Постановление Администрации МО город Салехард от 03.06.2013 N 217 "Об утверждении Положения о комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 217

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 31.03.2014 № 163, от 07.10.2014 № 412,
от 28.05.2015 № 253)

В целях реализации пункта 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 25 марта 2011 года № 155, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 2).
3. Департаменту финансов Администрации города Салехарда (Е.В. Уфимцева) осуществлять финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидий из городского бюджета в соответствии с утвержденным Положением.
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Салехарда по экономике и финансам О.Н. Терешкову.

Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО





Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 3 июня 2013 года № 217

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) определяет цели, задачи и функции комиссии, состав, порядок формирования и деятельности комиссии, полномочия, функции и сферу ответственности членов комиссии.
1.2. Комиссия при осуществлении своих функций для решения поставленных перед ней задач взаимодействует с претендентами на получение финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства, Администрацией муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города) в порядке, установленном настоящим Положением.

II. Правовое регулирование

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

III. Цели и задачи комиссии

3.1. Комиссия создана в целях:
3.1.1. субсидирования уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
3.1.2. предоставления субсидий в виде целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
3.2. Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи комиссии входит:
3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении заявок на предоставление финансовой поддержки, информации управления экономики Администрации города, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (субсидии в виде целевого гранта), размере субсидии (субсидии в виде целевого гранта), очередности предоставления субсидии (субсидии в виде целевого гранта);
3.2.2. создание для потенциальных претендентов на предоставление финансовой поддержки равных условий предоставления финансовой поддержки;
3.2.3. обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;
3.2.4. соблюдение принципов гласности и прозрачности в освещении работы комиссии.

IV. Порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальным органом Администрации города, сформированным на постоянной основе.
4.2. Комиссия сформирована из числа лиц структурных подразделений Администрации города, членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
4.3. Комиссия состоит из 10 членов комиссии: председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. В составе комиссии утверждена должность секретаря комиссии, который является членом комиссии. В случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.), функции секретаря комиссии в соответствии с настоящим Положением выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
4.4. Членами комиссии не могут быть:
4.4.1. Физические лица, лично заинтересованные в результатах рассмотрения заявок на предоставление финансовой поддержки (в том числе физические лица, подавшие заявки на получение финансовой поддержки либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки).
4.4.2. Физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на получение финансовой поддержки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на получение финансовой поддержки).

4.5. В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в пункте 4.5, Администрация города заменяет их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах предоставления финансовой поддержки и на которых не способны оказывать влияние претенденты на предоставление финансовой поддержки.
4.6. Замена члена комиссии утверждается постановлением Администрации города.
4.7. Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты не входят в состав комиссии, но могут быть включены в ее состав на период работы комиссии, что утверждается постановлением Администрации города. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах предоставления финансовой поддержки (в том числе физические лица, подавшие заявки на предоставление финансовой поддержки либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки); лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на предоставление финансовой поддержки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на предоставление финансовой поддержки). Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу заседания комиссии. в зависимости от того, по какому поводу проводилась экспертиза.

V. Функции комиссии

5.1. Функции комиссии:
5.1.1. рассмотрение заявок на предоставление финансовой поддержки, информации управления экономики Администрации города, на предмет содержания сведений о соответствии (несоответствии) претендента на предоставление финансовой поддержки требованиям законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, условиям оказания финансовой поддержки, о полном (неполном) перечне представленных документов, о надлежащем (ненадлежащем) образом оформленным комплектом документации, установление достоверности (недостоверности) информации, в соответствии муниципальными правовыми актами;
5.1.2. принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (субсидии в виде целевого гранта), очередности предоставления субсидии (субсидии в виде целевого гранта) и размере субсидии (субсидии в виде целевого гранта);
5.1.3. иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

VI. Права и обязанности комиссии

6.1. Комиссия в своей деятельности имеет право:
6.1.1. запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации претендента на предоставление финансовой поддержки - юридического лица, подавшего заявку на предоставление финансовой поддержки, о принятии арбитражным судом решения о признании претендента на предоставление финансовой поддержки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого претендента по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
6.1.2. при необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном настоящим Положением.
6.2. Комиссия обязана:
6.2.1. в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев с даты окончания приема заявок на предоставление финансовой поддержки принять решение о предоставлении и размере субсидии (субсидии в виде целевого гранта), очередности предоставления субсидии (субсидии в виде целевого гранта), либо решение об отказе в предоставлении субсидии (субсидии в виде целевого гранта).

VII. Права и обязанности членов комиссии

7.1. Член комиссии обязан:
7.1.1. руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
7.1.2. лично присутствовать на заседаниях комиссии; отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
7.1.3. соблюдать порядок рассмотрения заявок на предоставление финансовой поддержки в соответствии с муниципальными правовыми актами;
7.2. Член комиссии вправе:
7.2.1. знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение конкурсной комиссии;
7.2.2. выступать и принимать решения по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
7.3. Члены комиссии присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
7.4. Председатель комиссии:
7.4.1. осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
7.4.2. организует работу комиссии, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции членов комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
7.4.3. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии;
7.4.4. открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
7.4.5. объявляет состав комиссии;
7.4.6. назначает члена комиссии, который будет объявлять сведения, подлежащие объявлению при рассмотрении заявок на предоставление финансовой поддержки;
7.4.7. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
7.4.8. в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
7.4.9. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7.5. В отсутствие председателя комиссии его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя комиссии.
7.6. Секретарь комиссии или другой уполномоченный председателем член комиссии, в случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.), осуществляет действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе:
7.6.1. осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает о времени и месте проведения заседаний комиссии не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
7.6.2. оформляет протоколы заседаний комиссии;
7.6.3. регистрирует претендентов на предоставление финансовой поддержки;
7.6.4. регистрирует в журнале регистрации заявки, поданные претендентами на предоставление финансовой поддержки;
7.6.5. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

VIII. Регламент работы комиссии

8.1. Комиссия публично в день, во время и в месте, указанных в объявлении о приеме заявок на предоставление финансовой поддержки рассматривает заявки и информацию управления экономики Администрации города по итогам проверки представленных претендентами заявок на предоставление финансовой поддержки.
8.2. По результатам рассмотрения заявок и информации управления экономики Администрации города комиссия принимает решение о предоставлении и размере субсидии (субсидии в виде в виде целевого гранта), очередности предоставления субсидии (субсидии в виде целевого гранта), либо решение об отказе в предоставлении субсидии (субсидии в виде целевого гранта).
8.3. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
8.4. Любые действия (бездействие) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы претендента(ов) на предоставление финансовой поддержки.

IX. Порядок проведения заседаний комиссии

9.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
9.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. При равенстве голосов членов комиссии принимается решение о предоставлении субсидии (субсидии в виде целевого гранта). Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
9.3. Время и место проведения заседаний комиссии определяет председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).
9.4. Секретарь комиссии и (или) другой уполномоченный председателем комиссии член комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседания.
9.5. Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя).
9.6. Администрация города осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставляет удобное помещение для деятельности комиссии, оргтехнику и канцелярские принадлежности.
9.7. При осуществлении своих функций комиссия взаимодействует с Администрацией города, претендентами на предоставление финансовой поддержки, в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением порядке.





Приложение № 2
к постановлению Администрации
город Салехард
от 3 июня 2013 года № 217

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 31.03.2014 № 163, от 07.10.2014 № 412,
от 28.05.2015 № 253)

Терешкова О.Н.
-
заместитель Главы Администрации города Салехарда по экономике и финансам, председатель комиссии
Чудновская Е.А.
-
начальник управления экономики Администрации города Салехарда, заместитель председателя комиссии
Чернятина Е.Н.
-
заведующий сектором программ и мониторинга предпринимательской деятельности управления экономики Администрации города Салехарда, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Уфимцева Е.В.
-
начальник департамента финансов Администрации города Салехарда
Медведев М.В.
-
начальник отдела профилактики правонарушений управления делами Администрации города Салехарда
Степанова Л.А.
-
начальник правового отдела департамента финансов Администрации города Салехарда
Столяренко Л.В.
-
начальник отдела по развитию потребительского рынка и услуг управления муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Путинцева В.Н.
-
главный специалист сектора программ и мониторинга предпринимательской деятельности управления экономики Администрации города Салехарда
Кулиев Д.А.
-
индивидуальный предприниматель, член Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард (по согласованию)
Иванюк В.Д.
-
индивидуальный предприниматель, член Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард (по согласованию)


------------------------------------------------------------------