Постановление Администрации МО Надымский район от 17.05.2013 N 299 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ НАДЫМСКИЙ РАЙОН НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.08.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 22.11.2013 № 761 "Об утверждении муниципальной Программы муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики", на основании Устава муниципального образования Надымский район, в целях финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Мартынова А.А.
(п. 3 в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
А.В.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 17.05.2013 № 299
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе (далее - Порядок, местный бюджет, социально ориентированные некоммерческие организации, субсидии) устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий, в том числе процедуру проведения конкурса на предоставление субсидий (далее - конкурс).
1.2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Надымский район по предоставлению субсидий, в соответствии с настоящим Порядком, является Администрация муниципального образования Надымский район (далее - уполномоченный орган).
1.4. Функции уполномоченного органа по проведению конкурса, осуществлению контроля за целевым использованием субсидий, проведению иных действий, в соответствии с данным Порядком, осуществляет информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Управление).
1.5. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в рамках муниципальной Программы муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики".
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
1.6. Для целей настоящего Порядка под социально значимым проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации, видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также видам деятельности, установленным решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.08.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества" (далее - проект).
1.7. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - соискатели) по итогам конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Порядком.
1.8. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением случая, установленного пунктом 9.6 настоящего Порядка, на условиях софинансирования на реализацию проектов по приоритетным направлениям, ежегодно утверждаемым постановлением Администрации муниципального образования Надымский район.
1.9. Предельный размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, ежегодно утверждается постановлением Администрации муниципального образования Надымский район одновременно с утверждением приоритетных направлений, исходя из средств, предусмотренных на эти цели муниципальной Программой муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики". Сведения о предельном размере одной субсидии включаются в объявление о проведении конкурса.
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
II. Требования к соискателям
2.1. В конкурсе могут принимать участие соискатели:
2.1.1. зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории муниципального образования Надымский район в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.08.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества";
2.1.2. не имеющие задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
2.1.3. не имеющие задолженности по представлению документов, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий финансовый год;
(пп. 2.1.3 введен постановлением Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
2.1.4. ветеранские общественные организации, объединяющие граждан, проживавших и проработавших на территории муниципального образования Надымский район не менее 15 лет, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории Тюменской области, в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.02.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества".
(пп. 2.1.4 введен постановлением Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
2.2. В конкурсе не могут принимать участие:
2.2.1. государственные учреждения;
2.2.2. муниципальные учреждения;
2.2.3. общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
2.2.4. соискатели, представители которых являются членами комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).
III. Организация проведения конкурса
3.1. Организацию проведения конкурса осуществляет Управление.
3.2. Управление:
3.2.1. готовит и размещает в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса в текущем году, в установленном порядке готовит проект распоряжения о формировании состава конкурсной комиссии;
3.2.2. оказывает консультационную, методическую помощь представителям соискателей в подготовке заявок на участие в конкурсе;
3.2.3. осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3.2.4. проверяет заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, готовит заключение по итогам проверки заявок на участие в конкурсе;
3.2.5. формирует список соискателей, не допущенных к участию в конкурсе, и представляет его в конкурсную комиссию для утверждения;
3.2.6. обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
3.2.7. размещает информацию об итогах проведения конкурса в средствах массовой информации;
3.2.8. осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, сбор и подготовку материалов к заседаниям, подготовку проектов решений конкурсной комиссии;
3.2.9. осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Порядком.
IV. Конкурсная комиссия
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается ежегодно распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
4.3. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей Администрации муниципального образования Надымский район, Совета общественных объединений при Главе Администрации муниципального образования Надымский район (по согласованию), представителей социально ориентированных некоммерческих организаций (по согласованию), средств массовой информации (по согласованию).
4.4. В состав конкурсной комиссии по согласованию могут также входить представители иных органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность.
4.5. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
4.6. Руководит деятельностью конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
4.7.1. организует работу конкурсной комиссии;
4.7.2. определяет повестку заседания конкурсной комиссии;
4.7.3. проводит заседание конкурсной комиссии;
4.7.4. распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии.
4.8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
4.8.1. извещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседаний конкурсной комиссии;
4.8.2. ведет протокол заседания конкурсной комиссии;
4.8.3. формирует документы и материалы для членов конкурсной комиссии;
4.8.4. выполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
4.9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
4.10. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
4.11. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
4.12. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
4.13. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. В протоколе указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
4.14. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.
4.15. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с соискателями.
4.16. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.17. В случае если член конкурсной комиссии лично заинтересован в итогах конкурса, он обязан письменно уведомить об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В этом случае конкурсная комиссия принимает решение о приостановлении полномочий указанного члена конкурсной комиссии на период проведения конкурса, в итогах которого он лично заинтересован.
4.18. Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
V. Требования к заявке на участие в конкурсе
5.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
5.1.1. заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
5.1.2. описание проекта, на осуществление которого подается заявка, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
5.1.3. копии устава соискателя;
5.1.4. документы, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, копию отчетности, представленной в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий год.
Кроме документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, соискатель представляет иные сведения о проекте по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
(п. 5.1 в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
5.2. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
5.3. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
5.4. В случае направления по почте заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсе на предоставление субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе".
5.5. Ответственность за достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе сведений и документов несет представивший их соискатель. В случае установления недостоверности представленных сведений и документов соискатель отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.6. В случае предоставления неполного пакета документов соискатель к участию в конкурсе не допускается.
VI. Порядок проведения конкурса
6.1. Управление опубликовывает, размещает объявление о проведении конкурса (далее - объявление) в газете "Рабочий Надыма" и размещает на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район (далее - официальный сайт), в котором содержатся:
6.1.1. дата начала и дата окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
6.1.2. время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
6.1.3. номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6.1.4. иные сведения о проведении конкурса.
6.2. Управление осуществляет прием заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования объявления.
6.3. Один соискатель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется в Управление непосредственно или направляется по почте.
6.5. При приеме заявки на участие в конкурсе сотрудник Управления регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе, указывая дату и время подачи заявки.
6.6. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в Управление после окончания срока приема заявок, не регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе и к участию в конкурсе не допускается.
6.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующего письменного обращения соискателя. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
6.8. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) до окончания срока приема заявок.
6.9. Соискатель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
6.9.1. соискатель не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
6.9.2. представленная соискателем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка;
6.9.3. подготовленная соискателем заявка поступила в Управление после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
6.10. По окончании срока приема заявок Управление в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, подготавливает соответствующее заключение и направляет материалы в конкурсную комиссию.
6.11. Заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурса проводится не позднее 30 дней с даты окончания срока приема заявок.
6.12. Решением конкурсной комиссии утверждается список соискателей, не допущенных к участию в конкурсе, а также список соискателей, допущенных к участию в конкурсе. Решение оформляется соответствующим протоколом.
В течение 5 рабочих дней после утверждения списка соискателей, не допущенных к участию в конкурсе, Управление письменно уведомляет об этом соискателей, включенных в указанный список, с указанием причин недопущения к участию в конкурсе.
6.13. Члены конкурсной комиссии рассматривают и оценивают заявки на участие в конкурсе по критериям оценки, установленным разделом VII настоящего Порядка, заполняют оценочные листы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Каждый критерий оценивается членом конкурсной комиссии от 1 до 5 баллов.
6.14. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию. Количество баллов для каждой заявки на участие в конкурсе суммируется по всем критериям оценки. Результаты оценки заявок оформляются соответствующим протоколом.
6.15. Победители конкурса определяются конкурсной комиссией из числа участников конкурса, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов. В случае одинакового количества баллов у двух или более участников конкурса победителем признается участник из их числа, ранее других представивший заявку на участие в конкурсе в Управление.
6.16. Решением конкурсной комиссии утверждается список победителей конкурса с определением суммы выделяемых субсидий и оформляется соответствующим протоколом. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.17. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
6.18. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием суммы предоставляемых субсидий) публикуются в газете "Рабочий Надыма" и размещаются на официальном сайте в срок не более 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурса.
6.19. Уполномоченный орган не возмещает соискателям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
VII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
7.1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:
7.1.1. социальная значимость, актуальность проблемы, затронутой в проекте;
7.1.2. комплексный, системный подход к реализации проектных мероприятий;
7.1.3. опыт работы соискателя по реализации социальных проектов, в том числе в сфере деятельности, в которой представлен проект;
7.1.4. конкретный и значимый для населения муниципального образования результат, перспектива продолжения деятельности, указанной в проекте, после окончания финансирования;
7.1.5. эффективность проекта, соотношение предполагаемых затрат с ожидаемым результатом;
7.1.6. круг лиц и организаций, на который рассчитан проект (массовость охвата, количество граждан и организаций, привлеченных к реализации проекта);
7.1.7. наличие софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта;
7.1.8. инновационный подход к решению проблемы.
VIII. Условия предоставления и использования субсидий
8.1. Уполномоченный орган в соответствии с решением конкурсной комиссии, отраженным в протоколе, заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
8.2. Уполномоченный орган передает победителям конкурса денежные средства в размере и в сроки, определенные Соглашением, путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на указанный в Соглашении счет победителя конкурса.
8.3. Победители конкурса не вправе произвольно изменять назначение статей расходов финансово-хозяйственного плана, являющегося приложением к Соглашению.
8.4. Условия предоставления субсидий:
8.4.1. включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный решением конкурсной комиссии;
8.4.2. заключение Соглашения;
8.4.3. обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
8.5. В первую очередь субсидия предоставляется победителю конкурса, проект которого занял первое место по итогам конкурсного отбора, затем второе место и далее в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в рамках муниципальной Программы муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики".
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
8.6. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в проекте.
8.7. За счет предоставленных субсидий победители конкурса вправе осуществлять в соответствии с проектами следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:
8.7.1. оплата труда;
8.7.2. оплата товаров, работ, услуг;
8.7.3. арендная плата;
8.7.4. уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
8.7.5. прочие расходы.
8.8. За счет предоставленных субсидий победителям конкурса запрещается осуществлять следующие расходы:
8.8.1. расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
8.8.2. расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с целями проекта;
8.8.3. расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
8.8.4. расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
8.8.5. расходы на фундаментальные научные исследования;
8.8.6. уплата штрафов.
8.9. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашением.
IX. Контроль за целевым использованием субсидий,
отчетность и ответственность
9.1. Органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район не вправе вмешиваться в деятельность победителей конкурса, не связанную с реализацией проекта. Не считается вмешательством в деятельность победителей конкурса осуществление контроля со стороны органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район за целевым использованием субсидий.
9.2. Управление осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.
9.3. Контроль осуществляется в ходе реализации проекта или его определенного этапа в форме посещения представителем Управления победителей конкурса, участия в проводимых ими мероприятиях, а также в форме запроса.
9.4. Победители конкурса обязаны представлять в Управление отчетность об исполнении обязательств по Соглашению в письменном виде по формам и в сроки, установленные Соглашением.
9.5. Ответственность за достоверность представленных в Управление отчетов несет победитель конкурса.
9.6. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату победителем конкурса в местный бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.
9.7. В случае невозврата субсидии взыскание финансовых средств с победителя конкурса производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.8. В случае нарушения победителем конкурса условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, уполномоченный орган принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
(Форма заявления)
Администрация муниципального образования
Надымский район
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на предоставление субсидий из бюджета
муниципального образования Надымский район
социально ориентированным некоммерческим организациям
в муниципальном образовании Надымский район
Наименование социально ориентированной некоммерческой организации:
___________________________________________________________________________
Место нахождения социально ориентированной некоммерческой организации:
___________________________________________________________________________
Наименование проекта: _________________________________________________
По приоритетному направлению: _________________________________________
Приложение:
1) описание проекта, стр. _____;
2) копия устава, стр. ____;
3) документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, копия отчетности, представленной в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий год, стр. ____;
4) иные сведения.
Достоверность сведений и документов, представленных в составе заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, подтверждаю.
Руководитель
социально ориентированной
некоммерческой организации (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
ОПИСАНИЕ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
I. Основные характеристики
1.1. Актуальность проекта.
1.2. Цели проекта.
1.3. Задачи проекта.
1.4. Ожидаемые результаты реализации проекта.
1.5. Описание основных мероприятий, необходимых для реализации проекта, сроки реализации, ответственные исполнители.
1.6. Смета предполагаемых поступлений и планируемых расходов, включая предполагаемый объем софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.
1.7. Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию проекта.
1.8. Иные сведения о проекте согласно таблице.
II. Информация о руководителе проекта, руководителе
социально ориентированной некоммерческой организации
2.1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии).
2.2. Год рождения.
2.3. Гражданство.
2.4. Контактный телефон и адрес.
2.5. Образование (когда и какое учебное заведение окончил).
2.6. Должность, основные функции, квалификация, опыт работы.
2.7. Стаж работы в социально ориентированной некоммерческой организации.
2.8. Иные важные моменты биографии, общественная деятельность.
III. Информация о социально ориентированной
некоммерческой организации
3.1. Количество проектов, реализованных на территории муниципального образования Надымский район и Тюменской области.
3.2. Источники финансирования социально ориентированной некоммерческой организации в настоящее время.
3.3. Опыт участия в других конкурсах на получение различного рода субсидий, грантов.
3.4. Наличие информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в сети Интернет, средствах массовой информации.
3.5. Опыт осуществления деятельности, предполагаемой по проекту, конкретные результаты.
3.6. Наличие партнерских отношений с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации.
3.7. Опыт использования целевых поступлений.
3.8. Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации необходимой для реализации проекта материально-технической базы и помещений.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
Оценочный лист
Название проекта _________________________________
__________________________________________________
Наименование социально ориентированной некоммерческой
организации:
__________________________________________________
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
1. Социальная значимость, актуальность проблемы, затронутой в проекте (максимум 5 баллов)
Итого
2. Комплексный, системный подход к реализации проектных мероприятий (максимум 5 баллов)
2.1.
Четко сформулирована цель проекта
2.2.
Определены реальные задачи, направленные на достижение цели
2.3.
Мероприятия проекта соответствуют цели, задачам и ожидаемым результатам
2.4.
Описание основных мероприятий, необходимых для реализации проекта по срокам, с указанием ответственных исполнителей
2.5.
Разработаны показатели эффективности реализации проекта
Итого
3. Опыт работы соискателя по реализации социальных проектов, в том числе в сфере деятельности, в которой представлен проект (максимум 5 баллов)
3.1.
Сведения о непосредственных и привлекаемых исполнителях являются свидетельством достаточной компетентности исполнителей в вопросах, на решение которых направлен проект
3.2.
Наличие опыта реализации социальных проектов
Итого
4. Конкретный и значимый для населения муниципального образования результат, перспектива продолжения деятельности, указанной в проекте, после окончания финансирования (максимум 5 баллов)
4.1.
Тема проекта актуальна для населения муниципального образования Надымский район
4.2.
Перспектива продолжения деятельности, обозначенной в проекте, по завершению финансирования
Итого
5. Эффективность проекта, соотношение предполагаемых затрат с ожидаемым результатом (максимум 5 баллов)
5.1.
Предполагаемый результат проекта социально ориентирован
5.2.
Заявленные обоснования финансовых затрат соответствуют цели и задачам проекта
5.3.
Соизмеримость финансовых затрат с ожидаемым результатом проекта
Итого
6. Круг лиц и организаций, на который рассчитан проект (массовость охвата, количество граждан и организаций, привлеченных к реализации проекта) (максимум 5 баллов)
6.1.
Обозначены механизмы привлечения участников для реализации проекта
6.2.
Исполнители проекта реализуют его во взаимодействии с организациями - партнерами и физическими лицами
6.3.
Соответствие целевой аудитории социальной значимости проекта
6.4.
Количественный охват целевой аудитории, на которую ориентирован проект
Итого
7. Предполагаемый объем софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта (максимум 5 баллов)
7.1.
В проекте предусмотрено привлечение средств и ресурсов из других источников
7.2.
Соотношение общего объема затрат по проекту к объему привлеченных средств
Итого
8. Инновационный подход к решению проблемы (максимум 5 баллов)
8.1.
Наличие новизны и оригинальности в решении поставленных задач проекта
8.2.
Наличие творческого подхода к решению задач проекта
Итого
Итого по всем критериям
____________________________________ _____________________
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии (подпись)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении субсидии
г. Надым ____________ 20___ года
Администрация муниципального образования Надымский район, именуемая в
дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице ________________, действующего на
основании _________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации)
именуемый (ая, ое) в дальнейшем "Победитель конкурса", в лице ____________,
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, на основании которого действует
должностное лицо)
с другой стороны, совместно по тексту настоящего Соглашения именуемые
"Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования Надымский район социально ориентированным
некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на
конкурсной основе, утвержденным постановлением Администрации муниципального
образования Надымский район от ______________ 2013 года № ________ (далее -
Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. По настоящему Соглашению Уполномоченный орган предоставляет
Победителю конкурса субсидию на реализацию проекта ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
(далее - проект) в соответствии с условиями настоящего Соглашения, а
Победитель конкурса принимает на себя обязательства по целевому
расходованию субсидии, полученной от Уполномоченного органа, в строгом
соответствии с настоящим Соглашением, календарным планом (приложение № 1 к
настоящему Соглашению) и финансово-хозяйственным планом (приложение № 2 к
настоящему Соглашению).
1.2. Субсидия по настоящему Соглашению предоставляется в соответствии
с решением конкурсной комиссии, указанным в протоколе заседания конкурсной
комиссии _________________________________________________________________,
(дата и номер протокола)
принятого по итогам конкурса на предоставление субсидий из бюджета
муниципального образования Надымский район социально ориентированным
некоммерческим организациям.
1.3. Источником предоставления субсидии по настоящему Соглашению
является бюджет муниципального образования Надымский район
(________________________________________________________________________).
(раздел и подраздел местного бюджета)
II. Цель предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется на цели, указанные в проекте.
2.2. Детальное описание мероприятий, необходимых для реализации
проекта, приводится в календарном плане, который согласован Сторонами.
Календарный план не может быть изменен ни одной из Сторон настоящего
Соглашения в одностороннем порядке.
III. Размер и порядок предоставления субсидии.
Срок использования субсидии
3.1. Уполномоченный орган по настоящему Соглашению предоставляет
Победителю конкурса субсидию в размере ___________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
3.2. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом в соответствии с
финансово-хозяйственным планом.
3.3. Субсидия передается Уполномоченным органом путем перечисления на
расчетный счет Победителя конкурса, указанный в разделе IX настоящего
Соглашения.
3.4. Финансово-хозяйственный план не может быть изменен ни одной из
Сторон настоящего Соглашения в одностороннем порядке.
3.5. Срок использования субсидии - ______________________.
IV. Права и обязанности Уполномоченного органа
4.1. Уполномоченный орган обязан:
4.1.1. предоставить Победителю конкурса субсидию в размере и порядке,
установленными разделом III настоящего Соглашения, до __________ 20__ года;
4.1.2. рассматривать представляемые Победителем конкурса отчеты в
течение 15 дней с момента поступления. По итогам рассмотрения
представленного Победителем конкурса отчета Уполномоченный орган утверждает
представленный отчет либо представляет мотивированный отказ в утверждении
отчета. В случае утверждения отчета один экземпляр возвращает Победителю
конкурса.
4.2. Уполномоченный орган не вправе вмешиваться в
оперативно-хозяйственную деятельность Победителя конкурса, связанную с
исполнением обязательств по настоящему Соглашению.
V. Права и обязанности Победителя конкурса
5.1. Победитель конкурса обязан:
5.1.1. обеспечить расходование субсидии, полученной по настоящему
Соглашению, по целевому назначению в строгом соответствии с настоящим
Соглашением, календарным планом и финансово-хозяйственным планом;
5.1.2. не использовать субсидию, полученную по настоящему Соглашению,
для коммерческих целей;
5.1.3. выполнять мероприятия, предусмотренные календарным планом, в
объеме и в сроки, установленные календарным планом;
5.1.4. представлять Уполномоченному органу отчеты в порядке и сроки,
установленные пунктами 6.1 - 6.2 настоящего Соглашения;
5.1.5. в течение срока действия настоящего Соглашения по требованию
Уполномоченного органа представлять запрашиваемые им финансовые документы
(надлежаще заверенные копии) и сведения о ходе исполнения обязательств, а
также обеспечивать доступ представителей Уполномоченного органа к
материалам и документам для проведения проверки исполнения обязательств,
принятых по настоящему Соглашению, и (или) целевого использования субсидии,
предоставленной по настоящему Соглашению;
5.1.6. вести раздельный учет средств, полученных по настоящему
Соглашению, от других средств, которыми он владеет и пользуется.
5.2. Победитель конкурса вправе в пределах средств, предусмотренных
финансово-хозяйственным планом, и за счет собственных средств привлекать к
исполнению мероприятий, предусмотренных календарным планом, третьих лиц
(физических лиц и организации).
VI. Отчетность
6.1. Победитель конкурса обязан представлять в Уполномоченный орган:
6.1.1. итоговый отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных
календарным планом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению
не позднее _______________________________________________________________;
(указать срок представления итогового отчета)
6.1.2. финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласно
приложению № 4 к настоящему Соглашению не позднее
__________________________________________________________________________.
(указать периодичность или срок представления отчета)
К финансовому отчету прилагаются копии всех документов, заверенные
печатью и подписью Победителя конкурса, подтверждающих расходы,
произведенные Победителем конкурса в рамках исполнения настоящего
Соглашения (копии договоров, счетов-фактур, платежных документов и т.п.).
Финансовый отчет, представленный без копий всех подтверждающих документов,
не принимается к рассмотрению и не считается представленным.
6.2. Отчеты, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Соглашения,
представляются в адрес Уполномоченного органа в письменной форме в двух
экземплярах с сопроводительными документами Победителя конкурса.
VII. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение
обязательств, принятых на себя по настоящему Соглашению, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
7.2. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату
Победителем конкурса в бюджет муниципального образования Надымский район в
сумме, использованной не по целевому назначению.
Субсидия подлежит возврату в течение месяца с момента получения
Победителем конкурса уведомления Уполномоченного органа о выявленном
нецелевом использовании субсидии.
7.3. При нарушении Победителем конкурса условий, установленных
Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим
Соглашением, Уполномоченный орган принимает в одностороннем порядке решение
о расторжении настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения
Уполномоченным органом в одностороннем порядке влечет возврат
предоставленной субсидии в части, не использованной Победителем конкурса на
момент получения уведомления Уполномоченного органа о расторжении
настоящего Соглашения, в бюджет муниципального образования Надымский район
не позднее 30 дней после получения указанного уведомления.
VIII. Прочие условия
8.1. Настоящее Соглашение действует с приложениями:
приложение № 1 - календарный план;
приложение № 2 - финансово-хозяйственный план;
приложение № 3 - форма итогового отчета;
приложение № 4 - форма финансового отчета.
8.2. Настоящее Соглашение может быть также расторгнуто по соглашению
Сторон или в судебном порядке. В случае расторжения настоящего Соглашения
Победитель конкурса отчитывается за фактическое использование полученной
субсидии в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Соглашения.
8.3. Изменение условий настоящего Соглашения производится только по
соглашению Сторон путем подписания дополнительного соглашения к настоящему
Соглашению.
8.4. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению
Уполномоченный орган и Победитель конкурса принимают все меры к разрешению
их путем переговоров. В случае невозможности урегулирования споров по
настоящему Соглашению путем переговоров споры подлежат разрешению в
порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской
Федерации.
8.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует до ____________________ года. Истечение срока действия настоящего
Соглашения не освобождает Стороны от исполнения обязательств, принятых по
настоящему Соглашению.
8.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском
языке, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
IX. Юридические адреса, банковские реквизиты Сторон
Уполномоченный орган:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________
Победитель конкурса:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________
X. Подписи Сторон
Уполномоченный орган Победитель конкурса
____________________________ ____________________________
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Ответственный за исполнение мероприятия
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Уполномоченный орган Победитель конкурса
____________________________ ____________________________
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН
№ п/п
Статья расходов и расчет расходов
Сумма (руб.)
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Уполномоченный орган Победитель конкурса
____________________________ ____________________________
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
(Форма итогового отчета)
Утверждаю
_______________________________
_______________________________
_______________________________
____________________ 20___ года
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
об исполнении обязательств по Соглашению о предоставлении
субсидий за период с ___________ 20___ по ___________ 20___
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Перечень и оценочное описание проведенных (непроведенных и по каким причинам) за отчетный период мероприятий. Кем и в какое время указанные мероприятия проводились. Какие были достигнуты результаты. Соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане. При наличии законченных результатов в отчетном периоде в виде исследований, подготовленных документов или материалов, опубликованных материалов, иллюстрированных, видео-, аудио- и прочих согласованных с Уполномоченным органом результатов, они прилагаются в копиях или оригинале к данному отчету.
2. Перечень заключенных (расторгнутых) в данный период договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон с приложением копий указанных документов.
3. Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.
4. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного средства массовой информации.
5. Информация о перспективе продолжения деятельности, обозначенной в проекте, по завершению финансирования проекта.
6. Иная информация, имеющая отношение к предоставленной субсидии, которая имеется в распоряжении Победителя конкурса.
Отчет должен быть подписан руководителем Победителя конкурса и главным бухгалтером (при наличии).
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
(Форма финансового отчета)
Утверждаю
_______________________________
_______________________________
_______________________________
____________________ 20___ года
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
об исполнении обязательств по Соглашению о предоставлении
субсидии за период с ___________ 20___ по ___________ 20___
№ п/п
Наименование расходов (направление расходов)
По финансово-хозяйственному плану (руб.)
Перечислено средств за отчетный период
Расходы за отчетный период (руб.)
Документ, номер, дата
Расхождение
Причина расхождения
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Заработная плата
2.
Обязательные начисления на заработную плату
3.
Аренда помещений
4.
Услуги связи (телефон, факс, почта, электронная почта)
5.
Канцелярские товары
6.
Транспортные расходы
7.
Обслуживание техники, приобретение расходных материалов
8.
Другие виды расходов
ИТОГО
Приложение: копии подтверждающих документов на ______ л. в ______ экз.
Примечание.
1. Финансовый отчет составляется нарастающим итогом с начала срока исполнения Соглашения.
2. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные расходы, в том числе:
2.1. по разделу "Заработная плата":
- копии чеков из чековой книжки (при этом указывается совокупная сумма заработной платы, полученной работниками, занятыми в проекте), копии расходных именных ордеров или иных документов, подтверждающих произведенные расходы;
- копии платежных документов по взносам в бюджет исчисленного налога на доходы физических лиц;
2.2. по разделу "Обязательные начисления на заработную плату" - копии банковских платежных документов по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в фонды социального и медицинского страхования (при этом в справке указывается совокупная сумма обязательных взносов и платежей, относящаяся к работникам, занятым в проекте);
2.3. по разделу "Аренда помещений" - копии банковских платежных документов;
2.4. по разделу "Услуги связи (телефон, факс, почта, электронная почта)" - копии банковских платежных документов, квитанции;
2.5. по разделу "Канцелярские товары" - копии банковских платежных документов, квитанции и чеки;
2.6. по разделу "Транспортные расходы":
- копии банковских платежных документов;
- копии именных расходных ордеров, квитанции (чеки);
2.7. по разделу "Обслуживание техники, приобретение расходных материалов":
- копии банковских платежных документов;
- копии именных расходных ордеров;
- квитанции (чеки) и другие документы (перечень определяется Сторонами).
3. Финансовый отчет должен быть подписан руководителем Победителя конкурса и главным бухгалтером (при наличии).
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о финансировании проекта
социально ориентированной некоммерческой организации
из внебюджетных источников
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
__________________________________________________________________________,
(местонахождение (юридический адрес)
именуемый(ое) в дальнейшем "Организация", настоящим гарантирует
финансирование проекта:
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
за счет средств из внебюджетных источников в размере:
__________________________________________________________________________.
(указать сумму средств и процент от общих расходов)
Руководитель организации
_______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном образовании
Надымский район на конкурсной основе
Список изменяющих документов
(введены постановлением Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
Иные сведения о проекте
Территория реализации проекта (в том случае, если реализация проекта предусмотрена на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, перечислить муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе)
Количественный охват населения в рамках реализации проекта, а также целевые группы населения (социальные, профессиональные, возрастные, иные), на которые направлен проект
Количество членов социально ориентированной некоммерческой организации, привлеченных к реализации проекта
Количество привлеченных волонтеров, добровольцев к реализации проекта
Наименование социальной услуги, оказываемой в рамках реализации проекта
Количество получателей социальной услуги, оказываемой в рамках реализации проекта
Сумма запрашиваемой субсидии
Сумма фонда оплаты труда членов социально ориентированной некоммерческой организации (% от запрашиваемой суммы субсидии)
Количество привлекаемых специалистов (консультанты, эксперты), характер их работы
Сумма фонда оплаты труда привлекаемых специалистов (% от запрашиваемой суммы субсидии)
Информация об исполнителях проекта (должность, основные функции, квалификация, опыт работы, контактные данные (адрес, телефон)
Банковские реквизиты социально ориентированной некоммерческой организации
Срок реализации проекта (в месяцах)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ НАДЫМСКИЙ РАЙОН НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.08.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 22.11.2013 № 761 "Об утверждении муниципальной Программы муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики", на основании Устава муниципального образования Надымский район, в целях финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Мартынова А.А.
(п. 3 в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
А.В.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 17.05.2013 № 299
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе (далее - Порядок, местный бюджет, социально ориентированные некоммерческие организации, субсидии) устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий, в том числе процедуру проведения конкурса на предоставление субсидий (далее - конкурс).
1.2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Надымский район по предоставлению субсидий, в соответствии с настоящим Порядком, является Администрация муниципального образования Надымский район (далее - уполномоченный орган).
1.4. Функции уполномоченного органа по проведению конкурса, осуществлению контроля за целевым использованием субсидий, проведению иных действий, в соответствии с данным Порядком, осуществляет информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Управление).
1.5. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в рамках муниципальной Программы муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики".
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
1.6. Для целей настоящего Порядка под социально значимым проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации, видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также видам деятельности, установленным решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.08.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества" (далее - проект).
1.7. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - соискатели) по итогам конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Порядком.
1.8. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением случая, установленного пунктом 9.6 настоящего Порядка, на условиях софинансирования на реализацию проектов по приоритетным направлениям, ежегодно утверждаемым постановлением Администрации муниципального образования Надымский район.
1.9. Предельный размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, ежегодно утверждается постановлением Администрации муниципального образования Надымский район одновременно с утверждением приоритетных направлений, исходя из средств, предусмотренных на эти цели муниципальной Программой муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики". Сведения о предельном размере одной субсидии включаются в объявление о проведении конкурса.
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
II. Требования к соискателям
2.1. В конкурсе могут принимать участие соискатели:
2.1.1. зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории муниципального образования Надымский район в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.08.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества";
2.1.2. не имеющие задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
2.1.3. не имеющие задолженности по представлению документов, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий финансовый год;
(пп. 2.1.3 введен постановлением Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
2.1.4. ветеранские общественные организации, объединяющие граждан, проживавших и проработавших на территории муниципального образования Надымский район не менее 15 лет, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории Тюменской области, в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28.02.2012 № 150 "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества".
(пп. 2.1.4 введен постановлением Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
2.2. В конкурсе не могут принимать участие:
2.2.1. государственные учреждения;
2.2.2. муниципальные учреждения;
2.2.3. общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
2.2.4. соискатели, представители которых являются членами комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).
III. Организация проведения конкурса
3.1. Организацию проведения конкурса осуществляет Управление.
3.2. Управление:
3.2.1. готовит и размещает в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса в текущем году, в установленном порядке готовит проект распоряжения о формировании состава конкурсной комиссии;
3.2.2. оказывает консультационную, методическую помощь представителям соискателей в подготовке заявок на участие в конкурсе;
3.2.3. осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3.2.4. проверяет заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, готовит заключение по итогам проверки заявок на участие в конкурсе;
3.2.5. формирует список соискателей, не допущенных к участию в конкурсе, и представляет его в конкурсную комиссию для утверждения;
3.2.6. обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
3.2.7. размещает информацию об итогах проведения конкурса в средствах массовой информации;
3.2.8. осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, сбор и подготовку материалов к заседаниям, подготовку проектов решений конкурсной комиссии;
3.2.9. осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Порядком.
IV. Конкурсная комиссия
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается ежегодно распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
4.3. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей Администрации муниципального образования Надымский район, Совета общественных объединений при Главе Администрации муниципального образования Надымский район (по согласованию), представителей социально ориентированных некоммерческих организаций (по согласованию), средств массовой информации (по согласованию).
4.4. В состав конкурсной комиссии по согласованию могут также входить представители иных органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность.
4.5. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
4.6. Руководит деятельностью конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
4.7.1. организует работу конкурсной комиссии;
4.7.2. определяет повестку заседания конкурсной комиссии;
4.7.3. проводит заседание конкурсной комиссии;
4.7.4. распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии.
4.8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
4.8.1. извещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседаний конкурсной комиссии;
4.8.2. ведет протокол заседания конкурсной комиссии;
4.8.3. формирует документы и материалы для членов конкурсной комиссии;
4.8.4. выполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
4.9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
4.10. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
4.11. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
4.12. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
4.13. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. В протоколе указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
4.14. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.
4.15. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с соискателями.
4.16. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.17. В случае если член конкурсной комиссии лично заинтересован в итогах конкурса, он обязан письменно уведомить об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В этом случае конкурсная комиссия принимает решение о приостановлении полномочий указанного члена конкурсной комиссии на период проведения конкурса, в итогах которого он лично заинтересован.
4.18. Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
V. Требования к заявке на участие в конкурсе
5.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
5.1.1. заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
5.1.2. описание проекта, на осуществление которого подается заявка, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
5.1.3. копии устава соискателя;
5.1.4. документы, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, копию отчетности, представленной в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий год.
Кроме документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, соискатель представляет иные сведения о проекте по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
(п. 5.1 в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
5.2. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
5.3. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
5.4. В случае направления по почте заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсе на предоставление субсидий из бюджета муниципального образования Надымский район социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе".
5.5. Ответственность за достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе сведений и документов несет представивший их соискатель. В случае установления недостоверности представленных сведений и документов соискатель отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.6. В случае предоставления неполного пакета документов соискатель к участию в конкурсе не допускается.
VI. Порядок проведения конкурса
6.1. Управление опубликовывает, размещает объявление о проведении конкурса (далее - объявление) в газете "Рабочий Надыма" и размещает на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район (далее - официальный сайт), в котором содержатся:
6.1.1. дата начала и дата окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
6.1.2. время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
6.1.3. номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6.1.4. иные сведения о проведении конкурса.
6.2. Управление осуществляет прием заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования объявления.
6.3. Один соискатель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется в Управление непосредственно или направляется по почте.
6.5. При приеме заявки на участие в конкурсе сотрудник Управления регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе, указывая дату и время подачи заявки.
6.6. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в Управление после окончания срока приема заявок, не регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе и к участию в конкурсе не допускается.
6.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующего письменного обращения соискателя. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
6.8. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) до окончания срока приема заявок.
6.9. Соискатель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
6.9.1. соискатель не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
6.9.2. представленная соискателем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка;
6.9.3. подготовленная соискателем заявка поступила в Управление после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
6.10. По окончании срока приема заявок Управление в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, подготавливает соответствующее заключение и направляет материалы в конкурсную комиссию.
6.11. Заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурса проводится не позднее 30 дней с даты окончания срока приема заявок.
6.12. Решением конкурсной комиссии утверждается список соискателей, не допущенных к участию в конкурсе, а также список соискателей, допущенных к участию в конкурсе. Решение оформляется соответствующим протоколом.
В течение 5 рабочих дней после утверждения списка соискателей, не допущенных к участию в конкурсе, Управление письменно уведомляет об этом соискателей, включенных в указанный список, с указанием причин недопущения к участию в конкурсе.
6.13. Члены конкурсной комиссии рассматривают и оценивают заявки на участие в конкурсе по критериям оценки, установленным разделом VII настоящего Порядка, заполняют оценочные листы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Каждый критерий оценивается членом конкурсной комиссии от 1 до 5 баллов.
6.14. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию. Количество баллов для каждой заявки на участие в конкурсе суммируется по всем критериям оценки. Результаты оценки заявок оформляются соответствующим протоколом.
6.15. Победители конкурса определяются конкурсной комиссией из числа участников конкурса, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов. В случае одинакового количества баллов у двух или более участников конкурса победителем признается участник из их числа, ранее других представивший заявку на участие в конкурсе в Управление.
6.16. Решением конкурсной комиссии утверждается список победителей конкурса с определением суммы выделяемых субсидий и оформляется соответствующим протоколом. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.17. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
6.18. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием суммы предоставляемых субсидий) публикуются в газете "Рабочий Надыма" и размещаются на официальном сайте в срок не более 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурса.
6.19. Уполномоченный орган не возмещает соискателям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
VII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
7.1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:
7.1.1. социальная значимость, актуальность проблемы, затронутой в проекте;
7.1.2. комплексный, системный подход к реализации проектных мероприятий;
7.1.3. опыт работы соискателя по реализации социальных проектов, в том числе в сфере деятельности, в которой представлен проект;
7.1.4. конкретный и значимый для населения муниципального образования результат, перспектива продолжения деятельности, указанной в проекте, после окончания финансирования;
7.1.5. эффективность проекта, соотношение предполагаемых затрат с ожидаемым результатом;
7.1.6. круг лиц и организаций, на который рассчитан проект (массовость охвата, количество граждан и организаций, привлеченных к реализации проекта);
7.1.7. наличие софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта;
7.1.8. инновационный подход к решению проблемы.
VIII. Условия предоставления и использования субсидий
8.1. Уполномоченный орган в соответствии с решением конкурсной комиссии, отраженным в протоколе, заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
8.2. Уполномоченный орган передает победителям конкурса денежные средства в размере и в сроки, определенные Соглашением, путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на указанный в Соглашении счет победителя конкурса.
8.3. Победители конкурса не вправе произвольно изменять назначение статей расходов финансово-хозяйственного плана, являющегося приложением к Соглашению.
8.4. Условия предоставления субсидий:
8.4.1. включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный решением конкурсной комиссии;
8.4.2. заключение Соглашения;
8.4.3. обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
8.5. В первую очередь субсидия предоставляется победителю конкурса, проект которого занял первое место по итогам конкурсного отбора, затем второе место и далее в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в рамках муниципальной Программы муниципального образования Надымский район "Реализация муниципальной политики".
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район от 17.10.2014 № 539)
8.6. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в проекте.
8.7. За счет предоставленных субсидий победители конкурса вправе осуществлять в соответствии с проектами следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:
8.7.1. оплата труда;
8.7.2. оплата товаров, работ, услуг;
8.7.3. арендная плата;
8.7.4. уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
8.7.5. прочие расходы.
8.8. За счет предоставленных субсидий победителям конкурса запрещается осуществлять следующие расходы:
8.8.1. расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
8.8.2. расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с целями проекта;
8.8.3. расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
8.8.4. расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
8.8.5. расходы на фундаментальные научные исследования;
8.8.6. уплата штрафов.
8.9. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашением.
IX. Контроль за целевым использованием субсидий,
отчетность и ответственность
9.1. Органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район не вправе вмешиваться в деятельность победителей конкурса, не связанную с реализацией проекта. Не считается вмешательством в деятельность победителей конкурса осуществление контроля со стороны органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район за целевым использованием субсидий.
9.2. Управление осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.
9.3. Контроль осуществляется в ходе реализации проекта или его определенного этапа в форме посещения представителем Управления победителей конкурса, участия в проводимых ими мероприятиях, а также в форме запроса.
9.4. Победители конкурса обязаны представлять в Управление отчетность об исполнении обязательств по Соглашению в письменном виде по формам и в сроки, установленные Соглашением.
9.5. Ответственность за достоверность представленных в Управление отчетов несет победитель конкурса.
9.6. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату победителем конкурса в местный бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.
9.7. В случае невозврата субсидии взыскание финансовых средств с победителя конкурса производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.8. В случае нарушения победителем конкурса условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, уполномоченный орган принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
(Форма заявления)
Администрация муниципального образования
Надымский район
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на предоставление субсидий из бюджета
муниципального образования Надымский район
социально ориентированным некоммерческим организациям
в муниципальном образовании Надымский район
Наименование социально ориентированной некоммерческой организации:
___________________________________________________________________________
Место нахождения социально ориентированной некоммерческой организации:
___________________________________________________________________________
Наименование проекта: _________________________________________________
По приоритетному направлению: _________________________________________
Приложение:
1) описание проекта, стр. _____;
2) копия устава, стр. ____;
3) документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, копия отчетности, представленной в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий год, стр. ____;
4) иные сведения.
Достоверность сведений и документов, представленных в составе заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, подтверждаю.
Руководитель
социально ориентированной
некоммерческой организации (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
ОПИСАНИЕ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
I. Основные характеристики
1.1. Актуальность проекта.
1.2. Цели проекта.
1.3. Задачи проекта.
1.4. Ожидаемые результаты реализации проекта.
1.5. Описание основных мероприятий, необходимых для реализации проекта, сроки реализации, ответственные исполнители.
1.6. Смета предполагаемых поступлений и планируемых расходов, включая предполагаемый объем софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.
1.7. Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию проекта.
1.8. Иные сведения о проекте согласно таблице.
II. Информация о руководителе проекта, руководителе
социально ориентированной некоммерческой организации
2.1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии).
2.2. Год рождения.
2.3. Гражданство.
2.4. Контактный телефон и адрес.
2.5. Образование (когда и какое учебное заведение окончил).
2.6. Должность, основные функции, квалификация, опыт работы.
2.7. Стаж работы в социально ориентированной некоммерческой организации.
2.8. Иные важные моменты биографии, общественная деятельность.
III. Информация о социально ориентированной
некоммерческой организации
3.1. Количество проектов, реализованных на территории муниципального образования Надымский район и Тюменской области.
3.2. Источники финансирования социально ориентированной некоммерческой организации в настоящее время.
3.3. Опыт участия в других конкурсах на получение различного рода субсидий, грантов.
3.4. Наличие информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в сети Интернет, средствах массовой информации.
3.5. Опыт осуществления деятельности, предполагаемой по проекту, конкретные результаты.
3.6. Наличие партнерских отношений с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации.
3.7. Опыт использования целевых поступлений.
3.8. Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации необходимой для реализации проекта материально-технической базы и помещений.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
Оценочный лист
Название проекта _________________________________
__________________________________________________
Наименование социально ориентированной некоммерческой
организации:
__________________________________________________
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
1. Социальная значимость, актуальность проблемы, затронутой в проекте (максимум 5 баллов)
Итого
2. Комплексный, системный подход к реализации проектных мероприятий (максимум 5 баллов)
2.1.
Четко сформулирована цель проекта
2.2.
Определены реальные задачи, направленные на достижение цели
2.3.
Мероприятия проекта соответствуют цели, задачам и ожидаемым результатам
2.4.
Описание основных мероприятий, необходимых для реализации проекта по срокам, с указанием ответственных исполнителей
2.5.
Разработаны показатели эффективности реализации проекта
Итого
3. Опыт работы соискателя по реализации социальных проектов, в том числе в сфере деятельности, в которой представлен проект (максимум 5 баллов)
3.1.
Сведения о непосредственных и привлекаемых исполнителях являются свидетельством достаточной компетентности исполнителей в вопросах, на решение которых направлен проект
3.2.
Наличие опыта реализации социальных проектов
Итого
4. Конкретный и значимый для населения муниципального образования результат, перспектива продолжения деятельности, указанной в проекте, после окончания финансирования (максимум 5 баллов)
4.1.
Тема проекта актуальна для населения муниципального образования Надымский район
4.2.
Перспектива продолжения деятельности, обозначенной в проекте, по завершению финансирования
Итого
5. Эффективность проекта, соотношение предполагаемых затрат с ожидаемым результатом (максимум 5 баллов)
5.1.
Предполагаемый результат проекта социально ориентирован
5.2.
Заявленные обоснования финансовых затрат соответствуют цели и задачам проекта
5.3.
Соизмеримость финансовых затрат с ожидаемым результатом проекта
Итого
6. Круг лиц и организаций, на который рассчитан проект (массовость охвата, количество граждан и организаций, привлеченных к реализации проекта) (максимум 5 баллов)
6.1.
Обозначены механизмы привлечения участников для реализации проекта
6.2.
Исполнители проекта реализуют его во взаимодействии с организациями - партнерами и физическими лицами
6.3.
Соответствие целевой аудитории социальной значимости проекта
6.4.
Количественный охват целевой аудитории, на которую ориентирован проект
Итого
7. Предполагаемый объем софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта (максимум 5 баллов)
7.1.
В проекте предусмотрено привлечение средств и ресурсов из других источников
7.2.
Соотношение общего объема затрат по проекту к объему привлеченных средств
Итого
8. Инновационный подход к решению проблемы (максимум 5 баллов)
8.1.
Наличие новизны и оригинальности в решении поставленных задач проекта
8.2.
Наличие творческого подхода к решению задач проекта
Итого
Итого по всем критериям
____________________________________ _____________________
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии (подпись)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении субсидии
г. Надым ____________ 20___ года
Администрация муниципального образования Надымский район, именуемая в
дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице ________________, действующего на
основании _________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации)
именуемый (ая, ое) в дальнейшем "Победитель конкурса", в лице ____________,
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, на основании которого действует
должностное лицо)
с другой стороны, совместно по тексту настоящего Соглашения именуемые
"Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования Надымский район социально ориентированным
некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на
конкурсной основе, утвержденным постановлением Администрации муниципального
образования Надымский район от ______________ 2013 года № ________ (далее -
Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. По настоящему Соглашению Уполномоченный орган предоставляет
Победителю конкурса субсидию на реализацию проекта ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
(далее - проект) в соответствии с условиями настоящего Соглашения, а
Победитель конкурса принимает на себя обязательства по целевому
расходованию субсидии, полученной от Уполномоченного органа, в строгом
соответствии с настоящим Соглашением, календарным планом (приложение № 1 к
настоящему Соглашению) и финансово-хозяйственным планом (приложение № 2 к
настоящему Соглашению).
1.2. Субсидия по настоящему Соглашению предоставляется в соответствии
с решением конкурсной комиссии, указанным в протоколе заседания конкурсной
комиссии _________________________________________________________________,
(дата и номер протокола)
принятого по итогам конкурса на предоставление субсидий из бюджета
муниципального образования Надымский район социально ориентированным
некоммерческим организациям.
1.3. Источником предоставления субсидии по настоящему Соглашению
является бюджет муниципального образования Надымский район
(________________________________________________________________________).
(раздел и подраздел местного бюджета)
II. Цель предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется на цели, указанные в проекте.
2.2. Детальное описание мероприятий, необходимых для реализации
проекта, приводится в календарном плане, который согласован Сторонами.
Календарный план не может быть изменен ни одной из Сторон настоящего
Соглашения в одностороннем порядке.
III. Размер и порядок предоставления субсидии.
Срок использования субсидии
3.1. Уполномоченный орган по настоящему Соглашению предоставляет
Победителю конкурса субсидию в размере ___________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
3.2. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом в соответствии с
финансово-хозяйственным планом.
3.3. Субсидия передается Уполномоченным органом путем перечисления на
расчетный счет Победителя конкурса, указанный в разделе IX настоящего
Соглашения.
3.4. Финансово-хозяйственный план не может быть изменен ни одной из
Сторон настоящего Соглашения в одностороннем порядке.
3.5. Срок использования субсидии - ______________________.
IV. Права и обязанности Уполномоченного органа
4.1. Уполномоченный орган обязан:
4.1.1. предоставить Победителю конкурса субсидию в размере и порядке,
установленными разделом III настоящего Соглашения, до __________ 20__ года;
4.1.2. рассматривать представляемые Победителем конкурса отчеты в
течение 15 дней с момента поступления. По итогам рассмотрения
представленного Победителем конкурса отчета Уполномоченный орган утверждает
представленный отчет либо представляет мотивированный отказ в утверждении
отчета. В случае утверждения отчета один экземпляр возвращает Победителю
конкурса.
4.2. Уполномоченный орган не вправе вмешиваться в
оперативно-хозяйственную деятельность Победителя конкурса, связанную с
исполнением обязательств по настоящему Соглашению.
V. Права и обязанности Победителя конкурса
5.1. Победитель конкурса обязан:
5.1.1. обеспечить расходование субсидии, полученной по настоящему
Соглашению, по целевому назначению в строгом соответствии с настоящим
Соглашением, календарным планом и финансово-хозяйственным планом;
5.1.2. не использовать субсидию, полученную по настоящему Соглашению,
для коммерческих целей;
5.1.3. выполнять мероприятия, предусмотренные календарным планом, в
объеме и в сроки, установленные календарным планом;
5.1.4. представлять Уполномоченному органу отчеты в порядке и сроки,
установленные пунктами 6.1 - 6.2 настоящего Соглашения;
5.1.5. в течение срока действия настоящего Соглашения по требованию
Уполномоченного органа представлять запрашиваемые им финансовые документы
(надлежаще заверенные копии) и сведения о ходе исполнения обязательств, а
также обеспечивать доступ представителей Уполномоченного органа к
материалам и документам для проведения проверки исполнения обязательств,
принятых по настоящему Соглашению, и (или) целевого использования субсидии,
предоставленной по настоящему Соглашению;
5.1.6. вести раздельный учет средств, полученных по настоящему
Соглашению, от других средств, которыми он владеет и пользуется.
5.2. Победитель конкурса вправе в пределах средств, предусмотренных
финансово-хозяйственным планом, и за счет собственных средств привлекать к
исполнению мероприятий, предусмотренных календарным планом, третьих лиц
(физических лиц и организации).
VI. Отчетность
6.1. Победитель конкурса обязан представлять в Уполномоченный орган:
6.1.1. итоговый отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных
календарным планом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению
не позднее _______________________________________________________________;
(указать срок представления итогового отчета)
6.1.2. финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласно
приложению № 4 к настоящему Соглашению не позднее
__________________________________________________________________________.
(указать периодичность или срок представления отчета)
К финансовому отчету прилагаются копии всех документов, заверенные
печатью и подписью Победителя конкурса, подтверждающих расходы,
произведенные Победителем конкурса в рамках исполнения настоящего
Соглашения (копии договоров, счетов-фактур, платежных документов и т.п.).
Финансовый отчет, представленный без копий всех подтверждающих документов,
не принимается к рассмотрению и не считается представленным.
6.2. Отчеты, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Соглашения,
представляются в адрес Уполномоченного органа в письменной форме в двух
экземплярах с сопроводительными документами Победителя конкурса.
VII. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение
обязательств, принятых на себя по настоящему Соглашению, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
7.2. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату
Победителем конкурса в бюджет муниципального образования Надымский район в
сумме, использованной не по целевому назначению.
Субсидия подлежит возврату в течение месяца с момента получения
Победителем конкурса уведомления Уполномоченного органа о выявленном
нецелевом использовании субсидии.
7.3. При нарушении Победителем конкурса условий, установленных
Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим
Соглашением, Уполномоченный орган принимает в одностороннем порядке решение
о расторжении настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения
Уполномоченным органом в одностороннем порядке влечет возврат
предоставленной субсидии в части, не использованной Победителем конкурса на
момент получения уведомления Уполномоченного органа о расторжении
настоящего Соглашения, в бюджет муниципального образования Надымский район
не позднее 30 дней после получения указанного уведомления.
VIII. Прочие условия
8.1. Настоящее Соглашение действует с приложениями:
приложение № 1 - календарный план;
приложение № 2 - финансово-хозяйственный план;
приложение № 3 - форма итогового отчета;
приложение № 4 - форма финансового отчета.
8.2. Настоящее Соглашение может быть также расторгнуто по соглашению
Сторон или в судебном порядке. В случае расторжения настоящего Соглашения
Победитель конкурса отчитывается за фактическое использование полученной
субсидии в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Соглашения.
8.3. Изменение условий настоящего Соглашения производится только по
соглашению Сторон путем подписания дополнительного соглашения к настоящему
Соглашению.
8.4. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению
Уполномоченный орган и Победитель конкурса принимают все меры к разрешению
их путем переговоров. В случае невозможности урегулирования споров по
настоящему Соглашению путем переговоров споры подлежат разрешению в
порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской
Федерации.
8.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует до ____________________ года. Истечение срока действия настоящего
Соглашения не освобождает Стороны от исполнения обязательств, принятых по
настоящему Соглашению.
8.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском
языке, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
IX. Юридические адреса, банковские реквизиты Сторон
Уполномоченный орган:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________
Победитель конкурса:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________
X. Подписи Сторон
Уполномоченный орган Победитель конкурса
____________________________ ____________________________
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Ответственный за исполнение мероприятия
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Уполномоченный орган Победитель конкурса
____________________________ ____________________________
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН
№ п/п
Статья расходов и расчет расходов
Сумма (руб.)
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Уполномоченный орган Победитель конкурса
____________________________ ____________________________
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
(Форма итогового отчета)
Утверждаю
_______________________________
_______________________________
_______________________________
____________________ 20___ года
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
об исполнении обязательств по Соглашению о предоставлении
субсидий за период с ___________ 20___ по ___________ 20___
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Перечень и оценочное описание проведенных (непроведенных и по каким причинам) за отчетный период мероприятий. Кем и в какое время указанные мероприятия проводились. Какие были достигнуты результаты. Соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане. При наличии законченных результатов в отчетном периоде в виде исследований, подготовленных документов или материалов, опубликованных материалов, иллюстрированных, видео-, аудио- и прочих согласованных с Уполномоченным органом результатов, они прилагаются в копиях или оригинале к данному отчету.
2. Перечень заключенных (расторгнутых) в данный период договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон с приложением копий указанных документов.
3. Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.
4. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного средства массовой информации.
5. Информация о перспективе продолжения деятельности, обозначенной в проекте, по завершению финансирования проекта.
6. Иная информация, имеющая отношение к предоставленной субсидии, которая имеется в распоряжении Победителя конкурса.
Отчет должен быть подписан руководителем Победителя конкурса и главным бухгалтером (при наличии).
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении субсидии
от ________________ № ______
(Форма финансового отчета)
Утверждаю
_______________________________
_______________________________
_______________________________
____________________ 20___ года
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
об исполнении обязательств по Соглашению о предоставлении
субсидии за период с ___________ 20___ по ___________ 20___
№ п/п
Наименование расходов (направление расходов)
По финансово-хозяйственному плану (руб.)
Перечислено средств за отчетный период
Расходы за отчетный период (руб.)
Документ, номер, дата
Расхождение
Причина расхождения
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Заработная плата
2.
Обязательные начисления на заработную плату
3.
Аренда помещений
4.
Услуги связи (телефон, факс, почта, электронная почта)
5.
Канцелярские товары
6.
Транспортные расходы
7.
Обслуживание техники, приобретение расходных материалов
8.
Другие виды расходов
ИТОГО
Приложение: копии подтверждающих документов на ______ л. в ______ экз.
Примечание.
1. Финансовый отчет составляется нарастающим итогом с начала срока исполнения Соглашения.
2. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные расходы, в том числе:
2.1. по разделу "Заработная плата":
- копии чеков из чековой книжки (при этом указывается совокупная сумма заработной платы, полученной работниками, занятыми в проекте), копии расходных именных ордеров или иных документов, подтверждающих произведенные расходы;
- копии платежных документов по взносам в бюджет исчисленного налога на доходы физических лиц;
2.2. по разделу "Обязательные начисления на заработную плату" - копии банковских платежных документов по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в фонды социального и медицинского страхования (при этом в справке указывается совокупная сумма обязательных взносов и платежей, относящаяся к работникам, занятым в проекте);
2.3. по разделу "Аренда помещений" - копии банковских платежных документов;
2.4. по разделу "Услуги связи (телефон, факс, почта, электронная почта)" - копии банковских платежных документов, квитанции;
2.5. по разделу "Канцелярские товары" - копии банковских платежных документов, квитанции и чеки;
2.6. по разделу "Транспортные расходы":
- копии банковских платежных документов;
- копии именных расходных ордеров, квитанции (чеки);
2.7. по разделу "Обслуживание техники, приобретение расходных материалов":
- копии банковских платежных документов;
- копии именных расходных ордеров;
- квитанции (чеки) и другие документы (перечень определяется Сторонами).
3. Финансовый отчет должен быть подписан руководителем Победителя конкурса и главным бухгалтером (при наличии).
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном
образовании Надымский район
на конкурсной основе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о финансировании проекта
социально ориентированной некоммерческой организации
из внебюджетных источников
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
__________________________________________________________________________,
(местонахождение (юридический адрес)
именуемый(ое) в дальнейшем "Организация", настоящим гарантирует
финансирование проекта:
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
за счет средств из внебюджетных источников в размере:
__________________________________________________________________________.
(указать сумму средств и процент от общих расходов)
Руководитель организации
_______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
Надымский район социально
ориентированным некоммерческим
организациям в муниципальном образовании
Надымский район на конкурсной основе
Список изменяющих документов
(введены постановлением Администрации МО Надымский район
от 17.10.2014 № 539)
Иные сведения о проекте
Территория реализации проекта (в том случае, если реализация проекта предусмотрена на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, перечислить муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе)
Количественный охват населения в рамках реализации проекта, а также целевые группы населения (социальные, профессиональные, возрастные, иные), на которые направлен проект
Количество членов социально ориентированной некоммерческой организации, привлеченных к реализации проекта
Количество привлеченных волонтеров, добровольцев к реализации проекта
Наименование социальной услуги, оказываемой в рамках реализации проекта
Количество получателей социальной услуги, оказываемой в рамках реализации проекта
Сумма запрашиваемой субсидии
Сумма фонда оплаты труда членов социально ориентированной некоммерческой организации (% от запрашиваемой суммы субсидии)
Количество привлекаемых специалистов (консультанты, эксперты), характер их работы
Сумма фонда оплаты труда привлекаемых специалистов (% от запрашиваемой суммы субсидии)
Информация об исполнителях проекта (должность, основные функции, квалификация, опыт работы, контактные данные (адрес, телефон)
Банковские реквизиты социально ориентированной некоммерческой организации
Срок реализации проекта (в месяцах)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
------------------------------------------------------------------