Постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.03.2013 N 86 "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 86

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ
НА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ КЛИНИКЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Новый Уренгой
от 06.08.2013 № 295, от 14.11.2013 № 383,
от 31.07.2014 № 214)

В целях повышения качества оказания муниципальной услуги "Выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике", в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 30.06.2010 № 168 "Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Организация медицинского осмотра и восстановительного лечения в специализированных клиниках".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ





Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 27.03.2013 № 86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ
НА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ КЛИНИКЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Новый Уренгой
от 06.08.2013 № 295, от 14.11.2013 № 383,
от 31.07.2014 № 214)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт оказания муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей-инвалидов (постоянно проживающие на территории муниципального образования город Новый Уренгой).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (далее - Управление) расположено по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4 (2 этаж), тел./факс 22-14-98, Интернет-сайт http://www.newurengoy.ru/ (раздел "Социальная защита").
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением, расположенным по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4 (2 этаж); тел. 22-13-02, 22-17-69, тел./факс 22-16-39; Интернет-сайт http://www.newurengoy.ru/.
График приема посетителей:
- понедельник с 14.00 до 17.00
- вторник с 9.00 до 12.30, с 14.00 до 17.00
- среда с 14.00 до 19.00
- четверг с 9.00 до 13.00
- пятница - неприемный день.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей начальником Управления: среда с 17.00 до 19.00.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
1.3.2. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Управления;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, расположенных по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4 (2 этаж), автоинформатор 22-13-02, 22-17-69, 22-16-39, электронная почта uszn@nurengoy.yanao.ru, Интернет-сайт http://www.newurengoy.ru/;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Управления.
1.3.3. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления;
- в письменной форме по адресу электронной почты Управления uszn@nurengoy.yanao.ru.
1.3.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Управления либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике.
2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги: Управление.
Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования город Новый Уренгой.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача направления на восстановительное лечение ребенка-инвалида в специализированной клинике.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента).
Муниципальная услуга предоставляется один раз в календарный год.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, № 237);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, № 202);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, № 95);
- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2009 № 426 "Об утверждении Положения о социальной поддержке отдельных категорий граждан в муниципальном образовании город Новый Уренгой", в редакции решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.01.2013 № 255 "О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2009 № 426 (Известия местного самоуправления, 2009, № 93; 2013, № 9 (683) (приложение к газете "Правда Севера").
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель лично представляет в Управление либо направляет почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо электронной почтой по адресу: uszn@nurengoy.yanao.ru, либо в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) с момента реализации технической возможности, следующие документы:
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
- заявление на выдачу направления на восстановительное лечение в специализированную клинику (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);
- копию документа удостоверяющего личность заявителя (законного представителя);
- копию свидетельства о рождении либо документа, удостоверяющего личность ребенка;
- доверенность (при обращении уполномоченного лица);
- копию справки серии медико-социальной экспертизы;
- справку из медицинского учреждения о наличии медицинских показаний для восстановительного лечения в специализированную клинику.
Для предоставления муниципальной услуги получателю Управление в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает справку, подтверждающую учреждение опеки (попечительства) в Управлении образования Администрации города Новый Уренгой.
Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя представление документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (возможно заполнить заявление в электронном виде, скопировав из Интернет-сайта http://www.newurengoy.ru/);
- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.
Копии документов, печати и подписи на них должны быть читаемыми.
Копии документов предоставляются в следующем порядке:
- если заявитель обратился лично - копии документов предоставляются с одновременным предъявлением оригинала;
- если документы направлены почтовым отправлением - копии документов должны быть заверены в порядке, установленном федеральным законодательством;
- если документы направлены электронной почтой - оригиналы заявления и прилагаемых к нему документов предоставляются в течение 20 дней с даты их направления электронной почтой.
Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством (ребенок не является инвалидом, не проживает на территории муниципального образования город Новый Уренгой).
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 06.08.2013 № 295)
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их представления в Управление.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Требования к прилегающей территории
Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.12.2. Требования к местам приема заявителей
Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.12.3. Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
2.12.4. Требования к местам для информирования заявителей
Места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги
1.1.
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
1.2.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
1.3.
Наличие возможности получения информации о содержании муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
1.4.
Наличие помещений, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (прилегающая территория, места ожидания, места приема заявителей, места для информирования заявителей)
да/нет
да
1.5
Наличие удобного для заявителей графика работы Управления
да/нет
да
2.
Показатели результативности оказания муниципальной услуги
2.1.
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
3.
Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
3.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
шт.
0
4.
Иные показатели
4.1.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
раз/ минут
2/15
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 06.08.2013 № 295)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 31.07.2014 № 214)

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
- принятие заявления;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача направления на восстановительное лечение в специализированной клинике либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление либо поступление заявления по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, специалист, в обязанности которого входит принятие документов, предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов и предлагает устранить выявленные несоответствия. В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист, в обязанности которого входит принятие документов, отказывает заявителю в приеме документов;
- при отсутствии основания для отказа в приеме документов регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры 15 минут.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 06.08.2013 № 295)
3.2.2. Рассмотрение обращения заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя;
- формирует и направляет межведомственный запрос (при необходимости) в Департамент образования Администрации города Новый Уренгой.
В случае, если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
- принимает решение о предоставлении муниципальной услуги;
- подготавливает направление на восстановительное лечение в специализированную клинику;
- направляет его на подписание и регистрацию в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
В случае, если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
- принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготавливает проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- направляет его на подписание и регистрацию в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 11 дней.
3.2.3. Выдача направления на восстановительное лечение в специализированную клинику либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Направление на восстановительное лечение в специализированную клинику, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение 3 дней с момента регистрации направления на восстановительное лечение в специализированной клинике либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости получить направление на восстановительное лечение в специализированной клинике, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней.
Специалист, ответственный за выдачу документов, вручает лично заявителю под подпись направление на восстановительное лечение в специализированной клинике либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче заявления.
Копия решения вместе с оригиналами, копиями документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю направления на восстановительное лечение в специализированную клинику либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют заместитель Главы Администрации города, координирующий вопросы социальной политики, системы социальных гарантий социальной защиты населения, руководитель Управления или его заместитель, курирующий вопросы организации социального обслуживания.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Управления или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
(п. 4.3 в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления, предоставляющего муниципального услугу, должностных лиц Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой, сайта органа Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Регионального портала и/или Единого портала.
(п. 5.6 в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя Управления, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации города, координирующему вопросы социальной политики, системы социальных гарантий и социальной защиты населения (далее - заместитель Главы Администрации города) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в Управление, заместителю Главы Администрации города, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление, заместитель Главы Администрации города направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. В случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии) жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12. В Управлении, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале и/или Едином портале;
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.15. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ Управление, заместитель Главы Администрации города принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Управления либо акта заместителя Главы Администрации города.
При удовлетворении жалобы Управление, заместитель Главы Администрации города принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20. Управление, заместитель Главы Администрации города отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(п. 5.21 в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)
5.22. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.22 введен постановлением Администрации города Новый Уренгой от 31.07.2014 № 214)





Приложение 1
к Административному регламенту оказания
муниципальной услуги по выдаче направления
на восстановительное лечение
в специализированной клинике

Начальнику Управления по труду
и социальной защите населения
Администрации города Новый Уренгой
от _______________________________
(фамилия)
_______________________________
(имя)
_______________________________
(отчество при наличии)
Место жительства
(регистрации) ____________________
__________________________________

Место
проживания _______________________
__________________________________
__________________________________
Паспорт:
серия _________ № ________________
Выдан ____________________________
Телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу направления на восстановительное лечение
в специализированной клинике

Прошу выдать направление на восстановительное лечение в
специализированной клинике моему ребенку __________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
без сокращений, число, месяц,
год рождения получателя)
__________________________________________________________________________,

проживающему по адресу: ___________________________________________________
(место жительства (регистрации) получателя)

К заявлению прилагаю:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: _______________________________
___________________________________________________________________________
Ознакомлен (а), что в случае направления документов электронной почтой
- оригиналы заявления и прилагаемых к нему документов должны быть
представлены в Управление по труду и социальной защите населения в течение
20 дней с даты их направления электронной почтой для сверки на соответствие
представленных оригиналов их копиям и затем подлежат возврату заявителю, за
исключением проездных билетов.

____________________
(подпись)
В период получения муниципальной услуги согласен (а) на уточнение моих
персональных данных при проведении сверки с данными органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
Ознакомлен (а), что в любое время вправе обратиться с письменным
заявлением о прекращении действия настоящего Согласия.
____________________
(подпись)

Несу полную ответственность за достоверность представленных мной
сведений, а также документов, в которых они содержатся

______ ______________ 20__ _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
---------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и документы _____________________________________________________


Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста



---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы _____________________________________________________


Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста







Приложение 2
к Административному регламенту оказания
муниципальной услуги по выдаче направления
на восстановительное лечение
в специализированной клинике

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЯ
НА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ КЛИНИКЕ

* *
Начало или завершение
* * административной процедуры


Операция, действие, мероприятие



Ситуация выбора, принятия решения


*
*
* Внешний документ






\/

3 Переход к следующей странице блок-схемы


3

/\



Блок-схема последовательности действий
при приеме заявления и документов
на предоставление муниципальной услуги Управлением

* *
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
личное обращение заявителя в Управление либо поступление заявления по
почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том
числе сети Интернет, включая электронную почту
* *

\/

Специалист, в обязанности которого входит принятие документов, проверяет
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом
2.6 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям,
установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,
специалист, в обязанности которого входит принятие документов,
предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме
документов и предлагает устранить выявленные несоответствия. В случае
отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению
документов специалист, в обязанности которого входит принятие документов,
отказывает заявителю в приеме документов.
При отсутствии оснований для отказа документов специалист регистрирует
поступление заявления в соответствии с установленными правилами
делопроизводства


\/

Результатом административной процедуры является принятие документов либо
отказ в приеме документов


\/
* *
Продолжительность административной процедуры не более 30 минут
* *

\/

3


Блок-схема последовательности действий при рассмотрении
обращения заявителя и оформление результата предоставления
либо отказа в предоставлении муниципальной услуги


\/

3

* *
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения
заявителя и принятия решения о предоставлении либо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги является
получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение
обращения заявителя, принятых документов
* *

\/

Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения
заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие приложенных к заявлению документов,
перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного
регламента;
- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение
муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий Управления по
рассмотрению обращения заявителя;
- формирует и направляет межведомственный запрос (при
необходимости) в Департамент образования Администрации
города Новый Уренгой


\/

Нет Определение оснований для Да
предоставления муниципальной услуги
\/ \/

При отсутствии оснований для Если предоставление муниципальной
предоставления муниципальной услуги входит в полномочия Управления
услуги специалист, и отсутствуют определенные пунктом
ответственный за рассмотрение 2.7 настоящего Административного
обращения заявителя: регламента основания для отказа в
- принимает решение об отказе предоставлении муниципальной услуги,
в предоставлении специалист, уполномоченный, на
муниципальной услуги; рассмотрение обращения заявителя:
- подготавливает проект - принимает решение о предоставлении
мотивированного отказа в муниципальной услуги;
предоставлении муниципальной - подготавливает направление на
услуги; восстановительное лечение в
- направляет его на специализированную клинику;
подписание и регистрацию в - направляет его на подписание и
соответствии с установленными регистрацию в соответствии с
правилами ведения установленными правилами ведения
делопроизводства делопроизводства


\/ \/
* *
Результатом административной процедуры является принятие
решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 11
дней
* *

\/

3


Блок-схема последовательности действий при выдаче
направления либо уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги на восстановительное лечение
в специализированной клинике


\/

3

* *
Основанием для начала процедуры выдачи направления на восстановительное
лечение в специализированной клинике является принятие решения о
предоставлении муниципальной услуги
* *

\/

Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение 3 дней с
момента регистрации направления на восстановительное лечение в
специализированной клинике либо уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении
и о необходимости получить направление на восстановительное лечение в
специализированной клинике, либо уведомление об отказе в предоставлении
муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней.
Специалист, ответственный за выдачу документов, вручает лично заявителю
под подпись направление на восстановительное лечение в специализированной
клинике либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной
услуги, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при
подаче заявления


\/

Результатом административной процедуры является получение заявителем
направления на восстановительное лечение в специализированной клинике
либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней






Приложение 3
к Административному регламенту оказания
муниципальной услуги по выдаче направления
на восстановительное лечение
в специализированной клинике

Управление по труду и социальной защите населения
Администрации города Новый Уренгой

РЕШЕНИЕ
о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги

от ______________________ № ______________

Уважаемая(ый) ____________________________________________________________!

Управление по труду и социальной защите населения Администрации города
Новый Уренгой рассмотрело ваше заявление и приложенные к нему документы о
предоставлении муниципальной услуги по выдаче направления на
восстановительное лечение в специализированной клинике.
По результатам рассмотрения предоставленных документов вынесено
решение от ____________ № ________ о предоставлении муниципальной услуги по
выдаче направления на восстановительное лечение в специализированной
клинике: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.


(отказать в предоставлении муниципальной услуги) по причине _______________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.


Руководитель органа
социальной защиты населения _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)


Специалист ________________
контактный телефон
МП


------------------------------------------------------------------