Постановление Администрации города Новый Уренгой от 12.07.2013 N 269 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 269
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение).
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Новый Уренгой от 30.07.2008 № 194 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утверждено
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 12.07.2013 № 269
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Общие положения
1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций, общественных объединений от пожаров.
1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.4. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации в данной области.
2. Первичные меры пожарной безопасности
2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями, независимо от форм собственности, общественными объединениями добровольной противопожарной охраны, гражданами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области.
3. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения первичных мер пожарной безопасности
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городского округа относятся:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;
- оказание содействия органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима территории городского округа в случае повышения пожарной опасности;
- правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.
4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
органами местного самоуправления муниципального образования
город Новый Уренгой
4.1. Создание органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области, а также муниципальными правовыми актами.
4.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, предусматривается в планах и программах развития территории городского округа.
Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа осуществляется органом Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным на осуществление функций в сфере градостроительства и архитектуры.
При разработке градостроительной документации, проектов строительства, выборе земельных участков (трасс) под строительство должны выполняться требования действующего законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.
4.3. Оказание содействия органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения осуществляется органом Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным на осуществление функций в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
При обращении органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа об оказании содействия в информировании населения о мерах пожарной безопасности орган Администрации города Новый Уренгой, уполномоченный на осуществление функций в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, подготавливает необходимую информацию и направляет в соответствующий орган Администрации города Новый Уренгой для распространения в электронных, медийных и печатных средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой.
Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, информирование населения о принятых Администрацией города решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических знаний осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой, уполномоченный на осуществление функций в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, совместно с заинтересованными органами Администрации города Новый Уренгой.
4.4. Установление особого противопожарного режима территории городского округа в случае повышения пожарной опасности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области, а также муниципальными правовыми актами.
4.5. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности осуществляется отраслевыми органами Администрации города Новый Уренгой.
5. Финансовое обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
5.2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций ее личному составу и членам их семей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области, а также муниципальными правовыми актами.
5.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности организаций, учреждений и предприятий осуществляется за счет собственных средств.
6. Организация пожарной охраны на территории
муниципального образования город Новый Уренгой
6.1. Организацию тушения пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение "3 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу".
6.2. Федеральные органы исполнительной власти, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
Деятельность подразделений ведомственной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.
6.3. Организации, независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой, могут создавать частную пожарную охрану в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.
6.4. Общественные объединения добровольной пожарной охраны создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Координация деятельности по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности
Координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, независимо от форм собственности, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой утверждается муниципальным правовым актом.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 269
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение).
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Новый Уренгой от 30.07.2008 № 194 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утверждено
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 12.07.2013 № 269
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Общие положения
1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций, общественных объединений от пожаров.
1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.4. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации в данной области.
2. Первичные меры пожарной безопасности
2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями, независимо от форм собственности, общественными объединениями добровольной противопожарной охраны, гражданами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области.
3. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения первичных мер пожарной безопасности
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городского округа относятся:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;
- оказание содействия органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима территории городского округа в случае повышения пожарной опасности;
- правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.
4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
органами местного самоуправления муниципального образования
город Новый Уренгой
4.1. Создание органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области, а также муниципальными правовыми актами.
4.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, предусматривается в планах и программах развития территории городского округа.
Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа осуществляется органом Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным на осуществление функций в сфере градостроительства и архитектуры.
При разработке градостроительной документации, проектов строительства, выборе земельных участков (трасс) под строительство должны выполняться требования действующего законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.
4.3. Оказание содействия органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения осуществляется органом Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным на осуществление функций в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
При обращении органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа об оказании содействия в информировании населения о мерах пожарной безопасности орган Администрации города Новый Уренгой, уполномоченный на осуществление функций в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, подготавливает необходимую информацию и направляет в соответствующий орган Администрации города Новый Уренгой для распространения в электронных, медийных и печатных средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой.
Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, информирование населения о принятых Администрацией города решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических знаний осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой, уполномоченный на осуществление функций в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, совместно с заинтересованными органами Администрации города Новый Уренгой.
4.4. Установление особого противопожарного режима территории городского округа в случае повышения пожарной опасности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области, а также муниципальными правовыми актами.
4.5. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности осуществляется отраслевыми органами Администрации города Новый Уренгой.
5. Финансовое обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
5.2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций ее личному составу и членам их семей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в данной области, а также муниципальными правовыми актами.
5.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности организаций, учреждений и предприятий осуществляется за счет собственных средств.
6. Организация пожарной охраны на территории
муниципального образования город Новый Уренгой
6.1. Организацию тушения пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение "3 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу".
6.2. Федеральные органы исполнительной власти, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
Деятельность подразделений ведомственной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.
6.3. Организации, независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой, могут создавать частную пожарную охрану в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.
6.4. Общественные объединения добровольной пожарной охраны создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Координация деятельности по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности
Координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, независимо от форм собственности, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой утверждается муниципальным правовым актом.
------------------------------------------------------------------