Постановление Администрации г. Ноябрьска от 30.07.2013 N П-920 "О создании межведомственной комиссии по мобилизации источников доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № П-920

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия Администрации города Ноябрьска с территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, а также эффективной работы по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по мобилизации доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
2. Утвердить:
2.1. Положение о межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2.2. Состав межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Управляющему делами Администрации города Ноябрьска Дьяченко Е.Л. обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Начальнику отдела информатизации Администрации города Ноябрьска Потупало В.И. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Газимову З.А.

И.о. Главы Администрации города
А.И.КАСЬЯНЕНКО





Приложение № 1

Утверждено
постановлением Администрации города
от 30.07.2013 № П-920

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ИСТОЧНИКОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск (далее - Комиссия) создана в целях координации взаимодействия Администрации города Ноябрьска (далее - Администрация города) с территориальными органами федеральных органов государственной власти (далее - территориальные органы государственной власти), государственными учреждениями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, иными организациями и учреждениями и организации работы по реализации и выработке мер, направленных на выполнение мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Ноябрьска, укреплению доходной базы местного бюджета, обеспечению полной и своевременной уплаты платежей в бюджет, а также по укреплению дисциплины при использовании муниципального имущества.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

Основные задачи Комиссии:
1) выявление дополнительных резервов пополнения доходной части бюджета города Ноябрьска;
2) укрепление налоговой и бюджетной дисциплины;
3) снижение недоимки по платежам в местный бюджет;
4) обеспечение согласованности действий территориальных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города в пределах полномочий, установленных законодательством.

3. Функции Комиссии

Для выполнения своих задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) разработка Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Ноябрьска, представление его Главе Администрации города на утверждение;
2) разработка межведомственных мероприятий по осуществлению совместных действий в целях увеличения доходной части консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) взаимодействие с территориальными органами государственной власти, государственными учреждениями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, по вопросам предоставления информации о проведенной работе с хозяйствующими субъектами, оказывающими негативное влияние на финансовую самостоятельность местного бюджета;
4) заслушивание руководителей хозяйствующих субъектов, допустивших значительное снижение налоговых платежей в местный бюджет, заявляющих длительное время убытки, имеющих задолженность по обязательным платежам в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа;
5) заслушивание руководителей структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, территориальных органов государственной власти, государственных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск, по вопросам организации работы, направленной на выполнение Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города, увеличения доходной части бюджета, эффективное использование муниципального имущества и соблюдение финансовой дисциплины;
6) проведение с работодателями разъяснительной работы, направленной на повышение уровня заработной платы, ее легализацию, в том числе исключение использования наемного труда иностранной рабочей силы без заключения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров) в нарушении законодательства;
7) определение мер по урегулированию задолженности по уплате платежей в городской бюджет и консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа и финансовому оздоровлению организаций, доведению уровня заработной платы до среднеотраслевого показателя, погашению задолженности по выплате заработной платы;
8) формирование предложений и рекомендаций по повышению эффективности управления муниципальным имуществом;
9) подготовка предложений и рекомендаций с указанием конкретных действий, которые необходимо предпринять для устранения негативных факторов, влияющих на исполнение и увеличение доходов консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, на финансовую стабильность бюджета города.

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений и иных учреждений и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комиссию обязанностей;
2) привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города, хозяйствующих субъектов и иных организаций по согласованию с их руководителями;
3) направлять по результатам работы Комиссии материалы в правоохранительные и контролирующие органы по фактам выявленных нарушений действующего законодательства для принятия решения в установленном порядке;
4) создавать в установленном порядке для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, рабочие группы.

5. Порядок деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе. Формой ее работы являются заседания.
5.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
5.3. В период временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) обязанности и полномочия членов Комиссии из утвержденного состава Комиссии и секретаря исполняют лица, замещающие их по должности и/или исполняющие их обязанности по основному месту работы.
5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
В целях формирования вопросов повестки дня заседания Комиссии члены Комиссии направляют свои предложения в департамент финансов Администрации города.
Дату, время, место проведения заседаний Комиссии и повестку дня ее заседаний определяет председатель Комиссии либо лицо, исполняющее его обязанности.
О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии ее члены должны быть проинформированы не позднее чем за 10 рабочих дней до даты его проведения.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех территориальных органов государственной власти и структурных подразделений Администрации, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
5.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.
5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
5.7. Члены Комиссии:
1) обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Комиссии, а также при голосовании;
2) вносят предложения по повестке дня и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
3) имеют право в случае несогласия с принятым решением Комиссии изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
4) имеют право делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам соответствующих территориальных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Комиссии;
5) докладывают Комиссии информацию по включенным в повестку дня вопросам.
5.8. Секретарь Комиссии:
1) организует подготовку материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам и в установленном порядке представляет их председателю Комиссии;
2) ведет протокол заседания Комиссии;
3) своевременно оповещает членов Комиссии и приглашенных о сроках и месте проведения заседаний;
4) направляет копии протоколов заседания Комиссии членам Комиссии и лицам, указанным в постановляющей части протокола, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;
5) контролирует исполнение принятых Комиссией решений.
5.9. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
5.10. В случае если член Комиссии по каким-либо причинам не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом секретаря Комиссии. Член Комиссии, отсутствующий на заседании Комиссии, может представить свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии в письменной форме, которое оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу ее заседания.
5.11. В целях рассмотрения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, в рамках комиссии могут создаваться рабочие группы, состоящие не менее чем из пяти человек состава Комиссии, утвержденного настоящим постановлением.
5.12. Решение Комиссии о создании рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии. Состав рабочей группы и ее руководитель определяются председателем Комиссии.
5.13. Основной формой работы рабочей группы является заседание. Сведения о дате, времени и месте заседания рабочей группы сообщаются каждому члену рабочей группы не позднее чем за день до заседания. В ходе заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы или иным членом, председательствующим на заседании.
5.14. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от установленного числа членов рабочей группы и носят рекомендательный характер.
5.15. Деятельность рабочей группы прекращается после выполнения задач, для решения которых она была создана.
5.16. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, рабочих групп возлагается на департамент финансов Администрации города Ноябрьска.
5.17. Департамент финансов Администрации города по согласованию с руководителем аппарата Администрации города обеспечивает помещение для проведения заседания Комиссии.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением Администрации города
от 30.07.2013 № П-920

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Газимова Зульфия Аюповна
-
заместитель Главы Администрации, председатель комиссии
Чумакова Светлана Анатольевна
-
заместитель Главы Администрации, заместитель председателя комиссии
Радченко Ольга Васильевна
-
начальник отдела прогнозирования анализа и учета доходов управления планирования доходов и долговых обязательств департамента финансов Администрации города, секретарь комиссии


Члены комиссии:
Жегальская Галина Владимировна
-
начальник департамента финансов Администрации города
Серебренников Александр Сергеевич
-
начальник Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города
Крышалович Дмитрий Владимирович
-
начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации города
Шоха Ольга Николаевна
-
начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)
Тресков Игорь Александрович
-
начальник отдела судебных приставов по г. Ноябрьску УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)
Павлович Наталья Александровна
-
начальник Ноябрьского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)
Подзин Александр Александрович
-
начальник отдела МВД России по г. Ноябрьску (по согласованию)
Китаин Семен Донович
-
председатель постоянной депутатской комиссии Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск по бюджету, местным налогам и финансам (по согласованию)


------------------------------------------------------------------