АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 742

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО ОТ 10 МАЯ 2012 ГОДА № 1021
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

В соответствии со статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Губкинского от 10 мая 2012 года № 1021 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги "Осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа" изменение, изложив приложение в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Губкинского от 01 августа 2012 года № 1807 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 10.05.2012 № 1021".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города Губкинского
от 8 апреля 2013 года № 742

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

1. Общие положения

Административный регламент исполнения Администрацией муниципального образования город Губкинский государственной услуги "Осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий, между должностными лицами, а также порядок взаимодействия с организациями-заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления при осуществлении государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа".
Государственная услуга по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции это деятельность по реализации государственной функции, которая осуществляется по заявлениям организаций в пределах, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных образований (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется отделом организации потребительского рынка Администрации города Губкинского (далее - лицензирующий орган).
Административные процедуры (административные действия) выполняются муниципальными служащими Администрации города Губкинского (далее - специалисты).
2.3. Правовые основания предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон);
3) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";

5) Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 № 143-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
6) постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2011 № 741-П "Об установлении требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)";
7) Уставом муниципального образования город Губкинский;
8) постановлением Администрации города Губкинского от 18 марта 2013 года № 533 "Об осуществлении отдельных государственных полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
9) постановлением Администрации города Губкинского от 11 марта 2013 года № 471 "Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2.4. Результат предоставления государственной услуги
2.4.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (отказ в выдаче) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);
2) продление (отказ в продлении) срока действия лицензии;
3) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии (выдача новой лицензии);
4) прекращение действия лицензии;
5) приостановление действия лицензии;
6) возобновление действия лицензии (отказ в возобновлении действия лицензии);
7) внесение сведений в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий (далее - государственный реестр лицензий);
8) аннулирование лицензии.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется организации, намеренной осуществлять или осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции (далее - заявитель).
2.5. Сроки исполнения государственной услуги.
2.5.1. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
2.5.2. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
2.5.3. В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.
2.5.4. Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
2.5.5. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
2.5.6. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
2.5.7. После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
2.5.8. Срок проведения проверки в отношении лицензиатов составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления

2.6.1. Лицензирующий орган выдает лицензию на розничную продажу алкогольной продукции на основании следующих документов, представленных соискателем лицензии (подпункт 3.2 пункта 3 статьи 19 Федерального закона):
1) заявления о выдаче лицензии (Приложение № 1) с указанием:
- полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации);
места его нахождения;
- адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
- мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
- наименования банка и номера расчетного счета в банке;
- лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять;
- вида продукции (статьи 2 Федерального закона);
- срока, на который испрашивается лицензия.
При этом в целях настоящего Административного регламента обособленным подразделением организации-заявителя признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ).
Для стационарных торговых объектов и складских помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, при описании места нахождения обособленных подразделений организации-заявителя указываются, при их наличии, кадастровый (условный) номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, литер, номер этажа, на котором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, номер помещения, в котором планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности.
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) документов, подтверждающих наличие у организации-заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере 500 тысяч рублей.
2.6.2. В соответствии с требованиями Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" от организаций-заявителей, являющихся обществом с ограниченной ответственностью, Лицензирующим органом принимаются следующие документы:
- при оплате уставного капитала денежными средствами - справка банка, подтверждающая зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером банка, а также в случае подписания справки иными должностными лицами банка документ, подтверждающий полномочия данных лиц на подписание справки, копии первичных платежных документов, свидетельствующих о внесении денежных средств в оплату уставного капитала каждым участником общества, заверенные в установленном порядке;
- при увеличении уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, денежными средствами, помимо документов, указанных выше, также: решение общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества (либо копия, заверенная в установленном порядке), решение общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или) заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его (их) в общество и внесении вклада (либо копия, заверенная в установленном порядке);
- при оплате уставного капитала неденежными средствами решение общего собрания участников общества о внесении участниками общества и принимаемыми в общество третьими лицами неденежных вкладов в уставный капитал общества, если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежным вкладом, составляет более чем двадцать тысяч рублей, акт оценки такого вклада независимым оценщиком (либо его нотариально заверенная копия), копия документа, подтверждающая полномочия оценщика на проведение оценочной деятельности, заверенная нотариусом, копии акта приема-передачи имущества, документа, подтверждающего право собственности на передаваемое имущество, и документа, подтверждающего право собственности организации-заявителя на полученное имущество, заверенные в установленном порядке;
- при увеличении уставного капитала общества за счет его имущества - решение общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала за счет имущества, бухгалтерскую отчетность общества (с соответствующими отметками о приеме отчетности налоговым органом) за год, предшествующий году, в течение которого принято такое решение, а также за год в течение которого принято такое решение.
2.6.3. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" от организаций-заявителей, являющихся акционерными обществами, лицензирующим органом принимаются:
- решение общества о выпуске акций, уведомление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчет об итогах выпуска ценных бумаг, уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг (либо их копии, заверенные в установленном порядке);
- при увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций - решение общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или решение общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций, решение общества о выпуске (дополнительном выпуске) акций, уведомление о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (либо их копии, заверенные в установленном порядке);
- при увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций за счет имущества общества - решение общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций за счет имущества общества, решение общества о дополнительном выпуске акций, уведомление о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, уведомление о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (либо их копии, заверенные в установленном порядке).
Указанные в перечислениях 3 и 4 подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента документы представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.6.4. Лицензирующий орган переоформляет лицензию (за исключением случаев переоформления лицензии при реорганизации организации-заявителя) на основании заявления о переоформлении лицензии согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, представленного организацией-заявителем в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии, и в порядке, предусмотренном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
Обстоятельства, вызвавшие необходимость переоформления лицензии:
1) изменения наименования организации-заявителя (без ее реорганизации).
В соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) организацией-заявителем к заявлению прилагаются документы, подтверждающие изменение наименования организации-заявителя:
- решение об изменении наименования организации-заявителя;
- копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования организации-заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением наименования организации-заявителя, заверенная в установленном порядке;
- копия документа о постановке организации-заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном порядке;
- копия документа об уплате государственной пошлины;
2) изменения места нахождения организации-заявителя.
При этом в соответствии с требованиями Федерального закона № 129-ФЗ организацией-заявителем к заявлению прилагаются документы, подтверждающие изменение места нахождения организации-заявителя:
- решение об изменении места нахождения организации-заявителя;
- копии учредительных документов, подтверждающих изменение места нахождения организации-заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением места нахождения организации-заявителя;
- копия документа о постановке организации-заявителя на учет в налоговом органе (в случае, если в связи со сменой места нахождения организации-заявителя требуется переоформление ранее выданного документа);
- копия документа об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
3) изменения мест нахождения обособленных подразделений организации-заявителя, указанных в лицензии с указанием почтового адреса и с описанием объекта права (недвижимости):
- вид;
- назначение;
- площадь;
- почтовый адрес, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права или договором аренды (субаренды).
При описании места нахождения указываются, при их наличии, кадастровый (условный) номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, литер, номер этажа, на котором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изменение мест нахождения обособленных подразделений организации-заявителя.
При этом в соответствии с требованиями Федерального закона № 129-ФЗ организацией-заявителем к заявлению прилагаются документы, подтверждающие изменение места нахождения обособленного подразделения организации-заявителя:
- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям, за исключением заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции;
- копия документа об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
При переоформлении лицензии в связи с исключением из лицензии обособленного подразделения представляется копия документа об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей;
4) изменения иных, указанных в лицензии организации-заявителя, сведений с приложением документов, подтверждающих изменения.
Лицензирующий орган переоформляет лицензию в связи с реорганизацией организации-заявителя на основании заявления о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, и документов, представленных организацией-заявителем или ее правопреемником в порядке, предусмотренном для ее получения, без предъявления документа, подтверждающего наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), при этом в случае:
- реорганизации организации-заявителя представляется копия документа об уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном за предоставление лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (за исключением реорганизации в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизуемых организаций у каждой участвующей в слиянии организации лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности);
- реорганизации организации-заявителя в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных организаций у каждой участвующей в слиянии организации лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности представляется копия документа об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6.4, не представлены заявителем самостоятельно, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по запросу лицензирующего органа в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.5. Лицензирующий орган продлевает срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и выдает ее на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет на основании представленного организацией-заявителем до истечения срока действия лицензии заявления в письменной форме, согласно приложению № 4 о продлении срока действия такой лицензии, при условии уплаты государственной пошлины (в случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах), а также на основании предоставленных налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
2.6.6. В случае представления заявления о продлении срока действия лицензии после истечения ее срока действия, такое заявление рассмотрению не подлежит.
2.6.7. Лицензирующий орган возобновляет действие лицензии на основании представленного организацией-заявителем до истечения срока, указанного в решении о приостановлении действия лицензии, заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений, вызвавших приостановление действия лицензии.
2.6.8. В случае представления заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, после срока, указанного в решении о приостановлении действия лицензии, данное заявление рассмотрению не подлежит.
2.6.9. Заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, может представляться в Лицензирующий орган как на бумажном носителе по почте заказным письмом с описью вложения или непосредственно в лицензирующий орган, так и в электронной форме.

2.6.8. Лицензирующий орган прекращает действие лицензии на основании заявления о прекращении действия лицензии, представленного организацией-заявителем, согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прикладывается оригинал лицензии.
Заявление вместе с лицензией представляются в лицензирующий орган на бумажном носителе по почте заказным письмом с описью вложения или непосредственно в Лицензирующий орган.
2.6.9. Представляемые соискателем лицензии документы возврату не подлежат, за исключением заключений специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям для целей внесения в них исправлений, необходимых для выдачи (переоформления) лицензии, на основании письменного заявления организации.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
- наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;
- несоответствие складских помещений, стационарных торговых объектов заявителя, осуществляющего оборот алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (продление срока действия лицензии, переоформление лицензии) уплачивается государственная пошлина (пункт 94 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ):
- переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица) в размере, установленном для предоставления соответствующего вида лицензии;
- переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 2000 рублей;
- переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2000 рублей;
- продление срока действия лицензии - в размере, установленном для предоставления соответствующего вида лицензии;
- предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги. Срок регистрации заявления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов нарочно для получения (переоформления, продления срока действия, возобновления действия, прекращения действия) лицензии не может превышать 1 (одного) часа.
Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать одного рабочего дня.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.11.1. Прием заявлений и документов, связанных с исполнением государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента, производится по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр. 5, д. 38, каб. 110.
Контактные телефоны: 8 (34936) 3-98-14, 3-98-13.
Электронный адрес для направления обращений, связанных с исполнением государственной услуги, - torg4@adm.gubadm.ru.
Лицензирующий орган осуществляет прием документов, связанных с предоставлением государственной услуги, в соответствии с информацией о режиме работы, размещенной на интернет-сайте: www.gubadm.ru, по электронному адресу: torg4@adm.gubadm.ru.
2.11.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Администрации города Губкинского с использованием информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются возле помещений лицензирующего органа в Администрации города Губкинского.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес лицензирующего органа Администрации города Губкинского;
- адрес официального сайта Администрации города Губкинского www.gubadm.ru;
- номера телефонов лицензирующего органа;
- график работы лицензирующего органа;
- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечни документов, регламентирующих проведение проверки;
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.12. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.12.1. В целях обеспечения доступности государственной услуги информация о порядке ее предоставления предоставляется непосредственно в Администрации города Губкинского с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Администрации города Губкинского, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.12.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- своевременное информирование организаций-заявителей;
- соблюдение законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа при исполнении административных процедур;
- отсутствие жалоб со стороны организаций-заявителей.
2.12.3. На официальном сайте Администрации города Губкинского размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес лицензирующего органа;
- номера телефонов лицензирующего органа;
- график работы лицензирующего органа;
- требования к письменному запросу о предоставлении информации;
- перечень документов, необходимых для представления организацией-заявителем для получения (переоформления, продления срока действия, возобновления действия, прекращения действия) лицензии;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов;
- текст Административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
2.12.3. При представлении справочной информации с использованием телефона специалисты лицензирующего органа представляют организации-заявителю следующую информацию:
- о режиме работы, телефонных номерах и полном почтовом адресе лицензирующего органа, ответственного за предоставление государственной услуги;
- об адресе официального сайта Администрации города Губкинского;
- о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, а также иную информацию, не запрещенную законодательством Российской Федерации.
2.12.4. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы лицензирующего органа.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, не допускать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
2.12.5. При ответах на телефонные звонки специалисты обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о нормативных правовых актах по вопросам получения (переоформления, продления срока действия, возобновления действия, прекращения действия) лицензии (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для получения (переоформления, продления срока действия, возобновления действия, прекращения действия) лицензии;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках выдачи (переоформления, продления срока действия, возобновления действия, прекращения действия) лицензии;
- о порядке возврата денежных средств в случае отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;
- о месте размещения на официальном сайте Администрации города Губкинского информации по вопросам получения (переоформления, продления срока действия, возобновления действия, прекращения действия) лицензии;
- иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
2.12.6. По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации письменного обращения в соответствии с правилами делопроизводства, предусмотренными в Администрации муниципального образования.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

5) рассмотрение заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов на соответствие установленным законодательством Российской Федерации лицензионным требованиям;
6) рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
7) рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов;
8) принятие решения о приостановлении действия лицензии;
9) рассмотрение заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
10) рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии;
11) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
12) ведение государственной регистрации выданных лицензий.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов на соответствие установленным законодательством Российской Федерации лицензионным требованиям.
3.1.1. Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к ней документов на соответствие установленным законодательством Российской Федерации лицензионным требованиям является поступление указанных документов в лицензирующий орган Администрации города Губкинского.
В случае представления заявителем заявления непосредственно в лицензирующий орган на бумажном носителе на копии заявления (при ее наличии) ставится отметка о его принятии.
В случае представления организацией-заявителем заявления в электронной форме, организации-заявителю направляется информация о статусе рассмотрения заявления.
3.1.2. Заявление о выдаче лицензии с прилагаемыми документами регистрируется, в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Администрации города Губкинского, и в день его поступления либо на следующий день передается специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.1.3. Из числа специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, назначается исполнитель для проведения экспертизы заявления о выдаче лицензии и поступивших с ним документов на соответствие требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
3.1.4. В случае выявления специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в ходе проведения экспертизы документов их несоответствия требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации или настоящим Административным регламентом, готовится письменное уведомление, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения документов.
Письменное уведомление подписывается руководителем лицензирующего органа и регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в Администрации города Губкинского, и почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется организации-заявителю либо вручается ее представителю.
Указанное уведомление также может направляться заявителю и в электронной форме.
3.1.5. Документы подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их регистрации, включая проведение экспертизы, проведения проверки и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Максимальный срок рассмотрения заявления и принятия решения о выдаче (невыдаче) не может превышать 60 дней со дня регистрации документов.
3.1.6. В случае установления в ходе проведения экспертизы документов их соответствия требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом, ответственным специалистом готовится проект постановления Администрации города Губкинского о проведении документарной и (или) внеплановой проверки (далее - постановление).
Документарная и (или) внеплановая проверка проводится в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки являются:
- сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона;
- соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
3.1.7. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные и выездные проверки.
3.1.8. Предметом указанных в пункте 3.1.7 настоящего Регламента проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
3.1.9. Проверка проводится в срок, установленный в постановлении.
3.2.10. Постановление оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
3.1.11. Заверенную печатью копию постановления специалист вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.1.12. О проведении проверки заявитель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки любым доступным способом.
3.1.13. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, специалисты, осуществляющие проверку, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности.
3.1.14. Проверка начинается с предъявления служебных удостоверений, обязательного ознакомления руководителя организации-заявителя или иного уполномоченного им лица с постановлением и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объектом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.
3.1.15. По результатам проверки специалистом, проводящим проверку, составляется акт, который оформляется в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона.
3.1.16. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.1.17. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в соответствии с правилами документооборота, принятого в Администрации города Губкинского.
3.1.18. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля.
3.1.19. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.20. В журнале учета проверок специалистом осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.1.21. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.1.22. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в лицензирующий орган.
Решение Администрации города Губкинского об отказе в выдаче лицензии принимается в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, и при наличии акта о несоответствии заявителя лицензионным требованиям.
3.1.23. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
3.1.24. В решении об отказе в выдаче лицензии приводятся основания для отказа, а также указываются конкретные нарушения, послужившие причиной отказа в выдаче лицензии.
3.1.25. После принятия решения о выдаче лицензии оформляется лицензия.
Форма лицензии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.1.26. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
3.1.27. Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
3.1.28. Лицензия выдается представителю заявителя при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.
3.1.29. Сведения о выданных лицензиях вносятся в государственный реестр лицензий в течение одного рабочего дня с даты регистрации решения о выдаче лицензии.
3.1.30. Документы, связанные с выдачей лицензии, в том числе копия лицензии, приобщаются к лицензионному делу.
Лицензионное дело, независимо от того, выдана заявителю лицензия или ему отказано в выдаче лицензии, подлежит хранению в Лицензирующем органе вместе с соответствующими документами с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
3.2. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), не представляются.
3.1.2. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
При включении нового торгового объекта, складского помещения или изменения его характеристик предоставляются заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии этих объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов. В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
3.1.3. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
3.1.4. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
3.1.5. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
3.1.6. Лицензионный контроль при включении нового торгового объекта или складского помещения, изменения каких-либо их особенностей осуществляется по этим объектам в порядке, предусмотренном для получения лицензии.
3.3. Рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.3.1. Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемых им в лицензирующий орган заявления в письменной форме о продлении срока действия такой лицензии и копии документа об уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 18 статьи 19 Федерального закона, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
3.3.2. В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.
3.3.3. Лицензионный контроль при продлении срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии.
3.3.4. Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
3.4. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.
3.4.1. Действие лицензии приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
- невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона;
- непредставление в установленный срок организацией в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме производства и поставок алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования;
- выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
3.4.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
3.4.3. Действие лицензии прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.
3.4.4. Лицензия аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения лицензии;
- оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона либо с поддельными марками;
- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
- непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе; не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти является:
- закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона;
- нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона.
Аннулирование лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.4.5. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
3.5. Ведение государственного реестра лицензий.
Ведение государственного реестра выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий осуществляется по мере вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих порядок его ведения.

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений осуществляется заместителем главы города по экономике Администрации города Губкинского, курирующего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
4.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги могут проводить плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих.
4.3. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.4. Результаты проверки оформляются в письменном виде актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
4.5. В случае выявления нарушений прав заявителей результатом проведенных проверок является привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) лицензирующего органа,
а также должностных лиц (служащих)

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей непосредственно от заявителя (представителя заявителя) или направленной почтовым отправлением.
5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам о представлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, уполномоченный руководитель (заместитель руководителя), иное уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив организацию-заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.4. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование организации, ИНН, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые соискатель лицензии считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований соискателя-лицензии либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется соискателю лицензии.
5.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом соискателю лицензии, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается соискателю лицензии, направившему жалобу, в письменном виде, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который соискателю-лицензии неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с соискателем лицензии по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Администрации муниципального образования. О данном решении соискатель лицензии, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.7. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.8. Соискатель лицензии может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
1) по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте и информационных стендах лицензирующего органа Администрации города Губкинского;
2) на официальном сайте Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
1) наименование юридического лица, которым подается сообщение, его место нахождения, ИНН, КПП;
2) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы соискателя-лицензии;
3) суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
4) сведения о способе информирования организации-заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщений.





Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного
округа"
от "___" _____________ 2012 года № _________

регистрационный № _________________

от "______" ____________ 201____ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии

Организация _______________________________________________________________
полное наименование и организационно-правовая форма организации
ИНН _______________________________________________________________________

место нахождения организации ______________________________________________

наименование банка ________________________________________________________

расчетный счет ____________________________________________________________

адрес электронной почты ___________________________________________________

телефон ___________________________________________________________________

просит выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на срок: (от 1
_____
года до 5 лет)
______________

Информация об обособленных подразделениях, в которых будет
осуществляться деятельность по розничной реализации алкогольной продукции,
месте их расположения, виде алкогольной продукции и способе ее продажи:

№ п.п.
наименование обособленного(ых) подразделения(ий)
месторасположение подразделения(ий)
вид алкогольной продукции
способ продажи алкогольной продукции
1.





Перечень прилагаемых к заявлению документов _______________________________
документы сданы _________________ документы приняты _____________________

Главный специалист по
лицензированию отдела
организации потребительского
рынка Администрации города
___________ __________
(Ф.И.О, должность, подпись заявителя)
М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого
автономного округа"
от "___" _____________ 2012 года № _________

Лицензия серия регистрационный № _________________
_____ № _____________
возвращена (утеряна) от "______" ____________ 201____ г.
"____" _________ 201_____ г.
____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии

Организация _______________________________________________________________
полное наименование и организационно-правовая форма организации
ИНН _______________________________________________________________________

место нахождения организации ______________________________________________

наименование банка ________________________________________________________

расчетный счет ____________________________________________________________

адрес электронной почты ___________________________________________________

телефон ___________________________________________________________________

просит переоформить лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, серия _________
№ _________ регистрационный номер _______ от _____________, срок действия с
_______ по _______ в связи с изменением перечня обособленных подразделений:
- открытие ___________________________________________________________.
Информация об обособленных подразделениях, в которых будет
осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции,
месте их расположения, виде алкогольной продукции и способе ее продажи:

№ п.п.
наименование обособленного(ых) подразделения(ий)
месторасположение подразделения(ий)
вид алкогольной продукции
способ продажи алкогольной продукции
1.





Перечень прилагаемых к заявлению документов _______________________________
документы сданы _____________________ документы приняты ___________________

(Ф.И.О, Главный специалист по
должность, лицензированию отдела
подпись заявителя) организации
потребительского рынка
___________ Администрации города __________
М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и
Ямало-Ненецкого автономного округа"
от "___" _____________ 2012 года № _________

Лицензия серия регистрационный № _________________
_____ № _____________
возвращена (утеряна) от "______" ____________ 201____ г.
"____" _________ 201_____ г.
____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции в связи с реорганизацией

Организация _______________________________________________________________
полное наименование и организационно-правовая форма организации
ИНН _______________________________________________________________________

место нахождения организации ______________________________________________

наименование банка ________________________________________________________

расчетный счет ____________________________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
телефон ___________________________________________________________________

просит переоформить лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, серия _________
№ _________, регистрационный номер ______ от _____________, срок действия с
__________ по, в виду реорганизации организации
Информация об обособленных подразделениях, в которых будет
осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции,
месте их расположения, виде алкогольной продукции и способе ее продажи:

№ п.п.
наименование обособленного(ых) подразделения(ий)
месторасположение подразделения(ий)
вид алкогольной продукции
способ продажи алкогольной продукции
1.





Перечень прилагаемых к заявлению
документов _______________________________
документы сданы _________________ документы приняты

Главный специалист по
лицензированию отдела
организации
потребительского рынка
Администрации города
___________ ________________
(Ф.И.О, должность, подпись заявителя)





Приложение № 4
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого
автономного округа"
от "___" _____________ 2012 года № _________

Лицензия серия регистрационный № _________________
_____ № _____________
возвращена (утеряна) от "______" ____________ 201____ г.
"____" _________ 201_____ г.
____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия лицензии

Организация _______________________________________________________________
полное наименование и организационно-правовая форма организации
ИНН _______________________________________________________________________

место нахождения организации ______________________________________________

наименование банка ________________________________________________________

расчетный счет ____________________________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
телефон ___________________________________________________________________
просит продлить лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, серия _________
№ ________, регистрационный номер ____ от _____________, на срок (от 1 года
__________
до 4 лет)
_________

№ п.п.
наименование обособленного(ых) подразделения(ий)
месторасположение подразделения(ий)
вид алкогольной продукции
способ продажи алкогольной продукции
1.





Перечень прилагаемых к заявлению документов _______________________________
документы сданы _________________ документы приняты _____________________

Главный специалист по
лицензированию отдела
организации потребительского
рынка Администрации города
____________ __________
(Ф.И.О, должность, подпись заявителя)
М.П.





Приложение № 5
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого
автономного округа"
от "___" _____________ 2012 года № _________

Лицензия серия регистрационный № _________________
_____ № _____________
возвращена (утеряна) от "______" ____________ 201____ г.
"____" _________ 201_____ г.
____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об устранении обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии

Организация _______________________________________________________________
полное наименование и организационно-правовая форма организации
ИНН _______________________________________________________________________

место нахождения организации ______________________________________________

наименование банка ________________________________________________________

расчетный счет ____________________________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
телефон ___________________________________________________________________
Сообщает об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление
действия лицензии
___________________________________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
Сведения об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление
действия лицензии _________________________________________________________

№ п.п.
наименование обособленного(ых) подразделения(ий)
месторасположение подразделения(ий)
вид алкогольной продукции
способ продажи алкогольной продукции
1.





Перечень прилагаемых к заявлению документов _______________________________
документы сданы _________________ документы приняты _____________________

Главный специалист по
лицензированию отдела
организации потребительского
рынка Администрации города
____________ __________
(Ф.И.О, должность, подпись заявителя)
М.П.





Приложение № 6
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого
автономного округа"
от "___" _____________ 2012 года № _________

Лицензия серия регистрационный № _________________
_____ № _____________
возвращена (утеряна) от "____" ____________ 201____ г.
"____" _________ 201_____ г.
____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии

Организация _______________________________________________________________
полное наименование и организационно-правовая форма организации
ИНН _______________________________________________________________________

место нахождения организации ______________________________________________

наименование банка ________________________________________________________

расчетный счет ____________________________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
телефон ___________________________________________________________________
Просит прекратить действие лицензии на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа,
серия ___ № _______, регистрационный номер ____ от _____________, с ______.

№ п.п.
наименование обособленного(ых) подразделения(ий)
месторасположение подразделения(ий)
вид алкогольной продукции
способ продажи алкогольной продукции
1.




(дата)
Приложение: (бланк лицензии)
документы сданы _________________ документы приняты _____________________

Главный специалист по
лицензированию отдела
организации потребительского
____________ рынка Администрации города __________
(Ф.И.О, должность, подпись заявителя)

М.П.





Приложение № 7
к Административному регламенту исполнения
государственной услуги "Осуществление
лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого
автономного округа"
от 10 мая 2012 года № 1021

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Рассмотрение лицензирующим органом:


заявления заявления о заявления заявления об материалы заявления о документов об
о выдаче переоформлении о устранении лицензирующего прекращении аннулировании
лицензии лицензии продлении обстоятельств, органа и действия лицензии
срока повлекших за органов, лицензии
действия собой осуществляющих
лицензии приостановление контроль и
действия надзор
лицензии

\/ \/ \/ \/ \/

Постановление на проведение внеплановой проверки и решение об обращении в суд
межведомственный запрос о наличии задолженности по > > с заявлением об
налогам, сборам, пеней, штрафов аннулировании лицензии

\/ \/

проведение внеплановой проверки подготовка
предписания об
\/ \/ устранении
нарушений
акт проверки о акт проверки о
соответствии лицензионным несоответствии
требованиям и условиям лицензионным требованиям и
условиям

\/ \/ \/ \/

решение о выдаче решение об отказе в выдаче решение о
(переоформлении, (переоформлении, приостановлении
продлении, возобновлении продлении, возобновлении действия
действия) лицензии действия) лицензии лицензии

\/ \/ \/ \/

ведение государственного реестра лицензий на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции



------------------------------------------------------------------