Постановление Администрации города Губкинский от 30.04.2013 N 1039 "Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципального образования город Губкинский ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 1039
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ
ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ ОГРАНИЧЕНИЙ
И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 11.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципального образования город Губкинский ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Руководителям органов Администрации города ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением и руководствоваться им при применении взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Рекомендовать руководителям аппарата Городской Думы города Губкинского и Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского руководствоваться настоящим постановлением при рассмотрении вопросов, связанных с применением к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Губкинского
от 30 апреля 2013 года № 1039
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки применения в отношении муниципальных служащих муниципального образования город Губкинский (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).
2. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" и настоящим Порядком.
3. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются по результатам проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - требования к служебному поведению), проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, и государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - проверка), на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной управлением делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского (далее - управление делопроизводства и кадров);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Губкинского и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. В период проведения проверки должно быть истребовано письменное объяснение от муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, об информации, являющейся основанием для проведения проверки.
5. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется акт о непредставлении объяснения.
6. Акт о непредставлении объяснения должен содержать:
а) дату и номер;
б) время и место его составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого осуществляется проверка;
г) дату, номер запроса о представлении объяснений в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
д) сведения о непредставлении письменных объяснений;
е) подпись должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется проверка, письменных объяснений.
7. Непредставление муниципальным служащим объяснения в письменной форме не является препятствием для применения взыскания за коррупционные правонарушения.
8. Представитель нанимателя (работодатель) на основании доклада о результатах проверки, представленного управлением делопроизводства и кадров, и иных сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
а) в случае если установлено соблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - об отказе в применении к нему взыскания за коррупционные правонарушения;
б) в случае если установлено несоблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - о применении к нему взыскания за коррупционные правонарушения, с указанием конкретного вида взыскания.
9. Решение представителя нанимателя (работодателя) оформляется письменной резолюцией на докладе о результатах проверки или рекомендациях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Губкинского и урегулированию конфликта интересов.
10. Подготовку проекта акта представителя нанимателя (работодателя) о применении к муниципальному служащему взысканий за коррупционные правонарушения или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания осуществляет кадровая служба представителя нанимателя (работодателя).
11. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционные правонарушения указываются: основание применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", коррупционное правонарушение и пункты статей нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим.
12. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
13. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с актом под роспись, составляется соответствующий акт, который должен содержать:
а) дату и его номер;
б) время и место его составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
г) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с актом под роспись;
д) подпись должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего, в отношении которого применено дисциплинарное взыскание, ознакомиться с актом.
14. При применении взысканий за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
15. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
16. Если в течение одного года со дня применения взыскания за коррупционные правонарушения муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктами 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", то он считается не имеющим взыскания за коррупционные правонарушения.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 1039
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ
ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ ОГРАНИЧЕНИЙ
И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 11.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципального образования город Губкинский ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Руководителям органов Администрации города ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением и руководствоваться им при применении взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Рекомендовать руководителям аппарата Городской Думы города Губкинского и Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского руководствоваться настоящим постановлением при рассмотрении вопросов, связанных с применением к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Губкинского
от 30 апреля 2013 года № 1039
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки применения в отношении муниципальных служащих муниципального образования город Губкинский (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).
2. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" и настоящим Порядком.
3. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются по результатам проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - требования к служебному поведению), проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, и государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - проверка), на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной управлением делопроизводства и кадров Администрации города Губкинского (далее - управление делопроизводства и кадров);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Губкинского и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. В период проведения проверки должно быть истребовано письменное объяснение от муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, об информации, являющейся основанием для проведения проверки.
5. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется акт о непредставлении объяснения.
6. Акт о непредставлении объяснения должен содержать:
а) дату и номер;
б) время и место его составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого осуществляется проверка;
г) дату, номер запроса о представлении объяснений в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
д) сведения о непредставлении письменных объяснений;
е) подпись должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется проверка, письменных объяснений.
7. Непредставление муниципальным служащим объяснения в письменной форме не является препятствием для применения взыскания за коррупционные правонарушения.
8. Представитель нанимателя (работодатель) на основании доклада о результатах проверки, представленного управлением делопроизводства и кадров, и иных сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
а) в случае если установлено соблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - об отказе в применении к нему взыскания за коррупционные правонарушения;
б) в случае если установлено несоблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - о применении к нему взыскания за коррупционные правонарушения, с указанием конкретного вида взыскания.
9. Решение представителя нанимателя (работодателя) оформляется письменной резолюцией на докладе о результатах проверки или рекомендациях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Губкинского и урегулированию конфликта интересов.
10. Подготовку проекта акта представителя нанимателя (работодателя) о применении к муниципальному служащему взысканий за коррупционные правонарушения или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания осуществляет кадровая служба представителя нанимателя (работодателя).
11. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционные правонарушения указываются: основание применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", коррупционное правонарушение и пункты статей нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим.
12. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
13. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с актом под роспись, составляется соответствующий акт, который должен содержать:
а) дату и его номер;
б) время и место его составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
г) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с актом под роспись;
д) подпись должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего, в отношении которого применено дисциплинарное взыскание, ознакомиться с актом.
14. При применении взысканий за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
15. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
16. Если в течение одного года со дня применения взыскания за коррупционные правонарушения муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктами 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", то он считается не имеющим взыскания за коррупционные правонарушения.
------------------------------------------------------------------