Постановление Администрации города Губкинский от 30.04.2013 N 1033 "Об утверждении системы показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципального образования город Губкинский"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 1033

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

В целях реализации постановления Администрации города Губкинского от 29 марта 2013 года № 667 "Об утверждении Программы по повышению эффективности управления муниципальными финансами города Губкинского на 2013 - 2017 годы", повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить систему показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципального образования город Губкинский, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (Мелентьева Л.Ю.) проводить оценку эффективности использования муниципального имущества и оценку эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования город Губкинский в соответствии с настоящим постановлением.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение

Утверждена
постановлением Администрации города
30 апреля 2013 года № 1033

СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

1. Общие положения

1.1. Оценка эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципального образования город Губкинский проводится в целях повышения эффективности распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от использования муниципального имущества и оптимизации механизмов управления муниципальным имуществом.
1.2. Основные термины и понятия:
- управление муниципальным имуществом - организационная, нормотворческая, учетная деятельность уполномоченных органов местного самоуправления в рамках осуществления полномочий собственника муниципального имущества;
- использование муниципального имущества - деятельность уполномоченных органов местного самоуправления в рамках осуществления полномочий собственника муниципального имущества по управлению муниципальным имуществом, направленная на получение доходов, за исключением отчуждения муниципального имущества.
1.3. В целях проведения оценки эффективности использования муниципальное имущество города Губкинского подразделяется на три группы:
- имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организаций;
- имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;
- имущество муниципальной казны.

2. Система показателей оценки эффективности использования и
управления муниципальным имуществом муниципального
образования город Губкинский

Наименование показателя
Методика определения значения показателя
Периодичность проведения оценки
Ответственное лицо
Нормативное значение показателя
1. Оценка эффективности использования муниципального имущества
1.1. Имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организации
1.1.1. Доля МУПов, имеющих положительный финансовый результат деятельности, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
Р приб = М приб / М общ, где

М приб - количество МУПов, имеющих положительный финансовый результат деятельности;
М общ - общее количество МУПов.
ежеквартально
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р приб >= Р'приб, где

Р приб - значение показателя за отчетный период;
Р'приб - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.1.2. Бюджетная эффективность МУПов
Р бюд = D приб / St имущ, где

D приб - отчисления в бюджет части прибыли МУПов;
St имущ - балансовая стоимость имущества, переданного на ПХВ муниципальным унитарным предприятиям
ежегодно
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р бюд >= Р' бюд, где

Р бюд - значение показателя за отчетный период;
Р' бюдж - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.1.3. Бюджетная эффективность организаций, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат муниципальному образованию город Губкинский
Р бюд = D див / St акц, где

Dдив - дивиденды, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года, по принадлежащим муниципальному образованию город Губкинский (долям в уставном капитале) организаций;
St имущ - стоимость акций (долей в уставном капитале) организаций
ежегодно
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р бюд >= Р' бюд, где

Р бюд - значение показателя за отчетный период;
Р' бюдж - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2. Имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям
1.2.1. Использование недвижимого имущества муниципальными бюджетными учреждениями
Р мун усл = S мун усл / S имущ,

Р пл усл пдд = S пл усл пдд / S имущ,

Р б имущ = Р мун имущ + Р пл усл пдд, где

S мун имущ - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
S пл усл пдд - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
S имущ - общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям
ежегодно
Муниципальные бюджетные учреждения, а также структурные подразделения Администрации города, имеющие подведомственные им муниципальные учреждения
Р бюд >= Р' бюд, где

Р бюд - значение показателя за отчетный период;
Р' бюдж - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.2. Использование недвижимого имущества муниципальными автономными учреждениями
Р мун усл = S мун усл / S имущ,

Р пл усл пдд = S пл усл пдд / S имущ,

Р а имущ = Р мун имущ + Р пл усл пдд, где

S мун имущ - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
S пл усл пдд - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
S имущ - общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным автономным учреждениям
ежегодно
Автономные муниципальные учреждения
Р а имущ >= Р' а имущ, где

Р а имущ - значение показателя за отчетный период;
Р' а имущ - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.3. Использование недвижимого имущества муниципальными казенными учреждениями
Р мун усл = S мун усл / S имущ,

Р пл усл пдд = S пл усл пдд / S имущ,

Р к имущ = Р мун имущ + Р пл усл пдд, где

S мун имущ - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
S пл усл пдд - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
S имущ - общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждениям
ежегодно
Муниципальные казенные учреждения
Р к имущ >= Р' к имущ, где

Р к имущ - значение показателя за отчетный период;
Р' к имущ - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.4. Доля поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, направляемых на содержание муниципального имущества муниципальными бюджетными учреждениями, переданного им в оперативное управление
Р б сод им = V сод им / V пл усл пдд, где

V сод им - объем расходов на содержание муниципального имущества муниципальных бюджетных учреждений;
V пл усл пдд - объем поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности муниципальными бюджетными учреждениями
ежегодно
Муниципальные бюджетные учреждения
Р б сод им >= Р' б сод им, где

Р б сод им - значение показателя за отчетный период;
Р' б сод им - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.5. Доля поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, направляемых на содержание муниципального имущества муниципальными автономными учреждениями, переданного им в оперативное управление
Р б сод им = V сод им / V пл усл пдд, где

V сод им - объем расходов на содержание муниципального имущества муниципальных автономных учреждений;
V пл усл пдд - объем поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности муниципальными автономными учреждениями
ежегодно
Муниципальные автономные учреждения
Р а сод им >= Р' б сод им, где

Р а сод им - значение показателя за отчетный период;
Р' а сод им - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.3. Имущество муниципальной казны
1.3.1 Доля земли, находящейся в муниципальной казне, переданной в аренду
Р ар = S ар / S общ, где

S ар - площадь сдаваемых в аренду земель, находящихся в муниципальной казне;
S общ - общая площадь земель, находящихся в муниципальной казне
ежеквартально
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р зем >= Р' зем, где

Р зем - значение показателя за отчетный период;
Р' зем - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.3.2. Площадь неиспользуемых иных объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), находящихся в муниципальной казне
Р зд = S общ / S пер, где

S общ - общая площадь зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной казне;
S пер - общая площадь зданий, строений, сооружений, переданных по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным договорам, предусматривающим переход владения (пользования)
ежеквартально
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р зд(отч) >= Р' зд (пред), где

Р зд(отч) - значение показателя за отчетный период;
Р' зд (пред) - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.3.3. Прирост дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества
Р деб = (Д отч / Д пред - 1) * 100%, где

Д отч - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества на отчетную дату;
Д пред - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества на предыдущую отчетную дату
ежеквартально
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р деб <=10%, где

Р деб - значение показателя за отчетный период
2. Оценка эффективности управления муниципальным имуществом
2.1. Наличие системы планирования результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
да/нет
ежегодно
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского

2.2. Учет муниципального имущества в реестре муниципального имущества муниципального образования город Губкинский
да/нет
ежегодно
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского

2.3. Доля муниципальных унитарных предприятий, удовлетворяющих установленным критериям сохранения в муниципальной собственности на основе оценки бюджетной и социальной эффективности
Р мун сохр = К уд / К общ, где

К уд - количество муниципальных унитарных предприятий, удовлетворяющих установленным критериям сохранения в муниципальной собственности;
К общ - общее количество муниципальных унитарных предприятий
ежегодно
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р муп сохр = 100%
2.4. Исполнение программы приватизации муниципального имущества
Р прив = С факт / С план, где

С факт - фактические поступления в бюджет города Губкинского от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде;
С план - плановые показатели в бюджет города Губкинского от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде, утвержденный прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества
ежегодно
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Р орг сохр = 100%

3. Порядок проведения оценки эффективности использования и
управления муниципальным имуществом муниципального
образования город Губкинский

3.1. Муниципальные учреждения и предприятия города предоставляют информацию, необходимую для проведения оценки, в Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского по нижеприведенной форме:

№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя за отчетный период
Нормативное значение показателя
Анализ причин отклонений фактического значения показателя за отчетный период от установленного нормативного значения











в следующие сроки:
- по ежеквартальным показателям в течение пятнадцати рабочих дней после окончания отчетного квартала;
- по ежегодным показателям не позднее 01 мая текущего финансового года.
3.2. Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее - Департамент по имуществу) проводит оценку эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципального образования город Губкинский в соответствии с предоставленной информацией.
По результатам рассмотрения представленной информации Департамент по имуществу подготавливает заключение и направляет курирующему заместителю главы Администрации города в соответствии с отраслевой принадлежностью, для ознакомления.
В случае выявления неэффективного использования имущества Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского направляет заключение Главе города для принятия соответствующих решений:
- по ежеквартальным показателям в течение тридцати рабочих дней после окончания отчетного квартала;
- по ежегодным показателям не позднее 01 сентября текущего финансового года.


------------------------------------------------------------------