Постановление Администрации г. Ноябрьска от 07.03.2013 N П-240 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № П-240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.07.2009 № П-1276, постановлением Администрации города Ноябрьска от 30.01.2013 № П-75 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Ноябрьска от 11.03.2012 № П-234 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска".
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Чумакову С.А.
Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 07.03.2013 № П-240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
1. Общие положения
Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги создания комфортных условий для граждан, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска.
1.1. Описание заявителей
Заявителями являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими в установленном законом порядке представители (далее - заявители).
1.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной
услуги
1.2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УАиГ).
Местонахождение УАиГ: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет 210.
График работы УАиГ:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.48;
- перерыв на обед - с 12.42 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Справочный телефон УАиГ: 8 (3496) 36-11-85.
Адрес электронной почты УАиГ: arhitectura@noyabrskadm.ru.
1.2.2. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты УАиГ, его графике работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети "Интернет": www.noyabrskadm.ru.
1.2.3. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты, графике работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о графике работы и о месте нахождения многофункционального центра государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) указана в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.4. Способы получения информации:
- устно: по средствам телефонной связи, при личном присутствии заявителя в УАиГ;
- письменно: по средствам почтовой связи, электронного обращения, факсом;
- путем размещения информации на информационных стендах, расположенных в месте предоставления услуги, опубликования информации в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Администрации города: www.noyabrskadm.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: (http://www.pgu-yamal.ru), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.5. Информирование и консультирование осуществляют специалисты градостроительного отдела УАиГ (далее - специалисты ГО).
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы работы УАиГ специалисты ГО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ГО, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в УАиГ.
Специалисты ГО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником УАиГ, главным архитектором и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, либо выдается заявителю в зависимости от способа, указанного им в заявлении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.2.6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для получения муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется по адресам и телефонам, указанным в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента и в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, также возможно получение информации на официальном сайте Администрации города: www.noyabrskadm.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: (http://www.pgu-yamal.ru), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.7. На информационных стендах, размещаемых в месте предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, помещении, многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, размещается следующая информация:
- почтовый адрес, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официальных сайтов и электронной почты, органа, предоставляющего муниципальную услугу, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, график работы, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций), информацию о многофункциональных центрах;
- порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- обязанности сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2.8. Прием заявителей ведется в порядке очередности.
1.2.9. Информация предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации
города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска.
Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют специалисты градостроительного отдела управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата муниципальной услуги осуществляются также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, изложен в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются подготовка и направление заявителю постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" и градостроительного плана земельного участка либо письменного отказа в подготовке градостроительного плана с указанием причин.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется постоянно.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с момента поступления в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179;
- Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"), опубликовано в издании "Российская газета" от 02.07.2012 № 148;
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", опубликовано в издании "Российская газета" от 31.08.2012 № 200;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"), опубликовано в издании "Российская газета" от 22.08.2012 № 192;
- Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2011 № 20838), опубликовано в издании "Российская газета" от 08.06.2011 № 122;
- постановление Администрации города Ноябрьска от 05.06.2012 № П-638 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 08.06.2012 № 101.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, в котором должно быть отражено содержание запроса и указано следующее: сведения о заявителе (для физических лиц: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, номер контактного телефона; для юридических лиц: наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, номер контактного телефона, факса); адресный ориентир земельного участка; способ получения результата муниципальной услуги.
Заявление может быть заполнено рукописным или машинописным способами, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (паспорт или документ, его заменяющий);
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копия технического паспорта или копия кадастрового паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка.
5) кадастровая выписка о земельном участке с каталогом координат.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, заявитель предоставляет в обязательном порядке.
2.6.3. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица (свидетельство о государственной регистрации);
2) копию технического паспорта или копию кадастрового паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка;
3) кадастровую выписку о земельном участке с каталогом координат, а также информацию о земельном участке: кадастровый номер, площадь земельного участка; при наличии объектов капитального строительства на земельном участке, информация о таких объектах капитального строительства: реквизиты технического паспорта (инвентаризационный номер) или кадастрового паспорта (кадастровый номер) объекта капитального строительства.
2.6.4. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые запрашивает специалист ГО в порядке межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе:
1) в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ямало-Ненецкому автономному округу - копию кадастрового паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка;
2) в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ямало-Ненецкому автономному округу - кадастровую выписку о земельном участке с каталогом координат;
3) в филиале ФГУП "Ростехинвентаризация - Филиал БТИ" по Ямало-Ненецкому автономному округу - копию технического паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка.
2.6.5. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.6.6. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть направлены в электронной форме на адрес электронной почты УАиГ, указанный в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента.
2.6.7. На основании письменного заявления заявителя предоставление муниципальной услуги прекращается до регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги. При этом копии поданных документов остаются в УАиГ.
2.7. Запрещается требовать от заявителя
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и многофункциональных центров, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не установлено.
2.9. Перечень оснований для приостановления и отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) предоставление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги применяются при условии уведомления заявителя о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и неустранения их заявителем.
2.9.2. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим административным регламентом.
2.9.3. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том
числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Наименование необходимых и обязательных услуг
Результат предоставления необходимых и обязательных услуг
техническая инвентаризация объектов капитального строительства, предоставление информации из информационных систем государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства
- технический паспорт объекта недвижимости
предоставление информации из государственного кадастра недвижимости
- кадастровый паспорт объекта недвижимости;
- кадастровая выписка об объекте недвижимости
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за
предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги,
информация о методике расчета размера такой платы
2.12.1. Размер платы за оказание услуг федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и унитарными предприятиями субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.12.2. Размер платы за оказание услуг муниципальными предприятиями и учреждениями устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.12.3. Размер платы за оказание услуг, оказываемых организациями, независимо от организационно-правовой формы, за исключением указанных в пунктах 2.12.1 и 2.12.2 настоящего административного регламента, индивидуальными предпринимателями, устанавливается исполнителями самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Размер платы за оказание платной услуги не может превышать экономически обоснованные расходы на оказание платной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.14. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса. Продолжительность приема заявителя у специалиста ГО, сотрудника МФЦ, ответственного за прием заявлений и документов, не должна превышать 15 минут. В течение вышеуказанного срока ожидания в очереди не включается время обеденного перерыва и нерабочее время.
2.14.2. При поступлении запроса по электронной почте регистрация запросов производится в тот же день, если запрос поступил в период рабочего времени отдела. В случае поступления запросов по электронной почте в нерабочее время, выходные и праздничные дни запросы регистрируются в первый рабочий день в течение первого часа рабочего времени.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной
услуги
2.15.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.15.2. Здание, в котором размещено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта, должны быть соблюдены требования по доступности маломобильных групп населения и инвалидов, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Территория перед зданием должна быть освещена.
2.15.3. Специалисты ГО, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечиваются оборудованными компьютерами рабочими местами, доступом в сеть "Интернет", факсимильной связью, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.15.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами с образцами заполнения заявлений с перечнем документов и информацией о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.15.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, в помещении должна быть предусмотрена возможность для копирования документов и материалов.
2.15.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) графика работы.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.
2.16.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).
2.16.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.
2.16.4. Результативность услуги (доля предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявок).
2.16.5. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).
2.16.6. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.16.7. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).
2.16.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.16.9. Возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
2.16.10. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования
2.17.1. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.17.2. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
3. Требования к составу, последовательности и срокам
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, принятие решения, оформление результата предоставления муниципальной услуги;
в) взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление заявителя о принятом решении, выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги и иным сведениям о муниципальной услуге предоставляется по адресам (в том числе электронным адресам) и телефонам, указанным в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, а также в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является письменное обращение заявителя лично либо через уполномоченного представителя с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в УАиГ, в МФЦ.
Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, могут быть направлены в УАиГ по почте, а также по электронной почте (в сканированном виде) на адрес электронной почты УАиГ: arhitectura@noyabrskadm.ru.
Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления и получения.
3.2.2. При направлении документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в УАиГ по почте, специалист ГО направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте, если иной способ уведомления не указан заявителем. При направлении документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в электронной форме (в сканированном виде), специалист ГО в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов.
Принятый к рассмотрению запрос распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется в установленном для письменного документа порядке.
3.2.3. При подаче заявления в МФЦ ответственное лицо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг направляет принятые в установленном порядке документы в УАиГ.
3.2.4. Заявление и документы регистрируются документоведом УАиГ в системе электронного документооборота в порядке и сроки, указанные в разделе 2.14 настоящего административного регламента.
3.2.5. После регистрации заявления документовед УАиГ в течение одного дня направляет заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику УАиГ, главному архитектору.
3.2.6. Начальник УАиГ, главный архитектор в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет начальнику градостроительного отдела УАиГ (далее по тексту - начальник ГО).
3.2.7. Начальник ГО в течение рабочего дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет специалисту ГО, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.8. Результатом и фиксацией результата административной процедуры являются регистрация заявления в системе электронного документооборота и направление заявления и документов с резолюциями начальника УАиГ, главного архитектора, начальника ГО ответственному за предоставление муниципальной услуги специалисту ГО.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения,
оформление результата предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, оформления результата предоставления муниципальной услуги является поступление документов специалисту ГО.
3.3.2. Специалист ГО осуществляет проверку представленных заявления и документов на:
а) соответствие заявления о предоставлении муниципальной услуги форме, установленной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту;
б) наличие и достоверность сведений, наличие документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
3.3.3. Если заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в подпунктах 4 - 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, специалист ГО формирует и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня поступления заявления.
3.3.4. При установлении наличия оснований, перечисленных в пункте 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист ГО уведомляет заявителя о наличии оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги и предлагает устранить основания для отказа.
3.3.5. По результатам проверки документов специалист ГО осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и проекта постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" (далее по тексту - проект постановления Администрации города Ноябрьска) или письменного отказа в подготовке градостроительного плана (письмо, подписанное начальником УАиГ, главным архитектором (далее по тексту - письмо об отказе)) с указанием причин отказа.
Срок исполнения действия составляет 5 дней.
3.3.6. Проект постановления Администрации города Ноябрьска или проект письма об отказе проверяет начальник ГО.
Срок исполнения действия составляет 1 день.
3.3.7. После осуществления проверки документовед УАиГ направляет проект письма об отказе начальнику УАиГ, главному архитектору для подписания.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.8. После подписания письма об отказе документовед УАиГ осуществляет его регистрацию.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.9. Проект постановления Администрации города Ноябрьска подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска, со следующими структурными подразделениями и должностными лицами:
- начальником УАиГ, главным архитектором,
- начальником правового управления,
- заместителем Главы Администрации,
- управляющим делами.
Срок выполнения действия составляет 12 дней.
3.3.10. После согласования с вышеуказанными должностными лицами документовед УАиГ направляет проект постановления Администрации города Ноябрьска в отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города Ноябрьска по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, 47, каб. 205, для рассмотрения и подписания Главой Администрации города Ноябрьска.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.11. После подписания Главой Администрации города Ноябрьска постановления Администрации города Ноябрьска уполномоченное лицо управления делами Администрации города Ноябрьска осуществляет регистрацию постановления в установленном порядке.
3.3.12. Результатом административной процедуры является регистрация постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" или письма об отказе в подготовке градостроительного плана.
3.3.13. Фиксацией результата предоставления административной процедуры являются опубликование в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и размещение на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет" постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" или регистрация письма об отказе в системе электронного документооборота.
3.4. Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными
органами и организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса о предоставлении информации и (или) документов для предоставления муниципальной услуги.
Для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденный органом местного самоуправления, ответственный специалист ГО направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующий орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
По межведомственному запросу предоставляются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), указанные в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры и его фиксацией является получение информации и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по межведомственному запросу.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении, выдача
результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление в УАиГ зарегистрированной в установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска порядке копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка либо наличие зарегистрированного документоведом УАиГ в системе электронного документооборота письма об отказе.
3.5.2. Отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города Ноябрьска направляет заверенную копию зарегистрированного постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка в УАиГ для выдачи заявителю.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.5.3. После поступления в УАиГ заверенной копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка либо осуществления регистрации в системе электронного документооборота письма об отказе документовед УАиГ уведомляет заявителя по телефону о готовности результата муниципальной услуги.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.5.4. Выдачу градостроительного плана земельного участка с постановлением Администрации города Ноябрьска или письма об отказе осуществляет документовед УАиГ в часы приема УАиГ:
- понедельник, вторник - 14.00 - 17.00;
- четверг, пятница - 9.00 - 12.30,
по адресу, указанному в п. 1.2.1 настоящего административного регламента.
3.5.5. Градостроительный план земельного участка с постановлением Администрации города Ноябрьска или письмо об отказе выдается заявителю при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при предъявлении доверенности либо направляется заявителю почтовым отправлением, или через МФЦ, в зависимости от способа, указанного заявителем.
Срок выполнения действия - 3 дня с момента регистрации отделом делопроизводства и контроля управления делами.
3.5.6. Результатом предоставления административной процедуры является выдача или направление заявителю (в порядке, указанном заявителем) заверенной копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка или письма об отказе.
3.5.7. Фиксацией результата предоставления административной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации исходящих документов, свидетельствующая о получении заверенной копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка или письма об отказе либо уведомление о вручении почтового отправления.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют начальник УАиГ и начальник ГО.
4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом ГО, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (на основании планов работы УАиГ) и внеплановых проверок, выявление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, осуществление подготовки ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с обращением заявителей, а также по поручениям Главы Администрации города Ноябрьска и заместителя Главы Администрации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, ответственных за ее предоставление (далее - должностные лица).
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.1.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявители вправе получать информацию, документы, имеющиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Подача жалобы:
5.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется УАиГ, в месте предоставления муниципальной услуги по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет № 210 (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб: понедельник - пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 42 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье - выходной.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу, указанному в пункте 5.2.1 настоящего административного регламента.
5.2.2. Жалоба может быть направлена заявителем в отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска, по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, каб. 104; с использованием средств факсимильной связи (3496) 42-47-11, (3496) 35-35-82 orog@noyabrskadm.ru.
Отдел по работе с обращениями граждан обеспечивает прием и направление жалоб в структурное подразделение Администрации города, ответственное за предоставление услуги, заместителю Главы Администрации, координирующему деятельность структурного подразделения, для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего административного регламента и требованиями законодательства.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации города Ноябрьска http://noyabrskadm.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты: gochs@noyabrskadm.ru;
б) информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал).
5.2.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации, координирующему сферу деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.2.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.5 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Информирование о порядке подачи и рассмотрении жалобы осуществляется в порядке, установленном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.
Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 102.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги
"Обеспечение подготовки и выдача
градостроительных планов
земельных участков на территории
города Ноябрьска"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ОБРАЩЕНИЕ В КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по ЯНАО:
Местонахождение: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 205.
График работы:
- понедельник - с 8.00 до 18.00;
- вторник - пятница - с 8.00 до 17.00;
- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8 (3496) 35-16-37
Адрес электронной почты (интернет-сайта): Rosreestr.ru
2. Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Филиал БТИ" по Ямало-Ненецкому автономному округу:
Местонахождение: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 103.
График работы:
- понедельник - пятница - с 9.00 до 17.00;
- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00;
- суббота - с 9.00 до 14.00;
воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8 (3496) 35-31-94
Адрес электронной почты: yamalo-nenezkiy_ao@rosinv.ru
3. Ноябрьский отдел ГУ ЯНАО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
Местонахождение: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 107 и каб. 205.
График работы:
- вторник - четверг 8.30 - 14.00, 15.30 - 18.00;
- среда - 10.00 - 15.30, 17.00 - 19.30;
- суббота - 9.00 - 13.00;
- понедельник, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны: 8 (3496) 35-38-42, 35-16-37
Адрес электронной почты (интернет-сайта): mfc89@mfc.yanao.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги
"Обеспечение подготовки и выдача
градостроительных планов
земельных участков на территории
города Ноябрьска"
Начальнику управления архитектуры
и градостроительства, главному
архитектору
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О. физического лица или
__________________________________
наименование, ИНН, ОГРН
юридического лица)
адрес ____________________________
тел. _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка, имеющего
адресные ориентиры:
ЯНАО, г. Ноябрьск _________________________________________________________
(адресные элементы, определяющие местоположение земельного
участка: район, микрорайон, квартал, улица, номер и т.п.)
(Дополнительно заявитель вправе указать: информацию о земельном
участке: кадастровый номер, площадь земельного участка; при наличии
объектов капитального строительства на земельном участке, информация о
таких объектах капитального строительства: реквизиты технического паспорта
(инвентаризационный номер) или кадастрового паспорта (кадастровый номер)
объекта капитального строительства; способ получения результата
муниципальной услуги).
Приложение:
1. ___________________________________________________________________;
(перечень документов, предоставляемых в соответствии с пунктом 2.6.1
2. ___________________________________________________________________;
настоящего административного регламента)
____________________________________________________________________.
Подпись, число
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги
"Обеспечение подготовки и выдача
градостроительных планов
земельных участков на территории
города Ноябрьска"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
Письменное обращение заявителя в УАиГ с заявлением и документами
V
Регистрация документоведом УАиГ заявления и документов
V
Рассмотрение начальником УАиГ, главным архитектором
заявления и документов
V
Рассмотрение начальником градостроительного отдела (далее - начальник ГО)
заявления и документов, вынесение резолюции и направление его специалисту
ГО
V
Осуществление специалистом ГО проверки заявления и документов
V
Все документы в наличии, оформлены правильно
V V
Да Нет
V V
Подготовка специалистом ГО проекта Подготовка специалистом ГО проекта
постановления Администрации города письма об отказе в подготовке
Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного
градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа
участка" и градостроительного плана (далее - проект письма об отказе)
земельного участка (далее - проект
постановления с градостроительным
планом земельного участка)
V V
Проверка начальником ГО проекта Проверка начальником ГО проекта
постановления с градостроительным письма об отказе
планом земельного участка
V V
Подписание начальником УАиГ, главным Подписание начальником УАиГ,
архитектором проекта постановления с главным архитектором письма об
градостроительным планом земельного отказе
участка
V V
Согласование проекта постановления с Регистрация документоведом УАиГ
градостроительным планом земельного письма об отказе
участка со структурными
подразделениями и должностными лицами
V
Направление документоведом УАиГ
проекта постановления с
градостроительным планом земельного
участка в отдел делопроизводства и
контроля Администрации города
Ноябрьска для подписания Главой
Администрации города Ноябрьска
V
Направление отделом делопроизводства
и контроля заверенной копии
зарегистрированного постановления с
градостроительным планом земельного
участка в УАиГ для выдачи заявителю
V
Уведомление документоведом УАиГ заявителя по телефону о
готовности результата муниципальной услуги
V
Выдача или направление заверенной копии постановления с
градостроительным планом земельного участка или письма об
отказе заявителю
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № П-240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.07.2009 № П-1276, постановлением Администрации города Ноябрьска от 30.01.2013 № П-75 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Ноябрьска от 11.03.2012 № П-234 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска".
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Чумакову С.А.
Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 07.03.2013 № П-240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
1. Общие положения
Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги создания комфортных условий для граждан, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска.
1.1. Описание заявителей
Заявителями являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими в установленном законом порядке представители (далее - заявители).
1.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной
услуги
1.2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УАиГ).
Местонахождение УАиГ: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет 210.
График работы УАиГ:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.48;
- перерыв на обед - с 12.42 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Справочный телефон УАиГ: 8 (3496) 36-11-85.
Адрес электронной почты УАиГ: arhitectura@noyabrskadm.ru.
1.2.2. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты УАиГ, его графике работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети "Интернет": www.noyabrskadm.ru.
1.2.3. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты, графике работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о графике работы и о месте нахождения многофункционального центра государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) указана в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.4. Способы получения информации:
- устно: по средствам телефонной связи, при личном присутствии заявителя в УАиГ;
- письменно: по средствам почтовой связи, электронного обращения, факсом;
- путем размещения информации на информационных стендах, расположенных в месте предоставления услуги, опубликования информации в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Администрации города: www.noyabrskadm.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: (http://www.pgu-yamal.ru), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.5. Информирование и консультирование осуществляют специалисты градостроительного отдела УАиГ (далее - специалисты ГО).
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы работы УАиГ специалисты ГО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ГО, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в УАиГ.
Специалисты ГО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником УАиГ, главным архитектором и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, либо выдается заявителю в зависимости от способа, указанного им в заявлении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.2.6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для получения муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется по адресам и телефонам, указанным в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента и в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, также возможно получение информации на официальном сайте Администрации города: www.noyabrskadm.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: (http://www.pgu-yamal.ru), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.7. На информационных стендах, размещаемых в месте предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, помещении, многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, размещается следующая информация:
- почтовый адрес, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официальных сайтов и электронной почты, органа, предоставляющего муниципальную услугу, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, график работы, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций), информацию о многофункциональных центрах;
- порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- обязанности сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2.8. Прием заявителей ведется в порядке очередности.
1.2.9. Информация предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Обеспечение подготовки и выдача градостроительных планов земельных участков на территории города Ноябрьска.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации
города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска.
Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют специалисты градостроительного отдела управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата муниципальной услуги осуществляются также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, изложен в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются подготовка и направление заявителю постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" и градостроительного плана земельного участка либо письменного отказа в подготовке градостроительного плана с указанием причин.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется постоянно.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с момента поступления в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179;
- Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"), опубликовано в издании "Российская газета" от 02.07.2012 № 148;
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", опубликовано в издании "Российская газета" от 31.08.2012 № 200;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"), опубликовано в издании "Российская газета" от 22.08.2012 № 192;
- Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2011 № 20838), опубликовано в издании "Российская газета" от 08.06.2011 № 122;
- постановление Администрации города Ноябрьска от 05.06.2012 № П-638 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 08.06.2012 № 101.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, в котором должно быть отражено содержание запроса и указано следующее: сведения о заявителе (для физических лиц: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, номер контактного телефона; для юридических лиц: наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, номер контактного телефона, факса); адресный ориентир земельного участка; способ получения результата муниципальной услуги.
Заявление может быть заполнено рукописным или машинописным способами, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (паспорт или документ, его заменяющий);
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копия технического паспорта или копия кадастрового паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка.
5) кадастровая выписка о земельном участке с каталогом координат.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, заявитель предоставляет в обязательном порядке.
2.6.3. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица (свидетельство о государственной регистрации);
2) копию технического паспорта или копию кадастрового паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка;
3) кадастровую выписку о земельном участке с каталогом координат, а также информацию о земельном участке: кадастровый номер, площадь земельного участка; при наличии объектов капитального строительства на земельном участке, информация о таких объектах капитального строительства: реквизиты технического паспорта (инвентаризационный номер) или кадастрового паспорта (кадастровый номер) объекта капитального строительства.
2.6.4. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые запрашивает специалист ГО в порядке межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе:
1) в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ямало-Ненецкому автономному округу - копию кадастрового паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка;
2) в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ямало-Ненецкому автономному округу - кадастровую выписку о земельном участке с каталогом координат;
3) в филиале ФГУП "Ростехинвентаризация - Филиал БТИ" по Ямало-Ненецкому автономному округу - копию технического паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка.
2.6.5. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.6.6. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть направлены в электронной форме на адрес электронной почты УАиГ, указанный в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента.
2.6.7. На основании письменного заявления заявителя предоставление муниципальной услуги прекращается до регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги. При этом копии поданных документов остаются в УАиГ.
2.7. Запрещается требовать от заявителя
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и многофункциональных центров, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не установлено.
2.9. Перечень оснований для приостановления и отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) предоставление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги применяются при условии уведомления заявителя о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и неустранения их заявителем.
2.9.2. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим административным регламентом.
2.9.3. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том
числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Наименование необходимых и обязательных услуг
Результат предоставления необходимых и обязательных услуг
техническая инвентаризация объектов капитального строительства, предоставление информации из информационных систем государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства
- технический паспорт объекта недвижимости
предоставление информации из государственного кадастра недвижимости
- кадастровый паспорт объекта недвижимости;
- кадастровая выписка об объекте недвижимости
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за
предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги,
информация о методике расчета размера такой платы
2.12.1. Размер платы за оказание услуг федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и унитарными предприятиями субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.12.2. Размер платы за оказание услуг муниципальными предприятиями и учреждениями устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.12.3. Размер платы за оказание услуг, оказываемых организациями, независимо от организационно-правовой формы, за исключением указанных в пунктах 2.12.1 и 2.12.2 настоящего административного регламента, индивидуальными предпринимателями, устанавливается исполнителями самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Размер платы за оказание платной услуги не может превышать экономически обоснованные расходы на оказание платной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.14. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса. Продолжительность приема заявителя у специалиста ГО, сотрудника МФЦ, ответственного за прием заявлений и документов, не должна превышать 15 минут. В течение вышеуказанного срока ожидания в очереди не включается время обеденного перерыва и нерабочее время.
2.14.2. При поступлении запроса по электронной почте регистрация запросов производится в тот же день, если запрос поступил в период рабочего времени отдела. В случае поступления запросов по электронной почте в нерабочее время, выходные и праздничные дни запросы регистрируются в первый рабочий день в течение первого часа рабочего времени.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной
услуги
2.15.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.15.2. Здание, в котором размещено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта, должны быть соблюдены требования по доступности маломобильных групп населения и инвалидов, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Территория перед зданием должна быть освещена.
2.15.3. Специалисты ГО, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечиваются оборудованными компьютерами рабочими местами, доступом в сеть "Интернет", факсимильной связью, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.15.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами с образцами заполнения заявлений с перечнем документов и информацией о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.15.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, в помещении должна быть предусмотрена возможность для копирования документов и материалов.
2.15.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) графика работы.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.
2.16.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).
2.16.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.
2.16.4. Результативность услуги (доля предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявок).
2.16.5. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).
2.16.6. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.16.7. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).
2.16.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.16.9. Возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
2.16.10. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования
2.17.1. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.17.2. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
3. Требования к составу, последовательности и срокам
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, принятие решения, оформление результата предоставления муниципальной услуги;
в) взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление заявителя о принятом решении, выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги и иным сведениям о муниципальной услуге предоставляется по адресам (в том числе электронным адресам) и телефонам, указанным в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, а также в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является письменное обращение заявителя лично либо через уполномоченного представителя с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в УАиГ, в МФЦ.
Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, могут быть направлены в УАиГ по почте, а также по электронной почте (в сканированном виде) на адрес электронной почты УАиГ: arhitectura@noyabrskadm.ru.
Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления и получения.
3.2.2. При направлении документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в УАиГ по почте, специалист ГО направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте, если иной способ уведомления не указан заявителем. При направлении документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в электронной форме (в сканированном виде), специалист ГО в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов.
Принятый к рассмотрению запрос распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется в установленном для письменного документа порядке.
3.2.3. При подаче заявления в МФЦ ответственное лицо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг направляет принятые в установленном порядке документы в УАиГ.
3.2.4. Заявление и документы регистрируются документоведом УАиГ в системе электронного документооборота в порядке и сроки, указанные в разделе 2.14 настоящего административного регламента.
3.2.5. После регистрации заявления документовед УАиГ в течение одного дня направляет заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику УАиГ, главному архитектору.
3.2.6. Начальник УАиГ, главный архитектор в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет начальнику градостроительного отдела УАиГ (далее по тексту - начальник ГО).
3.2.7. Начальник ГО в течение рабочего дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет специалисту ГО, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.8. Результатом и фиксацией результата административной процедуры являются регистрация заявления в системе электронного документооборота и направление заявления и документов с резолюциями начальника УАиГ, главного архитектора, начальника ГО ответственному за предоставление муниципальной услуги специалисту ГО.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения,
оформление результата предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, оформления результата предоставления муниципальной услуги является поступление документов специалисту ГО.
3.3.2. Специалист ГО осуществляет проверку представленных заявления и документов на:
а) соответствие заявления о предоставлении муниципальной услуги форме, установленной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту;
б) наличие и достоверность сведений, наличие документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
3.3.3. Если заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в подпунктах 4 - 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, специалист ГО формирует и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня поступления заявления.
3.3.4. При установлении наличия оснований, перечисленных в пункте 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист ГО уведомляет заявителя о наличии оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги и предлагает устранить основания для отказа.
3.3.5. По результатам проверки документов специалист ГО осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и проекта постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" (далее по тексту - проект постановления Администрации города Ноябрьска) или письменного отказа в подготовке градостроительного плана (письмо, подписанное начальником УАиГ, главным архитектором (далее по тексту - письмо об отказе)) с указанием причин отказа.
Срок исполнения действия составляет 5 дней.
3.3.6. Проект постановления Администрации города Ноябрьска или проект письма об отказе проверяет начальник ГО.
Срок исполнения действия составляет 1 день.
3.3.7. После осуществления проверки документовед УАиГ направляет проект письма об отказе начальнику УАиГ, главному архитектору для подписания.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.8. После подписания письма об отказе документовед УАиГ осуществляет его регистрацию.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.9. Проект постановления Администрации города Ноябрьска подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска, со следующими структурными подразделениями и должностными лицами:
- начальником УАиГ, главным архитектором,
- начальником правового управления,
- заместителем Главы Администрации,
- управляющим делами.
Срок выполнения действия составляет 12 дней.
3.3.10. После согласования с вышеуказанными должностными лицами документовед УАиГ направляет проект постановления Администрации города Ноябрьска в отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города Ноябрьска по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, 47, каб. 205, для рассмотрения и подписания Главой Администрации города Ноябрьска.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.11. После подписания Главой Администрации города Ноябрьска постановления Администрации города Ноябрьска уполномоченное лицо управления делами Администрации города Ноябрьска осуществляет регистрацию постановления в установленном порядке.
3.3.12. Результатом административной процедуры является регистрация постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" или письма об отказе в подготовке градостроительного плана.
3.3.13. Фиксацией результата предоставления административной процедуры являются опубликование в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и размещение на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет" постановления Администрации города Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" или регистрация письма об отказе в системе электронного документооборота.
3.4. Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными
органами и организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса о предоставлении информации и (или) документов для предоставления муниципальной услуги.
Для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденный органом местного самоуправления, ответственный специалист ГО направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующий орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
По межведомственному запросу предоставляются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), указанные в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры и его фиксацией является получение информации и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по межведомственному запросу.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении, выдача
результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление в УАиГ зарегистрированной в установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска порядке копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка либо наличие зарегистрированного документоведом УАиГ в системе электронного документооборота письма об отказе.
3.5.2. Отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города Ноябрьска направляет заверенную копию зарегистрированного постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка в УАиГ для выдачи заявителю.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.5.3. После поступления в УАиГ заверенной копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка либо осуществления регистрации в системе электронного документооборота письма об отказе документовед УАиГ уведомляет заявителя по телефону о готовности результата муниципальной услуги.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.5.4. Выдачу градостроительного плана земельного участка с постановлением Администрации города Ноябрьска или письма об отказе осуществляет документовед УАиГ в часы приема УАиГ:
- понедельник, вторник - 14.00 - 17.00;
- четверг, пятница - 9.00 - 12.30,
по адресу, указанному в п. 1.2.1 настоящего административного регламента.
3.5.5. Градостроительный план земельного участка с постановлением Администрации города Ноябрьска или письмо об отказе выдается заявителю при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при предъявлении доверенности либо направляется заявителю почтовым отправлением, или через МФЦ, в зависимости от способа, указанного заявителем.
Срок выполнения действия - 3 дня с момента регистрации отделом делопроизводства и контроля управления делами.
3.5.6. Результатом предоставления административной процедуры является выдача или направление заявителю (в порядке, указанном заявителем) заверенной копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка или письма об отказе.
3.5.7. Фиксацией результата предоставления административной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации исходящих документов, свидетельствующая о получении заверенной копии постановления Администрации города Ноябрьска с градостроительным планом земельного участка или письма об отказе либо уведомление о вручении почтового отправления.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют начальник УАиГ и начальник ГО.
4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом ГО, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (на основании планов работы УАиГ) и внеплановых проверок, выявление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, осуществление подготовки ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с обращением заявителей, а также по поручениям Главы Администрации города Ноябрьска и заместителя Главы Администрации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, ответственных за ее предоставление (далее - должностные лица).
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.1.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявители вправе получать информацию, документы, имеющиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Подача жалобы:
5.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется УАиГ, в месте предоставления муниципальной услуги по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет № 210 (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб: понедельник - пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 42 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье - выходной.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу, указанному в пункте 5.2.1 настоящего административного регламента.
5.2.2. Жалоба может быть направлена заявителем в отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска, по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, каб. 104; с использованием средств факсимильной связи (3496) 42-47-11, (3496) 35-35-82 orog@noyabrskadm.ru.
Отдел по работе с обращениями граждан обеспечивает прием и направление жалоб в структурное подразделение Администрации города, ответственное за предоставление услуги, заместителю Главы Администрации, координирующему деятельность структурного подразделения, для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего административного регламента и требованиями законодательства.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации города Ноябрьска http://noyabrskadm.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты: gochs@noyabrskadm.ru;
б) информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал).
5.2.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации, координирующему сферу деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.2.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.5 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Информирование о порядке подачи и рассмотрении жалобы осуществляется в порядке, установленном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.
Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 102.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги
"Обеспечение подготовки и выдача
градостроительных планов
земельных участков на территории
города Ноябрьска"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ОБРАЩЕНИЕ В КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по ЯНАО:
Местонахождение: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 205.
График работы:
- понедельник - с 8.00 до 18.00;
- вторник - пятница - с 8.00 до 17.00;
- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8 (3496) 35-16-37
Адрес электронной почты (интернет-сайта): Rosreestr.ru
2. Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Филиал БТИ" по Ямало-Ненецкому автономному округу:
Местонахождение: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 103.
График работы:
- понедельник - пятница - с 9.00 до 17.00;
- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00;
- суббота - с 9.00 до 14.00;
воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8 (3496) 35-31-94
Адрес электронной почты: yamalo-nenezkiy_ao@rosinv.ru
3. Ноябрьский отдел ГУ ЯНАО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
Местонахождение: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 107 и каб. 205.
График работы:
- вторник - четверг 8.30 - 14.00, 15.30 - 18.00;
- среда - 10.00 - 15.30, 17.00 - 19.30;
- суббота - 9.00 - 13.00;
- понедельник, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны: 8 (3496) 35-38-42, 35-16-37
Адрес электронной почты (интернет-сайта): mfc89@mfc.yanao.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги
"Обеспечение подготовки и выдача
градостроительных планов
земельных участков на территории
города Ноябрьска"
Начальнику управления архитектуры
и градостроительства, главному
архитектору
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О. физического лица или
__________________________________
наименование, ИНН, ОГРН
юридического лица)
адрес ____________________________
тел. _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка, имеющего
адресные ориентиры:
ЯНАО, г. Ноябрьск _________________________________________________________
(адресные элементы, определяющие местоположение земельного
участка: район, микрорайон, квартал, улица, номер и т.п.)
(Дополнительно заявитель вправе указать: информацию о земельном
участке: кадастровый номер, площадь земельного участка; при наличии
объектов капитального строительства на земельном участке, информация о
таких объектах капитального строительства: реквизиты технического паспорта
(инвентаризационный номер) или кадастрового паспорта (кадастровый номер)
объекта капитального строительства; способ получения результата
муниципальной услуги).
Приложение:
1. ___________________________________________________________________;
(перечень документов, предоставляемых в соответствии с пунктом 2.6.1
2. ___________________________________________________________________;
настоящего административного регламента)
____________________________________________________________________.
Подпись, число
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Администрацией
города Ноябрьска муниципальной услуги
"Обеспечение подготовки и выдача
градостроительных планов
земельных участков на территории
города Ноябрьска"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА"
Письменное обращение заявителя в УАиГ с заявлением и документами
V
Регистрация документоведом УАиГ заявления и документов
V
Рассмотрение начальником УАиГ, главным архитектором
заявления и документов
V
Рассмотрение начальником градостроительного отдела (далее - начальник ГО)
заявления и документов, вынесение резолюции и направление его специалисту
ГО
V
Осуществление специалистом ГО проверки заявления и документов
V
Все документы в наличии, оформлены правильно
V V
Да Нет
V V
Подготовка специалистом ГО проекта Подготовка специалистом ГО проекта
постановления Администрации города письма об отказе в подготовке
Ноябрьска "Об утверждении градостроительного плана земельного
градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа
участка" и градостроительного плана (далее - проект письма об отказе)
земельного участка (далее - проект
постановления с градостроительным
планом земельного участка)
V V
Проверка начальником ГО проекта Проверка начальником ГО проекта
постановления с градостроительным письма об отказе
планом земельного участка
V V
Подписание начальником УАиГ, главным Подписание начальником УАиГ,
архитектором проекта постановления с главным архитектором письма об
градостроительным планом земельного отказе
участка
V V
Согласование проекта постановления с Регистрация документоведом УАиГ
градостроительным планом земельного письма об отказе
участка со структурными
подразделениями и должностными лицами
V
Направление документоведом УАиГ
проекта постановления с
градостроительным планом земельного
участка в отдел делопроизводства и
контроля Администрации города
Ноябрьска для подписания Главой
Администрации города Ноябрьска
V
Направление отделом делопроизводства
и контроля заверенной копии
зарегистрированного постановления с
градостроительным планом земельного
участка в УАиГ для выдачи заявителю
V
Уведомление документоведом УАиГ заявителя по телефону о
готовности результата муниципальной услуги
V
Выдача или направление заверенной копии постановления с
градостроительным планом земельного участка или письма об
отказе заявителю
------------------------------------------------------------------