Постановление Администрации МО Надымский район от 15.03.2013 N 160 "О поддержке деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 160
О ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования Надымский район, на основании Устава муниципального образования город Надым, постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 12 апреля 2012 года № 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым" Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Состав комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Карпухина А.М.
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
А.В.СИТНИКОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 15 марта 2013 года № 160
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
1. Общие положения
1.1. Целью настоящего Положения является формирование механизма оказания поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании город Надым (далее - Положение).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе" и направлено на установление единого порядка оказания поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, созданных на территории муниципального образования город Надым, наделенных правами юридического лица, включенных в реестр общественных объединений добровольной пожарной охраны, органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органами местного самоуправления город Надым.
1.3. Поддержка в рамках настоящего Положения оказывается в формах, определенных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
- добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
- работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;
- статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
2. Формы оказания поддержки деятельности общественных
объединений добровольной пожарной охраны на территории
муниципального образования город Надым
2.1. Оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Надым осуществляется в следующих формах:
2.1.1. имущественная поддержка в виде передачи во владение и пользование на долгосрочной безвозмездной основе зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны;
2.1.2. поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
2.1.3. размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2.1.4. финансовая поддержка в виде субсидий предоставляемых за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Надым;
2.1.5. информационная поддержка;
2.1.6. консультационная поддержка.
2.2. Субсидия предоставляется в рамках муниципальных целевых программ и может быть использована общественным объединением добровольной пожарной охраны на:
2.2.1. частичное финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в соответствии с установленными нормами);
2.2.2. материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных;
2.2.3. личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
2.2.4. подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
3. Порядок оказания поддержки деятельности общественных
объединений добровольной пожарной охраны на территории
муниципального образования город Надым
3.1. Оказание поддержки осуществляется на основании письменного обращения общественного объединения добровольной пожарной охраны в Администрацию муниципального образования Надымский район (далее - обращение).
3.2. К обращению об оказании поддержки в формах, предусмотренных п.п. 2.1.1 - 2.1.4, прилагаются:
3.2.1. перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся общественным объединением добровольной пожарной охраны в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года;
3.2.2. нотариально заверенная копия учредительных документов;
3.2.3. копия свидетельства о государственной регистрации;
3.2.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3.2.5. банковские реквизиты;
3.2.6. выписка из реестра добровольных пожарных и копии гражданско-правовых договоров, заключенных с добровольными пожарными;
3.2.7. размер средств, перечень имущества, привлеченного из других источников;
3.2.8. справка, подтверждающая, что общественное объединение добровольной пожарной охраны не находится в процессе ликвидации, не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано;
3.2.9. бухгалтерский баланс общественного объединения добровольной пожарной охраны по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;
3.2.10. справка налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
3.2.11. обоснование общественной полезности (значимости) деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств запрашиваемой поддержки, необходимости оказания поддержки, а также планируемый результат в случае ее оказания.
3.3. Обращение подлежит рассмотрению Комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым (далее - Комиссия) в течение семи дней с момента поступления обращения в Администрацию муниципального образования Надымский район с документами, предусмотренными в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.4. По результатам рассмотрения обращения Комиссией принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) оказания поддержки в соответствии с критериями, установленными в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.5. Критериями целесообразности оказания поддержки являются:
3.5.1. наличие социальной значимости результатов деятельности для жителей муниципального образования г. Надым, подлежащей осуществлению с использованием средств поддержки;
3.5.2. эффективность деятельности, подлежащей осуществлению с использованием поддержки;
3.5.3. общественная полезность и результативность деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств поддержки.
3.6. В случае вынесения положительного решения о целесообразности оказания поддержки Управление по делам ГО и ЧС, с соблюдением требований о предоставлении муниципальной преференции, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", готовит проект распоряжения Администрации муниципального образования Надымский район об оказании соответствующей поддержки.
3.7. На основании распоряжения об оказании соответствующей поддержки Администрация муниципального образования Надымский район заключает с общественным объединением соглашение, регулирующее условия оказания поддержки.
3.8. В случае признания такой поддержки нецелесообразной управлением по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования Надымский район готовится проект мотивированного отказа, подлежащего подписанию председателем Комиссии и направлению в пятидневный срок с момента принятия решения, в адрес обратившегося за поддержкой общественного объединения добровольной пожарной охраны.
3.9. Основания для отказа в оказании поддержки:
3.9.1. признание оказания поддержки нецелесообразной;
3.9.2. в случае вынесения антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении муниципальной преференции;
3.9.3. отсутствие средств в бюджете муниципального образования город Надым на указанные цели.
4. Контроль и отчетность
4.1. В соответствии с заключенным соглашением об оказании поддержки Администрация муниципального образования Надымский район осуществляет контроль за целевым использованием средств поддержки, переданного имущества.
4.2. Общественное объединение добровольной пожарной охраны, которому оказывается поддержка, обязано предоставить отчет о целевом использовании средств или имущества в сроки, указанные в соглашении об оказании поддержки.
4.3. Отчет представляется в письменной форме с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры и т.п.).
4.4. Порядок, форма, сроки представления отчетности об использовании средств и имущества устанавливается соглашением об оказании поддержки.
5. Ответственность. Порядок возврата средств
либо имущества поддержки
5.1. Общественное объединение добровольной пожарной охраны в течение десяти дней с момента окончания срока действия соглашения обязано возвратить Администрации муниципального образования Надымский район неизрасходованную часть средств либо имущества поддержки.
5.2. В случае установления Администрацией муниципального образования Надымский район факта нецелевого использования бюджетных средств или имущества, общественное объединение добровольной пожарной охраны в течение десяти дней с момента получения требования Администрации муниципального образования Надымский район обязано вернуть бюджетные средства, израсходованные не по целевому назначению, либо имущество, используемое не по целевому назначению.
5.3. За нарушение сроков возврата бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, либо имущества, используемого не по целевому назначению, представления предусмотренных соглашением отчетов общественное объединение добровольной пожарной охраны несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенным соглашением об оказании поддержки.
5.4. Общественное объединение добровольной пожарной охраны несет ответственность за достоверность представленных в обращении и дополнительно направленных в Администрацию муниципального образования Надымский район сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 15 марта 2013 года № 160
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАДЫМ
Председатель комиссии:
Карпухин А.М.
заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район.
Заместитель председателя комиссии:
Прокопенко Н.П.
заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, начальник Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
Ответственный секретарь комиссии:
Цапко А.А.
главный специалист отдела предупреждения ЧС управления по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования Надымский район.
Члены комиссии:
Сахаров В.В.
начальник управления по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования Надымский район;
Николаева А.В.
начальник управления по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации муниципального образования Надымский район, главный бухгалтер;
Исмаилов Р.В.
начальник управления договоров и контроля в сфере размещения муниципального заказа Администрации муниципального образования Надымский район;
Колесов А.В.
начальник управления социальной и семейной политики Администрации муниципального образования Надымский район;
Опанасенко М.А.
начальник отдела подготовки и учета муниципальных правовых актов правового управления Администрации муниципального образования Надымский район.
Приложение № 3
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 15 марта 2013 года № 160
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАДЫМ
1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым (далее - Комиссия), образована с целью реализации требований Федерального закона от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе", а также рассмотрения документов и принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) оказания поддержки общественному объединению добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органов местного самоуправления город Надым, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является рассмотрение обращений общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Надым, о возможности оказания поддержки их деятельности и принятии решения о целесообразности (нецелесообразности) оказания поддержки.
4. Заседание Комиссии проводится в течение пятнадцати дней с момента обращения общественного объединения добровольной пожарной охраны.
5. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
6. Секретарь Комиссии готовит к рассмотрению на заседании Комиссии необходимые материалы, оформляет протоколы заседаний Комиссии. Материалы по повестке дня заседания согласовываются с председателем Комиссии за четыре дня до назначенной даты заседания. Повестка дня заседания и необходимые материалы доводятся секретарем до сведения членов Комиссии за три дня до назначенной даты заседания.
7. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 2/3 ее состава.
8. Комиссия рассматривает представленные общественной организацией документы и принимает решение, которое оформляется протоколом.
9. В процессе заседания Комиссии секретарем Комиссии ведется протокол заседания, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
10. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, при равном количестве голосов, голос председателя является решающим.
11. При несогласии с принятым решением член Комиссии может изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 160
О ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования Надымский район, на основании Устава муниципального образования город Надым, постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 12 апреля 2012 года № 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым" Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Состав комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Карпухина А.М.
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
А.В.СИТНИКОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 15 марта 2013 года № 160
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
1. Общие положения
1.1. Целью настоящего Положения является формирование механизма оказания поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании город Надым (далее - Положение).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе" и направлено на установление единого порядка оказания поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, созданных на территории муниципального образования город Надым, наделенных правами юридического лица, включенных в реестр общественных объединений добровольной пожарной охраны, органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органами местного самоуправления город Надым.
1.3. Поддержка в рамках настоящего Положения оказывается в формах, определенных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
- добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
- работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;
- статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
2. Формы оказания поддержки деятельности общественных
объединений добровольной пожарной охраны на территории
муниципального образования город Надым
2.1. Оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Надым осуществляется в следующих формах:
2.1.1. имущественная поддержка в виде передачи во владение и пользование на долгосрочной безвозмездной основе зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны;
2.1.2. поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
2.1.3. размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2.1.4. финансовая поддержка в виде субсидий предоставляемых за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Надым;
2.1.5. информационная поддержка;
2.1.6. консультационная поддержка.
2.2. Субсидия предоставляется в рамках муниципальных целевых программ и может быть использована общественным объединением добровольной пожарной охраны на:
2.2.1. частичное финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в соответствии с установленными нормами);
2.2.2. материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных;
2.2.3. личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
2.2.4. подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
3. Порядок оказания поддержки деятельности общественных
объединений добровольной пожарной охраны на территории
муниципального образования город Надым
3.1. Оказание поддержки осуществляется на основании письменного обращения общественного объединения добровольной пожарной охраны в Администрацию муниципального образования Надымский район (далее - обращение).
3.2. К обращению об оказании поддержки в формах, предусмотренных п.п. 2.1.1 - 2.1.4, прилагаются:
3.2.1. перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся общественным объединением добровольной пожарной охраны в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года;
3.2.2. нотариально заверенная копия учредительных документов;
3.2.3. копия свидетельства о государственной регистрации;
3.2.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3.2.5. банковские реквизиты;
3.2.6. выписка из реестра добровольных пожарных и копии гражданско-правовых договоров, заключенных с добровольными пожарными;
3.2.7. размер средств, перечень имущества, привлеченного из других источников;
3.2.8. справка, подтверждающая, что общественное объединение добровольной пожарной охраны не находится в процессе ликвидации, не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано;
3.2.9. бухгалтерский баланс общественного объединения добровольной пожарной охраны по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;
3.2.10. справка налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
3.2.11. обоснование общественной полезности (значимости) деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств запрашиваемой поддержки, необходимости оказания поддержки, а также планируемый результат в случае ее оказания.
3.3. Обращение подлежит рассмотрению Комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым (далее - Комиссия) в течение семи дней с момента поступления обращения в Администрацию муниципального образования Надымский район с документами, предусмотренными в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.4. По результатам рассмотрения обращения Комиссией принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) оказания поддержки в соответствии с критериями, установленными в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.5. Критериями целесообразности оказания поддержки являются:
3.5.1. наличие социальной значимости результатов деятельности для жителей муниципального образования г. Надым, подлежащей осуществлению с использованием средств поддержки;
3.5.2. эффективность деятельности, подлежащей осуществлению с использованием поддержки;
3.5.3. общественная полезность и результативность деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств поддержки.
3.6. В случае вынесения положительного решения о целесообразности оказания поддержки Управление по делам ГО и ЧС, с соблюдением требований о предоставлении муниципальной преференции, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", готовит проект распоряжения Администрации муниципального образования Надымский район об оказании соответствующей поддержки.
3.7. На основании распоряжения об оказании соответствующей поддержки Администрация муниципального образования Надымский район заключает с общественным объединением соглашение, регулирующее условия оказания поддержки.
3.8. В случае признания такой поддержки нецелесообразной управлением по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования Надымский район готовится проект мотивированного отказа, подлежащего подписанию председателем Комиссии и направлению в пятидневный срок с момента принятия решения, в адрес обратившегося за поддержкой общественного объединения добровольной пожарной охраны.
3.9. Основания для отказа в оказании поддержки:
3.9.1. признание оказания поддержки нецелесообразной;
3.9.2. в случае вынесения антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении муниципальной преференции;
3.9.3. отсутствие средств в бюджете муниципального образования город Надым на указанные цели.
4. Контроль и отчетность
4.1. В соответствии с заключенным соглашением об оказании поддержки Администрация муниципального образования Надымский район осуществляет контроль за целевым использованием средств поддержки, переданного имущества.
4.2. Общественное объединение добровольной пожарной охраны, которому оказывается поддержка, обязано предоставить отчет о целевом использовании средств или имущества в сроки, указанные в соглашении об оказании поддержки.
4.3. Отчет представляется в письменной форме с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры и т.п.).
4.4. Порядок, форма, сроки представления отчетности об использовании средств и имущества устанавливается соглашением об оказании поддержки.
5. Ответственность. Порядок возврата средств
либо имущества поддержки
5.1. Общественное объединение добровольной пожарной охраны в течение десяти дней с момента окончания срока действия соглашения обязано возвратить Администрации муниципального образования Надымский район неизрасходованную часть средств либо имущества поддержки.
5.2. В случае установления Администрацией муниципального образования Надымский район факта нецелевого использования бюджетных средств или имущества, общественное объединение добровольной пожарной охраны в течение десяти дней с момента получения требования Администрации муниципального образования Надымский район обязано вернуть бюджетные средства, израсходованные не по целевому назначению, либо имущество, используемое не по целевому назначению.
5.3. За нарушение сроков возврата бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, либо имущества, используемого не по целевому назначению, представления предусмотренных соглашением отчетов общественное объединение добровольной пожарной охраны несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенным соглашением об оказании поддержки.
5.4. Общественное объединение добровольной пожарной охраны несет ответственность за достоверность представленных в обращении и дополнительно направленных в Администрацию муниципального образования Надымский район сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 15 марта 2013 года № 160
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАДЫМ
Председатель комиссии:
Карпухин А.М.
заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район.
Заместитель председателя комиссии:
Прокопенко Н.П.
заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, начальник Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
Ответственный секретарь комиссии:
Цапко А.А.
главный специалист отдела предупреждения ЧС управления по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования Надымский район.
Члены комиссии:
Сахаров В.В.
начальник управления по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования Надымский район;
Николаева А.В.
начальник управления по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации муниципального образования Надымский район, главный бухгалтер;
Исмаилов Р.В.
начальник управления договоров и контроля в сфере размещения муниципального заказа Администрации муниципального образования Надымский район;
Колесов А.В.
начальник управления социальной и семейной политики Администрации муниципального образования Надымский район;
Опанасенко М.А.
начальник отдела подготовки и учета муниципальных правовых актов правового управления Администрации муниципального образования Надымский район.
Приложение № 3
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 15 марта 2013 года № 160
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАДЫМ
1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым (далее - Комиссия), образована с целью реализации требований Федерального закона от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе", а также рассмотрения документов и принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) оказания поддержки общественному объединению добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Надым.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органов местного самоуправления город Надым, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является рассмотрение обращений общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Надым, о возможности оказания поддержки их деятельности и принятии решения о целесообразности (нецелесообразности) оказания поддержки.
4. Заседание Комиссии проводится в течение пятнадцати дней с момента обращения общественного объединения добровольной пожарной охраны.
5. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
6. Секретарь Комиссии готовит к рассмотрению на заседании Комиссии необходимые материалы, оформляет протоколы заседаний Комиссии. Материалы по повестке дня заседания согласовываются с председателем Комиссии за четыре дня до назначенной даты заседания. Повестка дня заседания и необходимые материалы доводятся секретарем до сведения членов Комиссии за три дня до назначенной даты заседания.
7. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 2/3 ее состава.
8. Комиссия рассматривает представленные общественной организацией документы и принимает решение, которое оформляется протоколом.
9. В процессе заседания Комиссии секретарем Комиссии ведется протокол заседания, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
10. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, при равном количестве голосов, голос председателя является решающим.
11. При несогласии с принятым решением член Комиссии может изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
------------------------------------------------------------------