АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 267-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2013 года № 96-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа и в целях повышения качества жизни жителей города Губкинского путем обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, обеспечения достойной оплаты труда работникам учреждений культуры и создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры города Губкинского:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности сферы культуры города Губкинского на 2013 - 2018 годы.
2. Ответственными за реализацию плана мероприятий ("дорожная карта") назначить МКУ "Управление культуры Администрации города Губкинского" (Черешнева М.В.).
3. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Губкинского по социальным вопросам Попова А.П.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение
к распоряжению Администрации
города Губкинского
от 7 мая 2013 года № 267-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО НА 2013 - 2018 ГОДЫ

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") являются:
- повышение качества жизни жителей города Губкинского путем обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, полноценного межнационального культурного обмена, обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Участие в структурных реформах в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры города Губкинского;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем совершенствования информатизации отрасли;
- участие в проектной деятельности, в целях привлечения дополнительного финансирования на реализацию творческих замыслов, повышение уровня организации культурного досуга горожан;
- создание условий для творческой самореализации граждан, поддержка многообразия культурно-досуговой деятельности;
- повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства города Губкинского;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Губкинского;
- популяризация города Губкинского во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития
сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):


№ Наименование показателя 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Охват населения услугами 30 32 35 37 38 40
профессионального искусства (%)

2. Доля библиотечного фонда, занесенного в 100 100 100 100 100 100
электронный каталог (%)

3. Число публичных библиотек, подключенных 3 3 3 3 3 3
к сети Интернет (ед.)

4. Охват населения услугами музеев (%) 75 76 77 78 80 85

5. Доля музейных предметов, занесенных в 100 100 100 100 100 100
электронный каталог (%)

6. Доля представленных (во всех формах) 30 30 30 30 30 30
зрителю музейных предметов в общем
количестве музейных предметов
совокупного основного фонда музея

7. Количество передвижных и обменных 8 8 9 9 10 10
выставочных проектов, реализуемых в
городе (ед.)

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Охват населения услугами культурно- 71 71,5 71,7 71,9 72 72
досуговых учреждений города (%)

7. Доля детей, привлекаемых к участию в 30 32 34 36 38 40
творческих мероприятиях, в общем числе
детей города Губкинского (от 6 до 18
лет) (%)


2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в автономном округе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановления Губернатора автономного округа от 08 октября 2012 года № 144-ПГ "О мерах по выполнению поручений и достижению целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N№ 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 606", постановления Правительства автономного округа от 24 декабря 2012 года № 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе до 2018 года", распоряжения Правительства ЯНАО от 28 февраля 2013 года № 96-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры ЯНАО", постановления Администрации города Губкинского от 04 апреля 2013 года № 704 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Губкинский до 2018 года".
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:


№ Наименование показателя 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Динамика примерных (индикативных) 54% 56% 58% 60% 80% 100%
значений соотношения средней
заработной платы работников учреждений
культуры, повышение оплаты труда
которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012
года № 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной
политики", и средней заработной платы в
автономном округе (%)

2. Численность работников муниципальных 162 195 195 195 195 195
учреждений культуры города (чел.)


V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры, связанные с переходом
на эффективный контракт


№ Наименование Ожидаемый результат Ответственный Сроки и
п/п мероприятия исполнитель периодич-
ность

1 2 3 4 5

I. Совершенствование системы оплаты труда

1.1. Разработка (изменение) Внесение изменений и МКУ ежегодно
показателей дополнений в приказы "Управление
эффективности МКУ "Управление культуры
деятельности культуры Администрации
подведомственных Администрации города города
управлению культуры Губкинского" Губкинского
учреждений культуры и
их руководителей

1.2. Осуществление Формирование МКУ ежеквар-
мониторинга достижения сводного отчета "Управление тально
плановых показателей культуры
деятельности Администрации
муниципальных города
учреждений культуры Губкинского

1.3. Проведение мероприятий 1) Внесение МКУ с 2014
с учетом специфики изменений в "Управление года
отрасли по возможному Положение об оплате культуры ежегодно
привлечению на труда работников Администрации
повышение заработной муниципальных города
платы не менее одной учреждений культуры, Губкинского
трети средств, в т.ч. в размер
получаемых от фонда надбавок и
приносящей доход доплат, а также в
деятельности положения, связанные
с его
использованием;
2) закрепление в
плане финансово-
хозяйственной
деятельности
обязанности
муниципального
учреждения
направлять средства
от
предпринимательской
и иной приносящей
доходы деятельности
на оплату труда

II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей
учреждений культуры

2.1. Организация 1) Внесение МКУ Ежегодно,
мероприятий по изменений в трудовые "Управление до 30
представлению договоры культуры апреля
руководителем руководителей Администрации
учреждения сведений о муниципальных города
доходах, об имуществе учреждений культуры; Губкинского";
и обязательствах 2) Предоставление Учреждения
имущественного руководителями культуры и
характера учреждений культуры искусства
руководителя, его справок о доходах в города
супруги (супруга) и отдел кадров МКУ Губкинского
несовершеннолетних "Управление
детей, а также культуры"
граждан, претендующих
на занятие
соответствующих
должностей

III. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

3.1. Осуществление Формирование и "Управление II квартал
мероприятий по утверждение плана культуры 2013 года
обеспечению мероприятий по Администрации 2013 -
соответствия развитию кадрового города 2018 годы
работников обновленным потенциала (курсы Губкинского"
квалификационным повышения
требованиям, в том квалификации,
числе на основе курсов переподготовка,
повышения квалификации семинары-тренинги,
и переподготовки стажировки)
работников сферы работников сферы
культуры культуры

3.2. Обеспечение Внесение изменений в МКУ 2013 -
дифференциации оплаты Положение об оплате "Управление 2014 годы
труда основного и труда работников культуры
прочего персонала муниципальных Администрации
учреждений отрасли учреждений культуры города
культуры Губкинского

3.3. Проведение мероприятий Внесение изменений в МКУ 2014 -
по организации трудовые договоры "Управление 2015 годы
заключения работников культуры
дополнительных учреждений культуры Администрации
соглашений к трудовым города
договорам (новых Губкинского
трудовых договоров) с
работниками учреждений
культуры в связи с
введением эффективного
контракта (на
основании рекомендаций
Министерства культуры
Российской Федерации)

IV. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной
платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597

4.1. Подготовка информации Отчет в департамент МКУ За
по оценке результатов культуры ЯНАО "Управление полугодие
реализации "дорожной культуры до 5 июля,
карты" Администрации ежегодно -
города до 5
Губкинского января

4.2. Проведение мониторинга Отчет в департамент МКУ ежеквар-
реализации мероприятий культуры ЯНАО "Управление тально
по повышению оплаты культуры
труда в учреждениях Администрации
культуры города
Губкинского

V. Сопровождение "дорожной карты"

5.1. Информационное Размещение МКУ 2013 -
сопровождение информации на "Управление 2018 годы
"дорожной карты" официальном сайте культуры
Администрации города Администрации
города
Губкинского

5.2. Разработка комплекса 1) внесение МКУ II квартал
мер по изменений в "Управление 2013 года
совершенствованию нормативные правовые культуры
оплаты труда акты, регулирующие Администрации
работников учреждений систему оплаты труда города
культуры в муниципальных Губкинского
учреждениях культуры



------------------------------------------------------------------