не должна превышать 15 минут. В течение вышеуказанного срока ожидания в очереди не включается время обеденного перерыва и нерабочее время.
2.14.2. При поступлении запроса по электронной почте регистрация запросов производится в тот же день, если запрос поступил в период рабочего времени отдела. В случае поступления запросов по электронной почте в нерабочее время, выходные и праздничные дни запросы регистрируются в первый рабочий день в течение первого часа рабочего времени.

2.15. Требования к местам предоставления муниципальной
услуги

2.15.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.15.2. Здание, в котором размещено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта, должны быть соблюдены требования по доступности маломобильных групп населения и инвалидов, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Территория перед зданием должна быть освещена.
2.15.3. Специалисты АО, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечиваются оборудованными компьютерами рабочими местами, доступом в сеть "Интернет", факсимильной связью, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.15.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами с образцами заполнения заявлений с перечнем документов и информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.15.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, в помещении должна быть предусмотрена возможность для копирования документов и материалов.
2.15.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) графика работы.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.16.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.
2.16.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).
2.16.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.
2.16.4. Результативность услуги (доля предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявок).
2.16.5. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).
2.16.6. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.16.7. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).
2.16.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.16.9. Возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
2.16.10. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17. Иные требования

2.17.1. С момента реализации технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении муниципальной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
(п. 2.17.1 в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
2.17.2. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.17.3. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.17.4. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

3. Требования к составу, последовательности и срокам
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, принятие решения, оформление результата предоставления муниципальной услуги;
в) взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление заявителя о принятом решении, выдача результата предоставления муниципальной услуги.
После направления запроса заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления, о ходе предоставления и иные сведения о муниципальной услуге по адресам (в том числе электронным адресам) и телефонам, указанным в подразделе 1.2 настоящего административного регламента.

3.2. Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является письменное обращение заявителя лично либо через уполномоченного представителя с документами, указанными в пункте 2.6.1, 2.6.3 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в УАиГ, в МФЦ, либо поступление запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего административного регламента, могут быть направлены в УАиГ по почте, а также по электронной почте (в сканированном виде) на адрес электронной почты УАиГ: UAiG@noyabrsk.yanao.ru.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления и получения.
3.2.2. При направлении документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего административного регламента, в УАиГ по почте, специалист АО направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте, если иной способ уведомления не указан заявителем. При направлении документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), специалист АО в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов.
Принятый к рассмотрению запрос распечатывается на бумажном носителе и дальнейшая работа с ним ведется в установленном для письменного документа порядке.
В случае поступления документов в сканированном виде заявитель предоставляет оригиналы документов в приемную УАиГ для сверки.
3.2.3. При подаче заявления в МФЦ ответственное лицо МФЦ направляет принятые в установленном порядке документы в УАиГ.
3.2.4. Заявление и документы регистрируются документоведом УАиГ в системе электронного документооборота в порядке и сроки, указанные в разделе 2.14 настоящего административного регламента.
3.2.5. После регистрации заявления документовед УАиГ в течение одного дня направляет заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику УАиГ.
3.2.6. Начальник УАиГ в течение одного дня со дня регистрации заявления и документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет начальнику архитектурного отдела УАиГ (далее по тексту - начальник АО).
3.2.7. Начальник АО в течение рабочего дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет специалисту АО.
3.2.8. Результатом и фиксацией результата административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота и направление заявления и документов с резолюциями начальника УАиГ, начальника АО специалисту АО.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения,
оформление результата предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, принятия решения о подготовке разрешения является поступление заявления и документов специалисту АО.
3.3.1.1. Для принятия решения о подготовке разрешения специалист АО осуществляет проверку представленных заявления и документов на:
- наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
- соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- на отсутствие нарушений требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- на отсутствие нарушений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования город Ноябрьск;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- наличие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования город Ноябрьск.
3.3.1.2. Специалист АО запрашивает документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, в организациях, указанных в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, в соответствии с подразделом 3.4 настоящего административного регламента.
3.3.1.3. По результатам проверки заявления и документов специалист АО осуществляет подготовку проекта разрешения по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту либо проекта письма об отказе в выдаче разрешения с указанием причин.
Срок выполнения действия - 45 дней.
3.3.1.4. Проект разрешения или проект письма об отказе в выдаче разрешения проверяет начальник АО.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.3.1.5. Проект разрешения или проект письма об отказе в выдаче разрешения согласовывает начальник УАиГ.
Срок исполнения действия составляет 1 день.
3.3.1.6. После согласования с начальником УАиГ документовед УАиГ направляет проект разрешения либо проект письма об отказе в выдаче разрешения в отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - отдел делопроизводства и контроля) по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, 47, каб. 205, для подписания Главой Администрации города.
Срок исполнения действия составляет 1 день.
3.3.2. Основанием для начала административного действия рассмотрения заявления и документов, принятия решения о подготовке проекта распоряжения либо проекта письма об отказе в подготовке проекта распоряжения является поступление заявления и документов специалисту АО.
3.3.2.1. Для принятия решения о подготовке проекта распоряжения либо проекта письма об отказе в подготовке проекта распоряжения с указанием причин отказа специалист АО осуществляет проверку на наличие либо отсутствие оснований, указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента.
Специалист АО принимает решение о подготовке распоряжения также по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5, 6 части 18 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ, а именно:
- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ.
3.3.2.2. По результатам проверки заявления и документов специалист АО осуществляет подготовку проекта распоряжения либо проекта письма об отказе в подготовке проекта распоряжения с указанием причин отказа.
Срок выполнения действия - 10 дней.
3.3.2.3. Проект распоряжения либо проект письма об отказе в подготовке проекта распоряжения проверяет начальник АО.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.3.2.4. Проект письма об отказе в подготовке распоряжения согласовывает начальник УАиГ.
Срок исполнения действия составляет 1 день.
3.3.2.5. Проект распоряжения подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска, со следующими структурными подразделениями и должностными лицами:
- начальником УАиГ, главным архитектором;
- начальником правового управления;
- заместителем Главы Администрации;
- управляющим делами.
Срок выполнения действия составляет 15 дней.
3.3.2.6. После согласования проекта распоряжения документовед УАиГ направляет его в отдел делопроизводства и контроля для подписания Главой Администрации города и регистрации в установленном порядке.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.3.2.7. Результатом административного действия является направление проекта распоряжения Администрации города Ноябрьска "Об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции" в отдел делопроизводства и контроля.
3.3.3. Основанием для начала административного действия подготовки проекта предписания является выявление специалистом АО рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения либо при наличии разрешения, срок которого истек.
3.3.3.1. При выявлении рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой на основании разрешения, срок которого истек, специалист АО готовит проект письма в ОМВД России по г. Ноябрьску о привлечении к административной ответственности виновных лиц, согласовывает его в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации города и направляет на подпись Главе Администрации города.
3.3.3.2. При выявлении рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, специалист АО готовит проект письма в ОМВД России по г. Ноябрьску об установлении собственника рекламной конструкции и о привлечении к административной ответственности виновных лиц, согласовывает его в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска и направляет на подпись Главе Администрации города.
3.3.3.3. После направления письма в ОМВД России по г. Ноябрьску о привлечении к административной ответственности виновных лиц за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на основании разрешения, срок которого истек, либо поступления из ОМВД России по г. Ноябрьску информации об установлении собственника рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, специалист АО готовит проект предписания по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
Срок выполнения действия - 10 дней.
3.3.3.4. Начальник АО осуществляет проверку проекта предписания и направляет начальнику УАиГ.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3.5. Начальник УАиГ согласовывает проект предписания.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3.6. Документовед УАиГ направляет проект предписания в отдел делопроизводства и контроля для подписания Главой Администрации города и регистрации в установленном порядке.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3.7. Результатом административной процедуры и его фиксацией является подготовка специалистом АО и направление документоведом УАиГ проекта разрешения либо проекта письма об отказе в выдаче разрешения, проекта распоряжения либо проекта письма об отказе в подготовке распоряжения, проекта предписания в отдел делопроизводства и контроля.
(п. 3.3.3 в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)

3.4. Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными
органами и организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса о предоставлении информации и (или) документов для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденный органом местного самоуправления, ответственный специалист отдела учета и распределения муниципального жилищного фонда направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующий орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. По межведомственному запросу предоставляются следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения):
1) данные о заявителе - данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию - в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества;
3) информация об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения об установке рекламной конструкции.
Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры и его фиксацией являются получение информации и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по межведомственному запросу.

3.5. Уведомление заявителя о принятом решении, выдача
результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в УАиГ подписанного и зарегистрированного в установленном порядке разрешения либо письма об отказе в выдаче разрешения, распоряжения либо письма об отказе в подготовке распоряжения, предписания из отдела делопроизводства и контроля.

3.5.3. После поступления результата предоставления муниципальной услуги в УАиГ документовед УАиГ уведомляет заявителя или адресата о готовности результата муниципальной услуги и возможности его получения.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.5.4. Выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет документовед УАиГ в часы приема УАиГ:
- понедельник, вторник - 14.00 - 17.00;
- четверг, пятница - 9.00 - 12.30,
по адресу, указанному в п. 1.2.1 настоящего административного регламента.
3.5.5. Результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при предъявлении доверенности либо направляется почтовым отправлением.
Срок выполнения действия - 3 дня с момента регистрации результата муниципальной услуги отделом делопроизводства и контроля.
3.5.6. При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ, результат направляется для выдачи заявителю в МФЦ, в соответствии с графиком работы МФЦ.
3.5.7. Результатом административной процедуры и его фиксацией является выдача или направление заявителю (в порядке, указанном заявителем) результата предоставления муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется начальником УАиГ.
4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения начальником АО проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента.
4.3. Специалист АО несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- проверку представленных заявления и документов на предмет полного комплекта документов;
- соблюдение сроков и порядка подготовки решения о предоставлении муниципальной услуги;
- своевременность уведомления заявителя о принятом решении.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об установлении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работ УАиГ либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с обращением заявителей, а также по поручениям Главы Администрации города и заместителя Главы Администрации.
Начальник УАиГ, начальник АО несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
(п. 4.5 в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 17.12.2013 № П-1668)
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности АО и при предоставлении муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, ответственных за ее предоставление (далее - должностные лица).
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявители вправе получать информацию, документы, имеющиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Подача жалобы:
5.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется УАиГ, в месте предоставления муниципальной услуги по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет № 210 (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб: понедельник - пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед - с 12 часов 42 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье - выходной.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, по адресу, указанному в пункте 5.2.2 настоящего административного регламента.
5.2.2. Жалоба может быть направлена заявителем в отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска, по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, каб. 104; с использованием средств факсимильной связи (3496) 32-27-71, (3496) 35-35-82 orog@noyabrsk.yanao.ru.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
Отдел по работе с обращениями граждан обеспечивает прием и направление жалоб в структурное подразделение Администрации города, ответственное за предоставление услуги, заместителю Главы Администрации, координирующему деятельность структурного подразделения, для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего административного регламента и требованиями законодательства.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации города Ноябрьска www.admnoyabrsk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты: UAiG@noyabrsk.yanao.ru;
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
б) Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности.
(пп. "б" в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)

5.2.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации, координирующему сферу деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо Главе Администрации города и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.2.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.5 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
б) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в) если в жалобе не указаны фамилия либо наименование заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
(п. "в" введен постановлением Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
(п. 5.10 в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 19.09.2014 № П-995)
5.11. Информирование о порядке подачи, рассмотрении и результатах рассмотрения жалобы осуществляется структурным подразделением Администрации города, предоставляющим муниципальную услугу.
(п. 5.11 в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 01.06.2015 № П-671)
5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.
Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 102.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку
рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже
рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых
без разрешений, срок действия которых истек на территории
города Ноябрьска"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 01.06.2015 № П-671)

1. Ноябрьский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу:
ул. Ленина, д. 29, каб. 102, тел. 35-40-78.
2. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа (ИФНС России по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа):
проспект Мира, д. 94, г. Ноябрьск, тел. 36-59-28.
3. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ предоставляется специалистами УАиГ.

Организации, обращение в которые необходимо за
предоставлением необходимых и обязательных услуг для
предоставления муниципальной услуги
(введен постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 01.06.2015 № П-671)

Для предоставления проекта рекламной конструкции - организация по выбору заявителя.
Для предоставления согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции - организация-собственник недвижимого имущества





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку
рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже
рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых
без разрешений, срок действия которых истек на территории
города Ноябрьска"

Начальнику управления архитектуры и
градостроительства, главному архитектору
________________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
(Ф.И.О. физического лица или
________________________________________
наименование юридического лица)
адрес __________________________________
тел. ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции (временной рекламной конструкции) на __________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес, наименование имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция)

Приложение: (перечень документов, предусмотренных в пункте 2.6.1
административного регламента предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций
и выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок
действия которых истек на территории города Ноябрьска").


Ответ прошу направить следующим способом: ____________________

Подпись, число





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку рекламных
конструкций, аннулирование разрешений на установку рекламных
конструкций и выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций на территории города
Ноябрьска"

Начальнику управления архитектуры и
градостроительства, главному архитектору
________________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
(Ф.И.О. физического лица или
________________________________________
наименование юридического лица)
адрес __________________________________
тел. ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аннулировать разрешение на установку рекламной конструкции,
имеющей адресные ориентиры:
ЯНАО, г. Ноябрьск ____________________________________________________.
(адресные элементы, определяющие местоположение
рекламной конструкции: район, микрорайон, квартал,
улица, номер и т.п.)

Приложение: (перечень документов, предусмотренных в пункте 2.6.3
административного регламента предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций
и выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок
действия которых истек на территории города Ноябрьска").


Ответ прошу направить следующим способом: ____________________

Подпись, число





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку
рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже
рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых
без разрешений, срок действия которых истек на территории
города Ноябрьска"

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

№ ______ от "___" __________ 20___ г.

Администрация города Ноябрьска дает разрешение
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество для граждан, полное наименование организации -
___________________________________________________________________________
для юридических лиц, реквизиты, ИНН, почтовый адрес, телефон, факс)
на установку рекламной конструкции ________________________________________
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, размер, площадь информационного поля,
__________________________________________________________________________,
количество сторон, наличие подсветки, место установки рекламной
конструкции)

расположенной по адресу: __________________________________________________
а
собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества
___________________________________________________________________________
на срок: __________________________________________________________________


Глава Администрации города ___________ _________________
(должность руководителя органа, (подпись) (Ф.И.О.)
выдавшего разрешение на размещение
средства наружной рекламы)
М.П.





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирование разрешений на установку
рекламных конструкций и выдача предписаний о демонтаже
рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых
без разрешений, срок действия которых истек на территории
города Ноябрьска"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ


Письменное обращение заявителя в УАиГ, МФЦ либо поступление запроса о
предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством
Регионального портала

V

Регистрация документоведом УАиГ заявления и документов

V

Рассмотрение начальником УАиГ заявления и документов, вынесение резолюции
и направление его начальнику АО

V

Рассмотрение заявления и документов, вынесение резолюции и направление
его специалисту АО

V

Осуществление специалистом АО проверки заявления и документов

V

Запрос специалистом АО документов по межведомственному взаимодействию (в
форме электронного документа либо на бумажном носителе)

V V

Подготовка специалистом АО Подготовка специалистом АО проекта
проекта разрешения на установку отказа в выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной и эксплуатацию рекламной конструкции с
конструкции указанием причин

V V

Проверка начальником АО проекта Проверка начальником АО проекта отказа в
разрешения на установку и выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной эксплуатацию рекламной конструкции с
конструкции указанием причин

V V

Согласование начальником УАиГ Согласование начальником УАиГ проекта
проекта разрешения на установку отказа в выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной и эксплуатацию рекламной конструкции с
конструкции указанием причин

V V

Направление документоведом УАиГ проекта разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции или проекта отказа в выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причин в
отдел делопроизводства и контроля управления делами для подписания Главой
Администрации города

V

Направление отделом делопроизводства и контроля подписанного разрешения
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в выдаче
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием
причин в УАиГ для выдачи заявителю или направления адресату

V

Уведомление документоведом УАиГ заявителя о готовности результата
муниципальной услуги и возможности его получения

V

Направление, выдача решения заявителю результата предоставления
муниципальной услуги


БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ


Письменное обращение заявителя в УАиГ, МФЦ либо поступление запроса о
предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством
Регионального портала

V

Регистрация документоведом УАиГ заявления и документов

V

Рассмотрение начальником УАиГ заявления и документов

V

Рассмотрение начальником АО заявления и документов, вынесение резолюции и
направление его специалисту АО

V

Осуществление специалистом АО проверки заявления и документов (в случае
обращения заявителя)

V

Подготовка специалистом АО проекта распоряжения Администрации города
Ноябрьска об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

V

Проверка начальником АО проекта распоряжения Администрации города
Ноябрьска об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции и направление его на согласование

V

Согласование проекта распоряжения Администрации города Ноябрьска об
аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в порядке,
установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города
Ноябрьска

V

Направление отделом делопроизводства и контроля подписанного и
зарегистрированного распоряжения Администрации города Ноябрьска об
аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в УАиГ для
выдачи заявителю

V

Уведомление документоведом УАиГ заявителя о готовности результата
муниципальной услуги и возможности его получения

V

Направление, выдача заявителю результата предоставления муниципальной
услуги


БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДПИСАНИЯ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ


Выявление специалистом АО рекламной конструкции, установленной и
эксплуатируемой без разрешения либо при наличии разрешения, срок которого
истек, или поступление заявления от заинтересованного лица

V

Подготовка специалистом АО проекта предписания о демонтаже рекламной
конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок
действия которого не истек

V

Проверка начальником АО проекта предписания о демонтаже установленной
рекламной конструкции и направление его начальнику УАиГ

V

Согласование проекта предписания о демонтаже рекламной конструкции
начальником УАиГ

V

Направление документоведом УАиГ проекта предписания о демонтаже рекламной
конструкции в отдел делопроизводства и контроля

V

Направление отделом делопроизводства и контроля подписанного предписания
о демонтаже рекламной конструкции в УАиГ для выдачи адресату

V

Выдача или направление предписания о демонтаже рекламной конструкции
адресату почтовым отправлением






Приложение № 6
Список изменяющих документов
(введена постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 01.06.2015 № П-671)

ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ
НА ДЕМОНТАЖ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ
И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ,
СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО НЕ ИСТЕК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

№ ___ "___" __________ 20__ г.

Администрацией города Ноябрьска выявлена рекламная конструкция,
расположенная по адресу: _____________________________________________,
в виде _______________________________________________________________,
используемая _________________________________________________________,
(Ф.И.О. владельца рекламной конструкции либо собственника
или Иного законного владельца недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция,
почтовый адрес)

которая установлена с нарушением статьи 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе": _______________________________________,
(вид нарушения)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

1. Осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня
получения настоящего предписания.
2. Удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение
трех дней со дня получения настоящего предписания.

Глава Администрации города ___________ __________________
(должность руководителя органа, выдавшего (подпись) (Ф.И.О.)
разрешение на размещение средства
наружной рекламы)
М.П.


------------------------------------------------------------------