Решение Районной Думы МО Надымский район от 26.02.2013 N 206 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на компенсацию убытков энергоснабжающим организациям в зоне децентрализованных источников энергоснабжения"
РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ (ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ)
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЗОНЕ
ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Районная Дума решает:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям в зоне децентрализованных источников энергоснабжения.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 26 февраля 2013 года № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ (ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ)
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В ЗОНЕ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых в целях компенсации убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг в связи с оплатой абонентами (потребителями) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
1.2. Настоящее Положение определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий энергоснабжающими организациями.
1.3. В целях реализации Положения используются следующие понятия:
- субсидии - средства бюджета муниципального образования Надымский район, направляемые в соответствии с настоящим Положением на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг в связи с оплатой абонентами (потребителями) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
- энергоснабжающая организация - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения;
- абоненты (потребители) - покупатели электрической энергии - юридические лица, а также население и приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) отпускается по регулируемым ценам (тарифам);
- тариф на электрическую энергию - ценовая ставка, установленная органом государственного регулирования цен (тарифов);
- разница объемов - разница между объемами полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг абонентам (потребителям) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления);
- убытки (выпадающие доходы) - разница между стоимостью электрической энергии, планируемой к отпуску (реализации) абонентам (потребителям) по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактической стоимостью реализации услуг абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления);
- уполномоченный орган - Администрация муниципального образования Надымский район, осуществляющая предоставление, распределение и контроль за целевым использованием субсидий, направляемых на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения.
Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, являются:
- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Надымского района;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения на компенсацию убытков (выпадающих доходов), возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления).
2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения (далее - соглашение), заключаемого между энергоснабжающей организацией и уполномоченным органом.
2.3. Порядок предоставления субсидий, перечень документов на получение субсидий и сроки их предоставления, сроки перечисления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, осуществление контроля за целевым использованием субсидий определяется соглашением.
2.4. Для заключения соглашения энергоснабжающая организация направляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о намерении получения субсидии;
- производственные программы по выработке, полезному отпуску (реализации) электрической энергии, утвержденные в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) на отчетный период;
- отчет о фактических объемах выработки, полезного отпуска и реализации электрической энергии абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления) за отчетный период, установленный соглашением;
- расчет убытков (выпадающих доходов), возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) электрической энергии по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами полезного отпуска (реализации) электрической энергии абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления) за отчетный период, установленный соглашением.
2.5. Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение раздельного бухгалтерского учета энергоснабжающей организацией - получателем субсидии.
2.6. Все документы, предоставляемые энергоснабжающей организацией - получателем субсидии, заверяются руководителем и главным бухгалтером. Ответственность за достоверность предоставленной информации несет энергоснабжающая организация - получатель субсидии.
2.7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Надымский район на эти цели, и не могут превышать фактической суммы убытков по регулируемым видам деятельности.
3. Порядок определения размера субсидии
3.1. Размер субсидии на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, определяется расчетным путем исходя из разницы между стоимостью объема реализации электрической энергии абонентам (потребителям) по производственной программе, утвержденной в тарифе органом государственного регулирования цен (тарифов) и стоимостью фактического объема реализации услуг абонентам (потребителям) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
Размер субсидии = Тутв x (Vпп - Vфакт)
где:
- Тутв - тариф на электрическую энергию в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, утвержденный приказом органа государственного регулирования цен (тарифов);
- Vпп - объем полезного отпуска (реализации) электрической энергии абонентам (потребителям) по производственной программе, утвержденной в тарифе органом государственного регулирования цен (тарифов);
- V факт - фактический объем реализации электрической энергии абонентам (потребителям) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
4. Порядок расходования и осуществление контроля
за целевым использованием субсидий
4.1. Энергоснабжающая организация осуществляет расходование субсидий путем направления их на цели, предусмотренные в пункте 1.1 настоящего Положения.
4.2. Энергоснабжающая организация - получатель бюджетной субсидии несет ответственность за ее нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган.
5. Порядок приостановления предоставления субсидий
5.1. Нарушение сроков предоставления информации и отчетности, несоответствие предоставленных документов условиям соглашения является основанием для приостановления перечисления субсидии.
5.2. Решение о приостановлении перечисления субсидий направляется уполномоченным органом организациям в течение трех дней со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.
5.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение организацией выявленных нарушений.
6. Порядок возврата субсидий
6.1. В случае установления фактов нецелевого использования бюджетных средств, суммы субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район с применением санкций в соответствии с действующим законодательством.
6.2. В случае, если фактическая сумма убытков (выпадающих доходов) организации окажется меньше суммы целевого бюджетного финансирования (субсидии), в соответствии с актом сверки между уполномоченным органом и энергоснабжающей организацией, то данные средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район.
6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ (ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ)
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЗОНЕ
ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Районная Дума решает:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям в зоне децентрализованных источников энергоснабжения.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 26 февраля 2013 года № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ (ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ)
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В ЗОНЕ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых в целях компенсации убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг в связи с оплатой абонентами (потребителями) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
1.2. Настоящее Положение определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий энергоснабжающими организациями.
1.3. В целях реализации Положения используются следующие понятия:
- субсидии - средства бюджета муниципального образования Надымский район, направляемые в соответствии с настоящим Положением на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг в связи с оплатой абонентами (потребителями) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
- энергоснабжающая организация - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения;
- абоненты (потребители) - покупатели электрической энергии - юридические лица, а также население и приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) отпускается по регулируемым ценам (тарифам);
- тариф на электрическую энергию - ценовая ставка, установленная органом государственного регулирования цен (тарифов);
- разница объемов - разница между объемами полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг абонентам (потребителям) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления);
- убытки (выпадающие доходы) - разница между стоимостью электрической энергии, планируемой к отпуску (реализации) абонентам (потребителям) по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактической стоимостью реализации услуг абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления);
- уполномоченный орган - Администрация муниципального образования Надымский район, осуществляющая предоставление, распределение и контроль за целевым использованием субсидий, направляемых на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения.
Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, являются:
- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Надымского района;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения на компенсацию убытков (выпадающих доходов), возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) услуг по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами реализации услуг абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления).
2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения (далее - соглашение), заключаемого между энергоснабжающей организацией и уполномоченным органом.
2.3. Порядок предоставления субсидий, перечень документов на получение субсидий и сроки их предоставления, сроки перечисления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, осуществление контроля за целевым использованием субсидий определяется соглашением.
2.4. Для заключения соглашения энергоснабжающая организация направляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о намерении получения субсидии;
- производственные программы по выработке, полезному отпуску (реализации) электрической энергии, утвержденные в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) на отчетный период;
- отчет о фактических объемах выработки, полезного отпуска и реализации электрической энергии абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления) за отчетный период, установленный соглашением;
- расчет убытков (выпадающих доходов), возникших из-за разницы в объемах полезного отпуска (реализации) электрической энергии по производственным программам, утвержденным в тарифах органом государственного регулирования цен (тарифов) и фактическими объемами полезного отпуска (реализации) электрической энергии абонентам (потребителям) по индивидуальным приборам учета (нормативам потребления) за отчетный период, установленный соглашением.
2.5. Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение раздельного бухгалтерского учета энергоснабжающей организацией - получателем субсидии.
2.6. Все документы, предоставляемые энергоснабжающей организацией - получателем субсидии, заверяются руководителем и главным бухгалтером. Ответственность за достоверность предоставленной информации несет энергоснабжающая организация - получатель субсидии.
2.7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Надымский район на эти цели, и не могут превышать фактической суммы убытков по регулируемым видам деятельности.
3. Порядок определения размера субсидии
3.1. Размер субсидии на компенсацию убытков (выпадающих доходов) энергоснабжающим организациям, осуществляющим производство, передачу и сбыт электрической энергии в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, определяется расчетным путем исходя из разницы между стоимостью объема реализации электрической энергии абонентам (потребителям) по производственной программе, утвержденной в тарифе органом государственного регулирования цен (тарифов) и стоимостью фактического объема реализации услуг абонентам (потребителям) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
Размер субсидии = Тутв x (Vпп - Vфакт)
где:
- Тутв - тариф на электрическую энергию в зоне децентрализованных источников энергоснабжения, утвержденный приказом органа государственного регулирования цен (тарифов);
- Vпп - объем полезного отпуска (реализации) электрической энергии абонентам (потребителям) по производственной программе, утвержденной в тарифе органом государственного регулирования цен (тарифов);
- V факт - фактический объем реализации электрической энергии абонентам (потребителям) по показаниям индивидуальных приборов учета (нормативам потребления).
4. Порядок расходования и осуществление контроля
за целевым использованием субсидий
4.1. Энергоснабжающая организация осуществляет расходование субсидий путем направления их на цели, предусмотренные в пункте 1.1 настоящего Положения.
4.2. Энергоснабжающая организация - получатель бюджетной субсидии несет ответственность за ее нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган.
5. Порядок приостановления предоставления субсидий
5.1. Нарушение сроков предоставления информации и отчетности, несоответствие предоставленных документов условиям соглашения является основанием для приостановления перечисления субсидии.
5.2. Решение о приостановлении перечисления субсидий направляется уполномоченным органом организациям в течение трех дней со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.
5.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение организацией выявленных нарушений.
6. Порядок возврата субсидий
6.1. В случае установления фактов нецелевого использования бюджетных средств, суммы субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район с применением санкций в соответствии с действующим законодательством.
6.2. В случае, если фактическая сумма убытков (выпадающих доходов) организации окажется меньше суммы целевого бюджетного финансирования (субсидии), в соответствии с актом сверки между уполномоченным органом и энергоснабжающей организацией, то данные средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район.
6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------