Постановление Администрации города Губкинский от 31.05.2013 N 1354 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 1354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПО ЗАПРОСАМ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО"
В соответствии с постановлением Администрации города Губкинского от 20 марта 2013 года № 549 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 08.02.2012 № 168 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов о предоставлении копий правовых актов Администрации города Губкинского".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города, руководителя аппарата Баранова С.В.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 31 мая 2013 года № 1354
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПО ЗАПРОСАМ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского", находящихся на хранении в управлении делопроизводства и кадров Администрации города в течение 5 лет после года издания (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
Заявители, обратившиеся в управление делопроизводства и кадров, имеют право на получение информации, непосредственно касающейся их прав и обязанностей.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Управление делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского (далее - Управление) расположено по адресу: каб. 215, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629830, тел. (8-349-36)3-98-25, факс (8-349-36)3-54-04, http://mach1@gubadm.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно сектором делопроизводства управления делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского, расположенным: каб. 216, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, ЯНАО, 629830, тел. (8-349-36)3-98-26, факс (8-349-36)3-54-04, http://mach1@gubadm.ru.
График приема посетителей:
понедельник - пятница - (08.30 - 17.12);
12.30 - 14.00 (обеденный перерыв).
Выходные дни - суббота, воскресенье;
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами сектора делопроизводства управления делопроизводства и кадров;
- с использованием средств телефонной связи (каб. 216, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, ЯНАО, 629830, тел. (8-349-36)3-98-26);
- посредством размещения на официальном сайте Администрации города Губкинского (www.gubadm.ru);
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам сектора делопроизводства управления делопроизводства и кадров (тел. (8-349-36)3-98-26);
- в письменной форме лично или почтой в адрес управления делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского (каб. 215, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629830), в том числе по электронной почте (cants1@adm.purpe.ru);
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении делопроизводства и кадров.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником управления делопроизводства и кадров и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского", находящихся на хранении в управлении делопроизводства и кадров Администрации города в течение 5 лет после года издания.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
- выдача копии муниципального правового акта Администрации города;
- уведомление о переадресовании запроса в соответствующие органы и должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;
- ответ на поставленный в запросе вопрос либо уведомление об отказе в рассмотрении запроса по существу.
Процедура рассмотрения запроса завершается предоставлением заявителю результата рассмотрения в письменной форме либо направление его по почте.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Выдача копии муниципального правового акта осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения управлением делопроизводства и кадров документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента).
Если последний день срока исполнения запроса приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
5) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
6) распоряжение Администрации города от 01.04.2010 № 630-р "Об утверждении Положения об управлении делопроизводства и кадров Администрации города";
7) распоряжение Администрации города от 30.01.2013 № 39-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Губкинского".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Управление:
1) для физических лиц
- документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия заявителя;
- заявление;
- доверенность, оформленная в соответствии с законодательством (в случае обращения в Управление представителя заявителя);
2) для юридических лиц
- письменный запрос, оформленный на официальном бланке юридического лица в соответствии с требованиями делопроизводства.
В случае изменения данных заявителя (фамилия, имя, отчество; наименование организации) либо характеристик объекта, в отношении которого подается запрос (фамилия, имя, отчество; наименование; право собственности и т.п.), предоставляются оригиналы документов, подтверждающие право на получение запрашиваемой информации (свидетельство о браке, о разводе, об изменении фамилии, имени, отчества; справка из адресного плана об изменении адреса объекта и т.п.).
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) текст запроса не поддается прочтению либо содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию либо запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации города;
2.8.2. Запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю, либо в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
2.8.3. Запрашиваемая информация отсутствует либо относится к информации ограниченного доступа;
2.8.4. В запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя;
2.8.5. Запрашиваемая информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет;
2.8.6. От заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 60 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос регистрируется в день представления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) Помещение для исполнения муниципальной услуги оснащено телефоном и соответствующей табличкой.
На втором этаже здания расположен холл для ожидания и приема заявителей, оборудованный стульями и столами для возможности оформления заявления.
2) Рабочие места специалистов, исполняющих муниципальную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной услуги.
3) Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обеспечиваются бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для оказания муниципальной услуги.
4) Организацию приема по информированию об исполнении муниципальной функции осуществляют специалисты Управления на рабочем месте.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Стандартами качества предоставления муниципальной услуги являются:
№ Показатели для определения стандартов Единица Стандарты
п/п качества предоставления муниципальной услуги измерения качества,
включающие
количественные
и качественные
параметры
оценки
конечного
результата
1 2 3 4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1 Наличие полной, достоверной и доступной для да/нет да
заявителя информации о содержании
муниципальной услуги, способах, порядке и
условиях ее получения, размещение информации
о порядке предоставления муниципальной
услуги на сайте Администрации города
Губкинского
1.2 Возможность получения информации о ходе да/нет да
предоставления муниципальной услуги (лично
либо по телефону)
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1 Наличие помещений, оборудования и оснащения, да/нет да
отвечающих требованиям настоящего
Административного регламента (места
ожидания, места для заполнения заявителями
документов и предоставления муниципальной
услуги, места общего пользования)
2.2 Транспортная доступность к местам да/нет да
предоставления муниципальной услуги
2.3 Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с да/нет да
ограниченными возможностями передвижения к
помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.4 Соблюдение сроков оказания муниципальной да/нет да
услуги, установленных настоящим
Административным регламентом
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность
специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1 Укомплектованность квалифицированными % 100%
кадрами по штатному расписанию
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1 Количество взаимодействий заявителя с раз/минут 2/15
должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность
5. Иные показатели
5.1 Количество обоснованных жалоб на действия % 0%
(бездействие) и решения должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной
услуги
5.2 Доля заявителей, получивших муниципальную % 0%
услугу с нарушением установленного срока
предоставления муниципальной услуги, от
общего количества заявителей
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского", находящихся на хранении в управлении делопроизводства и кадров Администрации города в течение 5 лет после года издания включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения);
3.3. Принятие заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в управление делопроизводства и кадров либо поступление запроса по почте.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированный в установленном порядке запрос заявителя.
Начальник Управления рассматривает запрос и направляет его на исполнение специалисту Управления.
Время выполнения действий не должно превышать 3 рабочих дней.
3.4.1. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в Управлении документов, направляются в организацию, где хранятся запрашиваемые документы.
В случае если запрос заявителя требует исполнения несколькими организациями, специалист Управления направляет в соответствующие организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
Одновременно с направлением запросов на исполнение в соответствующие организации специалист Управления письменно уведомляет об этом заявителя.
Время выполнения действий не должно превышать 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.
3.4.2. Для исполнения запроса, соответствующего предмету муниципальной услуги, специалист Управления:
- осуществляет проверку истории обращения заявителя на предмет наличия повторных обращений данного заявителя по такому же вопросу;
- осуществляет поиск документа, указанного заявителем, в информационной базе данных с помощью поисковой системы программного обеспечения "Система регистрации правовых актов" по имеющимся атрибутам (номер, дата регистрации, ф.и.о. либо наименование организации заявителя, содержание);
- сверяет реквизиты документа, указанного в запросе, с реквизитами документа, найденного поисковой системой, при возникновении сомнений либо выявлении несовпадений, сверяет полученную информацию с оригиналом документа, хранящимся в Управлении;
- в случае установления соответствия информации, указанной в запросе, и документа, хранящегося в Управлении, либо частичного соответствия (сведения о самом заявителе и объекте должны совпадать обязательно) специалист осуществляет оформление копии документа;
- в случае установления полного несоответствия информации, указанной в запросе, и документа, хранящегося в Управлении, специалист готовит проект ответа заявителю об отсутствии запрашиваемого документа;
- осуществляет проверку найденного и соответствующего запросу заявителя документа с целью определения его статуса (действующий или недействующий).
Время выполнения действий составляет не более 1 рабочего дня.
3.4.3. Если при рассмотрении запроса необходимо согласование либо консультация специалистов других подразделений Администрации города, то в их адрес направляется соответствующая докладная записка за подписью начальника Управления.
3.4.4. В соответствии с результатами рассмотрения запроса принимается решение об оформлении копии документа, при его наличии в информационной базе данных Управления, либо о подготовке соответствующего ответа, при его отсутствии.
3.4.5. Выполнение данной административной процедуры с учетом проведения консультаций не должно превышать 14 рабочих дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения.
3.5.1. Оформление копии документа включает в себя следующие этапы:
- распечатывание документа, хранящегося в электронном виде в информационной базе данных Управления;
- если документ является недействующим, специалистом на первом листе документа делается отметка следующего содержания: "Документ утратил силу в связи с изданием (указывается вид документа, его дата и номер)";
- специалист прочитывает документ с целью исключения ошибочной распечатки и проверки полноты и качества распечатанной версии, проверяет наличие всех необходимых приложений к документу;
- в случае, если документ с приложениями к нему содержит более одного листа, специалист его прошивает, нумерует листы, указывает количество листов в документе;
- специалист заверяет копию документа штампом "Верно", простой печатью управления, своей подписью, с указанием фамилии и инициалов и даты исполнения муниципальной функции.
3.5.2. В случае если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин.
3.5.3. Заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих организаций.
3.5.4. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос указывается название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
3.5.5. Если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, то в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то запрашиваемая информация предоставляется, за исключением информации ограниченного доступа.
3.5.6. Ответ на запрос заявителя дается на государственном языке Российской Федерации.
Ответ оформляется на бланке Управления и подписывается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
В ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, исходящий регистрационный номер. В левом нижнем углу ответа указываются фамилия, имя, отчество исполнителя, номер его служебного телефона.
3.5.7. В случае личного обращения в Управление копия документа выдается заявителю либо его доверенному лицу под роспись, которая проставляется на экземпляре запроса заявителя, хранящегося в Управлении.
Выдача заявителю копии осуществляется специалистом Управления при предъявлении заявителем паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.
3.5.8. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
3.5.9. Специалист формирует запрос заявителя и 1 экземпляр ответа в дело согласно номенклатуре.
3.5.10. Выполнение данной административной процедуры не должно превышать 5 рабочих дней.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет руководитель Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес руководителя органа Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста исполнительного органа в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов исполнительного органа, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю исполнительного органа местного самоуправления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в исполнительный орган.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в исполнительный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление по запросам
заверенных копий правовых актов
Администрации города Губкинского"
Прием заявления от заявителя
\/
а) лично;
б) почтовым отправлением
Рассмотрение заявления
\/
Принятие соответствующего решения
\/ \/
Выдача дубликата договора Направление мотивированного отказа заявителю
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 1354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПО ЗАПРОСАМ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО"
В соответствии с постановлением Администрации города Губкинского от 20 марта 2013 года № 549 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 08.02.2012 № 168 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов о предоставлении копий правовых актов Администрации города Губкинского".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города, руководителя аппарата Баранова С.В.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 31 мая 2013 года № 1354
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПО ЗАПРОСАМ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского", находящихся на хранении в управлении делопроизводства и кадров Администрации города в течение 5 лет после года издания (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
Заявители, обратившиеся в управление делопроизводства и кадров, имеют право на получение информации, непосредственно касающейся их прав и обязанностей.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Управление делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского (далее - Управление) расположено по адресу: каб. 215, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629830, тел. (8-349-36)3-98-25, факс (8-349-36)3-54-04, http://mach1@gubadm.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно сектором делопроизводства управления делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского, расположенным: каб. 216, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, ЯНАО, 629830, тел. (8-349-36)3-98-26, факс (8-349-36)3-54-04, http://mach1@gubadm.ru.
График приема посетителей:
понедельник - пятница - (08.30 - 17.12);
12.30 - 14.00 (обеденный перерыв).
Выходные дни - суббота, воскресенье;
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами сектора делопроизводства управления делопроизводства и кадров;
- с использованием средств телефонной связи (каб. 216, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, ЯНАО, 629830, тел. (8-349-36)3-98-26);
- посредством размещения на официальном сайте Администрации города Губкинского (www.gubadm.ru);
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам сектора делопроизводства управления делопроизводства и кадров (тел. (8-349-36)3-98-26);
- в письменной форме лично или почтой в адрес управления делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского (каб. 215, д. 38, мкр. 5, г. Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629830), в том числе по электронной почте (cants1@adm.purpe.ru);
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении делопроизводства и кадров.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником управления делопроизводства и кадров и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского", находящихся на хранении в управлении делопроизводства и кадров Администрации города в течение 5 лет после года издания.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
- выдача копии муниципального правового акта Администрации города;
- уведомление о переадресовании запроса в соответствующие органы и должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;
- ответ на поставленный в запросе вопрос либо уведомление об отказе в рассмотрении запроса по существу.
Процедура рассмотрения запроса завершается предоставлением заявителю результата рассмотрения в письменной форме либо направление его по почте.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Выдача копии муниципального правового акта осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения управлением делопроизводства и кадров документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента).
Если последний день срока исполнения запроса приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
5) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
6) распоряжение Администрации города от 01.04.2010 № 630-р "Об утверждении Положения об управлении делопроизводства и кадров Администрации города";
7) распоряжение Администрации города от 30.01.2013 № 39-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Губкинского".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Управление:
1) для физических лиц
- документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия заявителя;
- заявление;
- доверенность, оформленная в соответствии с законодательством (в случае обращения в Управление представителя заявителя);
2) для юридических лиц
- письменный запрос, оформленный на официальном бланке юридического лица в соответствии с требованиями делопроизводства.
В случае изменения данных заявителя (фамилия, имя, отчество; наименование организации) либо характеристик объекта, в отношении которого подается запрос (фамилия, имя, отчество; наименование; право собственности и т.п.), предоставляются оригиналы документов, подтверждающие право на получение запрашиваемой информации (свидетельство о браке, о разводе, об изменении фамилии, имени, отчества; справка из адресного плана об изменении адреса объекта и т.п.).
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) текст запроса не поддается прочтению либо содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию либо запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации города;
2.8.2. Запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю, либо в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
2.8.3. Запрашиваемая информация отсутствует либо относится к информации ограниченного доступа;
2.8.4. В запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя;
2.8.5. Запрашиваемая информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет;
2.8.6. От заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 60 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос регистрируется в день представления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) Помещение для исполнения муниципальной услуги оснащено телефоном и соответствующей табличкой.
На втором этаже здания расположен холл для ожидания и приема заявителей, оборудованный стульями и столами для возможности оформления заявления.
2) Рабочие места специалистов, исполняющих муниципальную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной услуги.
3) Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обеспечиваются бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для оказания муниципальной услуги.
4) Организацию приема по информированию об исполнении муниципальной функции осуществляют специалисты Управления на рабочем месте.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Стандартами качества предоставления муниципальной услуги являются:
№ Показатели для определения стандартов Единица Стандарты
п/п качества предоставления муниципальной услуги измерения качества,
включающие
количественные
и качественные
параметры
оценки
конечного
результата
1 2 3 4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1 Наличие полной, достоверной и доступной для да/нет да
заявителя информации о содержании
муниципальной услуги, способах, порядке и
условиях ее получения, размещение информации
о порядке предоставления муниципальной
услуги на сайте Администрации города
Губкинского
1.2 Возможность получения информации о ходе да/нет да
предоставления муниципальной услуги (лично
либо по телефону)
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1 Наличие помещений, оборудования и оснащения, да/нет да
отвечающих требованиям настоящего
Административного регламента (места
ожидания, места для заполнения заявителями
документов и предоставления муниципальной
услуги, места общего пользования)
2.2 Транспортная доступность к местам да/нет да
предоставления муниципальной услуги
2.3 Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с да/нет да
ограниченными возможностями передвижения к
помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.4 Соблюдение сроков оказания муниципальной да/нет да
услуги, установленных настоящим
Административным регламентом
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность
специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1 Укомплектованность квалифицированными % 100%
кадрами по штатному расписанию
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1 Количество взаимодействий заявителя с раз/минут 2/15
должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность
5. Иные показатели
5.1 Количество обоснованных жалоб на действия % 0%
(бездействие) и решения должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной
услуги
5.2 Доля заявителей, получивших муниципальную % 0%
услугу с нарушением установленного срока
предоставления муниципальной услуги, от
общего количества заявителей
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Администрации города Губкинского", находящихся на хранении в управлении делопроизводства и кадров Администрации города в течение 5 лет после года издания включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения);
3.3. Принятие заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в управление делопроизводства и кадров либо поступление запроса по почте.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированный в установленном порядке запрос заявителя.
Начальник Управления рассматривает запрос и направляет его на исполнение специалисту Управления.
Время выполнения действий не должно превышать 3 рабочих дней.
3.4.1. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в Управлении документов, направляются в организацию, где хранятся запрашиваемые документы.
В случае если запрос заявителя требует исполнения несколькими организациями, специалист Управления направляет в соответствующие организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
Одновременно с направлением запросов на исполнение в соответствующие организации специалист Управления письменно уведомляет об этом заявителя.
Время выполнения действий не должно превышать 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.
3.4.2. Для исполнения запроса, соответствующего предмету муниципальной услуги, специалист Управления:
- осуществляет проверку истории обращения заявителя на предмет наличия повторных обращений данного заявителя по такому же вопросу;
- осуществляет поиск документа, указанного заявителем, в информационной базе данных с помощью поисковой системы программного обеспечения "Система регистрации правовых актов" по имеющимся атрибутам (номер, дата регистрации, ф.и.о. либо наименование организации заявителя, содержание);
- сверяет реквизиты документа, указанного в запросе, с реквизитами документа, найденного поисковой системой, при возникновении сомнений либо выявлении несовпадений, сверяет полученную информацию с оригиналом документа, хранящимся в Управлении;
- в случае установления соответствия информации, указанной в запросе, и документа, хранящегося в Управлении, либо частичного соответствия (сведения о самом заявителе и объекте должны совпадать обязательно) специалист осуществляет оформление копии документа;
- в случае установления полного несоответствия информации, указанной в запросе, и документа, хранящегося в Управлении, специалист готовит проект ответа заявителю об отсутствии запрашиваемого документа;
- осуществляет проверку найденного и соответствующего запросу заявителя документа с целью определения его статуса (действующий или недействующий).
Время выполнения действий составляет не более 1 рабочего дня.
3.4.3. Если при рассмотрении запроса необходимо согласование либо консультация специалистов других подразделений Администрации города, то в их адрес направляется соответствующая докладная записка за подписью начальника Управления.
3.4.4. В соответствии с результатами рассмотрения запроса принимается решение об оформлении копии документа, при его наличии в информационной базе данных Управления, либо о подготовке соответствующего ответа, при его отсутствии.
3.4.5. Выполнение данной административной процедуры с учетом проведения консультаций не должно превышать 14 рабочих дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения.
3.5.1. Оформление копии документа включает в себя следующие этапы:
- распечатывание документа, хранящегося в электронном виде в информационной базе данных Управления;
- если документ является недействующим, специалистом на первом листе документа делается отметка следующего содержания: "Документ утратил силу в связи с изданием (указывается вид документа, его дата и номер)";
- специалист прочитывает документ с целью исключения ошибочной распечатки и проверки полноты и качества распечатанной версии, проверяет наличие всех необходимых приложений к документу;
- в случае, если документ с приложениями к нему содержит более одного листа, специалист его прошивает, нумерует листы, указывает количество листов в документе;
- специалист заверяет копию документа штампом "Верно", простой печатью управления, своей подписью, с указанием фамилии и инициалов и даты исполнения муниципальной функции.
3.5.2. В случае если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин.
3.5.3. Заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих организаций.
3.5.4. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос указывается название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
3.5.5. Если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, то в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то запрашиваемая информация предоставляется, за исключением информации ограниченного доступа.
3.5.6. Ответ на запрос заявителя дается на государственном языке Российской Федерации.
Ответ оформляется на бланке Управления и подписывается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
В ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, исходящий регистрационный номер. В левом нижнем углу ответа указываются фамилия, имя, отчество исполнителя, номер его служебного телефона.
3.5.7. В случае личного обращения в Управление копия документа выдается заявителю либо его доверенному лицу под роспись, которая проставляется на экземпляре запроса заявителя, хранящегося в Управлении.
Выдача заявителю копии осуществляется специалистом Управления при предъявлении заявителем паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.
3.5.8. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
3.5.9. Специалист формирует запрос заявителя и 1 экземпляр ответа в дело согласно номенклатуре.
3.5.10. Выполнение данной административной процедуры не должно превышать 5 рабочих дней.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет руководитель Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес руководителя органа Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста исполнительного органа в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов исполнительного органа, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю исполнительного органа местного самоуправления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в исполнительный орган.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в исполнительный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление по запросам
заверенных копий правовых актов
Администрации города Губкинского"
Прием заявления от заявителя
\/
а) лично;
б) почтовым отправлением
Рассмотрение заявления
\/
Принятие соответствующего решения
\/ \/
Выдача дубликата договора Направление мотивированного отказа заявителю
------------------------------------------------------------------