Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 15.02.2013 N 62/465-5 "О результатах деятельности территориальных избирательных комиссий, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 62/465-5
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 2012 ГОДУ
Заслушав информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика об итогах работы территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика об итогах работы территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году (прилагается).
2. Отметить всесторонний, качественный анализ деятельности, уровень профессиональной направленности выводов, содержащихся в отчетах территориальных избирательных комиссий города Муравленко, города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, Шурышкарского, Приуральского и Тазовского районов в 2012 году.
3. Признать, что работа территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлялась в соответствии с утвержденными планами, в порядке и сроки, установленные федеральным и региональным законодательством.
4. Отметить, что сроки предоставления информации территориальных избирательных комиссий по запросам Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году, за исключением территориальных избирательных комиссий города Нового Уренгоя, Приуральского и Ямальского районов, соблюдались.
5. Территориальным избирательным комиссиям Приуральского Тазовского и Красноселькупского районов усилить контроль за использованием средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, а также за правомерностью принимаемых территориальной избирательной комиссией решений по финансовым вопросам.
6. Председателям территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа обратить внимание на реализацию требований Федерального закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Отметить положительный опыт работы по повышению правовой культуры избирателей, обучению организаторов выборов, в том числе по информационно-разъяснительной деятельности, территориальных избирательных комиссий города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, города Муравленко, Пуровского района, Тазовского района, Шурышкарского района, Ямальского района, а также работу по информационному сопровождению сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" территориальных избирательных комиссий городов Муравленко, города Лабытнанги, города Губкинского, Шурышкарского и Тазовского районов.
8. Одобрить положительный опыт деятельности территориальных избирательных комиссий города Муравленко, города Губкинского, города Лабытнанги, Пуровского, Ямальского, Красноселькупского и Тазовского районов по обеспечению прав избирателей, являющихся инвалидами, отметить систематическую работу по информированию и разъяснению норм законодательства с целью создания необходимых условий для голосования данной категории избирателей.
9. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям города Нового Уренгоя, города Ноябрьска, Красноселькупского, Пуровского и Ямальского районов организовать мероприятия по созданию и поддержке сайта территориальной избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа в своей работе:
уделять постоянное внимание вопросам состояния и совершенствования регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования, работе со списками избирателей в соответствии с законодательством;
разработать комплекс мероприятий по обучению членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, резерва составов участковых избирательных комиссий и осуществлять консультационное и методическое сопровождение деятельности участковых избирательных комиссий;
организовать взаимодействие с местными отделениями политических партий;
продолжить работу с избирателями с ограниченными физическими возможностями, изучая наиболее эффективные формы работы, разрабатывая необходимые методические и учебные пособия;
использовать практические наработки коллег при планировании и проведении мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, в том числе по информационно-разъяснительной деятельности, в ходе подготовки и проведения выборов на территории муниципального образования;
своевременно предоставлять в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о деятельности территориальной избирательной комиссии для размещения на официальном сайте Избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
12. Опубликовать настоящее постановление в журнале Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель Председателя
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
И.М.ГОРЕЛИК
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 февраля 2013 года № 62/465-5
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 2012 ГОДУ
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июля 2011 года № 6/30-5 "О ежегодном отчете территориальной избирательной комиссии о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа" территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа своевременно были предоставлены отчеты о результатах своей деятельности, за исключением Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска и Территориальной избирательной комиссии города Губкинского, которые предоставили отчет 9 января 2013 года.
Все предоставленные отчеты территориальных избирательных комиссий автономного округа соответствуют утвержденному положению и структуре. Отчеты территориальных избирательных комиссий города Муравленко, города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, Шурышкарского, Приуральского и Тазовского районов наиболее полно раскрывают работу комиссии в течение года.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует тринадцать территориальных избирательных комиссий, которые с 1 января 2011 года приобрели статус юридического лица.
В 2012 году деятельность территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлялась по следующим направлениям:
- выполнение планов работы на первое и второе полугодия 2012 года;
- выполнение календарных планов мероприятий по подготовке и проведению выборов в 2012 году;
- издательская деятельность в соответствии с тематическим планом изданий территориальной избирательной комиссии;
- организация мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях муниципального района при проведении выборов Президента Российской Федерации и при проведении выборов в органы местного самоуправления;
- организация мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов Президента Российской Федерации и выборов в органы местного самоуправления;
- осуществление мероприятий Контрольно-ревизионной службы при территориальной избирательной комиссии;
- реализация мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году;
- проведение Дня молодого избирателя.
В течение отчетного периода территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа проведено 397 заседаний и рассмотрено 1805 вопросов.
В 2012 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа было проведено 77 избирательных кампаний (таблица 1). Наибольшее количество избирательных кампаний было проведено в муниципальных образованиях:
Надымский район - 15;
Шурышкарский район - 15;
Ямальский район - 15;
Пуровский район - 13;
Тазовский район - 10;
Приуральский район - 9.
В Красноселькупском районе было проведено 5 избирательных кампаний, в городах Лабытнанги и Губкинском по 2, в остальных муниципальных образованиях - по одной избирательной кампании в единый день голосования 4 марта 2012 года.
Таблица 1
Сведения об избирательных кампаниях, прошедших на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году
№ Наименование выборов
4 марта 2012 года
1. Выборы Президента Российской Федерации
2. Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания ЯНАО пятого
созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10
3. Дополнительные выборы депутатов Городской Думы муниципального
образования город Лабытнанги второго созыва
4. Выборы Главы муниципального образования Ямальский район
5. Дополнительные выборы депутата Районной Думы муниципального
образования Ямальский район четвертого созыва
6. Выборы Главы муниципального образования Шурышкарский район
7. Досрочные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального
образования город Надым третьего созыва
8. Выборы депутатов Районной Думы муниципального образования
Приуральский район третьего созыва
25 марта 2012 года
9. Досрочные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального
образования поселок Заполярный третьего созыва
20 мая 2012 года
10. Досрочные выборы Главы муниципального образования город Тарко-Сале
27 мая 2012 года
11. Досрочные выборы Главы муниципального образования село Панаевск
12. Досрочные выборы Главы муниципального образования село Ныда
14 октября 2012 года
13. Дополнительные выборы депутатов Районной думы Тазовского района
14. Дополнительные выборы депутатов Районной думы Ямальского района
15. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Лонгъюган третьего созыва
16. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Кутопьюганское первого созыва
17. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Ныда третьего созыва
18. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Пангоды третьего созыва
19. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Правохеттинский третьего созыва
20. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Приозерный третьего созыва
21. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Ягельный третьего созыва
22. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Красноселькуп
23. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Толькинское
24. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Ратта
25. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Аксарковское
26. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Харп
27. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Белоярское
28. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Катравож
29. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования город
Тарко-Сале
30. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Уренгой
31. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Пуровское
32. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Пурпе
33. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Самбург
34. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Халясавэй
35. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Ханымей
36. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
деревня Харампур
37. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Тазовский
38. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Антипаюта
39. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Гыда
40. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Находка
41. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Газ-Сале
42. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Азовское
43. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Горковское
44. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Лопхаринское
45. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Мужевское
46. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Овгортское
47. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Питляр
48. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Шурышкарское
49. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Мыс-Каменское
50. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Новый Порт
51. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Панаевск
52. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Салемал
53. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Сеяха
54. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Яр-Сале
55. Выборы Главы муниципального образования поселок Лонгъюган
56. Выборы Главы муниципального образования Кутопьюганское
57. Выборы Главы муниципального образования село Ратта
58. Выборы Главы муниципального образования Аксарковское
59. Выборы Главы муниципального образования поселок Приозерный
60. Выборы Главы муниципального образования поселок Ягельный
61. Выборы Главы муниципального образования поселок Харп
62. Выборы Главы муниципального образования Белоярское
63. Выборы Главы муниципального образования село Халясавэй
64. Выборы Главы муниципального образования деревня Харампур
65. Выборы Главы муниципального образования поселок Тазовский
66. Выборы Главы муниципального образования село Гыда
67. Выборы Главы муниципального образования село Находка
68. Выборы Главы муниципального образования Азовское
69. Выборы Главы муниципального образования Лопхаринское
70. Выборы Главы муниципального образования Мужевское
71. Выборы Главы муниципального образования Овгортское
72. Выборы Главы муниципального образования село Питляр
73. Выборы Главы муниципального образования Шурышкарское
74. Выборы Главы муниципального образования Мыс-Каменское
75. Выборы Главы муниципального образования село Новый Порт
76. Выборы Главы муниципального образования село Сеяха
77. Выборы Главы муниципального образования Яр-Салинское
В списки избирателей были включены все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом и имеющие регистрацию по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
С целью регистрации (учета) и для составления списка избирателей территориальными избирательными комиссиями ежедневно уточнялись сведения об избирателях на основании сведений, представленных для ввода в базу данных ГАС "Выборы" главами муниципальных образований. Организовано взаимодействие с территориальными органами ФМС России, отделами ЗАГС и отделами по воинскому учету, руководителями образовательных учреждений с очной формой обучения, за которыми закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития (например, ГОУ СПО "Ямальский многопрофильный колледж", ФГОУ СПО "Ямальский полярный агроэкономический техникум", ГОАУ НПО ЯНАО "Лабытнангское профессиональное училище").
Численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января 2012 года, составила 356789, а на 1 июля 2012 года - 361301 человек.
Сведения об изменении численности избирателей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приведены в таблице 2.
После проведенного анализа данных о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 июля и 1 января 2012 года, выявлено увеличение численности на 4512 избирателей. Увеличилась численность избирателей на территории девяти муниципальных образований автономного округа, незначительное уменьшение произошло в трех муниципальных образованиях (Приуральском, Красноселькупском районах и городе Лабытнанги). Увеличение численности в городе Салехарде обусловлено проведенной работой по уточнению сведений о регистрации граждан.
Таблица 2
Сведения об изменении численности избирателей на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Наименование административно- Численность избирателей Изменение
п/п территориальной единицы по состоянию на численности
избирателей
01.01.2012 01.07.2012
1. город Губкинский 16822 17113 +291
2. город Лабытнанги 17010 17007 -3
3. город Муравленко 25945 25999 +54
4. город Новый Уренгой 69216 69552 +336
5. город Ноябрьск 78142 78396 +254
6. город Салехард 25649 28157 +2508
7. Красноселькупский район 4969 4922 -47
8. Надымский район 48777 49177 +400
9. Приуральский район 9292 9217 -75
10. Пуровский район 34290 34708 +418
11. Тазовский район 10622 10822 +200
12. Шурышкарский район 5983 6120 +137
13. Ямальский район 10072 10111 +39
Итого 356789 361301 +4512
Необходимо отметить, что в 2012 году территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа на хорошем уровне была организована работа в представлении главами местных администраций сведений о переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа для учета в работе по формированию и ведению Регистра, составления и уточнения списков избирателей.
В рамках подготовки к единому дню голосования 4 марта 2012 года на территории автономного округа проводилась работа по уточнению сведений об избирателях, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с планом мероприятий, утвержденным распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2010 года № 295-Р "О мерах по уточнению сведений об избирателях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
С использованием ГАС "Выборы" списки избирателей составлялись отдельно по каждому избирательному участку. Всего на территории Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года образовано 211 избирательных участков (таблица 3), которые были образованы на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" избирательные участки образовывались главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.
Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий были опубликованы в муниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Таблица 3
Единая нумерация избирательных участков, образованных
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
для проведения выборов Президента Российской Федерации
4 марта 2012 года
№ Наименование муниципальных Количество Нумерация
п/п образований избирательных избирательных
участков участков
1. город Губкинский 9 1 - 9
2. Красноселькупский район 4 10 - 13
3. город Лабытнанги 14 14 - 27
4. город Муравленко 10 28 - 37
5. Надымский район 30 38 - 67
6. город Новый Уренгой 41 68 - 108
7. город Ноябрьск 37 109 - 145
8. Приуральский район 6 146 - 151
9. Пуровский район 20 152 - 171
10. город Салехард 15 172 - 184, 210, 211
11. Тазовский район 10 185 - 194
12. Шурышкарский район 8 195 - 202
13. Ямальский район 7 203 - 209
В период приема предложений от субъектов выдвижения кандидатов в составы УИК в территориальные избирательные комиссии поступили предложения от четырех региональных отделений политических партий: ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ПП "ЛДПР", ПП "КПРФ" (таблица 4). По предложениям политических партий составы участковых избирательных комиссий назначено:
от Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 211 членов комиссии;
от политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - 104 члена комиссии;
от политической партии "Либерально-демократическая партия России" - 180 членов комиссии;
от Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 83 члена комиссии;
от Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" - 0 членов комиссии;
от Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО" - 0 членов комиссии;
от Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" - 0 членов комиссии.
Активное участие при проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации приняли четыре политические партии ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПП "Либерально-демократическая партия России", ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Данные политические партии представили кандидатуры в каждую участковую избирательную комиссию для назначения членов УИК.
Диаграмма 1
Качественный состав участковых избирательных комиссий
по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Рисунок не приводится.
Местными отделениями ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (КПРФ), ПП "Либерально-демократическая партия России" (ЛДПР), ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ проводились учебы для наблюдателей, на которые приглашались председатели территориальных избирательных комиссий. ТИК проводили консультации для представителей политических партий по вопросам порядка оформления документов для направления предложений по включению представителей от партий в составы УИК с правом совещательного голоса.
Для обеспечения голосования на территории муниципальных районов, где проходили выборы в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года, было сформировано 69 участковых избирательных комиссий.
Количество членов участковых избирательных комиссий составило 518 человек. Из них: от ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 67, от ПП "ЛДПР" - 12, от ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 3, от собраний избирателей - 436. Остальные партии, зарегистрированные на территории автономного округа, не представили предложения по кандидатурам в составы УИК (таблица 5). Имели опыт работы в избирательных комиссиях 412 человек, что составляет 79,5% от общего числа членов УИК.
Анализируя данные о качественном составе участковых избирательных комиссий, необходимо отметить слабую работу территориальных избирательных комиссий по взаимодействию с местными отделениями политических партий.
Диаграмма 2
Качественный состав участковых избирательных комиссий
по выборам в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
Рисунок не приводится.
Таблица 4
Сведения о составе участковых избирательных комиссий
по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Наименование Коли- Количество членов участковых избирательных комиссий Коли- Коли-
муници- чест- чест- чество
пального во во УИК, в
образования УИК чле- сос-
на нов таве
территории Всего Все- в том числе назначенных по предложениям: УИК, кото-
Ямало- го имею- рых
Ненецкого Все- Поли- Поли- Поли- По- Все- Рос- об- пред- со- щих более
автономного рос- тичес- тичес- ти- ли- рос- сий- щест- ста- бра- опыт 1/2 от
округа сий- кой кой чес- ти- сий- ской вен- ви- ний ра- общего
ской партии партии кой чес- ской объе- ных тель- из- боты числа
поли- "КОМ- "Либе- пар- кой поли- динен- объе- ных би- в членов
ти- МУНИ- раль- тии пар- ти- ной дине- орга- ра- изби- УИК с
чес- СТИ- но- СПРА- тии чес- демо- ний нов те- ра- правом
кой ЧЕСКАЯ демо- ВЕД- "ПА- кой крати- муни- лей тель- реша-
пар- ПАРТИЯ крати- ЛИВАЯ ТРИ- пар- ческой ци- ных ющего
тии РОС- ческая РОС- ОТЫ тии партии паль- ко- голоса
"ЕДИ- СИЙ- партия СИЯ РОС- "ПРА- "ЯБЛО- ных мис- явля-
НАЯ СКОЙ Рос- СИИ" ВОЕ КО" обра- сиях ются
РОС- ФЕДЕ- сии" ДЕЛО" зова- госу-
СИЯ" РАЦИИ" (ЛДПР) ний дарст-
(КПРФ) вен-
ными
или
муни-
ци-
паль-
ными
служа-
щими
город 9 89 9 9 9 0 0 0 0 0 9 53 85 0
Губкинский
Красно- 4 37 4 0 4 0 0 0 0 0 0 29 35 0
селькупский
район
город 14 133 14 14 14 0 0 0 0 0 0 91 118 0
Лабытнанги
город 10 120 10 10 10 0 0 0 0 0 0 90 109 0
Муравленко
Надымский 30 312 30 20 21 20 0 0 0 5 0 216 269 0
район
город Новый 41 549 41 0 41 36 0 0 0 0 0 431 475 0
Уренгой
город 37 378 37 36 37 7 0 0 0 0 0 261 328 0
Ноябрьск
Приуральский 6 66 6 0 4 0 0 0 0 0 0 56 53 0
район
Пуровский 20 163 20 0 6 0 0 0 0 0 0 137 146 0
район
город 15 181 15 15 13 15 0 0 0 1 0 122 136 0
Салехард
Тазовский 10 94 10 0 7 0 0 0 0 5 0 72 79 0
район
Шурышкарский 8 54 8 0 7 5 0 0 0 0 0 34 46 0
район
Ямальский 7 79 7 0 7 0 0 0 0 0 1 64 69 0
район
итого 211 2255 211 104 180 83 0 0 0 11 10 1656 1948 0
Таблица 5
Сведения о составе участковых избирательных комиссий
по выборам в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
Наименование Количество Количество членов участковых избирательных комиссий Коли- Коли-
муници- УИК чест- чество
пального во УИК, в
образования Все- в том Все- в том числе назначенных по предложениям: чле- сос-
на го числе го нов таве
территории со- Все- Поли- Поли- Поли- По- Все- Рос- об- пред- со- УИК, кото-
Ямало- вме- рос- тичес- тичес- ти- ли- рос- сий- щест- ста- бра- имею- рых
Ненецкого щаю- сий- кой кой чес- ти- сий- ской вен- ви- ний щих более
автономного щих ской партии партии кой чес- ской объе- ных тель- из- опыт 1/2 от
округа пол- поли- "КОМ- "Либе- пар- кой поли- динен- объе- ных би- ра- общего
номо- ти- МУНИ- раль- тии пар- ти- ной дине- орга- ра- боты числа
чия чес- СТИ- но- СПРА- тии чес- демо- ний нов те- в членов
по кой ЧЕСКАЯ демо- ВЕД- "ПА- кой крати- муни- лей изби- УИК с
иным пар- ПАРТИЯ крати- ЛИВАЯ ТРИ- пар- ческой ци- ра- правом
выбо- тии РОС- ческой РОС- ОТЫ тии партии паль- тель- решаю-
рам, "ЕДИ- СИЙ- партии СИЯ РОС- "ПРА- "ЯБЛО- ных ных щего
рефе- НАЯ СКОЙ Рос- СИИ" ВОЕ КО" обра- ко- голоса
рен- РОС- ФЕДЕ- сии" ДЕЛО" зова- мис- явля-
думам СИЯ" РАЦИИ" (ЛДПР) ний сиях ются
(КПРФ) госу-
дарст-
вен-
ными
или
муни-
ци-
паль-
ными
служа-
щими
Красно- 4 0 34 4 0 0 0 0 0 0 0 0 30 26 0
селькупский
район
Приуральский 10 0 64 8 0 0 0 0 0 0 0 0 56 49 0
район
Тазовский 9 3 68 9 0 6 0 0 0 0 0 0 53 49 0
район
Пуровский 20 0 154 20 0 6 0 0 0 0 0 0 128 143 0
район
Надымский 11 0 77 11 0 0 1 0 0 0 0 0 65 56 0
район
Шурышкарский 8 0 54 8 0 0 2 0 0 0 0 0 44 44 0
район
Ямальский 7 5 67 7 0 0 0 0 0 0 0 0 60 45 0
район
итого 69 8 518 67 0 12 3 0 0 0 0 0 436 412 0
Списки избирателей составлялись в двух экземплярах. За 20 дней до дня голосования первые экземпляры списков избирателей были переданы в участковые избирательные комиссии. Второй экземпляр списка в машиночитаемом виде хранился в территориальной избирательной комиссии.
После получения списков избирателей из территориальных избирательных комиссий их уточнение осуществлялось участковыми избирательными комиссиями. Списки избирателей уточнялись на основании поступивших в комиссию официальных документов уполномоченных органов, заявлений избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них, внесенных в список избирателей, сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях.
Члены участковых избирательных комиссий также распространяли приглашения среди избирателей для уточнения списка избирателей, составленные территориальными избирательными комиссиями. Информация о предоставлении возможности уточнить сведения о себе в списках избирателей также неоднократно доводилась до сведения избирателей через средства массовой информации.
Проводились рабочие совещания с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, с руководителями предприятий и организаций нефтегазового комплекса, транспорта, промышленности и связи, государственных структур и учреждений, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и предпринимателями по вопросам:
- уточнения списков избирателей;
- голосования избирателей, режим работы которых совпадает со временем голосования;
- голосования избирателей, находящихся в стационарах лечебных учреждений и изоляторах временного содержания;
- обеспечение своевременного предоставления руководителями предприятий, учреждений списков граждан, временно в них пребывающих, и дальнейшее ежедневное уточнение сведений.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания и обладающие активным избирательным правом, дополнительно включались в списки избирателей на основании их личных письменных заявлений, поданных в участковые избирательные комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования.
Информация о включении таких избирателей в список избирателей передавалась территориальными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию ЯНАО с использованием ГАС "Выборы".
На протяжении всего периода избирательных кампаний в средствах массовой информации территориальными избирательными комиссиями проводилось информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов, и кандидатах.
Участковые избирательные комиссии распространяли приглашения среди избирателей с информацией о дате и времени голосования, адресах избирательных участков, о порядке голосования.
В целях качественного составления списков избирателей территориальные избирательные комиссии взаимодействовали с руководителями организаций, работники которых находятся в труднодоступных районах тундры (рыбаки, оленеводы), были привлечены проводники, главы поселений, специалисты управления по работе с населением межселенных территорий и традиционными отраслями хозяйствования, руководители сельскохозяйственных предприятий.
В связи с обращением территориальных избирательных комиссий городов Губкинского, Муравленко, Салехарда и Надымского района, а также для обеспечения голосования избирателей, работающих вахтовым методом и на предприятиях с непрерывным циклом работ, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рабочее время которых совпадает с временем голосования, на 55 избирательных участках на выборах Президента Российской Федерации, образованных на территории ЯНАО, перенесено время начала голосования (таблица 6).
Таблица 6
Перечень избирательных участков, на которых перенесено
время начала голосования на выборах Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование Номера избирательных участков Время, на которое
п/п муниципального переносится начало
образования голосования
1. город Губкинский N№ 1 - 9 06.00
2. город Муравленко N№ 28 - 37 07.00
3. Надымский район N№ 38 - 67 07.00
4. город Салехард N№ 172, 173, 174, 177, 178, 06.00
180, 181, 183
В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации на выборах Президента Российской Федерации, на основании пункта 6 статьи 27 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа утвердила перечень из 46 избирательных участков, определенных в качестве мест для голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, на выборах Президента Российской Федерации (таблица 7).
Таблица 7
Перечень избирательных участков, определенных в качестве
мест для организации голосования избирателей, не имеющих
регистрации по месту жительства в пределах
Российской Федерации, на выборах Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование муниципального образования Номер избирательного участка
п/п
1 город Губкинский 9
2 Красноселькупский район: 10, 11
село Красноселькуп
3 город Лабытнанги 19
4 город Муравленко 28
5 Надымский район:
город Надым 46
поселок Пангоды 67
6 город Новый Уренгой 84
7 город Ноябрьск 115, 132, 133
8 Приуральский район:
поселок Аксарка 146
село Белоярск 147
село Катравож 148
поселок Харп 149
село Харсаим 151
9 Пуровский район:
село Самбург 152
поселок Уренгой 153
поселок Сывдарма 156
поселок Пуровск 158
город Тарко-Сале 162
поселок Пурпе-1 165
поселок Пурпе 167
поселок Ханымей 168
деревня Харампур 170
село Халясавэй 171
10 город Салехард 174
11 Тазовский район:
поселок Тазовский 187
село Газ-Сале 189
село Находка 190
село Антипаюта 191
село Гыда 192
12 Шурышкарский район:
село Азовы 195
село Восяхово 196
село Горки 197
село Лопхари 198
село Мужи 199
село Овгорт 200
село Питляр 201
село Шурышкары 202
13 Ямальский район:
село Салемал 203
село Панаевск 204
село Яр-Сале 205
село Новый Порт 207
село Мыс Каменный 208
село Сеяха 209
Постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа был утвержден порядок обмена информацией о включении избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в списки избирателей на избирательных участках на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
Данным порядком председателям территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа было поручено довести до сведения председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков, определенных для голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, данный порядок, номера телефонов и ответственных лиц Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа для организации обмена информацией по вопросам включения избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в списки избирателей на избирательных участках в единый день голосования 4 марта 2012 года.
В течение всего дня голосования 4 марта 2012 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа во исполнение постановления от 29 февраля 2012 года № 38/291-5 "Об организации обмена информацией о принявших участие в голосовании на выборах Президента Российской Федерации избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации" территориальные избирательные комиссии направляли информацию о гражданах, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации, на основании статьи 70 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статьи 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе" Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа было принято решение о проведении досрочного голосования на выборах Президента Российской Федерации, дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 и на выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа (таблица 8).
Таблица 8
Перечень избирательных участков, на которых организовано
проведение досрочного голосования на выборах Президента
Российской Федерации отдельных групп избирателей,
находящихся в значительно удаленных от помещения
для голосования местах, в труднодоступных или отдаленных
местностях Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п № УИК Наименование места расположения избирательного участка
ТИК Красноселькупского района
1. № 10 с. Красноселькуп
2. № 11 с. Красноселькуп
3. № 12 с. Толька
4. № 13 с. Ратта
ТИК Надымского района
5. № 49 п. Аэропорт
6. № 55 п. Приозерный
7. № 57 с. Нори
8. № 58 с. Кутопьюган
9. № 59 с. Ныда
10. № 60 п. Заполярный
11. № 61 п. Ямбург
12. № 62 п. Ямбург
13. № 63 п. Ямбург
14 № 64 п. Пангоды
15. № 65 п. Пангоды
16. № 66 п. Пангоды
ТИК Приуральского района
17. № 146 п. Аксарка
18. № 147 п. Белоярск
19. № 148 с. Катравож
20. № 149 п. Харп
21. № 150 п. Харп
22. № 151 п. Харсаимское
ТИК Пуровского района
23. № 152 с. Самбург
24. № 154 п. Уренгой
25. № 155 п. Уренгой
26. № 158 п. Пуровск
27. № 160 г. Тарко-Сале
28. № 163 г. Тарко-Сале
29. № 166 п. Пурпе
30. № 167 п. Пурпе
31. № 169 п. Ханымей
32. № 170 д. Харампур
33. № 171 с. Халясавэй
ТИК Тазовского района
34. № 190 с. Находка
35. № 191 с. Антипаюта
36. № 192 с. Гыда
37. № 193 п. Тазовский
38. № 194 в/п Новозаполярный
ТИК Шурышкарского района
39. № 195 с. Азовы
40. № 196 с. Восяхово
41. № 197 п. Горки
42. № 198 с. Лопхари
43. № 199 с. Мужи
44. № 200 с. Овгорт
45. № 201 с. Питляр
46. № 202 с. Шурышкары
ТИК Ямальского района
47. № 203 с. Салемал
48. № 204 с. Панаевск
49. № 206 с. Сюнай-Сале
50. № 207 с. Новый Порт
51. № 208 с. Мыс Каменный
52. № 209 с. Сеяха
Территориальными избирательными комиссиями при организации досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях на выборах Президента Российской Федерации, дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 и на выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года были запланированы и проведены мероприятия по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, использующими вахтовый метод работы.
Территориальными избирательными комиссиями проведена работа по организации досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, во взаимодействии с представителями администраций поселений, с организациями, использующими вахтовый метод работы, в которых будет организована работа по проведению досрочного голосования, а именно:
- уточнялись схемы каждого планируемого специального маршрута с указанием местонахождения участковой избирательной комиссии, пунктов голосования отдельных групп избирателей, расчетного времени в пути до каждого пункта остановки по маршруту и время стоянки в этих пунктах, общего планируемого времени по маршруту в целом;
- уточнялись маршруты каслания тундрового населения в данный период времени, места скопления населения, ведущего кочевой и полукочевой образ жизни;
- проведена работа по предоставлению списков граждан Российской Федерации, работающих на предприятиях, имеющих непрерывный цикл работ, осуществляющих свою деятельность на территории Тазовского района.
С учетом полученных данных были разработаны схемы досрочного голосования.
В организации досрочного голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года было согласовано с авиакомпанией "Ямал" использование более 10 единиц вертолетов МИ-8Т и МИ-8МТВ. На выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года досрочное голосование было организовано на территории четырех муниципальных районов: Красноселькупского, Тазовского, Приуральского и Шурышкарского. Во всех муниципальных районах досрочное голосование проходило с помощью водного транспорта. И только в Тазовском районе дополнительно использовался авиатранспорт.
В целях обеспечения безопасности членов участковых избирательных комиссий при проведении досрочного голосования и доставке избирательной документации в труднодоступные или отдаленные местности осуществлялось взаимодействие Управления ГО и ЧС Администрации муниципального образования, ГУ ОПС по ЯНАО, представителей ОМВД, избирательных комиссий, предприятий, обеспечивающих энергоснабжение в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, и доставки избирательной документации в отдаленные поселения. Разработаны инструкции о действиях участковых избирательных комиссий в случае пожара или угрозы взрыва и иных чрезвычайных ситуациях при проведении досрочного голосования. Для соблюдения безопасности членов УИК председатели обеспечивались резервными средствами связи (радиотелефонами).
Информирование участников избирательного процесса о проведении досрочного голосования проводилось согласно планам, утвержденным ТИК:
- разработаны и изготовлены информационно-разъяснительные материалы с информацией о сроках и месте досрочного голосования, границах избирательных участков;
- совершались рабочие поездки членов ТИК на межселенную территорию с целью информирования избирателей, проживающих в тундре;
- подготовлен материал на языках народов Крайнего Севера для трансляции на телевидении;
- размещалась информация в муниципальных средствах массовой информации, а также обращения территориальных избирательных комиссий районов к избирателям.
Результатом данной работы стал максимальный охват избирателей данной категории (таблицы 9 и 10).
Таблица 9
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
Наименование муниципального Количество избирателей, Проголосовало %
образования голосующих досрочно (план) досрочно
Красноселькупский район 870 1254 144
Надымский район 9943 10047 101
Приуральский район 4989 4495 90
Пуровский район 3476 4712 135
Тазовский район 4520 5396 119
Шурышкарский район 540 540 100
Ямальский район 3500 6614 188
Всего 27900 33054 118
Опыт проведения досрочного голосования показывает, что при интенсивном освоении Ямало-Ненецкого автономного округа, когда крупные компании привлекают большое число подрядчиков и субподрядчиков, использующих вахтовый метод работы на Севере, число голосующих досрочно избирателей будет увеличиваться. Однако территориальные избирательные комиссии автономного округа испытывают трудности в получении достоверных сведений об избирателях данной категории, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа.
Диаграмма 3
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
Рисунок не приводится.
Таблица 10
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года
Наименование муниципального Количество избирателей, Проголосовало %
образования голосующих досрочно (план) досрочно
Красноселькупский район 10 12 100
Приуральский район 211 141 67
Тазовский район 798 730 91
Шурышкарский район 380 387 101
Всего 1399 1270 91
Диаграмма 4
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года
Рисунок не приводится.
Избиратели, не имеющие возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где они включены в список избирателей, были вправе в соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной, участковой избирательных комиссиях.
Выдача открепительных удостоверений на выборах Президента Российской Федерации в территориальных избирательных комиссиях автономного округа производилась с 18 января по 12 февраля и с 13 февраля по 3 марта в участковых избирательных комиссиях.
Таблица 11
Распределение открепительных удостоверений для голосования
на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
в территориальные избирательные комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
Наименование территориальной избирательной комиссии Количество
открепительных
удостоверений
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского 700
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского 550
района
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги 700
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко 1100
Территориальная избирательная комиссия Надымского района 2000
Территориальная избирательная комиссия города Нового 2500
Уренгоя
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска 2300
Территориальная избирательная комиссия Приуральского 500
района
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района 800
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда 700
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района 600
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского 550
района
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района 500
ИТОГО по территориальным избирательным комиссиям: 13500
В резерве Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого 500
автономного округа
Всего: 14000
Рассмотрев обращения территориальных избирательных комиссий города Нового Уренгоя, города Салехарда о дополнительном выделении открепительных удостоверений для голосования на выборах Президента Российской Федерации, на основании статьи 20, статьи 68 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации, пункта 2.4 постановления ЦИК России от 08.12.2010 № 230/1508-5 "О порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений" Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа распределено дополнительно 100 открепительных удостоверений для голосования на выборах Президента Российской Федерации в территориальные избирательные комиссии города Нового Уренгоя и города Салехарда.
Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям 4 марта 2012 года, составило 4732. Выдано избирателям 8167 открепительных удостоверений.
Наиболее активно открепительные удостоверения выдавались в городах Муравленко, Новом Уренгое, Ноябрьске, в Пуровском и Надымском районах. Утери открепительных удостоверений в территориальных и участковых избирательных комиссиях не было.
Таблица 12
Результаты использования открепительных удостоверений
для голосования на выборах Президента Российской Федерации
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Получено избирательной комиссией субъекта Российской Федерации 14000
от ЦИК России по акту
2. Передано территориальным избирательным комиссиям 13600
3. Утрачено избирательной комиссией субъекта Российской Федерации 0
4. Не использовано избирательной комиссией субъекта Российской 400
Федерации
5. Передано территориальными избирательными комиссиями участковым 10389
избирательным комиссиям
6. Утрачено территориальными избирательными комиссиями 0
7. Не использовано территориальными избирательными комиссиями 571
8. Утрачено участковыми избирательными комиссиями 0
По обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями территориальные избирательные комиссии руководствовались Рекомендациями по обеспечению прав избирателей Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России от 29.06.2011 № 18/194-6, Планом основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года и выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.09.2011 № 12/74-5, и другими актами.
Учитывая положительный опыт предыдущих кампаний, а также для продолжения работы Избирательной комиссии автономного округа по реализации избирательных прав граждан, имеющих ограниченные физические возможности, территориальными избирательными комиссиями были созданы рабочие группы по взаимодействию с общественными организациями инвалидов, разработаны планы взаимодействия с данными организациями на 2009 - 2012 годы. В их состав вошли члены территориальных избирательных комиссий, представители органов социальной защиты населения, общественных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов.
В соответствии с утвержденными планами проводились следующие мероприятия: сбор и обобщение информации о количестве лиц с ограниченными физическими возможностями; формирование отдельного списка данной категории избирателей; определение способа голосования данных избирателей (на избирательном участке и вне помещения для голосования); обучение членов участковых избирательных комиссий работе с избирателями с ограниченными физическими возможностями; определение способов информирования; изготовление информационных материалов.
Проведена работа по выявлению среди инвалидов лиц, нуждающихся в помощи при реализации ими своих избирательных прав, желания избирателей, являющихся инвалидами, проголосовать вне помещения для голосования либо в помещении для голосования избирательного участка, выявление необходимости в последнем случае организационного содействия в предоставлении специального автотранспорта и т.д.
В целях информирования избирателей, являющихся инвалидами, членами рабочих групп были подготовлены памятки и информационные материалы для социальных работников и членов участковых избирательных комиссий:
- голосование по открепительному удостоверению;
- голосование вне помещения для голосования;
- голосование с помощью других лиц;
- обеспечение избирательных участков для реализации избирательных прав инвалидов.
При проведении семинаров-совещаний, практических занятий с полным составом участковых избирательных комиссий пристальное внимание уделено организации работы с избирателями с ограниченными физическими возможностями.
При информационном обеспечении избирательных кампаний все избирательные участки обеспечены информационными материалами, выполненными крупным шрифтом либо шрифтом Брайля:
- информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня;
- информация о кандидатах, политических партиях;
- памятка о порядке голосования и т.д.
К информированию пожилых граждан и граждан с ограниченными возможностями здоровья о возможности проголосовать вне помещения для голосования были привлечены общественные организации, в том числе в городе Лабытнанги Совет ветеранов города, местное отделение РОО инвалидов "Надежда".
В помощь инвалидам по зрению избирательные участки обеспечены специальными трафаретами для самостоятельного заполнения бюллетеня, увеличительными стеклами (лупами) (таблица 13).
Таблица 13
Информация об оборудовании избирательных участков
для голосования на выборах Президента Российской Федерации
для избирателей с ограниченными физическими возможностями
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Наименование Общее Количество Изби- Избира- Количество
п/п муници- коли- избирательных ра- тельные трафаретов
пального чество участков, тель- участки, для
образования изби- оборудованных для ные на которых заполнения
на ра- голосования участ- необходимо избира-
территории тель- избирателей с ки, на исполь- тельных
Ямало- ных инвалидностью инфор- зовать бюллетеней
Ненецкого участ- маци- трафареты
автономного ков Все- в том числе: онных для с с по-
округа го стен- самостоя- про- мощью
для для с дах тельного ре- аз-
сле- глу- нару- кото- заполнения зями буки
пых хих шени- рых избира- Брай-
и и ем необ- тельных ля
сла- сла- функ- ходимо бюллетеней
бо- бо- ций раз- (количест-
ви- слы- опор- мес- во и
дя- ша- но- тить номера
щих щих дви- мате- УИК)
(на- га- риалы,
ли- тель- выпол-
чие ного ненные
сур- аппа- круп-
до- рата ным
пе- шриф-
ре- том и
вод- (или)
чи- с
ка) приме-
нением
азбуки
Брайля
(коли-
чест-
во и
номера
УИК)
1. город 9 9 0 0 9 9 1 1 1
Губкинский
1, 2, (контроль-
3, 4, ный
5, 6, экземпляр
7, 8, в ТИК)
9
2. Красно- 4 4 0 0 1 4 0 0 0
селькупский
район 10,
11,
12, 13
3. город 14 14 14 0 5 14 14 14 3
Лабытнанги
14, 14, 15,
15, 16, 17,
16, 18, 19,
17, 20, 21,
18, 22, 23,
19, 24, 25,
20, 26, 27
21,
22,
23,
24,
25,
26, 27
4. город 10 10 10 1 3 3 3 3 3
Муравленко
30, 30, 32,33
32,33
5. Надымский 30 15 11 0 15 11 8 7 1
район
38, 41, 42,
41, 43, 45,
42, 46, 48,
43, 50, 51,
45,
46,
47,
48,
50,
51, 52
6. город Новый 41 4 4 0 4 4 4 8 4
Уренгой
68, 68, 85,
85, 92, 103
92,
103
7. город 37 18 15 0 3 15 15 15 0
Ноябрьск
109, 109, 112,
112, 114, 116,
114, 119, 121,
116, 123, 125,
119, 127, 128,
121, 132, 133,
123, 136, 139,
125, 144
127,
128,
132,
133,
136,
139,
144
8. Приуральский 6 3 3 0 0 3 3 3 3
район
146, 146, 149,
149, 150
150
9. Пуровский 20 6 6 0 0 6 6 12 0
район
153, 153, 155,
155, 160, 161,
160, 162, 167
161,
162,
167
10. город 15 15 15 0 7 15 15 15 0
Салехард
172, 172, 173,
173, 174, 175,
174, 176, 177,
175, 178, 179,
176, 180, 181,
177, 182, 183,
178, 184, 210,
179, 211
180,
181,
182,
183,
184,
210,
211
11. Тазовский 10 9 9 0 0 9 9 9 0
район
185, 185, 186,
186, 187, 188,
187, 189, 190,
188, 191, 192,
189, 193
190,
191,
192,
193
12. Шурышкарский 8 7 5 0 2 5 5 5 0
район
195, 195, 197,
197, 199, 200,
199, 202
200,
202
13. Ямальский 7 7 7 0 3 7 7 7 0
район
203, 203, 204,
204, 205, 206,
205, 207, 208,
206, 209
207,
208,
209
Итого по 211 121 108 1 49 105 90 99 15
ЯНАО
Таблица 14
Перечень избирательных участков для голосования на выборах
Президента Российской Федерации, на которых были размещены
информационные материалы, выполненные крупным шрифтом
и (или) с применением азбуки Брайля, и специальные трафареты
для самостоятельного заполнения избирательных бюллетеней
избирателями с ограниченными физическими возможностями
№ Наименование Избирательные участки, Избирательные участки,
п/п муниципального на информационных на которых необходимо
образования на стендах которых использовать трафареты
территории Ямало- необходимо разместить для самостоятельного
Ненецкого автономного материалы, выполненные заполнения
округа крупным шрифтом и избирательных
(или) с применением бюллетеней (номера
азбуки Брайля (номера УИК)
УИК)
1. город Губкинский 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 1
8, 9 (контрольный экземпляр
в ТИК)
2. Красноселькупский район 10, 11, 12, 13 0
3. город Лабытнанги 14, 15, 16, 17, 18, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 21, 22, 23, 19, 20, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 27 24, 25, 26, 27
4. город Муравленко 30, 32, 33 30, 32, 33
5. Надымский район 38, 41, 42, 43, 45, 41, 42, 43, 45, 46,
46, 47, 48, 50, 51, 52 48, 50, 51
6. город Новый Уренгой 68, 85, 92, 103 68, 85, 92, 103
7. город Ноябрьск 109, 112, 114, 116, 109, 112, 114, 116,
119, 121, 123, 125, 119, 121, 123, 125,
127, 128, 132, 133, 127, 128, 132, 133,
136, 139, 144 136, 139, 144
8. Приуральский район 146, 149, 150 146, 149, 150
9. Пуровский район 153, 155, 160, 161, 153, 155, 160, 161,
162, 167 162, 167
10. город Салехард 172, 173, 174, 175, 172, 173, 174, 175,
176, 177, 178, 179, 176, 177, 178, 179,
180, 181, 182, 183, 180, 181, 182, 183,
184, 210, 211 184, 210, 211
11. Тазовский район 185, 186, 187, 188, 185, 186, 187, 188,
189, 190, 191, 192, 189, 190, 191, 192,
193 193
12. Шурышкарский район 195, 197, 199, 200, 195, 197, 199, 200,
202 202
13. Ямальский район 203, 204, 205, 206, N№ 203, 204, 205, 206,
207, 208, 209 207, 208, 209
Итого по ЯНАО 105 90
В рамках реализации пилотного проекта "Дорога на избирательный участок" территориальными избирательными комиссиями разработаны "Паспорт маршрута избирателя, являющегося инвалидом, на избирательный участок" в количестве 1203 штуки.
В день голосования на избирательных участках Ямало-Ненецкого автономного округа находился транспорт, предоставленный администрациями сельских поселений, для доставки инвалидов и пенсионеров на избирательный участок по заявке таких избирателей об оказании им помощи в доставке на избирательный участок.
Учитывая небольшое количество избирателей с ограниченными физическими возможностями на территории города Губкинского и Красноселькупского района, для всех инвалидов-колясочников было организовано голосование вне помещения для голосования (на дому).
В помещении УИК № 205 (с. Яр-Сале, Ямальский район) была установлена специальная кабина для тайного голосования избирателей, являющихся инвалидами-колясочниками. На других избирательных участках устанавливались столы, оборудованные ширмами для тайного голосования.
Среди избирателей из числа инвалидов по зрению (слабовидящие) в городе Лабытнанги распространялся информационный буклет, разработанный и изготовленный ТИК города Лабытнанги, об особенностях голосования граждан данной категории. Органы местного самоуправления приняли меры к оборудованию избирательных участков № № 16, 17, 18, резервного избирательного участка пандусами.
Согласно сложившейся практике в начале каждой избирательной кампании Управлением социальной защиты населения Администрации города Муравленко в территориальную избирательную комиссию предоставляются полные списки лиц с ограниченными физическими возможностями (с указанием групп инвалидности), сверенные с МУЗ "Городская больница" и Отделом Пенсионного фонда РФ по ЯНАО в г. Муравленко. До дня голосования данные списки лиц подлежали обязательному уточнению членами участковых избирательных комиссий по месту жительства вышеперечисленных граждан. На каждого избирателя с ограниченной физической возможностью разрабатывался паспорт маршрута на избирательный участок.
Жалоб и обращений по вопросам обеспечения избирательных прав инвалидов не поступало.
Основной проблемой при обеспечении избирательных прав инвалидов остается отсутствие в местах проживания инвалидов специальных приспособлений (лифтов, пандусов, подъемников), позволяющих выйти на улицу. В домах неудобные, достаточно узкие лестничные проемы, крутые ступени, двери не оснащены специальными доводчиками, что создает трудности при их открытии и удержании. Как правило, это касается домов старой постройки, когда при их строительстве не учитывались нормы СНиП для инвалидов. На маршрутах следования избирателей, являющихся инвалидами, от дома до избирательного участка отсутствуют светофоры со звуковыми сигналами, тактильные указатели, автотранспортные средства, обеспечивающие возможность посадки и выхода инвалида-колясочника и т.д.
В соответствии с Рекомендациями по обеспечению прав избирателей Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России 29 июня 2011 года № 18/194-6, а также планом основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года и выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, утвержденным постановлением Избирательной комиссии автономного округа от 20 сентября 2011 года № 12/74-5, территориальные избирательные комиссии обращались в органы местного самоуправления с просьбой решить вопрос по установке поручней, настилов, рельсов, пандусов, тактильных указателей и т.д. (возможно, временных) в зданиях, где расположены помещения для голосования и не оборудованных специальными приспособлениями для входа избирателей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению и въезда инвалидов-колясочников.
На хорошую организацию проделанной работы территориальными избирательными комиссиями указывают результаты электоральной активности граждан с ограниченными физическими возможностями (таблицы 15 и 16).
В результате проделанной работы 87,3% избирателей данной категории приняли участие в выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, что на 3,4% больше по сравнению с выборами аналогичного уровня в 2008 году. На выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года избирателей с ограниченными физическими возможностями проголосовало 88,9%.
Полный охват избирателей с ограниченными физическими возможностями был на территории муниципальных образований город Муравленко, город Губкинский, Красноселькупский район, Тазовский район, Пуровский район.
Более десяти процентов избирателей-инвалидов, зарегистрированных на соответствующей территории, не приняли участие в голосовании в муниципальных образованиях город Ноябрьск, Приуральский район, город Новый Уренгой, Шурышкарский район, Надымский район.
Председателям территориальных избирательных комиссий данных муниципальных образований необходимо провести анализ причин неучастия в голосовании избирателей данной категории и принять меры по работе в данном направлении.
Таблица 15
Сведения о голосовании избирателей
с ограниченными физическими возможностями на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Президента
Российской Федерации 2 марта 2008 года и 4 марта 2012 года
№ Наименование ТИК Число Избиратели с ограниченными
п/п избирателей, физическими возможностями
внесенных в
списки всего Приняли участие
в выборах
2008 2012 2008 2012 2008 2012
1. Ямальский район 9112 12922 63 169 63 153
2. город Муравленко 23322 24129 62 59 62 59
3. Красноселькупский район 5462 5004 47 17 47 17
4. Пуровский район 35903 33625 801 113 609 113
5. город Губкинский 13250 15245 23 43 23 43
6. город Ноябрьск 77857 74265 358 588 305 429
7. город Лабытнанги 19403 16361 595 115 451 111
8. Шурышкарский район 5741 6018 252 274 248 226
9. город Салехард 23457 29122 81 458 70 427
10. Тазовский район 12297 13904 119 551 109 542
11. город Новый Уренгой 65023 65290 187 279 134 227
12. Приуральский район 8554 11821 356 221 330 176
13. Надымский район 49126 51128 137 173 137 149
Всего 348507 358834 3081 3060 2588 2672
0,88% 0,85% 83,9% 87,3%
Диаграмма 5
Сведения о голосовании избирателей
с ограниченными физическими возможностями на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Президента
Российской Федерации 2 марта 2008 года и 4 марта 2012 года
Рисунок не приводится.
Таблица 16
Сведения о голосовании избирателей
с ограниченными физическими возможностями на выборах
в органы местного самоуправления
Ямало-Ненецкого автономного округа 14 октября 2012 года
№ Наименование Всего Численность Проголосовавшие Всего % про-
п/п муниципального изби- избирателей с избиратели с про- голо-
образования рате- ограниченными ограниченными голо- совав-
лей, физическими физическими совав- ших
вклю- возможностями возможностями, из ших изби-
чен- них: изби- рате-
ных в рате- лей с
спис- всего из них в вне до- лей с огра-
ки на вклю- мало- поме- поме- сроч- огра- ничен-
тер- чено в мобиль- щениях щения но ничен- ными
рито- списки ные для для ными физи-
рии изби- голо- голо- физи- чески-
муни- рате- сова- сова- чески- ми
ци- лей на ния ния ми воз-
паль- терри- изби- воз- мож-
ного тории ра- мож- ностя-
обра- муни- тель- нос- ми от
зова- ци- ных тями вклю-
ния паль- участ- ченных
ного ков в
обра- списки
зова- изби-
ния рате-
лей
1. Красно- 3954 249 34 45 201 0 246 98,7
селькупский
район
2. Пуровский район 32399 646 138 480 166 0 646 100
3. Тазовский район 8634 622 49 435 46 3 484 77,8
4. Приуральский 7509 147 18 70 67 2 139 94,5
район
5. Надымский район 12001 20 16 6 14 0 20 100
6. Шурышкарский 5552 302 75 149 75 23 247 81,7
район
7. Ямальский район 7412 188 93 67 85 0 152 80,8
Итого по ЯНАО 77461 2174 423 1252 654 28 1934 88,9
С целью обеспечения избирательных прав граждан, которые в день голосования находились в пути, и в связи со сложившейся организацией полетов в Надымском районе и осуществлением рейсов воздушного сообщения в первой половине дня в день голосования 4 марта 2012 года голосование в аэропорту организовывалось участковой избирательной комиссией, сформированной в п. Аэропорт г. Надыма Надымского района. В день голосования в аэропорту проголосовало 173 избирателя.
Традиционно в административном здании Новоуренгойского аэропорта был образован избирательный участок. Избиратели, находящиеся в день голосования в аэропорту, включались в список избирателей по предъявлении открепительного удостоверения. В Новоуренгойском аэропорту проголосовало 25 избирателей.
Голосование граждан по месту временного пребывания на вокзале железнодорожной станции Лабытнанги было организовано в режиме голосования вне помещения для голосования в связи с тем, что образовывать самостоятельный избирательный участок нецелесообразно из-за небольшого количества отъезжающих.
Таблица 17
Сведения о количестве избирателей, принявших участие
в голосовании на избирательных участках, образованных
в аэропортах, при проведении выборов Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование аэропорта Номер Количество
п/п избирательного избирателей,
участка принявших
участие в
голосовании
1. Новоуренгойский аэропорт 83 25
2. Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" 145 173
Активность молодых избирателей Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Президента Российской Федерации составила 85,7% (на 1,59% больше, чем на выборах Президента РФ в 2008 году) и 79,14% на выборах в органы местного самоуправления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в единый день голосования 14 октября 2012 года, что говорит о политической грамотности и целеустремленности данной категории участников избирательного процесса и о желании принимать участие в решении вопросов федерального и регионального уровней.
Также следует указать на объемную информационную работу, проделанную территориальными избирательными комиссиями, направленную на то, чтобы донести до каждого избирателя важность участия в выборах.
Таблица 18
Сведения об участии молодых избирателей на выборах
Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование Число избирателей Число избирателей, Число избирателей в Число
п/п террито- в возрасте от 18 - проголосовавших возрасте от 18 - 30 избирателей,
риальной 30 лет, включенных впервые по лет, принявших внесенных в
избирательной в списки достижении 18 лет участие в голосовании списки в
комиссии избирателей день
голосования
Кол-во % от общего Кол-во % от общего Кол-во % от общего
(чел.) кол-ва, (чел.) кол-ва, (чел.) кол-ва,
включенного принявших принявших
в списки участие в участие в
избирателей голосовании голосовании
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. ТИК 4273 30,70 104 0,7 4221 98,78 13904
Тазовского
района
2. ТИК Красно- 1574 31,75 22 1,40 1574 100 5004
селькупского
района
3. ТИК 10325 20,19 507 0,99 8734 84,59 51128
Надымского
района
4. ТИК 11066 32,90 126 0,4 10747 97,11 33625
Пуровского
района
5. ТИК 5719 48,40 72 0,6 5196 90,85 11821
Приуральского
района
6. ТИК 1386 23,00 57 0,9 1229 88,67 6018
Шурышкарского
района
7. ТИК 3252 25,17 95 0,74 3247 99,84 12922
Ямальского
района
8. ТИК города 21809 29,30 232 0,31 19231 88,17 74265
Ноябрьска
9. ТИК города 18632 28,50 480 0,74 14271 76,59 65290
Нового
Уренгоя
10. ТИК города 13800 57,20 231 1,6 10184 73,79 24129
Муравленко
11. ТИК города 4718 31,00 71 0,5 4474 94,82 15245
Губкинского
12. ТИК города 3775 23,07 126 0,77 3325 88,07 16361
Лабытнанги
13 ТИК города 8049 27,60 208 0,7 6447 80,09 29122
Салехарда
Итого по ЯНАО 108378 31,44 2331 0,79 92880 85,70 358834
Таблица 19
Сведения об участии молодых избирателей на выборах
в органы местного самоуправления на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
в единый день голосования 14 октября 2012 года
№ Наименование Число Число избирателей Число избирателей Число
п/п террито- избирателей, в возрасте 18 - 30 в возрасте 18 лет избирателей в
риальной внесенных в лет, включенных в (впервые возрасте 18 - 30
избирательной списки в списки избирателей голосующих), лет, принявших
комиссии день включенных в участие в
голосования списки избирателей голосовании
Кол-во % от Кол-во % от Кол-во %
(чел.) количества (чел.) количества (чел.) принявших
включенных включенных участие в
в списки в списки выборах
избирателей избирателей
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. ТИК 8634 3271 37,9 157 1,8 2258 69,03
Тазовского
района
2. ТИК Красно- 3954 1553 39,28 29 1,87 1535 98,84
селькупского
района
3. ТИК 32399 9093 28,06 368 1,13 7957 87,50
Пуровского
района
4. ТИК 7509 2043 27,2 81 1,1 1614 79,00
Приуральского
района
5. ТИК 12001 4828 40,22 52 0,43 3515 72,80
Надымского
района
6. ТИК 5552 1276 22,9 45 0,8 905 70,9
Шурышкарского
района
7. ТИК 7412 2109 28,45 74 1,0 1347 63,8
Ямальского
района
Итого по ЯНАО 77461 24173 31,2 806 1,04 19131 79,14
Диаграмма 6
Сведения об участии молодых избирателей
на выборах Президента Российской Федерации
Рисунок не приводится.
Таблица 20
Изменение активности избирателей при голосовании на выборах
Президента Российской Федерации в 2008 и в 2012 годах
№ Наименование Выборы Президента Выборы Президента Изменение
п/п муници- Российской Федерации 2 Российской Федерации 4 активности
пального марта 2008 года марта 2012 года избирателей
образования при
Число Приняли % Число Приняли % голосовании
избирателей, участие избирателей, участие
внесенных в в внесенных в в
списки выборах списки выборах
избирателей избирателей
1. город 13250 10686 80,65 15245 13516 88,66 +8,01%
Губкинский
2. город 19403 17630 90,86 16361 15345 93,79 +2,93%
Лабытнанги
3. город 23322 19956 85,57 24129 20058 83,13 -2,44%
Муравленко
4. город Новый 65023 59265 91,14 65290 60791 93,11 +1,97%
Уренгой
5. город 77857 70802 90,94 74265 67681 91,13 +0,99%
Ноябрьск
6. город 23457 22777 97,10 29122 26793 92,00 -5,1%
Салехард
7. Красно- 5462 5207 95,33 5004 4879 97,50 +2,17%
селькупский
район
8. Надымский 49126 46110 93,86 51128 50498 98,77 +5,44%
район
9. Приуральский 8554 7935 92,76 11821 11239 95,08 +2,32%
район
10. Пуровский 35903 33777 94,08 33625 32400 96,36 +2,28%
район
11. Тазовский 12297 11693 95,09 13904 13642 98,12 +3,03%
район
12. Шурышкарский 5741 5707 99,41 6018 5935 98,62 -0,79%
район
13. Ямальский 9112 9005 98,83 12922 12490 96,66 -2,17%
район
Итого: 348507 320555 91,98 358834 335267 93,35 +1,37%
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа для контроля за ходом избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации было назначено 485 наблюдателей. Международные наблюдатели не осуществляли наблюдение за подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Диаграмма 7
Количество наблюдателей, присутствовавших на избирательных
участках от политических партий на выборах Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
Рисунок не приводится.
С руководителями местных отделений политических партий территориальными избирательными комиссиями автономного округа были проведены индивидуальные консультации по следующим вопросам:
- порядок выдвижения кандидатур в резерв кадров участковых избирательных комиссий и оформление документов;
- порядок выдвижения кандидатур для назначения членами с правом решающего голоса в состав участковых избирательных комиссий и оформление документов;
- порядок назначения;
- оформление нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей.
Таблица 21
Сведения о количестве членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса и наблюдателей
на избирательных участках на выборах
Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование Количество членов избирательных Количество наблюдателей, присутствовавших на
п/п муници- комиссий с правом совещательного избирательных участках
пального голоса, присутствовавших на
образования избирательных участках
ВСЕ- в том числе от кандидатов ВСЕ- в том числе от кандидатов в том числе от
ГО ГО политических партий
ЖИРИ- ЗЮГА- МИРО- ПРОХО- ПУТИН ЖИРИ- ЗЮГА- МИРО- ПРОХО- ПУТИН "ЕДИ- КПРФ ЛДПР СПРА-
НОВ- НОВ НОВ РОВ В.В. НОВ- НОВ НОВ РОВ В.В. НАЯ ВЕД-
СКИЙ Г.А. С.М. М.Д. СКИЙ Г.А. С.М. М.Д. РОС- ЛИВАЯ
В.В. В.В. СИЯ" РОС-
СИЯ
1. Шурышкарский 2 8 8
район
2. город 2 2 81 37 7 37
Ноябрьск
3. город 41 12 12 13 3 1
Салехард
4. город 29 10 10 9
Муравленко
5. город 22 9 6 7
Губкинский
6. Красно- 8 4 4
селькупский
район
7. Надымский 8 8 89 1 27 30 12 4 15
район
8. город 1 1 45 13 12 5 13 2
Лабытнанги
9. Тазовский 16 10 6
район
10. Ямальский 8 6 1 1
район
11. Приуральский 24 19 4 1
район
12. город Новый 38 10 12 8 8 45 2 22 8 11 2
Уренгой
13. Пуровский
район
Итого по 51 10 12 8 3 16 416 2 1 158 97 66 33 59
ЯНАО
Таблица 22
Сведения о количестве членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса и наблюдателей
на избирательных участках на выборах в органы
местного самоуправления на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
в единый день голосования 14 октября 2012 года
Наименование Количество членов Количество наблюдателей, присутствовавших на
муници- избирательных комиссий избирательных участках
пального с правом
образования совещательного голоса,
присутствовавших на
избирательных участках
Все- в том числе от Все- в том числе от в том числе от
го кандидатов го кандидатов (субъект его политических партий
(субъект его выдвижения)
выдвижения)
Кан- Кан- Кан- Кан- Кан- Кан- Кан- "ЕДИ- КПРФ ЛДПР СПРА-
дида- дида- дида- дида- дида- дида- дида- НАЯ ВЕД-
ты от ты от ты от ты от ты от ты от ты от РОС- ЛИВАЯ
ВПП само- ЛДПР ВПП само- ЛДПР СПРА- СИЯ" РОС-
"ЕДИ- вы- "ЕДИ- вы- ВЕД- СИЯ
НАЯ дви- НАЯ дви- ЛИВОЙ
РОС- жен- РОС- жен- РОС-
СИЯ" цев СИЯ" цев СИИ
Ямальский 1 1 29 5 24
район
Приуральский 4 4 12 3 7 2
район
Шурышкарский 1 1 18 11 7
район
Надымский 5 2 2 1
район
Красно- 3 3 11 2 1 8
селькупский
район
Тазовский 18 7 3 8
район
Пуровский 6 1 5 4 4
район
Всего по 15 10 5 97 21 52 2 13 8 1
ЯНАО
На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на выборах Президента Российской Федерации, после предварительной проверки правильности их составления и путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа установила:
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Жириновского В.В., выдвинутого Политической партией "Либерально-демократическая партия Россия", подано 17456 голосов избирателей, что составляет 5,21%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Зюганова Г.А., выдвинутого Политической партией "Коммунистическая партия Российской Федерации", подано 18738 голосов избирателей, что составляет 5,59%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Миронова С.М., выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, подано 4979 голосов избирателей, что составляет 1,49%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Прохорова М.Д, выдвинутого в порядке самовыдвижения, подано 7807 голосов избирателей, что составляет 2,33%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Путина В.В., выдвинутого Политической партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", подано 283313 голосов избирателей, что составляет 84,58%.
В соответствии со статьей 20, статьей 75, пунктом 3 статьи 79 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и на основании вышеизложенного итоги голосования на выборах Президента Российской Федерации на всех избирательных участках, образованных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, были признаны действительными.
4 марта 2012 года состоялись дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10.
На подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания ЯНАО пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 из окружного бюджета израсходовано 7748910 рублей. Из них 2210890 рублей непосредственно окружной и участковыми комиссиями, 765620 рублей израсходовано централизованно Избирательной комиссией ЯНАО за окружную, территориальную и участковые комиссии на оплату изготовления печатной продукции и бюллетеней (53 тыс. руб.).
Отчет о расходовании средств окружного бюджета, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания ЯНАО пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 из окружного бюджета, утвержден постановлением Избирательной комиссии ЯНАО от 23 апреля 2012 года № 46/352-5 и направлен в Законодательное Собрание ЯНАО.
На подготовку и проведение выборов Президента РФ из федерального бюджета выделено 142037600 рублей, всего израсходовано 123601236 рублей, из них: 51120 тысяч рублей израсходовано непосредственно территориальными и участковыми комиссиями, 72481 тысяч рублей израсходовано централизованно Избирательной комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа за территориальные и участковые комиссии на оплату полетов (47748602 рубля), изготовление бюллетеней (217294 рубля), оплату печатной продукции (9624 рубля), изготовление технологического оборудования (186900 рублей).
В ходе подготовки и проведения выборов проведены три выездные проверки по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в территориальных комиссиях города Лабытнанги, Надымского района, Приуральского района. В комиссиях Приуральского района и Надымского района были сделаны замечания по оформлению договоров.
В межвыборный период проводились документальные проверки во всех территориальных комиссиях по вопросу правильности оформления первичных документов и их соответствие представленным отчетам о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии ЯНАО на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва и Президента РФ. В ходе проверки нецелевого использования средств нижестоящими избирательными комиссиями не выявлено, но выявлены и возвращены в федеральный бюджет неэффективные расходы и излишне выплаченные денежные средства в сумме 97508 рублей (территориальные избирательные комиссии Приуральского района, Тазовского района и Красноселькупского района).
Деятельность контрольно-ревизионных служб при территориальных избирательных комиссиях в 2012 году осуществлялась в соответствии с основными задачами и функциями, определенными действующим законодательством, а также планами работ, утвержденными территориальными избирательными комиссиями автономного округа.
В задачи контрольно-ревизионных служб в период проведения президентской кампании входило осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, выделенных нижестоящим комиссиям.
В составы контрольно-ревизионных служб при территориальных избирательных комиссиях автономного округа вошло 98 человек (на 12 человек больше, чем в 2011 году), из них:
- 19 членов и работников аппаратов территориальных избирательных комиссий;
- 12 сотрудников отделений (филиалов) Сберегательного банка Российской Федерации;
- 8 специалистов контрольно-ревизионных управлений (отделов), управлений финансов администраций муниципальных образований;
- 8 сотрудников межрайонных инспекций ФНС России;
- 3 сотрудника службы государственной регистрации недвижимости;
- 2 сотрудника ФСБ России;
- 5 сотрудников отделений Управления федеральной миграционной службы России;
- 10 сотрудников полиции.
Анализ сведений показывает, что в составах контрольно-ревизионных служб нет представителей правоохранительных органов в территориальных избирательных комиссиях Красноселькупского и Пуровского районов, в территориальной избирательной комиссии города Муравленко, но по сравнению с 2011 годом увеличилось количество представителей от налоговых органов и Сбербанка РФ. Это указывает на оперативность и качество взаимодействия территориальных избирательных комиссий автономного округа с данными организациями.
Таблица 23
Состав контрольно-ревизионных служб при территориальных
избирательных комиссиях Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Название Члены контрольно-ревизионных служб при территориальной
п/п территориальной избирательной комиссии, в том числе
избирательной
комиссии ра- со- спе- со- со- со- со- со- дру- Ито-
бот- труд- циа- труд- труд- труд- труд- труд- гие го
ник ник лист ник ник ник ник ник
ап- отде- кон- меж- службы ФСБ ми- поли-
па- ления троль- рай- госу- гра- ции
рата Сбер- но- онной дарст- цион-
ТИК банка реви- ин- венной ной
РФ зион- спек- реги- служ-
ных ции стра- бы
управ- ФНС ции
лений Рос- недви-
(отде- сии жи-
лов), мости
управ-
лений
финан-
сов
адми-
ни-
стра-
ций МО
1. Территориальная 1 1 1 1 1 1 1 1 2 10
избирательная
комиссия города
Губкинского
2. Территориальная 1 1 1 - - - 1 - 2 6
избирательная
комиссия
Красно-
селькупского
района
3. Территориальная 1 1 - 1 - - - 1 2 6
избирательная
комиссия города
Лабытнанги
4. Территориальная - - 1 - - - - - 6 7
избирательная
комиссия города
Муравленко
5. Территориальная 1 1 1 1 1 - 1 1 8 15
избирательная
комиссия
Надымского
района
6. Территориальная 1 1 - 1 1 1 1 1 2 9
избирательная
комиссия города
Нового Уренгоя
7. Территориальная 3 - - 1 - - - 1 - 5
избирательная
комиссия города
Ноябрьска
8. Территориальная 1 1 1 - - - - 1 2 6
избирательная
комиссия
Приуральского
района
9. Территориальная 4 1 - 1 - - 1 - - 7
избирательная
комиссия
Пуровского
района
10. Территориальная 1 2 1 1 - - - 1 2 8
избирательная
комиссия города
Салехарда
11. Территориальная 1 1 1 1 - - - 1 3 8
избирательная
комиссия
Тазовского
района
12. Территориальная 1 1 1 - - - - 1 2 6
избирательная
комиссия
Шурышкарского
района
13. Территориальная 1 1 - - - - - 1 2 5
избирательная
комиссия
Ямальского
района
Итого по ЯНАО 17 12 8 8 3 2 5 10 33 98
Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа проанализирована исполнительная дисциплина территориальных избирательных комиссий автономного округа за IV квартал 2012 года (таблица 24) в части предоставления ответов на запросы Избирательной комиссии автономного округа.
Таблица 24
Качество исполнения контрольных писем территориальными
избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа
в IV квартале 2012 года
№ Название Территориальной Исполнено Не исполнено Не исполнено
п/п избирательной комиссии в срок (%) в срок (%) совсем (%)
1. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия города Губкинского
2. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия Красноселькупского
района
3. Территориальная избирательная 87,5 12,5 0
комиссия города Лабытнанги
4. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия города Муравленко
5. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия Надымского района
6. Территориальная избирательная 75 12,5 12,5
комиссия города Нового Уренгоя
7. Территориальная избирательная 75 25 0
комиссия города Ноябрьска
8. Территориальная избирательная 63,7 27,2 9,1
комиссия Приуральского района
9. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия Пуровского района
10. Территориальная избирательная 87,5 12,5 0
комиссия города Салехарда
11. Территориальная избирательная 90,9 9,1 0
комиссия Тазовского района
12. Территориальная избирательная 72,7 27,3 0
комиссия Шурышкарского района
13. Территориальная избирательная 72,7 18,2 9,1
комиссия Ямальского района
Традиционно территориальные избирательные комиссии уделяют особое внимание информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов и главной целью ставят обеспечение гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов на территории автономного округа. В связи с этим территориальными избирательными комиссиями автономного округа реализуется комплекс соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.
Мероприятия Программы информационно-разъяснительной деятельности утверждаются решением территориальной избирательной комиссии и реализуются с учетом совмещения выборов на территории автономного округа и муниципального образования.
Информационно-разъяснительная работа в первую очередь связана с разъяснением основ законодательства о выборах и референдумах, в том числе конституционных основ и принципов института выборов. При встречах с избирателями, обучении организаторов выборов им разъясняются права, которыми они обладают в избирательном процессе, а также ответственность, которую они могут понести при реализации либо реализации с нарушениями своих избирательных прав.
Вся информационно-разъяснительная работа построена на принципах взаимоуважения и соблюдения избирательных прав всеми участниками избирательного процесса, исключения неправомерных технологий из избирательного процесса. Также разъясняется сам процесс голосования, этапы всех избирательных действий, сроки и порядок проведения всех основных действий в процессе избирательной кампании. Вся работа строится на конкретных примерах избирательных кампаний различного уровня.
За отчетный период территориальными избирательными комиссиями организованы следующие мероприятия:
- семинары и совещания, заседания "круглых столов" по вопросам организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, выставки;
- подготовка информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, применении на выборах технических средств;
- при каждой территориальной избирательной комиссии открыта "горячая линия" связи с избирателями и осуществлялся мониторинг обращений избирателей на "горячую линию";
- обеспечение участия молодежи муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа в окружных конкурсах и олимпиадах, интерактивных играх по избирательному праву;
- подготовка публикаций в муниципальных средствах массовой информации, сюжетов на телевидении по вопросам подготовки и проведения выборов, применения на выборах технических средств: WEB-камер, металлодетекторов, КОИБов.
Для оказания методической и практической помощи в подготовке и проведении выборов территориальными избирательными комиссиями разрабатываются и подготавливаются для организации выборов образцы бланков и форм выборной документации (протоколы, акты, решения, реестры, ведомости и т.п.).
В ходе подготовки ко дню голосования большое значение было уделено использованию обучающих, информационных и демонстрационных медиаресурсов. Для работы с различными категориями участников избирательного процесса: членами ТИК и УИК с правом решающего голоса, сотрудниками социальной службы Управления по труду и социальной защите населения, работниками ОМВД, представителями организаций (учреждений), в зданиях которых расположены помещения избирательных участков, использовались видеоматериалы: "Применение технических средств досмотра и видеонаблюдения в период выборов", "Моделирование помещений для голосования, размещение технологического оборудования участковой избирательной комиссии", "День голосования на избирательном участке", "Имею право: обеспечение избирательных прав граждан, являющихся инвалидами", "Подсчет голосов избирателей: работа над ошибками", "Реализация Порядка передачи и учета открепительных удостоверений".
Всего в течение 2012 года территориальными избирательными комиссиями было обучено 6633 организатора выборов и других участников избирательной кампании (таблица 25), что на 15% больше по сравнению с 2011 годом.
В ходе информационно-разъяснительной деятельности, проводимой территориальными избирательными комиссиями, активно использовались информационные технологии:
- размещение информационных сообщений в сети "Интернет";
- использование электронной почты в работе с участковыми избирательными комиссиями;
- использование инструментов Microsoft Power Point, Microsoft Publisher при подготовке обучающих презентационных материалов, разработке информационных буклетов и др.
Через муниципальные средства массовой информации, участковые избирательные комиссии население города было информировано о возможности использования SMS-сервиса, а также сервиса "Найди свой избирательный участок"; о возможности наблюдения за ходом голосования on-line в сети "Интернет".
В течение избирательных кампаний территориальными избирательными комиссиями осуществлялся контроль за соблюдением условий проведения предвыборной агитации.
В связи с этим при территориальных избирательных комиссиях автономного округа созданы рабочие группы по рассмотрению информационных споров и иным вопросам информационного обеспечения.
Сводная информация о деятельности территориальных избирательных комиссий представлена в таблице 29.
Таблица 25
Сведения о количестве обученных организаторов выборов
и других участников избирательной кампании территориальными
избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Наименование Количество обученных организаторов выборов и других
п/п территориальной участников избирательной кампании (чел.)
избирательной
комиссии пред- пред- пред- на- представи- члены ка- дру-
стави- ста- ста- блю- тели участ- дро- гие
тели вители ви- да- обществен- ковых вый
средств право- тели тели ных изби- ре-
массо- охра- поли- молодежных ра- зерв
вой ни- ти- организа- тель-
инфор- тель- чес- ций, ных
мации ных ких будущие комис-
орга- пар- избиратели сий
нов тий
1. Территориальная 7 56 3 48 - 375 27 353
избирательная
комиссия города
Губкинского
2. Территориальная - - - - - 71 - -
избирательная
комиссия
Красно-
селькупского
района
3. Территориальная 5 4 3 28 270 133 92 43
избирательная
комиссия города
Лабытнанги
Территориальная 17 20 8 38 350 120 60 15
избирательная
комиссия города
Муравленко
Территориальная 126 28 12 14 266 43 77 141
избирательная
комиссия
Надымского
района
Территориальная 5 45 48 72 164 546 625 40
избирательная
комиссия города
Нового Уренгоя
Территориальная 8 181 8 37 130 138 - -
избирательная
комиссия города
Ноябрьска
Территориальная 4 16 2 9 - 131 30 -
избирательная
комиссия
Приуральского
района
Территориальная - - - - - 36 156 2
избирательная
комиссия
Пуровского
района
Территориальная 3 2 40 - - 210 114 -
избирательная
комиссия города
Салехарда
Территориальная 14 14 18 16 146 76 73 42
избирательная
комиссия
Тазовского
района
Территориальная - 11 - - - 74 9 7
избирательная
комиссия
Шурышкарского
района
Территориальная 18 55 - 49 - 182 52 122
избирательная
комиссия
Ямальского
района
Итого 207 432 142 311 1326 2135 1315 765
Таблица 26
Сведения о количестве изготовленных наружных и иных средств
информирования территориальными избирательными комиссиями
Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении выборов
в 2012 году
№ Вид Наименование территориальной избирательной комиссии/количество (шт., экз.) Итого
п/п информационного по
материала Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- ЯНАО
рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито-
ри- ри- ри- ри- ри- ри- ри- риаль- ри- ри- ри- ри- ри-
аль- аль- аль- аль- аль- аль- аль- ная аль- аль- аль- аль- аль-
ная ная ная ная ная ная ная изби- ная ная ная ная ная
изби- изби- изби- изби- изби- изби- изби- ра- изби- изби- изби- изби- изби-
ра- ра- ра- ра- ра- ра- ра- тель- ра- ра- ра- ра- ра-
тель- тель- тель- тель- тель- тель- тель- ная тель- тель- тель- тель- тель-
ная ная ная ная ная ная ная комис- ная ная ная ная ная
ко- ко- ко- ко- ко- ко- ко- сия ко- ко- ко- ко- ко-
мис- мис- мис- мис- мис- мис- мис- При- мис- мис- мис- мис- мис-
сия сия сия сия сия сия сия ураль- сия сия сия сия сия
го- Кра- го- го- На- го- го- ского Пу- го- Та- Шу- Ямаль-
рода сно- рода рода дым- рода рода района ров- рода зов- рыш- ского
Губ- сель- Ла- Му- ского Но- Но- ского Сале- ского кар- района
кин- куп- быт- рав- рай- вого ябрь- рай- харда рай- ского
ского ского нанги ленко она Урен- ска она она рай-
рай- гоя она
она
1. Баннеры 49 38 7 14 21 51 5 26 72 15 324 89 18 729
2. Листовки 600 5000 200 11500 579 1020 18899
3. Плакаты 60 1620 559 255 3830 3000 300 150 3400 5000 597 160 1628 20559
4. Информационные 20 965 480 712 1690 3867
плакаты о
кандидатах
5. Информационные 110 110
плакаты о
кандидатах с
увеличенным
шрифтом
6. Растяжки 4 16 4 5 29
7. Передвижной экран 2 2
8. Стационарный 1 1
экран
9. Светодиодный 1 1 1 3
экран
10. Газета 12000 34 7 1 21 1056 13119
(спецвыпуск)
11. Маршрутные такси 3 120 1 150 274
и автобусы
12. Буклеты 1240 600 341 500 2081
13. Памятки 11000 350 11950
14. Методические 50 50
рекомендации
15. Приглашения 1700 3000 12840 17144 34684
16. Информационные 38 38
щиты
17. Стикеры 500 5800 6300
18. Календари 24 100 2100 2224
19. Афиши 2 2
20. Информационные 73 68 141
сообщения,
опубликованные в
газете
21. И другие:
сити-формат 19 19
ручки шариковые 100 100
магниты 100 500 600
блокнот с ручкой 1000 1000
блокнот 760 760
ручка 1860 1860
фонарь карманный 400 400
термокружка 400 400
пакет 1000 1000
сумка (папка) 400 400
сумка для покупок 150 150
брелок с фонарем 500 500
значок 4000 4000
открытка 200 200
визитница 150 150
вымпел 60 60
флажок + 60 60
Итого 11203 1662 1809 13708 5920 8052 917 3684 4441 16676 27781 19156 11712 126721
Территориальными избирательными комиссиями с целью обучения и повышения правовой культуры участников избирательного процесса проводились следующие мероприятия:
ТИК города Губкинского
С целью повышения правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей, а также в рамках Дня молодого избирателя: проведены мероприятия:
2 февраля 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Губкинского Строкина И.А. приняла участие в мероприятиях окружного общественно-политического десанта "Присоединяйся!".
13 февраля 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Губкинского Строкина И.А. участвовала в проведении "круглого стола" с учащимися 11 классов школы № 1. Основная тема обсуждаемых вопросов - предстоящие выборы Президента Российской Федерации.
15 февраля 2012 года в Территориальной избирательной комиссии города Губкинского проведен День открытых дверей. Комиссия принимала учащихся 11 классов. Гостей ознакомили с работой комиссии, в т.ч. по подготовке к предстоящему единому дню голосования, ознакомили с информацией, размещенной на стендах, вручили памятные сувениры.
24 февраля 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Губкинского Строкина И.А. приняла участие в проведении "круглого стола" с участием членов и лидеров молодежных организаций города по вопросу повышения электоральной активности молодежи, а также в экспресс-конференции, проводимой молодежным избирательным штабом.
Совместно с МБУ "Централизованная библиотечная система города Губкинского" проведены мероприятия:
"Круглый стол" "Право свое никому не отдам - на выборах я голосую сам". Целью проведения "круглого стола" являлось формирование электоральной культуры молодежи, активной жизненной позиции, знакомство с биографиями первых лиц государства и политических деятелей России, структурой органов государственной власти, порядком проведения выборов. Участники мероприятия - студенты 1 курса Удмуртского госуниверситета.
Деловая игра "Мы идем голосовать". Цель проведения интерактивной деловой игры - знакомство будущих избирателей с организацией избирательной системы Российской Федерации, ее эффективностью и соответствием принципам демократии, формирование системы мотивации молодежи к соблюдению действующего законодательства о выборах.
Вечер вопросов и ответов, посвященный обсуждению биографий кандидатов на должность Президента Российской Федерации, "Штрихи к портрету кандидата". Цель мероприятия - формирование гражданско-правовой активности молодежи, знакомство с биографиями кандидатов в Президенты РФ, структурой органов государственной власти, порядком проведения выборов, воспитание активной жизненной позиции.
Урок правовых знаний "Сделать правильный выбор - наш долг и наше право". Цель проведения урока правовых знаний - популяризация правовых знаний, возможность научить будущих избирателей делать правильный выбор, формирование мотивации к сознательному участию в избирательных кампаниях.
Турнир знатоков права "Мы выбираем завтрашний день". Участники - студенты 1 курса Удмуртского ГУ. Целью проведения турнира знатоков права является формирование интереса к праву и создание основы для становления правовой компетентности учащихся, воспитание сознательного отношения к своим правам и обязанностям, умение защищать их.
Цикл правовых уроков "Мы - избиратели нового века". Целью проведения правового урока является повышение правовой культуры учащихся, формирование у них активной гражданской позиции, знаний об избирательном праве, повышение культуры и активности молодых избирателей, готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
Игра-викторина "Мы гордимся тобой, Россия". Целью проведения игры-викторины является воспитание уважения к истории, культуре, традициям и обычаям нашей Родины, формирование патриотизма и гражданственности, развитие потребности среди молодого поколения в познании государственности и избирательного процесса.
Конкурс сочинений "Если бы я был Президентом". В Конкурсе сочинений приняли участие жители города в возрасте от 10 до 20 лет. Целью проведения конкурса являлся мониторинг молодежного мнения о развитии российского государства, о социально-политическом и экономическом курсе руководства страны. Молодым россиянам предоставляется возможность поразмышлять об их участии в строительстве демократического государства, решении злободневных проблем, а также формирование у них собственного мнения, активной жизненной позиции.
2 марта 2012 года проведена молодежная акция "Все на выборы!". Цель данного мероприятия - повысить электоральную активность молодежи г. Губкинского, привлечь внимание общественности к предстоящим выборам Президента РФ и к выборам депутатов Законодательного Собрания ЯНАО. В мероприятии приняли участие учащиеся Губкинского профессионального училища, студенты филиала Удмуртского госуниверситета в г. Губкинском, члены Молодежного совета при Главе города Губкинского. На городской площади возле ОАО "РН-Пурнефтегаз" молодые люди построились в виде логотипа "4 марта".
Игра-викторина "Я люблю тебя, Россия!". Игра-викторина включает знакомство с такими понятиями, как: государство, гражданин, конституция; государственные символы страны (герб, флаг, гимн), развитие интереса к истории России; воспитание чувства гордости за свою страну.
В течение октября 2012 года в Губкинском профессиональном училище проводился месячник правовых знаний. Итоговым мероприятием явилось проведение 2 ноября интеллектуально-правовой игры "Гражданином быть обязан", цель которой научить подростков разбираться во всем многообразии отношений, регулируемых правовыми нормами, повысить правовую культуру молодых людей, интерес к изучению законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, совершенствовать практические навыки по их применению.
2 ноября 2012 года в центральной библиотеке для учащихся 11 классов МОУ СОШ № 4 проведена деловая игра "Если бы я был депутатом". Играя в выборы, молодежи интереснее знакомиться с политической системой страны и ролью гражданина в демократическом государстве. После краткого правового урока, во время которого ребята почерпнули новые сведения о порядке выборов в Госдуму РФ и узнали о правах и обязанностях депутатов, им предложили разделиться на группы - сформировать "политические партии".
Игра-викторина "Я знаю свои права". Целью проведения игры-викторины является повышение правовой культуры учащихся, формирование у них активной гражданской позиции, знакомство с правами, гарантированными Конституцией РФ, а также готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
Правовой турнир "Я и закон". Целью проведения правового турнира является повышение гражданско-правовой культуры учащихся, формирование у них активной гражданской позиции, знакомство с основными правами и обязанностями граждан, дающими им возможность принимать участие в общественной жизни государства.
Беседа-разъяснение с элементами викторины "Конституция РФ: шаг за шагом". Целью проведения беседы-разъяснения является повышение гражданско-правовой культуры учащихся старших классов, формирование у них активной гражданской позиции, знакомство с основными правами и обязанностями граждан, дающими им возможность принимать участие в общественной жизни государства.
Интеллектуальная игра "Правовая мозаика". Интеллектуальная игра состояла из знакомства участников с основными правами человека и гражданина, закрепленными в Конституции РФ, дающими право каждому россиянину принимать участие в жизни государства, защищать свои права.
Информация о конкурсах и олимпиадах, проводимых ЦИК России, ИК ЯНАО направляется территориальной избирательной комиссией на опубликование в газету "Губкинская неделя", рассылается в общеобразовательные учреждения города и структурные подразделения администрации города, работающие с молодежью, школьниками.
ТИК Красноселькупского района
В соответствии с планами работы Территориальной избирательной комиссией Красноселькупского района проведены мероприятия:
- объявлен конкурс детского рисунка "Главные выборы страны";
- конкурс детского рисунка "Главные выборы страны";
- объявлен конкурс среди учащихся на лучшее сочинение по теме "Мой выбор - мое право". Конкурс не состоялся, так как не было предоставлено ни одного сочинения;
- объявлен конкурс среди учащихся на лучший кроссворд по теме "Наша страна, наш выбор, наш Президент!". Конкурс не состоялся, в связи с непредоставлением ни одного кроссворда;
- объявлен конкурс детского рисунка "Выборы глазами детей" в возрасте от 5 до 10 лет;
- конкурс детского рисунка "Выборы глазами детей" были подведены итоги конкурса.
Кроме проведения конкурсов, в рамках Дня молодого избирателя Территориальная избирательная комиссия приняла участие в интеллектуальном марафоне, организованном молодежным общественно-политическим агитдесантом "Присоединяйся", с целью привлечения молодежи Красноселькупского района на выборы.
14 февраля 2012 года Председатель ТИК Красноселькупского района совместно с Председателем Районной Думы О.Г.Титовой и преподавателями МОУ КСОШ "Радуга" провели открытый урок с учащимися 11 класса по теме "Мой выбор".
В районной общественно-политической еженедельной газете "Северный край" в преддверии Дня молодого избирателя были опубликованы обращения к молодым избирателям Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкина, Главы Красноселькупского района В.П.Паршакова и Председателя Районной Думы МО Красноселькупский район О.Г.Титовой.
Сотрудниками Красноселькупского Центра молодежных инициатив для юных жителей районного центра была организована игра "Мы выбираем". Подросткам был продемонстрирован фильм с выступлением Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, а затем члены двух команд попробовали "смоделировать" собственные успешные выборы. Для привлечения избирателей они предложили свои технологии: от организации КВН до проведения дискотеки.
При проведении конкурсов, объявленных ЦИК России, ИК ЯНАО, Территориальная избирательная комиссия размещает в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурсов с указанием Интернет-сайтов и сроков проведения. Кроме того, информация с копиями постановлений направляется в Управление образования и Управление молодежной политики МО Красноселькупский район для привлечения молодежи к участию в конкурсах.
ТИК города Лабытнанги
Территориальная избирательная комиссии города Лабытнанги активно взаимодействовала со всеми категориями избирателей.
Большое внимание в течение года уделялось обучению различных категорий участников избирательного процесса. Всего было проведено 16 мероприятий обучающей направленности, в которых было задействовано 1249 человек, из них 578 неоднократно принимали участие в образовательных мероприятиях разной направленности.
В целях популяризации избирательного права, повышения гражданской активности избирателей, повышения интереса избирателей к предстоящим выборам на базе библиотечных и образовательных учреждений города было организовано 19 тематических выставок, в том числе выставки, освещающие деятельность участковых избирательных комиссий города Лабытнанги; выставки работ жителей города по итогам конкурса на лучший предвыборный лозунг и плакат; по итогам конкурса на лучшую памятку по избирательному праву, выставки нормативно-правового характера и др.
В помещении Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги организована постоянная выставочная витрина с материалами электоральной статистики, сборниками материалов по информационно-разъяснительной деятельности и др.
Издательская деятельность Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги в период избирательной кампании в основном осуществлялась собственными силами:
- в целях обеспечения избирательных прав граждан города Лабытнанги из числа инвалидов по зрению при проведении выборов Президента Российской Федерации Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги разработаны и изготовлены информационные буклеты в количестве 40 экземпляров. В буклете увеличенным шрифтом доступно и лаконично изложена информация, как для тех, кто желает голосовать на участке, так и для тех, кто желает голосовать вне помещения для голосования;
- для избирателей, голосующих на участках, где установлены КОИБ, были выпущены информационные буклеты для избирателей о правилах голосования с применением КОИБ. Буклеты были изданы тиражом 1200 экземпляров техническими средствами Территориальной избирательной комиссии.
Для организаторов дополнительных выборов депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги второго созыва по многомандатному избирательному округу № 2 по договору с ЗАО "СПЕЙБ" изготовлены брошюры с текстом Закона о муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе в количестве 5 штук, увеличенные формы протоколов, сводных таблиц, информационные плакаты о кандидатах.
В течение избирательной кампании систематически оказывалась правовая, методическая, организационно-техническая помощь участковым избирательным комиссиям. При содействии Территориальной избирательной комиссии все участковые комиссии были обеспечены персональными компьютерами, принтерами, ксероксами. Им была предоставлена возможность использования доступа в сеть "Интернет", что позволило повысить эффективность работы комиссий и минимизировать временные затраты (в частности, личное получение бланков документов, проектов протоколов, решений УИК было заменено на получение по электронной почте).
В соответствии с Планом мероприятий по повышению правовой культуры в течение года Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги были проведены конкурсы:
- "Напиши письмо избирателю";
- конкурс составления кроссвордов на тему избирательного права и избирательного процесса;
- конкурс на лучшую памятку по избирательному праву.
На базе Лабытнангского профессионального училища и МАОУ СОШ № 5 для обучающихся старших классов был организован просмотр фильма об истории выборов в России с последующим обсуждением.
Совместно с МУ "Управление образования администрации города Лабытнанги", образовательными учреждениями города, отделом по делам молодежи Администрации города Лабытнанги Территориальная избирательная комиссия принимала участие в подготовке и проведении таких мероприятий, как молодежные дебаты "Мой выбор - мое право!", агитдесант "Присоединяйся!". На базе клуба молодого избирателя "Электорат" проведена интеллектуальная игра "Мы - избиратели нового века".
Проведению Дня молодого избирателя в городе Лабытнанги в 2012 году было уделено особое внимание в связи с предстоящими выборами Президента Российской Федерации.
Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме:
1. На базе ЛПУ совместно с центральной библиотекой и клубом молодого избирателя "Электорат" проведена интеллектуальная игра "Мы - избиратели нового века";
2. В газете "Вестник Заполярья", приложении к газете "Ямал", опубликован ряд тематических материалов, приуроченных к Дню молодого избирателя;
3. Цикл репортажей на Лабытнангском телевидении, в том числе три выпуска передачи "Школа избирателя", интервью с председателем Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги Цитович Т.Г.; 21.02.2012 - программа "Точка зрения" в прямом эфире с участием молодых и будущих избирателей; систематически в программе "Время местное" проводится освещение всех проводимых в городе мероприятий;
4. 16.02.2012 проведен единый урок правового просвещения обучающихся в области избирательного права с участием депутата Законодательного Собрания ЯНАО Н.Н.Яшкина;
5. Территориальная избирательная комиссия приняла активное участие в мероприятиях, проводимых в рамках Дня молодого избирателя органами управления образованием и молодежной политики, в том числе в общественно-политическом агитдесанте "Присоединяйся!";
6. В Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги, общеобразовательных учреждениях, ЛПУ, библиотеках оформлены тематические уголки к Дню молодого избирателя;
7. В общеобразовательных учреждениях города для обучающихся 10 - 11 классов оформлены тематические выставки, проведены уроки по основам избирательного права, познавательные мероприятия во внеурочное время;
8. Обучающиеся 11 классов приняли участие в дне открытых дверей Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги;
9. 29.02.2012 на базе МАОУ СОШ № 1 г. Лабытнанги проведены молодежные дебаты "Мой выбор - мое право!";
10. Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги обеспечила информирование учащейся и работающей молодежи города о конкурсах, проводимых Избирательной комиссией ЯНАО, органами по молодежной политике. По запросам были проведены индивидуальные и групповые консультации для участников данных конкурсов. В ряде прошедших мероприятий регионального уровня участники от города Лабытнанги продемонстрировали хорошие результаты (конкурс молодых ораторов "Мой голос решает!" - гран-при, 3 место, поощрительные призы; региональная молодежная деловая игра "Мой выбор" - команда работающей молодежи Лабытнангской городской больницы заняла 1 место).
Значительная работа в 2012 году проведена Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги в информировании и оказании методической помощи различным категориям участников избирательного процесса для участия в конкурсах, проводимых ЦИК России и ИК ЯНАО.
Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги оказывалось максимально возможное содействие в организации мероприятий, проводимых ИК ЯНАО:
- для участия в окружных мероприятиях участникам оказывалось содействие в подготовке конкурсных материалов, заявок, а также в выделении транспорта;
- на базе города Лабытнанги были подготовлены и проведены такие мероприятия регионального уровня, как молодежные дебаты "Мой выбор - мое право", интеллектуальная игра "Что? Где? Когда?".
На заседаниях ИК ЯНАО в 2012 году вопросы, связанные с обобщением опыта работы ТИК, не рассматривались.
ТИК города Муравленко
Согласно утвержденному решением от 23 декабря 2011 года № 49/193 территориальной избирательной комиссии города Муравленко Плану мероприятий по реализации Комплекса мер по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в муниципальном образовании город Муравленко на 2012 год в городе Муравленко организовано проведение следующих конкурсных мероприятий:
- Ежегодный городской кубок по парламентским дебатам "Северный простор" (в рамках проведения Дня молодого избирателя (19 февраля 2012 года);
- конкурс на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборы депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва в 2011 году, выборы Президента Российской Федерации в 2012 году, вопросы избирательного права и законодательства (в период с 30 сентября 2011 года по 30 марта 2012 года);
- конкурс фотографий "Выборы в объективе" (в период с 1 декабря 2011 года по 30 марта 2012 года);
- организация и проведение выставок творчества молодых избирателей города по итогам конкурса детского рисунка "Мы идем на выборы", "Мы - будущие избиратели!" и молодежного плаката "Выбор есть!" в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя (19 февраля 2012 года), Единого дня голосования в 2012 году.
2 марта 2012 года члены избирательной комиссии приняли участие в организации проведения окружной интерактивной интеллектуальной игры "Изучи закон, проверь себя". Для участников данного конкурсного мероприятия Территориальная избирательная комиссия провела консультации по разъяснению порядка применения норм действующего федерального и регионального законодательства о выборах.
В период с 30 сентября 2011 года по 30 марта 2012 года Территориальная избирательная комиссия города Муравленко совместно с отделом информации и общественных связей Администрации города Муравленко проводила конкурс на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборы депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва в 2011 году, выборы Президента Российской Федерации в 2012 году, вопросы избирательного права и законодательства.
В конкурсе приняли участие редакции печатных средств массовой информации, телевизионные и радиовещательные компании, представившие работы своих корреспондентов.
В рамках мероприятий, посвященных 19-летию избирательной системы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Территориальной избирательной комиссией города Муравленко в октябре проведен цикл открытых уроков-семинаров на тему "На заметку будущему избирателю":
- 11 октября 2012 года - для учащихся 11 классов МОУ "Многопрофильный лицей";
- 26 октября 2012 года - для учащихся и студентов ГОУ СПО ЯНАО "Муравленковский многопрофильный колледж".
9 ноября 2012 года Территориальная избирательная комиссия города Муравленко приняла участие в проведении городской молодежной интерактивной интеллектуальной игры "Политика и Мы", посвященной 100-летию со дня рождения В.И.Муравленко. Организаторами данного мероприятия выступили Управление культуры и молодежной политики и МАУ "Молодежный ресурсный центр".
20 декабря 2012 года в Территориальной избирательной комиссии города Муравленко для учащихся старших классов общеобразовательных школ города Муравленко состоялся День открытых дверей с целью ознакомления с деятельностью комиссии и работой по организации и проведению выборов. В ходе встречи были обсуждены последние изменения федерального и регионального избирательного законодательства, ход подготовки проведения предстоящих дополнительных выборов депутата Городской Думы города Муравленко пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 10 (день голосования - 10 марта 2013 года). Обсуждаемые вопросы сопровождались демонстрацией фильма "О выборах". В заключение для учащихся была проведена экскурсия с целью ознакомления с принципами работы государственной автоматизированной системы "Выборы" на территории муниципального образования город Муравленко.
27 декабря 2012 года в целях привлечения внимания молодежи к мероприятиям интеллектуальной направленности в сфере изучения основ избирательного законодательства и государственного устройства, прав и обязанностей гражданина и популяризации дебатерского движения в городе Муравленко состоялась встреча в формате "круглый стол" с участниками дебатерского движения, активистами волонтерского движения и представителями актива молодежи, учащихся ГОУ СПО ЯНАО "Муравленковский многопрофильный колледж" и МОУ "Многопрофильный лицей" по актуальным проблемам формирования правовой культуры молодежи и активизации взаимодействия в области обеспечения реализации избирательных прав лиц с ограниченными физическими возможностями на территории муниципального образования город Муравленко.
В рамках проведения Дня молодого избирателя:
- 16 февраля осуществлено обновление действующих на территории города Муравленко "Уголков молодого избирателя";
- 18 февраля организована экскурсия для школьников старших классов общеобразовательных школ города и участников кубка "Северный простор" в Территориальную избирательную комиссию с целью ознакомления с работой по организации и проведению выборов;
- с 16 по 18 февраля, с 28 по 29 февраля членами УИК розданы приглашения впервые голосующим 18-летним избирателям для уточнения данных о себе и принятия участия в голосовании;
- с января по март организована трансляция на каналах муниципальной телерадиокомпании МБУ ТРК "Муравленко ТВ", а также в формате ТВ просмотра, видеоряд 1,5 часа на рекламном телевизионном щите;
- организована "горячая телефонная линия" в режиме "вопрос - ответ" для молодых избирателей в период с 3 февраля по 4 марта (за данный период поступило более 60 звонков от молодых избирателей с вопросами, касающимися разъяснений норм действующего законодательства в рамках избирательного права и избирательного процесса);
- 2 февраля председатель территориальной избирательной комиссии города Муравленко Х.Н.Алхаматов принял участие в окружном молодежном общественно-политическом агитдесанте "Присоединяйся!";
- 30 января по 19 февраля на базе учебных заведений общего и среднего специального образования города МАУ МРЦ "Молодежный ресурсный центр" организованы и проведены выставки творчества молодых избирателей города, по итогам Конкурса детского рисунка "Мы идем на выборы", "Мы - будущие избиратели!" и молодежного плаката "Выбор есть!".
ТИК Надымского района
В 2012 году территориальной комиссией организованы и проведены 2 конкурса, связанные с написанием творческих работ и детских рисунков, 3 олимпиады по избирательному праву, 2 викторины в прямом эфире радио Надыма, игра "Что? Где? Когда?".
В рамках Дня молодого избирателя на территории муниципального образования территориальной комиссией организованы и проведены следующие мероприятия:
- со 2 по 17 февраля 2012 года ТИК проведен конкурс на лучшую научно-практическую работу по вопросам избирательного процесса, избирательного права и законодательства о референдуме. Конкурс проводился среди студентов высших и средних профессиональных учебных заведений, учащихся старших классов общеобразовательных школ Надымского района. Цель конкурса - приобщение к проблемам избирательного процесса, избирательного права и законодательства о выборах, повышение правовой культуры и гражданской активности молодежи, подготовка будущих избирателей и организаторов выборов.
- с 7 по 19 февраля 2012 года на радио Надыма проведена городская викторина "Имею право. Знаю свое право", организованная ТИК совместно с Надымской студией телевидения. Викторина проводилась в прямом эфире радио Надыма в форме опроса участников на вопросы по теме избирательного законодательства и терминологии избирательного права.
- 9 февраля 2012 года члены ТИК провели встречу с членами молодежного совета при Главе муниципального образования город Надым.
- 17 февраля 2012 года проведена встреча с молодыми избирателями в Досуговом центре Администрации МО город Надым. На мероприятии рассмотрены вопросы, касающиеся основ избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации. Разъяснены вопросы формирования федеральных органов государственной власти, а также вопросы, связанные с избирательным процессом. В частности молодым избирателям разъяснены их избирательные права, порядок и условия их использования, представлена информация о предстоящих выборах Президента Российской Федерации.
- 10 и 16 февраля 2012 года на базе двух филиалов учреждений высшего профессионального образования проведены три занятия в форме лекций по вопросам демократической системы организации современного общества и основ избирательного права Российской Федерации. Тема занятий - "Современное избирательное законодательство РФ".
- 19 февраля 2012 года проведен день открытых дверей в ТИК. Подробно рассмотрены вопросы проведения выборов в Российской Федерации, принципы деятельности избирательных комиссий, организационно-правовые основы их формирования, а также другие вопросы, связанные с проведением избирательных кампаний. В процессе проведения мероприятия проведены ролевые игры и даны ответы на возникшие вопросы присутствующих.
По окончании мероприятий активным молодым людям вручались подарки, раздаточный материал (закладки, календари, футболки и др.).
По результатам конкурсов жители Надымского района, представители организаций Надымского района, члены участковых избирательных комиссий, педагоги Надымского района, представители средств массовой информации принимают участие в мероприятиях, проводимых ЦИК России, ИК ЯНАО и занимают призовые места. В 2012 году члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № 52 заняли призовое место в конкурсе участковых избирательных комиссий ЯНАО. Также педагоги Надымского района были отмечены по результатам конкурса на лучший урок по избирательному праву.
ТИК города Нового Уренгоя
В течение января - марта 2012 года в филиалах библиотек МБОУК
"Центральная библиотечная система" были организованы выставки литературы - ЦГБ им. журнала "Смена" ("Молодым избирателям о выборах", "Россия выбирает Президента");
- Интеллектуально-досуговый библиотечный центр ("Самые главные выборы страны", "Знакомьтесь! Кандидаты в президенты Российской Федерации");
- библиотека-филиал № 1 ("Навстречу выборам");
- библиотека-филиал № 4, № 6 ("Выбираем будущее вместе");
- библиотека-филиал № 5 ("Сделай свой выбор", "Выборы: право и долг").
В течение 2012 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой при содействии территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя проведены:
- деловая интеллектуальная игра "Мой выбор", в рамках окружного общественно-политического агитдесанта "Присоединяйся!";
- правовая игра "Гражданином быть обязан";
- часы общения в группах: "Сознают ли молодые, что у России без них нет будущего" (форма проведения - диспут);
- деловая игра "Если бы депутатом выбрали меня";
- агит-ринг для общественных организаций в формате "Дебаты";
- молодежная агит-акция "Включайся!";
- тематическое ток-шоу на ТВ-8;
- интерактивная городская игра "Организация и проведение голосования участковой избирательной комиссией в день голосования и подведение итогов голосования";
- городской конкурс "Знаток права";
- ролевая игра "День выборов" среди участников клубов молодого и будущего избирателя;
- конкурс на лучшую научно-исследовательскую работу по избирательному праву среди учеников старших классов и студентов;
- городской конкурс рисунков на избирательную тематику;
- игра "Что? Где? Когда?".
В рамках празднования 19 февраля 2012 года Дня молодого избирателя на территории муниципального образования город Новый Уренгой прошел ряд мероприятий, приуроченных к этой дате. В организации и проведении мероприятий были задействованы все структуры, работающие с молодежью и подростками, - Управление образования, Управление по работе с молодежью и общественностью, филиалы высших учебных заведений и учебных заведений начального и среднего профессионального образования, Централизованная библиотечная система, общественные объединения, участковые избирательные комиссии.
Мероприятия, проходившие в течение февраля, охватили большое количество молодежи и подростков и распределились по определенным блокам.
Блок "Образование". Мероприятия данного блока охватили образовательную среду городских школ и учреждений дополнительного образования детей. Данный блок мероприятий открывался Единым днем будущего избирателя. На базах общеобразовательных учреждений проходили тематические встречи со старшеклассниками (с приглашением председателя или секретаря ТИК), открытые классные часы, викторины, деловые игры, дебаты, лекции, тематические уроки, интеллектуальные игры, конкурсы рисунков, слоганов и многое другое.
Блок "Библиотечный". В рамках недели молодого избирателя в шести филиалах Централизованной библиотечной системы проходила акция "Правильный выбор - общий успех!", посвященная Дню молодого избирателя и выборам Президента Российской Федерации. В каждом из филиалов были организованы книжные выставки, прошли встречи с молодежью и учащимися старших классов, блиц-викторины, час правовой грамотности, конкурсы детских рисунков и плакатов. На нескольких из этих мероприятий побывали члены территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя.
Блок "Клубный". Активно включились в празднование Дня молодого избирателя Клубы молодых и будущих избирателей, действующие на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
12 февраля в территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя состоялось расширенное заседание Клуба молодого избирателя "ПравоСоЗнанием" (филиал ТюмГУ в г. Новый Уренгой). На заседание были приглашены члены других клубов молодого (будущего) избирателя. Члены Клуба "ПравоСоЗнанием" подвели итог работы за 2011 год, поделились опытом работы в составе участковых избирательных комиссий, обсудили участие членов Клуба в проведении Дня молодого избирателя и в подготовке к предстоящей избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.
Также волонтерами Клуба молодого избирателя "ПравоСоЗнанием" проведены тематические просветительские лекции для учащихся городских школ.
Активную работу провели члены других Клубов, в том числе и клубов по месту жительства, а именно: провели часы общения в группах, деловые игры, "Агит-ринги" в формате дебатов. Так, в молодежном клубе "Оптимист" состоялось заседание дебат-клуба по теме: "Демократия - свобода выбора". В дебатах принимали участие председатели участковых избирательных комиссий. Также во всех клубах по месту жительства прошла правовая игра "Гражданином быть обязан".
В КСК "Молодежный" состоялась деловая интеллектуальная игра "Мой выбор". В качестве экспертов на данной игре также присутствовали председатели участковых избирательных комиссий.
Блок "Общественный". В рамках празднования 19 февраля 2012 года Дня молодого избирателя активизировали свою деятельность и молодежные общественные объединения. При их участии прошли следующие мероприятия: 19 февраля председатель территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя присутствовал на открытии молодежной агит-акции "Включайся!". Данная акция является традиционной и проводится ежегодно в рамках Дня молодого избирателя; по инициативе Совета молодежи города реализован молодежный арт-проект "Попутного ветра", прошла авто-акция; идет подготовка к городской интерактивной игре "Организация и проведение голосования участковой избирательной комиссией и подведение итогов голосования".
В течение февраля члены территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя провели ряд встреч с трудовыми коллективами.
Следует отметить, что из года в год мероприятия, приуроченные к Дню молодого избирателя, отличаются глубоким содержанием, разнообразием форм проведения и массовым участием молодежи.
ТИК города Ноябрьска
Реализуя план мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучения организаторов выборов, ТИК города Ноябрьска взаимодействовала с различными структурными подразделениями администрации города Ноябрьска и иными организациями и учреждениями города Ноябрьска.
Были запланированы и проведены мероприятия совместно с УДСМ администрации города Ноябрьска, в феврале 2012 года был проведен день "Молодого избирателя".
В соответствии с планом работы на II полугодие 2012 года Территориальной избирательной комиссией города совместно с МУ "Интеллект-центр", Центром детских и молодежных объединений, администрациями СУЗов и ВУЗов города проведены встречи со студентами Ноябрьского института нефти и газа, Уральского государственного университета им. Б.Н.Ельцина, филиала Тюменского государственного университета. Всего в мероприятиях приняли участие около 100 молодых избирателей.
В рамках Дня молодого избирателя Территориальная избирательная комиссия совместно с управлением по делам семьи и молодежи администрации города Ноябрьска, Отделом по делам архивов Администрации города Ноябрьска, со студентами филиала Тюменского государственного университета провели выставку, освещающую деятельность избирательных комиссий и избирательные кампании, проходившие на территории муниципального образования.
Выставка была проведена в период встречи Губернатора ЯНАО Д.Н.Кобылкина со студентами и молодежью города. На данном мероприятии были распространены памятки молодым избирателям, полученные из Избирательной комиссии ЯНАО, карманные календари, значки с символикой выборов Президента 4 марта 2012 года. Количество участников мероприятия составило около 80 человек.
Начавший свою работу 1 сентября 2011 года молодежный штаб "Молодежь выбирает будущее" на базе Центра детских и молодежных объединений продолжал деятельность до марта 2012 года.
Цель создания штаба - формирование общественного сознания и гражданской позиции молодых граждан, повышение социальной и электоральной активности молодых избирателей. В состав штаба были включены руководители органов по делам семьи и молодежи, представители активной молодежи.
Проанализировав проводимые в рамках деятельности штаба мероприятия, можно считать, что выбранные формы эффективны и позволили достигнуть поставленных целей.
6 октября 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска Павлович В.Н. и член Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска с правом решающего голоса Маслов В.Ю. приняли участие в работе партшколы, проводимой Ямало-Ненецким региональным отделением политической партии ЛДПР по правовой подготовке актива регионального отделения к участию в выборах различного уровня. В рамках данного мероприятия до сведения участников были доведены новации в законодательстве и даны ответы на вопросы. В мероприятии принимали участие координатор ЯНРО ЛДПР, руководитель фракции ЛДПР в Законодательном Собрании ЯНАО Лазарев М.Н. и член Избирательной комиссии ЯНАО с правом решающего голоса Слепцов С.А.
27 декабря 2012 года специалисты Муниципального бюджетного учреждения "Центр детских и молодежных инициатив" совместно с представителями Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска в МАОУ СОШ № 2 УИИЯ организовали и провели имитационную игру "Я - Президент!". Участниками стали школьники 10-х классов.
Целью данного мероприятия было формирование правовой культуры среди молодежи, а также ознакомление с процедурой проведения выборов.
ТИК Приуральского района
В марте 2012 года были подведены итоги конкурса рисунков и плакатов "Я рисую выборы", посвященного выборам Президента РФ, на который было представлено 43 работы. Победителям вручены памятные призы.
В апреле 2012 года в 3 классе Аксарковской средней школы-интерната был проведен классный час на тему "Гражданин России". Цель классного часа - формирование у детей понятия "гражданин России", воспитание чувства гордости за свою страну; формирование понятия "право", "обязанность", организация самоопределения у детей в школьной жизни, через осознание собственных возможностей, выбора своей позиции.
18 мая 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии Приуральского района совместно с представителями паспортно-визовой службы в торжественной обстановке вручили паспорта РФ 12 подросткам.
25 июля 2012 года состоялась встреча членов территориальной избирательной комиссии Приуральского района с ребятами, отдыхающими в палаточном лагере "Приуральские просторы". Была проведена викторина по избирательному праву. Всем участникам были вручены призы.
22 августа 2012 года Территориальной избирательной комиссией Приуральского района был проведен конкурс рисунков на асфальте, посвященный Дню Российского флага. Приняли участие 15 человек. Ребята поделились с членами избирательной комиссии, какую Аксарку они видят в будущем. Всем участникам были вручены подарки и раздаточный материал с информацией о происхождении праздника Дня Российского флага.
20 декабря 2012 года были подведены итоги конкурса эссе.
В рамках организации и проведения Дня молодого избирателя в различных мероприятиях приняли участие 187 человек.
В газете "Приуралье" 17 февраля 2012 года было размещено обращение председателя Территориальной избирательной комиссии к молодым избирателям. С 14 по 20 февраля на телестудии ИА "Приуралье" транслировался видеоролик об активной жизненной позиции молодежи.
10 февраля 2012 года состоялась встреча председателя территориальной избирательной комиссии Приуральского района А.В.Ислямова с учениками 10 - 11 классов Аксарковской средней школы-интерната, на которой он рассказал о предстоящих выборах.
16 февраля в Аксарковской детской библиотеке прошел правовой урок "О выборах в РФ" и состоялась дискуссия "Твои демократические права" в библиотеке села Катравож.
В библиотеках района 13 - 17 февраля прошли выставочные мероприятия, посвященные выборам: в с. Белоярск "Голосуем за справедливых депутатов", в с. Аксарка - "Выборы 2012".
20 февраля в детской библиотеке с. Аксарка сотрудники библиотеки провели викторину "Турнир знатоков права".
17 февраля в с. Харсаим прошла встреча главы села с молодежью "Итоги 2011 года и перспективы развития МО Харсаимское в будущем".
В школах района были оформлены информационные стенды, посвященные Дню молодого избирателя.
В Белоярской школе прошел конкурс знатоков избирательного права и избирательного законодательства среди команд учащихся 9 - 11 классов.
Состоялась встреча старшеклассников с Главой МО п. Харп Ивановой О.А. "Перспективы развития поселка" 16 февраля 2012 года. В этот день здесь прошла также деловая игра "Выборы в Совет школы".
В феврале Территориальной избирательной комиссией в районном музее совместно с департаментом культуры была организована выставка, посвященная выборам Президента Российской Федерации, под названием "Путь Президента". Выставку посетили 162 человека.
В районной библиотеке прошла выставка фотографий "Голосуем досрочно", на которой были представлены работы Гаврила Лаптандера и Мендэ Елены. Выставку посетили 49 человек.
Территориальная избирательная комиссия содействовала в проведении конкурса "Мой выбор - мое право" на территории муниципального образования Приуральский район в Аксарковской средней школе-интернате. Участвовало две команды по пять человек. Дипломы и призы победителей получила команда "Юность Ямала". Были вручены призы в нескольких номинациях: "За лучшее знание избирательного права", "За ораторское мастерство".
ТИК Пуровского района
В рамках Плана по повышению правовой культуры избирателей проведены следующие мероприятия:
- ток-шоу "Частный случай" на базе ТРК "Луч";
- презентация видеофильма "Знай свое право" в муниципальном образовательном учреждении "Центр развития туризма";
- деловая игра "Политическая палитра" в подростковом клубе "Ровесник" п. Уренгой;
- викторина "Я - гражданин России!" на базе МБОУ ДОД "Центр развития туризма";
- "Твой выбор - твое будущее!" - книжно-журнальная выставка при межпоселенческой центральной библиотеке;
- выставка рисунков и плакатов по итогам конкурса детского плаката и рисунка "Я рисую выборы";
- деловая игра "Мой выбор - мое право!" в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детский юношеский центр "Островок" при содействии городского Дома культуры "Юбилейный";
- парламентские дебаты "Избирательное право в России" в подростковом клубе "Ровесник" п. Уренгой;
- конкурс плакатов "Все на выборы" на базе подросткового клуба "Ровесник" п. Уренгой;
- игра-викторина "Право вокруг нас";
- издание буклета "Памятка молодому избирателю";
- "Сделаем главный выбор!" - правовой урок для старшеклассников;
- конкурс на лучшую информационную листовку, посвященную выборам в органы местного самоуправления Пуровского района 14 октября 2012 года.
19 февраля на территории Пуровского района прошел всероссийский молодежный праздник - День молодого избирателя.
Всего Территориальной избирательной комиссией было запланировано 12 мероприятий. Все проводимые мероприятия направлены на ознакомление молодых и будущих избирателей с законодательством о выборах и референдуме, на привлечение внимания к федеральным, региональным и муниципальным выборам, на повышение социальной и электоральной активности и гражданской ответственности молодых людей.
Территориальной избирательной комиссией Пуровского района осуществлялась информационная поддержка мероприятий Дня молодого избирателя, в том числе:
- выступление в средствах массовой информации председателя комиссии;
- на каналах Пуровской районной телерадиокомпании "Луч" транслировался видеоролик "19 февраля - День молодого избирателя";
- распространялись информационные буклеты, методические пособия "Молодому избирателю".
В целях более полного информирования избирателей о выборах 14 октября 2012 года, повышения правовой культуры, реализации интеллектуального и творческого потенциала избирателей, согласно плану основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучения организаторов выборов и референдумов, совершенствования и развития избирательных технологий на территории Пуровского района в 2012 году Территориальной избирательной комиссией Пуровского района с 6 по 30 сентября 2012 года проведен конкурс на лучшую информационную листовку, посвященную выборам в органы местного самоуправления Пуровского района 14 октября 2012 года. Итоги конкурса подведены на заседании комиссии 8 октября 2012 года.
ТИК города Салехарда
В рамках плана мероприятий к Дню молодого избирателя ТИК совместно с МУК "Централизованная библиотечная система" провела правовую игру "Я - гражданин России" среди учащихся 4-х классов МАОУ "Гимназия № 1".
Целью проведения игры являлось формирование у будущих избирателей гражданской ответственности и патриотизма, расширение исторических знаний и повышение правовой культуры, популяризация государственных символов Российской Федерации.
Организован творческий конкурс по наглядной агитации "В будущее вместе" среди учащихся 5 - 11 классов образовательных учреждений города Салехарда.
С 10 октября по 25 ноября 2012 года МКУК "Централизованная библиотечная система" совместно с Территориальной избирательной комиссией города Салехарда в целях повышения интереса молодых и будущих избирателей к избирательному праву и избирательному процессу; воспитания у молодежи правовой культуры и формирования активной гражданской позиции; повышения активности участия молодежи в выборах провела творческий конкурс по наглядной агитации "В будущее вместе" среди учащихся 5 - 11 классов образовательных учреждений города Салехарда.
В рамках проведения мероприятий к Дню Конституции Российской Федерации 12 декабря 2012 года Центральной библиотекой МКУК "Централизованная библиотечная система" совместно с Территориальной избирательной комиссией города Салехарда проведен правовой урок-презентация "Мои права" для учащихся седьмых классов МАОУ "Гимназия № 1". Цель проведения правового урока-презентации - показать значимость правовых знаний, Конвенции о правах ребенка, ее основных принципов, связи с Всеобщей Декларацией прав человека.
С сентября 2012 года на территории ТИК была размещена экспозиция - выставка технологического оборудования 1997 - 2012 гг.
ТИК Тазовского района
Территориальной избирательной комиссией Тазовского района в 2012 году проведено 5 конкурсов:
1. Конкурс символики выборов Тазовского района;
2. Конкурс сочинений на тему: "Обращение к Президенту страны";
3. Конкурс на лучший кроссворд на тему "Избирательная система Российской Федерации";
4. Конкурс фотографий "Это Тазовский район - это наша Родина" по двум номинациям: "Я здесь живу", "Голосование на избирательном участке";
5. Конкурс плакатов на тему "Приглашение на выборы".
Всего в конкурсах приняли участие более 110 человек из всех поселений Тазовского района. Всем победителям, участникам конкурсов и руководителям проектов были вручены дипломы, благодарственные письма, призы и сувениры. По итогам проведения конкурса символики выборов Тазовского района была разработана эмблема ТИК Тазовского района.
В преддверии дня голосования по выборам Президента Российской Федерации проводился День открытых дверей. Учащиеся Тазовской и Газ-Салинской средних школ посетили Территориальную избирательную комиссию, задали вопросы секретарю и председателю о работе ТИК, УИК, порядке формирования комиссий, процедуре подготовки к голосованию. Всего Территориальную избирательную комиссию Тазовского района посетили более 70 учащихся.
Учебными заведениями и библиотеками района было проведено более 30 различных мероприятий, посвященных выборам.
В рамках проведения Дня молодого избирателя 5 февраля 2012 года в поселке Тазовский работал молодежный общественно-политический агитдесант "Присоединяйся!". В мероприятиях агитдесанта, организованных организационной группой и Управлением культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района, приняли участие учащиеся старших классов и работающая молодежь Тазовского района, Председатель Районной Думы Тазовского района Сытник М.А., заместитель главы Администрации, руководитель аппарата Семянив В.З., председатель Территориальной избирательной комиссии Тазовского района Билалова Г.Ш. и другие представители органов местного самоуправления.
С 13 по 19 февраля 2012 года Молодежным центром в селах Газ-Сале, Антипаюта, Гыда проведена акция "Голосуй - не комплексуй!".
В Тазовской средней школе 14 февраля прошла игра "Мой выбор". При участии Территориальной избирательной комиссии Тазовского района оформлен информационный стенд "Важные выборы страны".
18 февраля 2012 года прошло совместное мероприятие, подготовленное Тазовской библиотекой и средней школой для 9 классов, - беседа "В твоих руках судьба страны!", также состоялась встреча представителей Территориальной избирательной комиссии с учащимися 10 - 11 классов на тему "Институт президентства в России". Проведен конкурс мини-плакатов, мини-сочинений "Если бы я был Президентом страны".
В библиотеках района при участии Территориальной избирательной комиссии оформлены информационные стенды: "День, который может изменить мир", "Я - избиратель", "Говорит и показывает избирком!".
19 февраля 2012 года в с. Газ-Сале состоялась политическая игра по станциям "Вы готовы пойти на выборы?"; в Гыданской школе-интернате состоялись конкурсы слоганов, посвященные выборам, викторины, классные часы; в селе Находка прошла познавательная беседа "Твой голос - это будущее России" и спортивная программа.
24 февраля 2012 года воспитанники Гас-Салинского ДЮЦ посетили с экскурсией Территориальную избирательную комиссию Тазовского района.
25 февраля 2012 года с участием членов Территориальной избирательной комиссии Тазовского района проведена игра "Что? Где? Когда?".
ТИК Шурышкарского района
Для информирования населения использовались возможности библиотечных фондов: постоянно действующие выставки, выставки периодических изданий, уголки избирателя, которые разворачиваются в читальных залах всех библиотек района. Необходимо отметить тесное взаимодействие комиссии с Централизованной библиотечной системой района. В школах района оформлены стенды, проведены классные часы, посвященные избирательной тематике.
Выставочные мероприятия проводились также в период каждой избирательной кампании во всех школах района.
В 2012 году Территориальной избирательной комиссией Шурышкарского района или с ее участием были проведены мероприятия:
- совместно с МОУ ДОД "Центр воспитания и дополнительного образования" с. Мужи и Шурышкарского района районный эрудицион в режиме on-lain среди учащихся 9 - 11 классов "Я - избиратель!";
- районный конкурс молодежного плаката и детского рисунка "Нарисуй свой ГОЛОС";
- районный конкурс на лучшую участковую избирательную комиссию Шурышкарского района;
- районный фотоконкурс "Все на выборы!";
- районный конкурс среди молодых и будущих избирателей Шурышкарского района "Напиши письмо о выборах!".
В Шурышкарском районе в течение февраля 2012 года проводились мероприятия, приуроченные к Дню молодого избирателя. В подготовке и проведении мероприятий принимали участие Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района, органы местного самоуправления, учреждения образования и культуры, районный молодежный центр, районные средства массовой информации.
В целом Программа мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, включала следующие мероприятия:
- проведение районного эрудициона в режиме он-лайн среди учащихся 9 - 11 классов "Все вправе знать о праве";
- участие в окружном молодежном общественно-политическом агитдесанте "Присоединяйтесь!";
- взаимодействие со структурными подразделениями района по подготовке участников окружной интерактивной интеллектуальной игры "Изучи закон, проверь себя";
- проведение районного конкурса молодежного плаката и детского рисунка "Нарисуй свой ГОЛОС";
- проведение познавательной программы "Судьба страны, судьба моей семьи";
- проведение информационно-познавательной викторины "Мы - граждане России!";
- проведение деловой игры "Если бы я был главой...";
- проведение информационных часов: "Молодежь. Власть. Выборы", "Я - избиратель", "С чего начинаются выборы";
- проведение беседы "Выборы и избирательное право";
- проведение викторины "Ты имеешь право выбора";
- проведение уроков права: "Азбука прав подростка", "Если бы я был президентом", "Выбор молодых";
- участие в окружной интерактивной интеллектуальной игре "Знать избирательное право - твое право";
- проведение совместно с МБОУ ДОД ЦВИДО районного конкурса мини-сочинений "Если бы я был главой...";
- проведение круглого стола для встречи старшеклассников Мужеской средней общеобразовательной школы им. Н.В.Архангельского с кандидатами на должность Главы муниципального образования Шурышкарский район, членами Территориальной избирательной комиссии.
Информация о подготовке, проведении и подведении итогов Дня молодого избирателя отражалась в общественно-политической газете "Северная панорама", на канале ИТРА "ТРВ-Мужи".
ТИК Ямальского района:
В с. Сеяха в период подготовки к выборам 4 марта 2012 года в МБУОШИ "Сеяхинская школа-интернат среднего (полного) общего образования" совместно с участковой избирательной комиссией было проведено мероприятие и снят видеосюжет на тему "Приобщение к проблемам избирательного процесса, избирательного права и законодательства о выборах, повышение правовой культуры и гражданской активности молодежи, подготовка будущих избирателей и организаторов выборов".
Председателем участковой избирательной комиссии Щербининой Л.В. была проведена беседа по основам избирательного права, показано, как оформляются и выдаются открепительные удостоверения, объяснено его назначение и как по нему проводится голосование, рассказано, как проводится досрочное голосование, показано технологическое оборудованное (переносной ящик для голосования, ширма).
На базе материалов мероприятия изготовлен видеоролик "Памятка молодому избирателю".
В рамках мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, Территориальной избирательной комиссией Ямальского района разработана программа мероприятий, включенная в план работы Территориальной избирательной комиссии Ямальского района на I полугодие 2012 года.
С 7 по 19 февраля ежедневно информационное агентство "Яр-Сале - ТВ" транслировало видеоролик об активной жизненной позиции молодежи, также транслировалось обращение председателя ТИК к молодым избирателям.
С 11 по 19 февраля в центральной Районной библиотеке в с. Яр-Сале в рамках проведения Дня молодого избирателя открыт читальный зал. Материалы для читального зала предоставлены Территориальной избирательной комиссией Ямальского района.
В помещении Территориальной избирательной комиссии Ямальского района был оформлен уголок молодого избирателя.
Председателями избирательных комиссий муниципальных образований сельских поселений были проведены классные часы на тему "Избирательное право и избирательный процесс" по конспектам, направленным ТИК.
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района совместно с МБУК "Ярсалинская централизованная библиотечная система" провела классный час "Час молодого избирателя" с учащимися 9 - 11 классов Ярсалинской школы-интерната.
20 февраля был проведен день открытых дверей. Молодые и будущие избиратели ознакомились с работой ТИК, комплексом ГАС "Выборы", уточнили сведения о себе в базе данных. В ходе встречи было рассказано о системе избирательных комиссий в РФ, о предстоящих выборах 4 марта 2012 года. Председатель ТИК ответил на вопросы молодежи. После беседы был проведен конкурс по избирательной тематике, разгадан кроссворд. Все участники были поощрены сувенирами от ТИК.
В единый день голосования 4 марта 2012 года в Ямало-Ненецком автономном округе проводились выборы Президента Российской Федерации, дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10, выборы глав муниципальных образований Шурышкарский район, Ямальский район, выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Приуральский район третьего созыва, дополнительные выборы депутата Районной Думы муниципального образования Ямальский район четвертого созыва, дополнительные выборы депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги второго созыва, досрочные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Надым третьего созыва.
В единый день голосования 14 октября 2012 года в Ямало-Ненецком автономном округе состоялись выборы глав 23 муниципальных образований, выборы депутатов представительных органов 40 муниципальных образований, дополнительные выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Ямальский район и дополнительные выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Тазовский район.
При проведении выборов Президента Российской Федерации в Ямало-Ненецком автономном округе в избирательные комиссии поступило и рассмотрено 12 обращений о нарушениях избирательного законодательства. Это: 4 обращения о нарушении порядка проведения предвыборной агитации, 1 обращение связано с проведением лотереи, 1 обращение по поводу принуждения работников одного из предприятий в г. Новый Уренгой к голосованию, 1 обращение о том, что руководство предприятий, на которых работают более 250000 избирателей, не предпринимает никаких мер для организации и обеспечения избирательного права граждан, 2 заявления касаются воспрепятствования наблюдения (удаление наблюдателей), 1 обращение по поводу незаконной агитации на избирательном участке, 1 обращение по поводу несвоевременного, по мнению заявителя, внесения данных в увеличенную форму протокола об итогах голосования и 1 обращение касается отказа представить для ознакомления первый экземпляр списка избирателей члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
Из рассмотренных обращений по результатам проведенных проверок нарушения установлены по 3 обращениям, что составляет 25% от общего числа обращений, рассмотренных избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. Два подтвердившихся обращения касались нарушений порядка проведения предвыборной агитации и одно обращение об отказе УИК представить для ознакомления первый экземпляр списка избирателей члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
Жалоб на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий в период проведения выборов в марте 2012 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа не поступало.
При проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 в избирательные комиссии не поступало обращений о нарушениях избирательного законодательства.
При проведении муниципальных выборов 14 октября 2012 года в избирательные комиссии поступило и рассмотрено 8 обращений о нарушениях избирательного законодательства, из них: 4 обращения об отказе в регистрации кандидатов, 2 обращения с требованием к избирательной комиссии муниципального образования оплатить компенсации в размере среднемесячного заработка с момента регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования, 1 обращение о непредоставлении кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп работодателем распоряжения об освобождении его от исполнения служебных обязанностей на время участия в выборах, 1 обращение об отсутствии возможности проголосовать досрочно избирателям, находящимся в труднодоступных местностях Ямальского района, на выборах Главы муниципального образования село Новый Порт.
В результате рассмотрения сведения, указанные заявителями, за исключением одного обращения (по поводу выплаты компенсации кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп (12,5%), не подтвердились.
Всего в 2012 году в избирательные комиссии автономного округа поступило 20 обращений. Все 20 обращений своевременно рассмотрены избирательными комиссиями. Из рассмотренных обращений по результатам проведенных проверок нарушения установлены по 4 обращениям, что составляет 20% от общего числа обращений, рассмотренных избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов в 2012 году.
В ходе избирательных кампаний, состоявшихся в 2012 году, судами Ямало-Ненецкого автономного округа первой инстанции рассмотрено 15 дел, из них:
- 9 дел (60%) касаются отмены решения избирательной комиссии, организующей выборы, об отказе в регистрации кандидата, из них удовлетворено - 0,
- 1 дело (6,7%) об оспаривании порядка формирования избирательных комиссий, из них удовлетворено - 0,
- 1 дело (6,7%) касается порядка образования избирательных округов, из них удовлетворено - 0,
- 1 дело (6,7%) о признании ответа избирательной комиссии муниципального образования поселок Харп об отказе в выплате кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп компенсации в размере среднемесячного заработка с момента регистрации в качестве кандидата, из них удовлетворено - 1,
- 1 дело (6,7%) о признании ответа избирательной комиссии муниципального образования поселок Харп об отказе в предоставлении кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп печатной площади и эфирного времени для предвыборной агитации (в удовлетворении заявления отказано),
- 2 дела (13,3%) касаются аннулирования решения избирательной комиссии, организующей выборы, о регистрации кандидата, из них удовлетворено - 1.
Общее количество избирательных споров, по которым суды первой инстанции удовлетворили требования кандидатов, составило 1. В апелляционном порядке было обжаловано 5 решений судов первой инстанции, в четырех случаях по апелляционным жалобам заявителей апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа решения судов первой инстанции были оставлены без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения, тем самым подтверждена правомерность решений избирательных комиссий. В одном случае заявитель с апелляционной жалобой на решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Верховный суд Российской Федерации (апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения).
Наибольшее число обращений в суд зафиксировано на досрочных выборах депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Надым - 5.
По состоянию на 15 января 2013 года заявлений об оспаривании результатов выборов, состоявшихся на территории автономного округа в 2012 году, в суды не поступало.
В ходе подготовки и проведения выборов, прошедших в 2012 году, избирательными комиссиями протоколы об административных правонарушениях не составлялись.
Для организации рассмотрения всех обращений были сформированы рабочие группы по предварительному разрешению избирательных споров в составе членов комиссии с правом решающего голоса и работников аппаратов избирательных комиссий, которые при необходимости привлекали специалистов, экспертов.
Решения рабочей группы по вопросам нарушения права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также права участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, являлись предварительными и подлежали рассмотрению соответствующей избирательной комиссией в коллегиальном порядке.
Выяснив обстоятельства возникновения конфликтной ситуации и дав им надлежащую правовую оценку, рабочие группы готовили только материалы и предложения по ее рассмотрению на заседании избирательной комиссии, запрашивая в необходимых случаях дополнительную информацию и сведения. На заседания рабочих групп приглашались кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, представители средств массовой информации. Заключение рабочей группы по результатам изучения жалобы (заявления) ложилось в основу принимаемого избирательной комиссией итогового решения по жалобе (заявлению) только в случае, когда иное мнение не высказывалось большинством членов комиссии с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии.
Решения по обращениям, поступившим в ходе избирательной кампании, принимались в установленные законодательством сроки, с соблюдением принципа гласности.
Анализ прошедших в 2012 году выборов позволяет выделить следующие причины возникновения избирательных споров:
- недостаточный уровень правовой культуры участников избирательного процесса, в том числе знания ими действующего законодательства, навыков его применения;
- нарушение избирательного законодательства избирателями, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями;
- неправильное толкование или применение норм избирательного права.
Таблица 27
Сведения
о поступивших в избирательные комиссии обращениях
о нарушениях избирательного законодательства при подготовке
и проведении выборов Президента Российской Федерации
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Дата/ Содержание Кем заявлено Сведения о Принятые меры Примечание
п/п Избирательная обращения подтверждении
комиссия, в
которую
поступило
обращение
1 2 3 4 5 6 7
1. 16.02.2012 По поводу Доверенное Сведения Рассмотрено на Изготовление и
Избирательная распространения лицо подтвердились заседании рабочей распространение
комиссия печатного кандидата на группы ИК ЯНАО по в период
Ямало-Ненецкого агитационного должность информационным подготовки и
автономного материала Президента спорам и иным проведения
округа "КОММУНИСТ ЯМАЛА" Российской вопросам выборов
№ 1 (46) январь Федерации информационного Президента РФ
2012 года, В.В.Путина обеспечения печатного
изготовленного Х.Х.Яунгад выборов и агитационного
комитетом направлено материала
Салехардского представление в "КОММУНИСТ
городского правоохранительные ЯМАЛА" № 1 (46)
отделения органы с просьбой январь 2012
политической партии провести по года, содержание
КПРФ и данному обращению которого
распространяемого проверку и принять способствует
на территории меры по формированию
Ямало-Ненецкого привлечению положительного
автономного округа виновных лиц к отношения к
без оплаты его из административной кандидату
средств ответственности. О Г.А.Зюганову, не
соответствующего принятых мерах содержащего
избирательного проинформирован установленных ФЗ
фонда заявитель "Об основных
гарантиях..." и
ФЗ "О выборах
Президента
Российской
Федерации"
необходимых
выходных
реквизитов, без
предоставления
экземпляра
(копии) в
соответствующую
избирательную
комиссию,
является
нарушением
условий выпуска
и
распространения
печатных
агитационных
материалов,
установленных
статьей 54 ФЗ
"Об основных
гарантиях
избирательных
прав и права на
участие в
референдуме
граждан
Российской
Федерации" и
статьей 55
Федерального
закона "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
2. 28.02.2012 Заявление о Доверенное Сведения Рассмотрено на Изготовление и
Избирательная распространении в лицо подтвердились заседании рабочей распространение
комиссия городе Салехарде кандидата на группы ИК ЯНАО по в период
Ямало-Ненецкого печатных должность информационным подготовки и
автономного материалов, а Президента РФ спорам и иным проведения
округа именно: газеты В.В.Путина вопросам выборов
"КОММУНИСТ ЯМАЛА" Х.Х.Яунгад информационного Президента РФ
№ 1 (46) и обеспечения печатного
анонимной статьи, выборов и агитационного
направленной на направлено материала
дискредитацию представление в "КОММУНИСТ
зарегистрированного правоохранительные ЯМАЛА" № 1 (46)
кандидата на органы с просьбой январь 2012 года
должность организовать по и анонимной
Президента данному обращению статьи,
Российской проверку и принять направленной на
Федерации меры по дискредитацию
В.В.Путина привлечению кандидата
виновных лиц к В.В.Путина,
административной содержание
ответственности. О которых
принятых мерах способствует
проинформирован формированию
заявитель положительного
отношения к
кандидату
Г.А.Зюганову и
отрицательного
отношения к
кандидату
В.В.Путину, не
содержащего
установленных ФЗ
"Об основных
гарантиях..." и
ФЗ "О выборах
Президента
Российской
Федерации"
необходимых
выходных
реквизитов, без
предоставления
экземпляра
(копии) в
соответствующую
избирательную
комиссию,
является
нарушением
условий выпуска
и
распространения
печатных
агитационных
материалов,
установленных
статьей 54 ФЗ
"Об основных
гарантиях
избирательных
прав и права на
участие в
референдуме
граждан
Российской
Федерации" и
статьей 55 ФЗ "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
3. 29.02.2012 О распространении Член ИК ЯНАО, Нарушений Рассмотрено на Представленные
Избирательная на территории г. предложенный избирательного заседании рабочей печатные
комиссия Салехарда печатного в состав ЯНРО законодательства группы ИК ЯНАО по материалы не
Ямало-Ненецкого материала ПП "КПРФ", не установлено информационным содержат
автономного "Информационный Л.М.Волкова спорам и иным признаки
округа бюллетень вопросам предвыборной
Общероссийского информационного агитации,
народного фронта в обеспечения указанные в ст.
ЯНАО "Будущее выборов. Ответ 48 ФЗ "Об
строим вместе!" и направлен основных
"Информационный заявителю гарантиях
бюллетень избирательных
Общероссийского прав и права на
народного фронта в участие в
ЯНАО "Выбирай референдуме
будущее!". граждан
По мнению Российской
заявителя, Федерации", а
указанный печатный также в статье
материал является 49 ФЗ "О выборах
печатным Президента
агитационным Российской
материалом и должен Федерации", и,
содержать соответственно,
"информацию о не должны
тираже, дате содержать
выпуска и месте выходные данные,
жительства, предусмотренные
фамилию, имя, статьей 54 ФЗ
отчество (а если "Об основных
это юридическое гарантиях
лицо, то данные о избирательных
его месте прав и права на
нахождения и участие в
наименовании) референдуме
изготовителя (либо граждан
заказчика) этих Российской
материалов." Федерации",
статьей 55 ФЗ "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
4. 01.03.2012/ О снятии Селиверстов Сведения Заявление
Территориальная агитационных А.И., подтвердились рассмотрено
избирательная материалов доверенное Рабочей группой
комиссия города кандидата на лицо ПП ТИК по
Губкинского должность "КПРФ" рассмотрению жалоб
Президента РФ (заявлений);
Зюганова Г.А. с - в ОМВД России по
шести стендов для г. Губкинскому
размещения направлено
агитационных представление для
материалов проведения
кандидатов проверки и
принятия мер по
пресечению
нарушений;
- уведомлен
прокурор города;
- о принятых мерах
проинформирован
заявитель
5. 01.03.2012/ О проведении Селиверстов Нарушений - заявление
Территориальная розыгрыша призов, А.И., избирательного рассмотрено
избирательная посвященных доверенное законодательства Рабочей группой
комиссия города празднику лицо ПП не установлено ТИК по
Губкинского "Ямальская весна", "КПРФ" рассмотрению жалоб
в зданиях, где (заявлений);
размещены - в Администрацию
избирательные города Губкинского
участки направлено
представление о
проведении
проверки по
заявлению;
- уведомлен
прокурор города;
- о принятых мерах
проинформирован
заявитель
6. 03.03.2012/ О принуждении Из ЦИК РФ от Сведения не Рассмотрено на Руководителем
Избирательная знакомого Агаповой избирателя подтвердились заседании ИК ЯНАО отдела по
комиссия М.В., работающего в Агаповой М.В. 03.03.2012. Решено расследованию
Ямало-Ненецкого "организации (Свердловская направить особо важных дел
автономного Газпром" в Новом область, обращение Агаповой следственного
округа Уренгое, к город М.В. в УМВД России управления
голосованию за Новоуральск) по ЯНАО для Следственного
зарегистрированного проверки по комитета
кандидата на указанным в Российской
должность обращении фактам Федерации по
Президента на предмет их Ямало-Ненецкому
Российской соответствия автономному
Федерации признакам округу
В.В.Путина правонарушений, А.А.Сэротэтто
установленных вынесено
административным и постановление от
уголовным 22 марта 2012
законодательством года об отказе в
Российской возбуждении
Федерации, и уголовного дела
привлечь лиц,
причастных к
принуждению
избирателей к
голосованию, к
ответственности в
соответствии с
законодательством
Российской
Федерации.
О принятых мерах
проинформирован
заявитель.
Постановление ИК
ЯНАО направлено
заявителю
7. 04.03.2012/ Обращение о том, Из ЦИК РФ от Сведения С целью уточнения Поступило в день
Избирательная что организации на избирателя частично информации 4 марта голосования.
комиссия Ямале, в которых Харлушина подтвердились 2012 года Обращение
Ямало-Ненецкого работают более С.М. (по эл. избирателю был рассмотрено
автономного 250000, не почте) направлен запрос с совместно с
округа предпринимают просьбой территориальными
никаких мер для представить избирательными
организации и информацию о комиссиями
обеспечения предприятиях, Пуровского
избирательного руководство района и города
права граждан которых не Нового Уренгоя.
представило списки В результате
работников, с рассмотрения
целью включения их установлено, что
в список в нарушение
избирателей на пункта 2 статьи
соответствующем 26 Федерального
избирательном закона
участке и от 10.01.2003 №
реализации 19-ФЗ "О выборах
избирательного Президента
права, а также Российской
информацию, на Федерации"
территории какого руководитель
МО ЯНАО указанное организации ООО
предприятие "УГСМ СГК Север"
осуществляет свою г. Новый
деятельность. Уренгой, в
Запрос 4 марта которой временно
2012 года не пребывал
доставлен - заявитель,
указанный в осуществляя
заявлении адрес трудовую
электронной почты деятельность
не существует. "вахтовым"
12 - 13 марта из методом, при
ЦИК РФ поступил проведении
уточненный выборов
заявителем адрес Президента РФ 4
электронной почты марта 2012 года,
и перечень своевременно не
предприятий без предоставил
указания сведения об
муниципального избирателях,
образования. ИК временно
ЯНАО направлены пребывающих в
запросы в ТИК ЯНАО указанной
с просьбой организации, для
сообщить составления
информацию о списков
представлении избирателей. В
руководителями этой связи
организаций: ООО Избирательной
"СтройГаз комиссией Ямало-
Консалтинг Север"; Ненецкого
ЗАО ГСМ (Гор Строй автономного
Монтаж); округа
ЗАО УГСМ (Уренгой направлено в
Гор Строй Монтаж); Прокуратуру
Ямалмеханизация, Ямало-Ненецкого
ЗАО ПСО УПГС, автономного
сведений об округа
избирателях, представление о
временно проведении
пребывающих в проверки,
указанных пресечении
организациях, для нарушений
включения их в Федерального
списки закона "О
избирателей. выборах
О принятых мерах Президента
проинформирован Российской
заявитель Федерации" и
привлечении
виновных лиц к
административной
ответственности
по фактам,
изложенным в
обращении.
Руководитель
"УГСМ СГК Север"
привлечен к
административной
ответственности
8. 04.03.2012/ Требование признать Наблюдатель Нарушений Заявление Поступило в день
Избирательная незаконным решение от КПРФ избирательного рассмотрено ТИК г. голосования
комиссия УИК № 187 об Возелова Н.Г. законодательства Салехарда
Ямало-Ненецкого удалении не установлено 5.03.2012.
автономного наблюдателя В удовлетворении
округа отказано, т.к.
обстоятельства,
указанные в
заявлении, не
нашли своего
подтверждения и
опровергаются
наблюдателем от
ВПП "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Н.Л.Полухиной,
пояснениями
заместителя
председателя УИК
ИУ № 178 по
выборам Президента
Российской
Федерации
Е.А.Мальцевой, а
также членов УИК с
правом решающего
голоса,
подтверждающими
факт
противоправной
деятельности
наблюдателя от ПП
"КПРФ"
Н.Г.Возеловой,
направленной на
отвлечение от
работы членов
участковой
избирательной
комиссии при
выдаче
избирательных
бюллетеней
избирателям.
Ответ направлен
заявителю
9. 04.03.2012/ Заявитель обращает Доверенное Нарушений Заявление Поступила в день
Избирательная внимание на то, что лицо Миронова избирательного рассмотрено голосования
комиссия на образце для С.М. Бобрик законодательства территориальными
Ямало-Ненецкого заполнения П.П. не установлено избирательными
автономного бюллетеней комиссиями города
округа избирательного Салехарда и
участка № 183 на Надымского района
информационном 5 декабря 2012
стенде в образце года. В
для заполнения удовлетворении
избирательных заявления
бюллетеней в П.П.Бобрика
позиции "правильно" отказано по
отмечено знаком "V" следующим
в пятой строчке, основаниям. В
что соответствует, отношении
по мнению К.В.Кирпатовского
заявителя, строке в решение о его
бюллетени напротив удалении из
кандидата на помещения
должность избирательного
Президента РФ участка УИК не
В.В.Путина. В принимала.
городе Надыме, по Полномочия
мнению заявителя, К.В.Кирпатовского,
на четырех как наблюдателя,
избирательных были оформлены
участках обнаружена надлежащим
нехватка образом. При этом
избирательных председателем УИК
бюллетеней. Также ИУ № 182
Бобрик П.П. В.Н.Шишкиным было
сообщает, что уточнено наличие/
неправомерно отсутствие у
удалили из К.В.Кирпатовского
помещения нагрудного знака.
избирательного К.В.Кирпатовский
участка наблюдателя самостоятельно
от ПП СПРАВЕДЛИВАЯ принял решение
РОССИЯ покинуть помещение
К.В.Кирпатовского избирательного
участка без
какого-либо
принуждения. Затем
в 11.15 вновь
приступил к
процессу
наблюдения.
Наличие на
образцах
заполнения
избирательных
бюллетеней в
позиции
"правильно"
отметки в пятой
строчке образца не
является агитацией
за В.В.Путина.
Кроме этого жалоб
и заявлений на
нарушение
активного
избирательного
права на
избирательном
участке № 182 г.
Салехарда, на
избирательных
участках г. Надым
в связи с
отсутствием
достаточного
количества
избирательных
бюллетеней от
избирателей не
поступало.
Ответ направлен
заявителю.
10. 04.03.2012/ О проведении От Сведения не Заявление Поступила в день
ТИК г. Салехард проверки по фактам координатора подтвердились рассмотрено ТИК г. голосования
неправомерных ЯНРО ПП ЛДПР Салехарда, 5
действий в М.Н.Лазарева декабря 2012 года.
отношении ТИК решено в
наблюдателей удовлетворении
избирательных жалобы
участков N№ 173, М.Н.Лазарева
178, 180, 181, 211 отказать.
(г. Салехард) Подтвердились
факты
противоправной
деятельности
наблюдателей от ПП
"ЛДПР", а именно:
- неоднократный
призыв избирателей
голосовать за
кандидата на
должность
Президента
Российской
Федерации
В.Ф.Жириновского в
непосредственной
близости от
кабинок;
- неоднократное
посещение кабинок
для голосования, в
которых находились
избиратели при
заполнении
бюллетеней;
- отвлечение от
работы членов
участковой
избирательной
комиссии при
выдаче
избирательных
бюллетеней
избирателям,
несмотря на
неоднократные
обращения занять
места, отведенные
наблюдателям. При
этом обращения
игнорировались;
- осуществление
агитации среди
избирателей,
находившихся на
избирательном
участке, с
призывом
голосовать в
пользу кандидата
на должность
Президента
Российской
Федерации
В.Ф.Жириновского;
- комментирование
действий членов
избирательной
комиссии, громкая
речь, некорректное
поведение, попытки
сфотографировать
членов комиссии
без
соответствующего
разрешения
фотографируемых
лиц;
- один наблюдатель
от ПП "ЛДПР"
находился в
нетрезвом
состоянии, от него
исходил запах
алкоголя, походка
была неустойчива,
одежда небрежна,
при этом он громко
разговаривал и
привлекал к себе
внимание
избирателей и
членов
избирательной
комиссии, тем
самым нарушал
общественный
порядок в
помещении для
голосования и
деятельность
избирательной
комиссии.
Кроме этого
сведения,
указанные в
направлениях
некоторых
наблюдателей об
адресе места
жительства, не
соответствовали.
Ответ направлен
заявителю
11. 04.03.2012/ Несвоевременное, по Л.В.Панков, Сведения не Недостающие данные Поступила в день
УИК № 19 мнению заявителя, член ИК ЯНАО подтвердились внесены голосования
внесение данных в с правом незамедлительно в
увеличенную форму решающего присутствии
протокола об итогах голоса Л.В.Панкова.
голосования Ответ направлен
заявителю
12. 04.03.2012/ Отказ представить Л.В.Панков, Сведения Председатель УИК Поступила в день
УИК 19 для ознакомления член ИК ЯНАО подтвердились № 19 предупреждена голосования
первый экземпляр с правом о недопустимости
списка избирателей решающего нарушения
члену вышестоящей голоса избирательного
комиссии с правом законодательства
решающего голоса (Решение ТИК г.
Лабытнанги 38/210
от 05.03.2012).
Ответ направлен
заявителю
Таблица 28
Сведения о поступивших в избирательные комиссии обращениях
о нарушениях избирательного законодательства при подготовке
и проведении муниципальных выборов на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа 14 октября 2012 года
№ Дата/ Содержание Кем заявлено Сведения о Принятые меры
п/п Избира- обращения подтверждении
тельная
комиссия, в
которую
поступило
обращение
1 2 3 4 5 6
1 06.09.2012/ О том, что Кандидат на Сведения не Рассмотрено
ИК ЯНАО председатель ИК должность подтвердились 15.09.2012
МО Белоярское Главы МО ТИК
Серебряков В.К. Белоярское и Приуральского
во время кандидат в района
регистрации депутаты СД (обращение
документов Вдовиченко оставлено без
кандидатов на С.В. удовлетворения)
должность Главы (ЛДПР)
МО Белоярское и
кандидатов в
депутаты Собрания
депутатов МО
Белоярское вел
себя предвзято и
некомпетентно по
отношению к
кандидатам от
ЛДПР
2 13.09.2012/ Просьба провести Кандидаты в Сведения не Рассмотрено
ЦИК РФ ИК проверку депутаты подтвердились 18.09.2012
ЯНАО профессионализма, Доценко А.Ю., ИК ЯНАО
а также Карпец А.А., (обращение
противоправной Смольников оставлено без
деятельности К.А., удовлетворения)
территориальной Кузнецов А.А.,
избирательной Юшманова А.А.,
комиссии Малыгин А.В.
Приуральского
района в лице
Ислямова А.В.,
Кочергиной Е.В.
3 14.09.2012/ О Кандидат на - 20.09. ИК ЯНАО
в ИК ЯНАО непредоставлении должность заявителю дан
из ЦИК РФ Булавкину А.С. Главы МО п. ответ
работодателем Харп разъяснительного
распоряжения об Булавкин А.С. характера
освобождении его
от исполнения
служебных
обязанностей на
время участия в
выборах
4 В ИК МО п. Требование к ИК Кандидат на - 19.09. Заявителю
Харп МО оплатить должность дан ответ
компенсации в Главы МО п. разъяснительного
размере Харп характера.
среднемесячного Булавкин А.С. Заявитель
заработка с обратился по
момента данному поводу в
регистрации в суд
качестве Приуральского
кандидата района (25
сентября 2012
года
рассмотрение)
Суд признал
ответ ИК МО п.
Харп не
соответствующим
закону
5 20.09.2012/ обжалуются Кандидаты в Сведения не Направлено в ТИК
ЦИК РФ/ действия депутаты подтвердились Надымского
ИК ЯНАО председателя и Собрания района
члена депутатов Рассмотрено
избирательной муниципального 18.00 часов 25
комиссии образования сентября 2012
муниципального поселок (обращение
образования Пангоды оставлено без
поселок Пангоды Филатов Р.В., удовлетворения)
Прохоров А.О.,
Латышев С.О.,
Мосейчук Н.Н.,
Ваганов К.П.
Мосейчук С.Ф.
6 19.09.2012/ Обжалуется В.Н.Щебецкая Сведения не 22 сентября 2012
ТИК решение ИКМО с. подтвердились рассмотрено ТИК
Ямальского Сеяха об отказе в Ямальского
района регистрации района
(обращение
оставлено без
удовлетворения)
7 01.10.2012/ Повторно Кандидат на - Заявителю дан
ЦИК РФ/ обжалуется должность ответ.
ИК ЯНАО решение ИКМО п. Главы МО п. Рассмотрение
Харп об отказе Харп жалобы
выплаты Булавкин А.С. приостановлено
компенсации. до вступления в
Требование об законную силу
отмене решения ИК решения
МО п. Харп Приуральского
районного суда
ЯНАО от 25
сентября 2012
года.
8 10.10.2012/ Обращение Кандидат на - 10.10.2012
ИК ЯНАО касается должность направлено в ТИК
досрочного Главы МО село Ямальского
голосования на Новый Порт района для
выборах Главы МО Салиндер Р.Ю. рассмотрения
село Новый Порт. 11 октября 2012
рассмотрено ИК
МО с. Новый Порт
(обращение
оставлено без
удовлетворения)
Таблица 29
Сводная информация о работе территориальных избирательных
комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году
№ Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито-
п/п риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная
избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира-
тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная
комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия
города Красно- города города Надымского города города Приураль- Пуровского города Тазовского Шурыш- Ямальского
Губкинского селькуп- Лабыт- Муравленко района Нового Ноябрьска ского района Салехарда района карского района
ского нанги Уренгоя района района
района
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. Численный состав 9 8 8 10 10 10 10 8 8 8 8 8 8
ТИК
2. Количество 15 21 20 21 20 13 39 40 33 27 40 47 61
проведенных
заседаний ТИК
3. Количество 72 64 118 114 163 40 109 250 66 76 171 224 338
рассмотренных
вопросов на
заседаниях ТИК
4. Количество 2 5 2 1 15 1 1 9 13 1 10 15 15
избирательных
кампаний,
прошедших на
территории
муниципального
района (городского
округа)
5. Число избирателей, 16822 4922 17007 29945 49177 69552 78378 9217 34708 28175 10822 6120 10111
зарегистрированных
по состоянию на
1.07.2012
6. Процент 2 0 0,76 1 1,06 2,4 1,48 0,98 0,02 1,95 0,8 0,62 1,14
"двойников" от
общего числа
избирателей,
зарегистрированных
на территории
муниципального
образования
7. Избирателей, 4,8 1,36 4,56 7,27 13,61 18,03 21,5 2,6 0 7,89 3,89 1,7 0,02
<*> включенных в
списки
избирателей,
зарегистрированных
по месту
жительства на
территории
муниципального
образования, в
процентах от
общего числа
избирателей на
территории
автономного округа
8. Активность 88,66 97,5 93,79 83,13 98,7 93,1 91,13 95,08 96,35 92 98,12 98,62 96,66
<*> избирателей на
выборах (%)
9. Изменение +8,01 +2,17 +2,93 -2,44 +4,89 +1,96 +1,4 3 -3,44 -5 +3 -0,48 -2,28
<*> активности
избирателей
10. Процент 0,3 100 85,71 100 83,61 82,5 90,6 94,6 100 82 98,02 96,08 98,96
<*> проголосовавших
избирателей с
ограниченными
физическими
возможностями
11. Число 0 1081 36 0 211 0 42 0 0 374 5 4 15
<*> проголосовавших
избирателей, не
имеющих
регистрации по
месту жительства
12. Процент 29 100 88,08 73 84,6 76,6 90,4 92 97,2 62 98,78 88,7 32,4
<*> проголосовавших
молодых
избирателей
13. Количество жалоб 2 заявления нет 4 нет 1 2 Нет нет нет 22 жалобы, нет нет нет
(заявлений) о 1 жалоба 1
нарушениях заявление
законодательства
14. Результат нарушений - Одна - не нарушений - - - удовл. - - -
рассмотрения жалоб законо- подтвер- подтвер- законо-
(заявлений) дательства дилась дилась дательства
нет нет
15. Количество 21 10 25 27 16 30 4 18 4 - 86 30 22
информационных
сообщений,
поступивших из ТИК
для размещения на
сайте ИК ЯНАО
16. Участие в
конкурсах,
олимпиадах и
других
мероприятиях,
проводимых
Центральной
избирательной
комиссией
Российской
Федерации,
Избирательной
комиссией Ямало-
Ненецкого
автономного
округа:
- количество работ 2 10 15 44 12 18 1 30 9 7 15 3 5
от муниципального
образования;
- количество 2 8 50 42 22 37 10 32 5 27 11 21 8
участников;
- количество 1 1 10 12 3 9 2 2 2 1 4 1 1
победителей
17. Сведения о нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет
<*> несвоевременном
вводе в ГАС
"Выборы" данных о
назначении
избирательных
кампаний
18. Сведения о нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет
<*> несвоевременном
вводе в ГАС
"Выборы" данных о
выдвижении
(регистрации)
кандидатов на
выборах
19. Сведения о нет нет нет нет нет нет 1 нет нет нет нет нет нет
<*> повторных вводах
протоколов в ГАС
"Выборы"
20. Наличие Интернет- да нет да да да нет нет нет нет нет нет нет нет
сайта
21. Проведение 4 нет 19 12 1 5 1 2 2 1 11 18 1
выставок
22. Использование
медиаресурсов:
- опубликованные
статьи 73 1 18 68 82 6 24 22 3 13 101 19
- пресс- 1 4 4 3
конференции
- интернет- 1 6
конференции
- интервью 4 10 35 15 18 16 10 5 25 19 8
- брифинги 12 1 1
- бегущая строка в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение
на телевидении всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего
периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода
подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки
и и и и и и и и и и и и и
проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения
выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов
- и др. 73 7 1 30 24
23. Организация и 4 4 3 3 2 3 1 5 5 7
проведение:
- конкурсов
- олимпиад 3 2
- круглых столов 3 3
- других 22 1 6 11 3 10 30 12 2
мероприятий ТИК (открытый
урок)
24. Организация и + + + + + + + + + + + + +
проведение Дня
молодого
избирателя на
территории
муниципального
образования
--------------------------------
Примечание: пункты, помеченные <*>, заполняются при условии проведения выборов на территории муниципального образования.
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 62/465-5
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 2012 ГОДУ
Заслушав информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика об итогах работы территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика об итогах работы территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году (прилагается).
2. Отметить всесторонний, качественный анализ деятельности, уровень профессиональной направленности выводов, содержащихся в отчетах территориальных избирательных комиссий города Муравленко, города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, Шурышкарского, Приуральского и Тазовского районов в 2012 году.
3. Признать, что работа территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлялась в соответствии с утвержденными планами, в порядке и сроки, установленные федеральным и региональным законодательством.
4. Отметить, что сроки предоставления информации территориальных избирательных комиссий по запросам Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году, за исключением территориальных избирательных комиссий города Нового Уренгоя, Приуральского и Ямальского районов, соблюдались.
5. Территориальным избирательным комиссиям Приуральского Тазовского и Красноселькупского районов усилить контроль за использованием средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, а также за правомерностью принимаемых территориальной избирательной комиссией решений по финансовым вопросам.
6. Председателям территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа обратить внимание на реализацию требований Федерального закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Отметить положительный опыт работы по повышению правовой культуры избирателей, обучению организаторов выборов, в том числе по информационно-разъяснительной деятельности, территориальных избирательных комиссий города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, города Муравленко, Пуровского района, Тазовского района, Шурышкарского района, Ямальского района, а также работу по информационному сопровождению сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" территориальных избирательных комиссий городов Муравленко, города Лабытнанги, города Губкинского, Шурышкарского и Тазовского районов.
8. Одобрить положительный опыт деятельности территориальных избирательных комиссий города Муравленко, города Губкинского, города Лабытнанги, Пуровского, Ямальского, Красноселькупского и Тазовского районов по обеспечению прав избирателей, являющихся инвалидами, отметить систематическую работу по информированию и разъяснению норм законодательства с целью создания необходимых условий для голосования данной категории избирателей.
9. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям города Нового Уренгоя, города Ноябрьска, Красноселькупского, Пуровского и Ямальского районов организовать мероприятия по созданию и поддержке сайта территориальной избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа в своей работе:
уделять постоянное внимание вопросам состояния и совершенствования регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования, работе со списками избирателей в соответствии с законодательством;
разработать комплекс мероприятий по обучению членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, резерва составов участковых избирательных комиссий и осуществлять консультационное и методическое сопровождение деятельности участковых избирательных комиссий;
организовать взаимодействие с местными отделениями политических партий;
продолжить работу с избирателями с ограниченными физическими возможностями, изучая наиболее эффективные формы работы, разрабатывая необходимые методические и учебные пособия;
использовать практические наработки коллег при планировании и проведении мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, в том числе по информационно-разъяснительной деятельности, в ходе подготовки и проведения выборов на территории муниципального образования;
своевременно предоставлять в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о деятельности территориальной избирательной комиссии для размещения на официальном сайте Избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
12. Опубликовать настоящее постановление в журнале Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель Председателя
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
И.М.ГОРЕЛИК
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 февраля 2013 года № 62/465-5
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 2012 ГОДУ
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июля 2011 года № 6/30-5 "О ежегодном отчете территориальной избирательной комиссии о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа" территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа своевременно были предоставлены отчеты о результатах своей деятельности, за исключением Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска и Территориальной избирательной комиссии города Губкинского, которые предоставили отчет 9 января 2013 года.
Все предоставленные отчеты территориальных избирательных комиссий автономного округа соответствуют утвержденному положению и структуре. Отчеты территориальных избирательных комиссий города Муравленко, города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, Шурышкарского, Приуральского и Тазовского районов наиболее полно раскрывают работу комиссии в течение года.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует тринадцать территориальных избирательных комиссий, которые с 1 января 2011 года приобрели статус юридического лица.
В 2012 году деятельность территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлялась по следующим направлениям:
- выполнение планов работы на первое и второе полугодия 2012 года;
- выполнение календарных планов мероприятий по подготовке и проведению выборов в 2012 году;
- издательская деятельность в соответствии с тематическим планом изданий территориальной избирательной комиссии;
- организация мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях муниципального района при проведении выборов Президента Российской Федерации и при проведении выборов в органы местного самоуправления;
- организация мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов Президента Российской Федерации и выборов в органы местного самоуправления;
- осуществление мероприятий Контрольно-ревизионной службы при территориальной избирательной комиссии;
- реализация мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году;
- проведение Дня молодого избирателя.
В течение отчетного периода территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа проведено 397 заседаний и рассмотрено 1805 вопросов.
В 2012 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа было проведено 77 избирательных кампаний (таблица 1). Наибольшее количество избирательных кампаний было проведено в муниципальных образованиях:
Надымский район - 15;
Шурышкарский район - 15;
Ямальский район - 15;
Пуровский район - 13;
Тазовский район - 10;
Приуральский район - 9.
В Красноселькупском районе было проведено 5 избирательных кампаний, в городах Лабытнанги и Губкинском по 2, в остальных муниципальных образованиях - по одной избирательной кампании в единый день голосования 4 марта 2012 года.
Таблица 1
Сведения об избирательных кампаниях, прошедших на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году
№ Наименование выборов
4 марта 2012 года
1. Выборы Президента Российской Федерации
2. Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания ЯНАО пятого
созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10
3. Дополнительные выборы депутатов Городской Думы муниципального
образования город Лабытнанги второго созыва
4. Выборы Главы муниципального образования Ямальский район
5. Дополнительные выборы депутата Районной Думы муниципального
образования Ямальский район четвертого созыва
6. Выборы Главы муниципального образования Шурышкарский район
7. Досрочные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального
образования город Надым третьего созыва
8. Выборы депутатов Районной Думы муниципального образования
Приуральский район третьего созыва
25 марта 2012 года
9. Досрочные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального
образования поселок Заполярный третьего созыва
20 мая 2012 года
10. Досрочные выборы Главы муниципального образования город Тарко-Сале
27 мая 2012 года
11. Досрочные выборы Главы муниципального образования село Панаевск
12. Досрочные выборы Главы муниципального образования село Ныда
14 октября 2012 года
13. Дополнительные выборы депутатов Районной думы Тазовского района
14. Дополнительные выборы депутатов Районной думы Ямальского района
15. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Лонгъюган третьего созыва
16. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Кутопьюганское первого созыва
17. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Ныда третьего созыва
18. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Пангоды третьего созыва
19. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Правохеттинский третьего созыва
20. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Приозерный третьего созыва
21. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Ягельный третьего созыва
22. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Красноселькуп
23. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Толькинское
24. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Ратта
25. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Аксарковское
26. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Харп
27. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Белоярское
28. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Катравож
29. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования город
Тарко-Сале
30. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Уренгой
31. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Пуровское
32. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Пурпе
33. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Самбург
34. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Халясавэй
35. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Ханымей
36. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
деревня Харампур
37. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
поселок Тазовский
38. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Антипаюта
39. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Гыда
40. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Находка
41. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Газ-Сале
42. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Азовское
43. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Горковское
44. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Лопхаринское
45. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Мужевское
46. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Овгортское
47. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Питляр
48. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Шурышкарское
49. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Мыс-Каменское
50. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Новый Порт
51. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Панаевск
52. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Салемал
53. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования село
Сеяха
54. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования
Яр-Сале
55. Выборы Главы муниципального образования поселок Лонгъюган
56. Выборы Главы муниципального образования Кутопьюганское
57. Выборы Главы муниципального образования село Ратта
58. Выборы Главы муниципального образования Аксарковское
59. Выборы Главы муниципального образования поселок Приозерный
60. Выборы Главы муниципального образования поселок Ягельный
61. Выборы Главы муниципального образования поселок Харп
62. Выборы Главы муниципального образования Белоярское
63. Выборы Главы муниципального образования село Халясавэй
64. Выборы Главы муниципального образования деревня Харампур
65. Выборы Главы муниципального образования поселок Тазовский
66. Выборы Главы муниципального образования село Гыда
67. Выборы Главы муниципального образования село Находка
68. Выборы Главы муниципального образования Азовское
69. Выборы Главы муниципального образования Лопхаринское
70. Выборы Главы муниципального образования Мужевское
71. Выборы Главы муниципального образования Овгортское
72. Выборы Главы муниципального образования село Питляр
73. Выборы Главы муниципального образования Шурышкарское
74. Выборы Главы муниципального образования Мыс-Каменское
75. Выборы Главы муниципального образования село Новый Порт
76. Выборы Главы муниципального образования село Сеяха
77. Выборы Главы муниципального образования Яр-Салинское
В списки избирателей были включены все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом и имеющие регистрацию по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
С целью регистрации (учета) и для составления списка избирателей территориальными избирательными комиссиями ежедневно уточнялись сведения об избирателях на основании сведений, представленных для ввода в базу данных ГАС "Выборы" главами муниципальных образований. Организовано взаимодействие с территориальными органами ФМС России, отделами ЗАГС и отделами по воинскому учету, руководителями образовательных учреждений с очной формой обучения, за которыми закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития (например, ГОУ СПО "Ямальский многопрофильный колледж", ФГОУ СПО "Ямальский полярный агроэкономический техникум", ГОАУ НПО ЯНАО "Лабытнангское профессиональное училище").
Численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января 2012 года, составила 356789, а на 1 июля 2012 года - 361301 человек.
Сведения об изменении численности избирателей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приведены в таблице 2.
После проведенного анализа данных о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 июля и 1 января 2012 года, выявлено увеличение численности на 4512 избирателей. Увеличилась численность избирателей на территории девяти муниципальных образований автономного округа, незначительное уменьшение произошло в трех муниципальных образованиях (Приуральском, Красноселькупском районах и городе Лабытнанги). Увеличение численности в городе Салехарде обусловлено проведенной работой по уточнению сведений о регистрации граждан.
Таблица 2
Сведения об изменении численности избирателей на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Наименование административно- Численность избирателей Изменение
п/п территориальной единицы по состоянию на численности
избирателей
01.01.2012 01.07.2012
1. город Губкинский 16822 17113 +291
2. город Лабытнанги 17010 17007 -3
3. город Муравленко 25945 25999 +54
4. город Новый Уренгой 69216 69552 +336
5. город Ноябрьск 78142 78396 +254
6. город Салехард 25649 28157 +2508
7. Красноселькупский район 4969 4922 -47
8. Надымский район 48777 49177 +400
9. Приуральский район 9292 9217 -75
10. Пуровский район 34290 34708 +418
11. Тазовский район 10622 10822 +200
12. Шурышкарский район 5983 6120 +137
13. Ямальский район 10072 10111 +39
Итого 356789 361301 +4512
Необходимо отметить, что в 2012 году территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа на хорошем уровне была организована работа в представлении главами местных администраций сведений о переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа для учета в работе по формированию и ведению Регистра, составления и уточнения списков избирателей.
В рамках подготовки к единому дню голосования 4 марта 2012 года на территории автономного округа проводилась работа по уточнению сведений об избирателях, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с планом мероприятий, утвержденным распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2010 года № 295-Р "О мерах по уточнению сведений об избирателях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
С использованием ГАС "Выборы" списки избирателей составлялись отдельно по каждому избирательному участку. Всего на территории Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года образовано 211 избирательных участков (таблица 3), которые были образованы на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" избирательные участки образовывались главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.
Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий были опубликованы в муниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Таблица 3
Единая нумерация избирательных участков, образованных
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
для проведения выборов Президента Российской Федерации
4 марта 2012 года
№ Наименование муниципальных Количество Нумерация
п/п образований избирательных избирательных
участков участков
1. город Губкинский 9 1 - 9
2. Красноселькупский район 4 10 - 13
3. город Лабытнанги 14 14 - 27
4. город Муравленко 10 28 - 37
5. Надымский район 30 38 - 67
6. город Новый Уренгой 41 68 - 108
7. город Ноябрьск 37 109 - 145
8. Приуральский район 6 146 - 151
9. Пуровский район 20 152 - 171
10. город Салехард 15 172 - 184, 210, 211
11. Тазовский район 10 185 - 194
12. Шурышкарский район 8 195 - 202
13. Ямальский район 7 203 - 209
В период приема предложений от субъектов выдвижения кандидатов в составы УИК в территориальные избирательные комиссии поступили предложения от четырех региональных отделений политических партий: ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ПП "ЛДПР", ПП "КПРФ" (таблица 4). По предложениям политических партий составы участковых избирательных комиссий назначено:
от Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 211 членов комиссии;
от политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - 104 члена комиссии;
от политической партии "Либерально-демократическая партия России" - 180 членов комиссии;
от Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 83 члена комиссии;
от Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" - 0 членов комиссии;
от Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО" - 0 членов комиссии;
от Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" - 0 членов комиссии.
Активное участие при проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации приняли четыре политические партии ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПП "Либерально-демократическая партия России", ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Данные политические партии представили кандидатуры в каждую участковую избирательную комиссию для назначения членов УИК.
Диаграмма 1
Качественный состав участковых избирательных комиссий
по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Рисунок не приводится.
Местными отделениями ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (КПРФ), ПП "Либерально-демократическая партия России" (ЛДПР), ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ проводились учебы для наблюдателей, на которые приглашались председатели территориальных избирательных комиссий. ТИК проводили консультации для представителей политических партий по вопросам порядка оформления документов для направления предложений по включению представителей от партий в составы УИК с правом совещательного голоса.
Для обеспечения голосования на территории муниципальных районов, где проходили выборы в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года, было сформировано 69 участковых избирательных комиссий.
Количество членов участковых избирательных комиссий составило 518 человек. Из них: от ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 67, от ПП "ЛДПР" - 12, от ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 3, от собраний избирателей - 436. Остальные партии, зарегистрированные на территории автономного округа, не представили предложения по кандидатурам в составы УИК (таблица 5). Имели опыт работы в избирательных комиссиях 412 человек, что составляет 79,5% от общего числа членов УИК.
Анализируя данные о качественном составе участковых избирательных комиссий, необходимо отметить слабую работу территориальных избирательных комиссий по взаимодействию с местными отделениями политических партий.
Диаграмма 2
Качественный состав участковых избирательных комиссий
по выборам в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
Рисунок не приводится.
Таблица 4
Сведения о составе участковых избирательных комиссий
по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Наименование Коли- Количество членов участковых избирательных комиссий Коли- Коли-
муници- чест- чест- чество
пального во во УИК, в
образования УИК чле- сос-
на нов таве
территории Всего Все- в том числе назначенных по предложениям: УИК, кото-
Ямало- го имею- рых
Ненецкого Все- Поли- Поли- Поли- По- Все- Рос- об- пред- со- щих более
автономного рос- тичес- тичес- ти- ли- рос- сий- щест- ста- бра- опыт 1/2 от
округа сий- кой кой чес- ти- сий- ской вен- ви- ний ра- общего
ской партии партии кой чес- ской объе- ных тель- из- боты числа
поли- "КОМ- "Либе- пар- кой поли- динен- объе- ных би- в членов
ти- МУНИ- раль- тии пар- ти- ной дине- орга- ра- изби- УИК с
чес- СТИ- но- СПРА- тии чес- демо- ний нов те- ра- правом
кой ЧЕСКАЯ демо- ВЕД- "ПА- кой крати- муни- лей тель- реша-
пар- ПАРТИЯ крати- ЛИВАЯ ТРИ- пар- ческой ци- ных ющего
тии РОС- ческая РОС- ОТЫ тии партии паль- ко- голоса
"ЕДИ- СИЙ- партия СИЯ РОС- "ПРА- "ЯБЛО- ных мис- явля-
НАЯ СКОЙ Рос- СИИ" ВОЕ КО" обра- сиях ются
РОС- ФЕДЕ- сии" ДЕЛО" зова- госу-
СИЯ" РАЦИИ" (ЛДПР) ний дарст-
(КПРФ) вен-
ными
или
муни-
ци-
паль-
ными
служа-
щими
город 9 89 9 9 9 0 0 0 0 0 9 53 85 0
Губкинский
Красно- 4 37 4 0 4 0 0 0 0 0 0 29 35 0
селькупский
район
город 14 133 14 14 14 0 0 0 0 0 0 91 118 0
Лабытнанги
город 10 120 10 10 10 0 0 0 0 0 0 90 109 0
Муравленко
Надымский 30 312 30 20 21 20 0 0 0 5 0 216 269 0
район
город Новый 41 549 41 0 41 36 0 0 0 0 0 431 475 0
Уренгой
город 37 378 37 36 37 7 0 0 0 0 0 261 328 0
Ноябрьск
Приуральский 6 66 6 0 4 0 0 0 0 0 0 56 53 0
район
Пуровский 20 163 20 0 6 0 0 0 0 0 0 137 146 0
район
город 15 181 15 15 13 15 0 0 0 1 0 122 136 0
Салехард
Тазовский 10 94 10 0 7 0 0 0 0 5 0 72 79 0
район
Шурышкарский 8 54 8 0 7 5 0 0 0 0 0 34 46 0
район
Ямальский 7 79 7 0 7 0 0 0 0 0 1 64 69 0
район
итого 211 2255 211 104 180 83 0 0 0 11 10 1656 1948 0
Таблица 5
Сведения о составе участковых избирательных комиссий
по выборам в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
Наименование Количество Количество членов участковых избирательных комиссий Коли- Коли-
муници- УИК чест- чество
пального во УИК, в
образования Все- в том Все- в том числе назначенных по предложениям: чле- сос-
на го числе го нов таве
территории со- Все- Поли- Поли- Поли- По- Все- Рос- об- пред- со- УИК, кото-
Ямало- вме- рос- тичес- тичес- ти- ли- рос- сий- щест- ста- бра- имею- рых
Ненецкого щаю- сий- кой кой чес- ти- сий- ской вен- ви- ний щих более
автономного щих ской партии партии кой чес- ской объе- ных тель- из- опыт 1/2 от
округа пол- поли- "КОМ- "Либе- пар- кой поли- динен- объе- ных би- ра- общего
номо- ти- МУНИ- раль- тии пар- ти- ной дине- орга- ра- боты числа
чия чес- СТИ- но- СПРА- тии чес- демо- ний нов те- в членов
по кой ЧЕСКАЯ демо- ВЕД- "ПА- кой крати- муни- лей изби- УИК с
иным пар- ПАРТИЯ крати- ЛИВАЯ ТРИ- пар- ческой ци- ра- правом
выбо- тии РОС- ческой РОС- ОТЫ тии партии паль- тель- решаю-
рам, "ЕДИ- СИЙ- партии СИЯ РОС- "ПРА- "ЯБЛО- ных ных щего
рефе- НАЯ СКОЙ Рос- СИИ" ВОЕ КО" обра- ко- голоса
рен- РОС- ФЕДЕ- сии" ДЕЛО" зова- мис- явля-
думам СИЯ" РАЦИИ" (ЛДПР) ний сиях ются
(КПРФ) госу-
дарст-
вен-
ными
или
муни-
ци-
паль-
ными
служа-
щими
Красно- 4 0 34 4 0 0 0 0 0 0 0 0 30 26 0
селькупский
район
Приуральский 10 0 64 8 0 0 0 0 0 0 0 0 56 49 0
район
Тазовский 9 3 68 9 0 6 0 0 0 0 0 0 53 49 0
район
Пуровский 20 0 154 20 0 6 0 0 0 0 0 0 128 143 0
район
Надымский 11 0 77 11 0 0 1 0 0 0 0 0 65 56 0
район
Шурышкарский 8 0 54 8 0 0 2 0 0 0 0 0 44 44 0
район
Ямальский 7 5 67 7 0 0 0 0 0 0 0 0 60 45 0
район
итого 69 8 518 67 0 12 3 0 0 0 0 0 436 412 0
Списки избирателей составлялись в двух экземплярах. За 20 дней до дня голосования первые экземпляры списков избирателей были переданы в участковые избирательные комиссии. Второй экземпляр списка в машиночитаемом виде хранился в территориальной избирательной комиссии.
После получения списков избирателей из территориальных избирательных комиссий их уточнение осуществлялось участковыми избирательными комиссиями. Списки избирателей уточнялись на основании поступивших в комиссию официальных документов уполномоченных органов, заявлений избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них, внесенных в список избирателей, сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях.
Члены участковых избирательных комиссий также распространяли приглашения среди избирателей для уточнения списка избирателей, составленные территориальными избирательными комиссиями. Информация о предоставлении возможности уточнить сведения о себе в списках избирателей также неоднократно доводилась до сведения избирателей через средства массовой информации.
Проводились рабочие совещания с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, с руководителями предприятий и организаций нефтегазового комплекса, транспорта, промышленности и связи, государственных структур и учреждений, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и предпринимателями по вопросам:
- уточнения списков избирателей;
- голосования избирателей, режим работы которых совпадает со временем голосования;
- голосования избирателей, находящихся в стационарах лечебных учреждений и изоляторах временного содержания;
- обеспечение своевременного предоставления руководителями предприятий, учреждений списков граждан, временно в них пребывающих, и дальнейшее ежедневное уточнение сведений.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания и обладающие активным избирательным правом, дополнительно включались в списки избирателей на основании их личных письменных заявлений, поданных в участковые избирательные комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования.
Информация о включении таких избирателей в список избирателей передавалась территориальными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию ЯНАО с использованием ГАС "Выборы".
На протяжении всего периода избирательных кампаний в средствах массовой информации территориальными избирательными комиссиями проводилось информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов, и кандидатах.
Участковые избирательные комиссии распространяли приглашения среди избирателей с информацией о дате и времени голосования, адресах избирательных участков, о порядке голосования.
В целях качественного составления списков избирателей территориальные избирательные комиссии взаимодействовали с руководителями организаций, работники которых находятся в труднодоступных районах тундры (рыбаки, оленеводы), были привлечены проводники, главы поселений, специалисты управления по работе с населением межселенных территорий и традиционными отраслями хозяйствования, руководители сельскохозяйственных предприятий.
В связи с обращением территориальных избирательных комиссий городов Губкинского, Муравленко, Салехарда и Надымского района, а также для обеспечения голосования избирателей, работающих вахтовым методом и на предприятиях с непрерывным циклом работ, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рабочее время которых совпадает с временем голосования, на 55 избирательных участках на выборах Президента Российской Федерации, образованных на территории ЯНАО, перенесено время начала голосования (таблица 6).
Таблица 6
Перечень избирательных участков, на которых перенесено
время начала голосования на выборах Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование Номера избирательных участков Время, на которое
п/п муниципального переносится начало
образования голосования
1. город Губкинский N№ 1 - 9 06.00
2. город Муравленко N№ 28 - 37 07.00
3. Надымский район N№ 38 - 67 07.00
4. город Салехард N№ 172, 173, 174, 177, 178, 06.00
180, 181, 183
В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации на выборах Президента Российской Федерации, на основании пункта 6 статьи 27 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа утвердила перечень из 46 избирательных участков, определенных в качестве мест для голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, на выборах Президента Российской Федерации (таблица 7).
Таблица 7
Перечень избирательных участков, определенных в качестве
мест для организации голосования избирателей, не имеющих
регистрации по месту жительства в пределах
Российской Федерации, на выборах Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование муниципального образования Номер избирательного участка
п/п
1 город Губкинский 9
2 Красноселькупский район: 10, 11
село Красноселькуп
3 город Лабытнанги 19
4 город Муравленко 28
5 Надымский район:
город Надым 46
поселок Пангоды 67
6 город Новый Уренгой 84
7 город Ноябрьск 115, 132, 133
8 Приуральский район:
поселок Аксарка 146
село Белоярск 147
село Катравож 148
поселок Харп 149
село Харсаим 151
9 Пуровский район:
село Самбург 152
поселок Уренгой 153
поселок Сывдарма 156
поселок Пуровск 158
город Тарко-Сале 162
поселок Пурпе-1 165
поселок Пурпе 167
поселок Ханымей 168
деревня Харампур 170
село Халясавэй 171
10 город Салехард 174
11 Тазовский район:
поселок Тазовский 187
село Газ-Сале 189
село Находка 190
село Антипаюта 191
село Гыда 192
12 Шурышкарский район:
село Азовы 195
село Восяхово 196
село Горки 197
село Лопхари 198
село Мужи 199
село Овгорт 200
село Питляр 201
село Шурышкары 202
13 Ямальский район:
село Салемал 203
село Панаевск 204
село Яр-Сале 205
село Новый Порт 207
село Мыс Каменный 208
село Сеяха 209
Постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа был утвержден порядок обмена информацией о включении избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в списки избирателей на избирательных участках на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
Данным порядком председателям территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа было поручено довести до сведения председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков, определенных для голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, данный порядок, номера телефонов и ответственных лиц Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа для организации обмена информацией по вопросам включения избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в списки избирателей на избирательных участках в единый день голосования 4 марта 2012 года.
В течение всего дня голосования 4 марта 2012 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа во исполнение постановления от 29 февраля 2012 года № 38/291-5 "Об организации обмена информацией о принявших участие в голосовании на выборах Президента Российской Федерации избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации" территориальные избирательные комиссии направляли информацию о гражданах, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации, на основании статьи 70 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статьи 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе" Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа было принято решение о проведении досрочного голосования на выборах Президента Российской Федерации, дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 и на выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа (таблица 8).
Таблица 8
Перечень избирательных участков, на которых организовано
проведение досрочного голосования на выборах Президента
Российской Федерации отдельных групп избирателей,
находящихся в значительно удаленных от помещения
для голосования местах, в труднодоступных или отдаленных
местностях Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п № УИК Наименование места расположения избирательного участка
ТИК Красноселькупского района
1. № 10 с. Красноселькуп
2. № 11 с. Красноселькуп
3. № 12 с. Толька
4. № 13 с. Ратта
ТИК Надымского района
5. № 49 п. Аэропорт
6. № 55 п. Приозерный
7. № 57 с. Нори
8. № 58 с. Кутопьюган
9. № 59 с. Ныда
10. № 60 п. Заполярный
11. № 61 п. Ямбург
12. № 62 п. Ямбург
13. № 63 п. Ямбург
14 № 64 п. Пангоды
15. № 65 п. Пангоды
16. № 66 п. Пангоды
ТИК Приуральского района
17. № 146 п. Аксарка
18. № 147 п. Белоярск
19. № 148 с. Катравож
20. № 149 п. Харп
21. № 150 п. Харп
22. № 151 п. Харсаимское
ТИК Пуровского района
23. № 152 с. Самбург
24. № 154 п. Уренгой
25. № 155 п. Уренгой
26. № 158 п. Пуровск
27. № 160 г. Тарко-Сале
28. № 163 г. Тарко-Сале
29. № 166 п. Пурпе
30. № 167 п. Пурпе
31. № 169 п. Ханымей
32. № 170 д. Харампур
33. № 171 с. Халясавэй
ТИК Тазовского района
34. № 190 с. Находка
35. № 191 с. Антипаюта
36. № 192 с. Гыда
37. № 193 п. Тазовский
38. № 194 в/п Новозаполярный
ТИК Шурышкарского района
39. № 195 с. Азовы
40. № 196 с. Восяхово
41. № 197 п. Горки
42. № 198 с. Лопхари
43. № 199 с. Мужи
44. № 200 с. Овгорт
45. № 201 с. Питляр
46. № 202 с. Шурышкары
ТИК Ямальского района
47. № 203 с. Салемал
48. № 204 с. Панаевск
49. № 206 с. Сюнай-Сале
50. № 207 с. Новый Порт
51. № 208 с. Мыс Каменный
52. № 209 с. Сеяха
Территориальными избирательными комиссиями при организации досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях на выборах Президента Российской Федерации, дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 и на выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года были запланированы и проведены мероприятия по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, использующими вахтовый метод работы.
Территориальными избирательными комиссиями проведена работа по организации досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, во взаимодействии с представителями администраций поселений, с организациями, использующими вахтовый метод работы, в которых будет организована работа по проведению досрочного голосования, а именно:
- уточнялись схемы каждого планируемого специального маршрута с указанием местонахождения участковой избирательной комиссии, пунктов голосования отдельных групп избирателей, расчетного времени в пути до каждого пункта остановки по маршруту и время стоянки в этих пунктах, общего планируемого времени по маршруту в целом;
- уточнялись маршруты каслания тундрового населения в данный период времени, места скопления населения, ведущего кочевой и полукочевой образ жизни;
- проведена работа по предоставлению списков граждан Российской Федерации, работающих на предприятиях, имеющих непрерывный цикл работ, осуществляющих свою деятельность на территории Тазовского района.
С учетом полученных данных были разработаны схемы досрочного голосования.
В организации досрочного голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года было согласовано с авиакомпанией "Ямал" использование более 10 единиц вертолетов МИ-8Т и МИ-8МТВ. На выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года досрочное голосование было организовано на территории четырех муниципальных районов: Красноселькупского, Тазовского, Приуральского и Шурышкарского. Во всех муниципальных районах досрочное голосование проходило с помощью водного транспорта. И только в Тазовском районе дополнительно использовался авиатранспорт.
В целях обеспечения безопасности членов участковых избирательных комиссий при проведении досрочного голосования и доставке избирательной документации в труднодоступные или отдаленные местности осуществлялось взаимодействие Управления ГО и ЧС Администрации муниципального образования, ГУ ОПС по ЯНАО, представителей ОМВД, избирательных комиссий, предприятий, обеспечивающих энергоснабжение в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, и доставки избирательной документации в отдаленные поселения. Разработаны инструкции о действиях участковых избирательных комиссий в случае пожара или угрозы взрыва и иных чрезвычайных ситуациях при проведении досрочного голосования. Для соблюдения безопасности членов УИК председатели обеспечивались резервными средствами связи (радиотелефонами).
Информирование участников избирательного процесса о проведении досрочного голосования проводилось согласно планам, утвержденным ТИК:
- разработаны и изготовлены информационно-разъяснительные материалы с информацией о сроках и месте досрочного голосования, границах избирательных участков;
- совершались рабочие поездки членов ТИК на межселенную территорию с целью информирования избирателей, проживающих в тундре;
- подготовлен материал на языках народов Крайнего Севера для трансляции на телевидении;
- размещалась информация в муниципальных средствах массовой информации, а также обращения территориальных избирательных комиссий районов к избирателям.
Результатом данной работы стал максимальный охват избирателей данной категории (таблицы 9 и 10).
Таблица 9
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
Наименование муниципального Количество избирателей, Проголосовало %
образования голосующих досрочно (план) досрочно
Красноселькупский район 870 1254 144
Надымский район 9943 10047 101
Приуральский район 4989 4495 90
Пуровский район 3476 4712 135
Тазовский район 4520 5396 119
Шурышкарский район 540 540 100
Ямальский район 3500 6614 188
Всего 27900 33054 118
Опыт проведения досрочного голосования показывает, что при интенсивном освоении Ямало-Ненецкого автономного округа, когда крупные компании привлекают большое число подрядчиков и субподрядчиков, использующих вахтовый метод работы на Севере, число голосующих досрочно избирателей будет увеличиваться. Однако территориальные избирательные комиссии автономного округа испытывают трудности в получении достоверных сведений об избирателях данной категории, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа.
Диаграмма 3
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
Рисунок не приводится.
Таблица 10
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года
Наименование муниципального Количество избирателей, Проголосовало %
образования голосующих досрочно (план) досрочно
Красноселькупский район 10 12 100
Приуральский район 211 141 67
Тазовский район 798 730 91
Шурышкарский район 380 387 101
Всего 1399 1270 91
Диаграмма 4
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
на выборах в органы местного самоуправления
14 октября 2012 года
Рисунок не приводится.
Избиратели, не имеющие возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где они включены в список избирателей, были вправе в соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной, участковой избирательных комиссиях.
Выдача открепительных удостоверений на выборах Президента Российской Федерации в территориальных избирательных комиссиях автономного округа производилась с 18 января по 12 февраля и с 13 февраля по 3 марта в участковых избирательных комиссиях.
Таблица 11
Распределение открепительных удостоверений для голосования
на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
в территориальные избирательные комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
Наименование территориальной избирательной комиссии Количество
открепительных
удостоверений
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского 700
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского 550
района
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги 700
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко 1100
Территориальная избирательная комиссия Надымского района 2000
Территориальная избирательная комиссия города Нового 2500
Уренгоя
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска 2300
Территориальная избирательная комиссия Приуральского 500
района
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района 800
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда 700
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района 600
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского 550
района
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района 500
ИТОГО по территориальным избирательным комиссиям: 13500
В резерве Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого 500
автономного округа
Всего: 14000
Рассмотрев обращения территориальных избирательных комиссий города Нового Уренгоя, города Салехарда о дополнительном выделении открепительных удостоверений для голосования на выборах Президента Российской Федерации, на основании статьи 20, статьи 68 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации, пункта 2.4 постановления ЦИК России от 08.12.2010 № 230/1508-5 "О порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений" Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа распределено дополнительно 100 открепительных удостоверений для голосования на выборах Президента Российской Федерации в территориальные избирательные комиссии города Нового Уренгоя и города Салехарда.
Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям 4 марта 2012 года, составило 4732. Выдано избирателям 8167 открепительных удостоверений.
Наиболее активно открепительные удостоверения выдавались в городах Муравленко, Новом Уренгое, Ноябрьске, в Пуровском и Надымском районах. Утери открепительных удостоверений в территориальных и участковых избирательных комиссиях не было.
Таблица 12
Результаты использования открепительных удостоверений
для голосования на выборах Президента Российской Федерации
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Получено избирательной комиссией субъекта Российской Федерации 14000
от ЦИК России по акту
2. Передано территориальным избирательным комиссиям 13600
3. Утрачено избирательной комиссией субъекта Российской Федерации 0
4. Не использовано избирательной комиссией субъекта Российской 400
Федерации
5. Передано территориальными избирательными комиссиями участковым 10389
избирательным комиссиям
6. Утрачено территориальными избирательными комиссиями 0
7. Не использовано территориальными избирательными комиссиями 571
8. Утрачено участковыми избирательными комиссиями 0
По обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями территориальные избирательные комиссии руководствовались Рекомендациями по обеспечению прав избирателей Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России от 29.06.2011 № 18/194-6, Планом основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года и выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.09.2011 № 12/74-5, и другими актами.
Учитывая положительный опыт предыдущих кампаний, а также для продолжения работы Избирательной комиссии автономного округа по реализации избирательных прав граждан, имеющих ограниченные физические возможности, территориальными избирательными комиссиями были созданы рабочие группы по взаимодействию с общественными организациями инвалидов, разработаны планы взаимодействия с данными организациями на 2009 - 2012 годы. В их состав вошли члены территориальных избирательных комиссий, представители органов социальной защиты населения, общественных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов.
В соответствии с утвержденными планами проводились следующие мероприятия: сбор и обобщение информации о количестве лиц с ограниченными физическими возможностями; формирование отдельного списка данной категории избирателей; определение способа голосования данных избирателей (на избирательном участке и вне помещения для голосования); обучение членов участковых избирательных комиссий работе с избирателями с ограниченными физическими возможностями; определение способов информирования; изготовление информационных материалов.
Проведена работа по выявлению среди инвалидов лиц, нуждающихся в помощи при реализации ими своих избирательных прав, желания избирателей, являющихся инвалидами, проголосовать вне помещения для голосования либо в помещении для голосования избирательного участка, выявление необходимости в последнем случае организационного содействия в предоставлении специального автотранспорта и т.д.
В целях информирования избирателей, являющихся инвалидами, членами рабочих групп были подготовлены памятки и информационные материалы для социальных работников и членов участковых избирательных комиссий:
- голосование по открепительному удостоверению;
- голосование вне помещения для голосования;
- голосование с помощью других лиц;
- обеспечение избирательных участков для реализации избирательных прав инвалидов.
При проведении семинаров-совещаний, практических занятий с полным составом участковых избирательных комиссий пристальное внимание уделено организации работы с избирателями с ограниченными физическими возможностями.
При информационном обеспечении избирательных кампаний все избирательные участки обеспечены информационными материалами, выполненными крупным шрифтом либо шрифтом Брайля:
- информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня;
- информация о кандидатах, политических партиях;
- памятка о порядке голосования и т.д.
К информированию пожилых граждан и граждан с ограниченными возможностями здоровья о возможности проголосовать вне помещения для голосования были привлечены общественные организации, в том числе в городе Лабытнанги Совет ветеранов города, местное отделение РОО инвалидов "Надежда".
В помощь инвалидам по зрению избирательные участки обеспечены специальными трафаретами для самостоятельного заполнения бюллетеня, увеличительными стеклами (лупами) (таблица 13).
Таблица 13
Информация об оборудовании избирательных участков
для голосования на выборах Президента Российской Федерации
для избирателей с ограниченными физическими возможностями
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Наименование Общее Количество Изби- Избира- Количество
п/п муници- коли- избирательных ра- тельные трафаретов
пального чество участков, тель- участки, для
образования изби- оборудованных для ные на которых заполнения
на ра- голосования участ- необходимо избира-
территории тель- избирателей с ки, на исполь- тельных
Ямало- ных инвалидностью инфор- зовать бюллетеней
Ненецкого участ- маци- трафареты
автономного ков Все- в том числе: онных для с с по-
округа го стен- самостоя- про- мощью
для для с дах тельного ре- аз-
сле- глу- нару- кото- заполнения зями буки
пых хих шени- рых избира- Брай-
и и ем необ- тельных ля
сла- сла- функ- ходимо бюллетеней
бо- бо- ций раз- (количест-
ви- слы- опор- мес- во и
дя- ша- но- тить номера
щих щих дви- мате- УИК)
(на- га- риалы,
ли- тель- выпол-
чие ного ненные
сур- аппа- круп-
до- рата ным
пе- шриф-
ре- том и
вод- (или)
чи- с
ка) приме-
нением
азбуки
Брайля
(коли-
чест-
во и
номера
УИК)
1. город 9 9 0 0 9 9 1 1 1
Губкинский
1, 2, (контроль-
3, 4, ный
5, 6, экземпляр
7, 8, в ТИК)
9
2. Красно- 4 4 0 0 1 4 0 0 0
селькупский
район 10,
11,
12, 13
3. город 14 14 14 0 5 14 14 14 3
Лабытнанги
14, 14, 15,
15, 16, 17,
16, 18, 19,
17, 20, 21,
18, 22, 23,
19, 24, 25,
20, 26, 27
21,
22,
23,
24,
25,
26, 27
4. город 10 10 10 1 3 3 3 3 3
Муравленко
30, 30, 32,33
32,33
5. Надымский 30 15 11 0 15 11 8 7 1
район
38, 41, 42,
41, 43, 45,
42, 46, 48,
43, 50, 51,
45,
46,
47,
48,
50,
51, 52
6. город Новый 41 4 4 0 4 4 4 8 4
Уренгой
68, 68, 85,
85, 92, 103
92,
103
7. город 37 18 15 0 3 15 15 15 0
Ноябрьск
109, 109, 112,
112, 114, 116,
114, 119, 121,
116, 123, 125,
119, 127, 128,
121, 132, 133,
123, 136, 139,
125, 144
127,
128,
132,
133,
136,
139,
144
8. Приуральский 6 3 3 0 0 3 3 3 3
район
146, 146, 149,
149, 150
150
9. Пуровский 20 6 6 0 0 6 6 12 0
район
153, 153, 155,
155, 160, 161,
160, 162, 167
161,
162,
167
10. город 15 15 15 0 7 15 15 15 0
Салехард
172, 172, 173,
173, 174, 175,
174, 176, 177,
175, 178, 179,
176, 180, 181,
177, 182, 183,
178, 184, 210,
179, 211
180,
181,
182,
183,
184,
210,
211
11. Тазовский 10 9 9 0 0 9 9 9 0
район
185, 185, 186,
186, 187, 188,
187, 189, 190,
188, 191, 192,
189, 193
190,
191,
192,
193
12. Шурышкарский 8 7 5 0 2 5 5 5 0
район
195, 195, 197,
197, 199, 200,
199, 202
200,
202
13. Ямальский 7 7 7 0 3 7 7 7 0
район
203, 203, 204,
204, 205, 206,
205, 207, 208,
206, 209
207,
208,
209
Итого по 211 121 108 1 49 105 90 99 15
ЯНАО
Таблица 14
Перечень избирательных участков для голосования на выборах
Президента Российской Федерации, на которых были размещены
информационные материалы, выполненные крупным шрифтом
и (или) с применением азбуки Брайля, и специальные трафареты
для самостоятельного заполнения избирательных бюллетеней
избирателями с ограниченными физическими возможностями
№ Наименование Избирательные участки, Избирательные участки,
п/п муниципального на информационных на которых необходимо
образования на стендах которых использовать трафареты
территории Ямало- необходимо разместить для самостоятельного
Ненецкого автономного материалы, выполненные заполнения
округа крупным шрифтом и избирательных
(или) с применением бюллетеней (номера
азбуки Брайля (номера УИК)
УИК)
1. город Губкинский 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 1
8, 9 (контрольный экземпляр
в ТИК)
2. Красноселькупский район 10, 11, 12, 13 0
3. город Лабытнанги 14, 15, 16, 17, 18, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 21, 22, 23, 19, 20, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 27 24, 25, 26, 27
4. город Муравленко 30, 32, 33 30, 32, 33
5. Надымский район 38, 41, 42, 43, 45, 41, 42, 43, 45, 46,
46, 47, 48, 50, 51, 52 48, 50, 51
6. город Новый Уренгой 68, 85, 92, 103 68, 85, 92, 103
7. город Ноябрьск 109, 112, 114, 116, 109, 112, 114, 116,
119, 121, 123, 125, 119, 121, 123, 125,
127, 128, 132, 133, 127, 128, 132, 133,
136, 139, 144 136, 139, 144
8. Приуральский район 146, 149, 150 146, 149, 150
9. Пуровский район 153, 155, 160, 161, 153, 155, 160, 161,
162, 167 162, 167
10. город Салехард 172, 173, 174, 175, 172, 173, 174, 175,
176, 177, 178, 179, 176, 177, 178, 179,
180, 181, 182, 183, 180, 181, 182, 183,
184, 210, 211 184, 210, 211
11. Тазовский район 185, 186, 187, 188, 185, 186, 187, 188,
189, 190, 191, 192, 189, 190, 191, 192,
193 193
12. Шурышкарский район 195, 197, 199, 200, 195, 197, 199, 200,
202 202
13. Ямальский район 203, 204, 205, 206, N№ 203, 204, 205, 206,
207, 208, 209 207, 208, 209
Итого по ЯНАО 105 90
В рамках реализации пилотного проекта "Дорога на избирательный участок" территориальными избирательными комиссиями разработаны "Паспорт маршрута избирателя, являющегося инвалидом, на избирательный участок" в количестве 1203 штуки.
В день голосования на избирательных участках Ямало-Ненецкого автономного округа находился транспорт, предоставленный администрациями сельских поселений, для доставки инвалидов и пенсионеров на избирательный участок по заявке таких избирателей об оказании им помощи в доставке на избирательный участок.
Учитывая небольшое количество избирателей с ограниченными физическими возможностями на территории города Губкинского и Красноселькупского района, для всех инвалидов-колясочников было организовано голосование вне помещения для голосования (на дому).
В помещении УИК № 205 (с. Яр-Сале, Ямальский район) была установлена специальная кабина для тайного голосования избирателей, являющихся инвалидами-колясочниками. На других избирательных участках устанавливались столы, оборудованные ширмами для тайного голосования.
Среди избирателей из числа инвалидов по зрению (слабовидящие) в городе Лабытнанги распространялся информационный буклет, разработанный и изготовленный ТИК города Лабытнанги, об особенностях голосования граждан данной категории. Органы местного самоуправления приняли меры к оборудованию избирательных участков № № 16, 17, 18, резервного избирательного участка пандусами.
Согласно сложившейся практике в начале каждой избирательной кампании Управлением социальной защиты населения Администрации города Муравленко в территориальную избирательную комиссию предоставляются полные списки лиц с ограниченными физическими возможностями (с указанием групп инвалидности), сверенные с МУЗ "Городская больница" и Отделом Пенсионного фонда РФ по ЯНАО в г. Муравленко. До дня голосования данные списки лиц подлежали обязательному уточнению членами участковых избирательных комиссий по месту жительства вышеперечисленных граждан. На каждого избирателя с ограниченной физической возможностью разрабатывался паспорт маршрута на избирательный участок.
Жалоб и обращений по вопросам обеспечения избирательных прав инвалидов не поступало.
Основной проблемой при обеспечении избирательных прав инвалидов остается отсутствие в местах проживания инвалидов специальных приспособлений (лифтов, пандусов, подъемников), позволяющих выйти на улицу. В домах неудобные, достаточно узкие лестничные проемы, крутые ступени, двери не оснащены специальными доводчиками, что создает трудности при их открытии и удержании. Как правило, это касается домов старой постройки, когда при их строительстве не учитывались нормы СНиП для инвалидов. На маршрутах следования избирателей, являющихся инвалидами, от дома до избирательного участка отсутствуют светофоры со звуковыми сигналами, тактильные указатели, автотранспортные средства, обеспечивающие возможность посадки и выхода инвалида-колясочника и т.д.
В соответствии с Рекомендациями по обеспечению прав избирателей Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России 29 июня 2011 года № 18/194-6, а также планом основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года и выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, утвержденным постановлением Избирательной комиссии автономного округа от 20 сентября 2011 года № 12/74-5, территориальные избирательные комиссии обращались в органы местного самоуправления с просьбой решить вопрос по установке поручней, настилов, рельсов, пандусов, тактильных указателей и т.д. (возможно, временных) в зданиях, где расположены помещения для голосования и не оборудованных специальными приспособлениями для входа избирателей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению и въезда инвалидов-колясочников.
На хорошую организацию проделанной работы территориальными избирательными комиссиями указывают результаты электоральной активности граждан с ограниченными физическими возможностями (таблицы 15 и 16).
В результате проделанной работы 87,3% избирателей данной категории приняли участие в выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, что на 3,4% больше по сравнению с выборами аналогичного уровня в 2008 году. На выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года избирателей с ограниченными физическими возможностями проголосовало 88,9%.
Полный охват избирателей с ограниченными физическими возможностями был на территории муниципальных образований город Муравленко, город Губкинский, Красноселькупский район, Тазовский район, Пуровский район.
Более десяти процентов избирателей-инвалидов, зарегистрированных на соответствующей территории, не приняли участие в голосовании в муниципальных образованиях город Ноябрьск, Приуральский район, город Новый Уренгой, Шурышкарский район, Надымский район.
Председателям территориальных избирательных комиссий данных муниципальных образований необходимо провести анализ причин неучастия в голосовании избирателей данной категории и принять меры по работе в данном направлении.
Таблица 15
Сведения о голосовании избирателей
с ограниченными физическими возможностями на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Президента
Российской Федерации 2 марта 2008 года и 4 марта 2012 года
№ Наименование ТИК Число Избиратели с ограниченными
п/п избирателей, физическими возможностями
внесенных в
списки всего Приняли участие
в выборах
2008 2012 2008 2012 2008 2012
1. Ямальский район 9112 12922 63 169 63 153
2. город Муравленко 23322 24129 62 59 62 59
3. Красноселькупский район 5462 5004 47 17 47 17
4. Пуровский район 35903 33625 801 113 609 113
5. город Губкинский 13250 15245 23 43 23 43
6. город Ноябрьск 77857 74265 358 588 305 429
7. город Лабытнанги 19403 16361 595 115 451 111
8. Шурышкарский район 5741 6018 252 274 248 226
9. город Салехард 23457 29122 81 458 70 427
10. Тазовский район 12297 13904 119 551 109 542
11. город Новый Уренгой 65023 65290 187 279 134 227
12. Приуральский район 8554 11821 356 221 330 176
13. Надымский район 49126 51128 137 173 137 149
Всего 348507 358834 3081 3060 2588 2672
0,88% 0,85% 83,9% 87,3%
Диаграмма 5
Сведения о голосовании избирателей
с ограниченными физическими возможностями на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Президента
Российской Федерации 2 марта 2008 года и 4 марта 2012 года
Рисунок не приводится.
Таблица 16
Сведения о голосовании избирателей
с ограниченными физическими возможностями на выборах
в органы местного самоуправления
Ямало-Ненецкого автономного округа 14 октября 2012 года
№ Наименование Всего Численность Проголосовавшие Всего % про-
п/п муниципального изби- избирателей с избиратели с про- голо-
образования рате- ограниченными ограниченными голо- совав-
лей, физическими физическими совав- ших
вклю- возможностями возможностями, из ших изби-
чен- них: изби- рате-
ных в рате- лей с
спис- всего из них в вне до- лей с огра-
ки на вклю- мало- поме- поме- сроч- огра- ничен-
тер- чено в мобиль- щениях щения но ничен- ными
рито- списки ные для для ными физи-
рии изби- голо- голо- физи- чески-
муни- рате- сова- сова- чески- ми
ци- лей на ния ния ми воз-
паль- терри- изби- воз- мож-
ного тории ра- мож- ностя-
обра- муни- тель- нос- ми от
зова- ци- ных тями вклю-
ния паль- участ- ченных
ного ков в
обра- списки
зова- изби-
ния рате-
лей
1. Красно- 3954 249 34 45 201 0 246 98,7
селькупский
район
2. Пуровский район 32399 646 138 480 166 0 646 100
3. Тазовский район 8634 622 49 435 46 3 484 77,8
4. Приуральский 7509 147 18 70 67 2 139 94,5
район
5. Надымский район 12001 20 16 6 14 0 20 100
6. Шурышкарский 5552 302 75 149 75 23 247 81,7
район
7. Ямальский район 7412 188 93 67 85 0 152 80,8
Итого по ЯНАО 77461 2174 423 1252 654 28 1934 88,9
С целью обеспечения избирательных прав граждан, которые в день голосования находились в пути, и в связи со сложившейся организацией полетов в Надымском районе и осуществлением рейсов воздушного сообщения в первой половине дня в день голосования 4 марта 2012 года голосование в аэропорту организовывалось участковой избирательной комиссией, сформированной в п. Аэропорт г. Надыма Надымского района. В день голосования в аэропорту проголосовало 173 избирателя.
Традиционно в административном здании Новоуренгойского аэропорта был образован избирательный участок. Избиратели, находящиеся в день голосования в аэропорту, включались в список избирателей по предъявлении открепительного удостоверения. В Новоуренгойском аэропорту проголосовало 25 избирателей.
Голосование граждан по месту временного пребывания на вокзале железнодорожной станции Лабытнанги было организовано в режиме голосования вне помещения для голосования в связи с тем, что образовывать самостоятельный избирательный участок нецелесообразно из-за небольшого количества отъезжающих.
Таблица 17
Сведения о количестве избирателей, принявших участие
в голосовании на избирательных участках, образованных
в аэропортах, при проведении выборов Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование аэропорта Номер Количество
п/п избирательного избирателей,
участка принявших
участие в
голосовании
1. Новоуренгойский аэропорт 83 25
2. Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" 145 173
Активность молодых избирателей Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Президента Российской Федерации составила 85,7% (на 1,59% больше, чем на выборах Президента РФ в 2008 году) и 79,14% на выборах в органы местного самоуправления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в единый день голосования 14 октября 2012 года, что говорит о политической грамотности и целеустремленности данной категории участников избирательного процесса и о желании принимать участие в решении вопросов федерального и регионального уровней.
Также следует указать на объемную информационную работу, проделанную территориальными избирательными комиссиями, направленную на то, чтобы донести до каждого избирателя важность участия в выборах.
Таблица 18
Сведения об участии молодых избирателей на выборах
Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование Число избирателей Число избирателей, Число избирателей в Число
п/п террито- в возрасте от 18 - проголосовавших возрасте от 18 - 30 избирателей,
риальной 30 лет, включенных впервые по лет, принявших внесенных в
избирательной в списки достижении 18 лет участие в голосовании списки в
комиссии избирателей день
голосования
Кол-во % от общего Кол-во % от общего Кол-во % от общего
(чел.) кол-ва, (чел.) кол-ва, (чел.) кол-ва,
включенного принявших принявших
в списки участие в участие в
избирателей голосовании голосовании
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. ТИК 4273 30,70 104 0,7 4221 98,78 13904
Тазовского
района
2. ТИК Красно- 1574 31,75 22 1,40 1574 100 5004
селькупского
района
3. ТИК 10325 20,19 507 0,99 8734 84,59 51128
Надымского
района
4. ТИК 11066 32,90 126 0,4 10747 97,11 33625
Пуровского
района
5. ТИК 5719 48,40 72 0,6 5196 90,85 11821
Приуральского
района
6. ТИК 1386 23,00 57 0,9 1229 88,67 6018
Шурышкарского
района
7. ТИК 3252 25,17 95 0,74 3247 99,84 12922
Ямальского
района
8. ТИК города 21809 29,30 232 0,31 19231 88,17 74265
Ноябрьска
9. ТИК города 18632 28,50 480 0,74 14271 76,59 65290
Нового
Уренгоя
10. ТИК города 13800 57,20 231 1,6 10184 73,79 24129
Муравленко
11. ТИК города 4718 31,00 71 0,5 4474 94,82 15245
Губкинского
12. ТИК города 3775 23,07 126 0,77 3325 88,07 16361
Лабытнанги
13 ТИК города 8049 27,60 208 0,7 6447 80,09 29122
Салехарда
Итого по ЯНАО 108378 31,44 2331 0,79 92880 85,70 358834
Таблица 19
Сведения об участии молодых избирателей на выборах
в органы местного самоуправления на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
в единый день голосования 14 октября 2012 года
№ Наименование Число Число избирателей Число избирателей Число
п/п террито- избирателей, в возрасте 18 - 30 в возрасте 18 лет избирателей в
риальной внесенных в лет, включенных в (впервые возрасте 18 - 30
избирательной списки в списки избирателей голосующих), лет, принявших
комиссии день включенных в участие в
голосования списки избирателей голосовании
Кол-во % от Кол-во % от Кол-во %
(чел.) количества (чел.) количества (чел.) принявших
включенных включенных участие в
в списки в списки выборах
избирателей избирателей
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. ТИК 8634 3271 37,9 157 1,8 2258 69,03
Тазовского
района
2. ТИК Красно- 3954 1553 39,28 29 1,87 1535 98,84
селькупского
района
3. ТИК 32399 9093 28,06 368 1,13 7957 87,50
Пуровского
района
4. ТИК 7509 2043 27,2 81 1,1 1614 79,00
Приуральского
района
5. ТИК 12001 4828 40,22 52 0,43 3515 72,80
Надымского
района
6. ТИК 5552 1276 22,9 45 0,8 905 70,9
Шурышкарского
района
7. ТИК 7412 2109 28,45 74 1,0 1347 63,8
Ямальского
района
Итого по ЯНАО 77461 24173 31,2 806 1,04 19131 79,14
Диаграмма 6
Сведения об участии молодых избирателей
на выборах Президента Российской Федерации
Рисунок не приводится.
Таблица 20
Изменение активности избирателей при голосовании на выборах
Президента Российской Федерации в 2008 и в 2012 годах
№ Наименование Выборы Президента Выборы Президента Изменение
п/п муници- Российской Федерации 2 Российской Федерации 4 активности
пального марта 2008 года марта 2012 года избирателей
образования при
Число Приняли % Число Приняли % голосовании
избирателей, участие избирателей, участие
внесенных в в внесенных в в
списки выборах списки выборах
избирателей избирателей
1. город 13250 10686 80,65 15245 13516 88,66 +8,01%
Губкинский
2. город 19403 17630 90,86 16361 15345 93,79 +2,93%
Лабытнанги
3. город 23322 19956 85,57 24129 20058 83,13 -2,44%
Муравленко
4. город Новый 65023 59265 91,14 65290 60791 93,11 +1,97%
Уренгой
5. город 77857 70802 90,94 74265 67681 91,13 +0,99%
Ноябрьск
6. город 23457 22777 97,10 29122 26793 92,00 -5,1%
Салехард
7. Красно- 5462 5207 95,33 5004 4879 97,50 +2,17%
селькупский
район
8. Надымский 49126 46110 93,86 51128 50498 98,77 +5,44%
район
9. Приуральский 8554 7935 92,76 11821 11239 95,08 +2,32%
район
10. Пуровский 35903 33777 94,08 33625 32400 96,36 +2,28%
район
11. Тазовский 12297 11693 95,09 13904 13642 98,12 +3,03%
район
12. Шурышкарский 5741 5707 99,41 6018 5935 98,62 -0,79%
район
13. Ямальский 9112 9005 98,83 12922 12490 96,66 -2,17%
район
Итого: 348507 320555 91,98 358834 335267 93,35 +1,37%
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа для контроля за ходом избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации было назначено 485 наблюдателей. Международные наблюдатели не осуществляли наблюдение за подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Диаграмма 7
Количество наблюдателей, присутствовавших на избирательных
участках от политических партий на выборах Президента
Российской Федерации 4 марта 2012 года
Рисунок не приводится.
С руководителями местных отделений политических партий территориальными избирательными комиссиями автономного округа были проведены индивидуальные консультации по следующим вопросам:
- порядок выдвижения кандидатур в резерв кадров участковых избирательных комиссий и оформление документов;
- порядок выдвижения кандидатур для назначения членами с правом решающего голоса в состав участковых избирательных комиссий и оформление документов;
- порядок назначения;
- оформление нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей.
Таблица 21
Сведения о количестве членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса и наблюдателей
на избирательных участках на выборах
Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года
№ Наименование Количество членов избирательных Количество наблюдателей, присутствовавших на
п/п муници- комиссий с правом совещательного избирательных участках
пального голоса, присутствовавших на
образования избирательных участках
ВСЕ- в том числе от кандидатов ВСЕ- в том числе от кандидатов в том числе от
ГО ГО политических партий
ЖИРИ- ЗЮГА- МИРО- ПРОХО- ПУТИН ЖИРИ- ЗЮГА- МИРО- ПРОХО- ПУТИН "ЕДИ- КПРФ ЛДПР СПРА-
НОВ- НОВ НОВ РОВ В.В. НОВ- НОВ НОВ РОВ В.В. НАЯ ВЕД-
СКИЙ Г.А. С.М. М.Д. СКИЙ Г.А. С.М. М.Д. РОС- ЛИВАЯ
В.В. В.В. СИЯ" РОС-
СИЯ
1. Шурышкарский 2 8 8
район
2. город 2 2 81 37 7 37
Ноябрьск
3. город 41 12 12 13 3 1
Салехард
4. город 29 10 10 9
Муравленко
5. город 22 9 6 7
Губкинский
6. Красно- 8 4 4
селькупский
район
7. Надымский 8 8 89 1 27 30 12 4 15
район
8. город 1 1 45 13 12 5 13 2
Лабытнанги
9. Тазовский 16 10 6
район
10. Ямальский 8 6 1 1
район
11. Приуральский 24 19 4 1
район
12. город Новый 38 10 12 8 8 45 2 22 8 11 2
Уренгой
13. Пуровский
район
Итого по 51 10 12 8 3 16 416 2 1 158 97 66 33 59
ЯНАО
Таблица 22
Сведения о количестве членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса и наблюдателей
на избирательных участках на выборах в органы
местного самоуправления на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
в единый день голосования 14 октября 2012 года
Наименование Количество членов Количество наблюдателей, присутствовавших на
муници- избирательных комиссий избирательных участках
пального с правом
образования совещательного голоса,
присутствовавших на
избирательных участках
Все- в том числе от Все- в том числе от в том числе от
го кандидатов го кандидатов (субъект его политических партий
(субъект его выдвижения)
выдвижения)
Кан- Кан- Кан- Кан- Кан- Кан- Кан- "ЕДИ- КПРФ ЛДПР СПРА-
дида- дида- дида- дида- дида- дида- дида- НАЯ ВЕД-
ты от ты от ты от ты от ты от ты от ты от РОС- ЛИВАЯ
ВПП само- ЛДПР ВПП само- ЛДПР СПРА- СИЯ" РОС-
"ЕДИ- вы- "ЕДИ- вы- ВЕД- СИЯ
НАЯ дви- НАЯ дви- ЛИВОЙ
РОС- жен- РОС- жен- РОС-
СИЯ" цев СИЯ" цев СИИ
Ямальский 1 1 29 5 24
район
Приуральский 4 4 12 3 7 2
район
Шурышкарский 1 1 18 11 7
район
Надымский 5 2 2 1
район
Красно- 3 3 11 2 1 8
селькупский
район
Тазовский 18 7 3 8
район
Пуровский 6 1 5 4 4
район
Всего по 15 10 5 97 21 52 2 13 8 1
ЯНАО
На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на выборах Президента Российской Федерации, после предварительной проверки правильности их составления и путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа установила:
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Жириновского В.В., выдвинутого Политической партией "Либерально-демократическая партия Россия", подано 17456 голосов избирателей, что составляет 5,21%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Зюганова Г.А., выдвинутого Политической партией "Коммунистическая партия Российской Федерации", подано 18738 голосов избирателей, что составляет 5,59%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Миронова С.М., выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, подано 4979 голосов избирателей, что составляет 1,49%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Прохорова М.Д, выдвинутого в порядке самовыдвижения, подано 7807 голосов избирателей, что составляет 2,33%;
- за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации - Путина В.В., выдвинутого Политической партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", подано 283313 голосов избирателей, что составляет 84,58%.
В соответствии со статьей 20, статьей 75, пунктом 3 статьи 79 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и на основании вышеизложенного итоги голосования на выборах Президента Российской Федерации на всех избирательных участках, образованных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, были признаны действительными.
4 марта 2012 года состоялись дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10.
На подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания ЯНАО пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 из окружного бюджета израсходовано 7748910 рублей. Из них 2210890 рублей непосредственно окружной и участковыми комиссиями, 765620 рублей израсходовано централизованно Избирательной комиссией ЯНАО за окружную, территориальную и участковые комиссии на оплату изготовления печатной продукции и бюллетеней (53 тыс. руб.).
Отчет о расходовании средств окружного бюджета, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания ЯНАО пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 из окружного бюджета, утвержден постановлением Избирательной комиссии ЯНАО от 23 апреля 2012 года № 46/352-5 и направлен в Законодательное Собрание ЯНАО.
На подготовку и проведение выборов Президента РФ из федерального бюджета выделено 142037600 рублей, всего израсходовано 123601236 рублей, из них: 51120 тысяч рублей израсходовано непосредственно территориальными и участковыми комиссиями, 72481 тысяч рублей израсходовано централизованно Избирательной комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа за территориальные и участковые комиссии на оплату полетов (47748602 рубля), изготовление бюллетеней (217294 рубля), оплату печатной продукции (9624 рубля), изготовление технологического оборудования (186900 рублей).
В ходе подготовки и проведения выборов проведены три выездные проверки по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в территориальных комиссиях города Лабытнанги, Надымского района, Приуральского района. В комиссиях Приуральского района и Надымского района были сделаны замечания по оформлению договоров.
В межвыборный период проводились документальные проверки во всех территориальных комиссиях по вопросу правильности оформления первичных документов и их соответствие представленным отчетам о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии ЯНАО на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва и Президента РФ. В ходе проверки нецелевого использования средств нижестоящими избирательными комиссиями не выявлено, но выявлены и возвращены в федеральный бюджет неэффективные расходы и излишне выплаченные денежные средства в сумме 97508 рублей (территориальные избирательные комиссии Приуральского района, Тазовского района и Красноселькупского района).
Деятельность контрольно-ревизионных служб при территориальных избирательных комиссиях в 2012 году осуществлялась в соответствии с основными задачами и функциями, определенными действующим законодательством, а также планами работ, утвержденными территориальными избирательными комиссиями автономного округа.
В задачи контрольно-ревизионных служб в период проведения президентской кампании входило осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, выделенных нижестоящим комиссиям.
В составы контрольно-ревизионных служб при территориальных избирательных комиссиях автономного округа вошло 98 человек (на 12 человек больше, чем в 2011 году), из них:
- 19 членов и работников аппаратов территориальных избирательных комиссий;
- 12 сотрудников отделений (филиалов) Сберегательного банка Российской Федерации;
- 8 специалистов контрольно-ревизионных управлений (отделов), управлений финансов администраций муниципальных образований;
- 8 сотрудников межрайонных инспекций ФНС России;
- 3 сотрудника службы государственной регистрации недвижимости;
- 2 сотрудника ФСБ России;
- 5 сотрудников отделений Управления федеральной миграционной службы России;
- 10 сотрудников полиции.
Анализ сведений показывает, что в составах контрольно-ревизионных служб нет представителей правоохранительных органов в территориальных избирательных комиссиях Красноселькупского и Пуровского районов, в территориальной избирательной комиссии города Муравленко, но по сравнению с 2011 годом увеличилось количество представителей от налоговых органов и Сбербанка РФ. Это указывает на оперативность и качество взаимодействия территориальных избирательных комиссий автономного округа с данными организациями.
Таблица 23
Состав контрольно-ревизионных служб при территориальных
избирательных комиссиях Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Название Члены контрольно-ревизионных служб при территориальной
п/п территориальной избирательной комиссии, в том числе
избирательной
комиссии ра- со- спе- со- со- со- со- со- дру- Ито-
бот- труд- циа- труд- труд- труд- труд- труд- гие го
ник ник лист ник ник ник ник ник
ап- отде- кон- меж- службы ФСБ ми- поли-
па- ления троль- рай- госу- гра- ции
рата Сбер- но- онной дарст- цион-
ТИК банка реви- ин- венной ной
РФ зион- спек- реги- служ-
ных ции стра- бы
управ- ФНС ции
лений Рос- недви-
(отде- сии жи-
лов), мости
управ-
лений
финан-
сов
адми-
ни-
стра-
ций МО
1. Территориальная 1 1 1 1 1 1 1 1 2 10
избирательная
комиссия города
Губкинского
2. Территориальная 1 1 1 - - - 1 - 2 6
избирательная
комиссия
Красно-
селькупского
района
3. Территориальная 1 1 - 1 - - - 1 2 6
избирательная
комиссия города
Лабытнанги
4. Территориальная - - 1 - - - - - 6 7
избирательная
комиссия города
Муравленко
5. Территориальная 1 1 1 1 1 - 1 1 8 15
избирательная
комиссия
Надымского
района
6. Территориальная 1 1 - 1 1 1 1 1 2 9
избирательная
комиссия города
Нового Уренгоя
7. Территориальная 3 - - 1 - - - 1 - 5
избирательная
комиссия города
Ноябрьска
8. Территориальная 1 1 1 - - - - 1 2 6
избирательная
комиссия
Приуральского
района
9. Территориальная 4 1 - 1 - - 1 - - 7
избирательная
комиссия
Пуровского
района
10. Территориальная 1 2 1 1 - - - 1 2 8
избирательная
комиссия города
Салехарда
11. Территориальная 1 1 1 1 - - - 1 3 8
избирательная
комиссия
Тазовского
района
12. Территориальная 1 1 1 - - - - 1 2 6
избирательная
комиссия
Шурышкарского
района
13. Территориальная 1 1 - - - - - 1 2 5
избирательная
комиссия
Ямальского
района
Итого по ЯНАО 17 12 8 8 3 2 5 10 33 98
Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа проанализирована исполнительная дисциплина территориальных избирательных комиссий автономного округа за IV квартал 2012 года (таблица 24) в части предоставления ответов на запросы Избирательной комиссии автономного округа.
Таблица 24
Качество исполнения контрольных писем территориальными
избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа
в IV квартале 2012 года
№ Название Территориальной Исполнено Не исполнено Не исполнено
п/п избирательной комиссии в срок (%) в срок (%) совсем (%)
1. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия города Губкинского
2. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия Красноселькупского
района
3. Территориальная избирательная 87,5 12,5 0
комиссия города Лабытнанги
4. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия города Муравленко
5. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия Надымского района
6. Территориальная избирательная 75 12,5 12,5
комиссия города Нового Уренгоя
7. Территориальная избирательная 75 25 0
комиссия города Ноябрьска
8. Территориальная избирательная 63,7 27,2 9,1
комиссия Приуральского района
9. Территориальная избирательная 100 0 0
комиссия Пуровского района
10. Территориальная избирательная 87,5 12,5 0
комиссия города Салехарда
11. Территориальная избирательная 90,9 9,1 0
комиссия Тазовского района
12. Территориальная избирательная 72,7 27,3 0
комиссия Шурышкарского района
13. Территориальная избирательная 72,7 18,2 9,1
комиссия Ямальского района
Традиционно территориальные избирательные комиссии уделяют особое внимание информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов и главной целью ставят обеспечение гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов на территории автономного округа. В связи с этим территориальными избирательными комиссиями автономного округа реализуется комплекс соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.
Мероприятия Программы информационно-разъяснительной деятельности утверждаются решением территориальной избирательной комиссии и реализуются с учетом совмещения выборов на территории автономного округа и муниципального образования.
Информационно-разъяснительная работа в первую очередь связана с разъяснением основ законодательства о выборах и референдумах, в том числе конституционных основ и принципов института выборов. При встречах с избирателями, обучении организаторов выборов им разъясняются права, которыми они обладают в избирательном процессе, а также ответственность, которую они могут понести при реализации либо реализации с нарушениями своих избирательных прав.
Вся информационно-разъяснительная работа построена на принципах взаимоуважения и соблюдения избирательных прав всеми участниками избирательного процесса, исключения неправомерных технологий из избирательного процесса. Также разъясняется сам процесс голосования, этапы всех избирательных действий, сроки и порядок проведения всех основных действий в процессе избирательной кампании. Вся работа строится на конкретных примерах избирательных кампаний различного уровня.
За отчетный период территориальными избирательными комиссиями организованы следующие мероприятия:
- семинары и совещания, заседания "круглых столов" по вопросам организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, выставки;
- подготовка информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, применении на выборах технических средств;
- при каждой территориальной избирательной комиссии открыта "горячая линия" связи с избирателями и осуществлялся мониторинг обращений избирателей на "горячую линию";
- обеспечение участия молодежи муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа в окружных конкурсах и олимпиадах, интерактивных играх по избирательному праву;
- подготовка публикаций в муниципальных средствах массовой информации, сюжетов на телевидении по вопросам подготовки и проведения выборов, применения на выборах технических средств: WEB-камер, металлодетекторов, КОИБов.
Для оказания методической и практической помощи в подготовке и проведении выборов территориальными избирательными комиссиями разрабатываются и подготавливаются для организации выборов образцы бланков и форм выборной документации (протоколы, акты, решения, реестры, ведомости и т.п.).
В ходе подготовки ко дню голосования большое значение было уделено использованию обучающих, информационных и демонстрационных медиаресурсов. Для работы с различными категориями участников избирательного процесса: членами ТИК и УИК с правом решающего голоса, сотрудниками социальной службы Управления по труду и социальной защите населения, работниками ОМВД, представителями организаций (учреждений), в зданиях которых расположены помещения избирательных участков, использовались видеоматериалы: "Применение технических средств досмотра и видеонаблюдения в период выборов", "Моделирование помещений для голосования, размещение технологического оборудования участковой избирательной комиссии", "День голосования на избирательном участке", "Имею право: обеспечение избирательных прав граждан, являющихся инвалидами", "Подсчет голосов избирателей: работа над ошибками", "Реализация Порядка передачи и учета открепительных удостоверений".
Всего в течение 2012 года территориальными избирательными комиссиями было обучено 6633 организатора выборов и других участников избирательной кампании (таблица 25), что на 15% больше по сравнению с 2011 годом.
В ходе информационно-разъяснительной деятельности, проводимой территориальными избирательными комиссиями, активно использовались информационные технологии:
- размещение информационных сообщений в сети "Интернет";
- использование электронной почты в работе с участковыми избирательными комиссиями;
- использование инструментов Microsoft Power Point, Microsoft Publisher при подготовке обучающих презентационных материалов, разработке информационных буклетов и др.
Через муниципальные средства массовой информации, участковые избирательные комиссии население города было информировано о возможности использования SMS-сервиса, а также сервиса "Найди свой избирательный участок"; о возможности наблюдения за ходом голосования on-line в сети "Интернет".
В течение избирательных кампаний территориальными избирательными комиссиями осуществлялся контроль за соблюдением условий проведения предвыборной агитации.
В связи с этим при территориальных избирательных комиссиях автономного округа созданы рабочие группы по рассмотрению информационных споров и иным вопросам информационного обеспечения.
Сводная информация о деятельности территориальных избирательных комиссий представлена в таблице 29.
Таблица 25
Сведения о количестве обученных организаторов выборов
и других участников избирательной кампании территориальными
избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Наименование Количество обученных организаторов выборов и других
п/п территориальной участников избирательной кампании (чел.)
избирательной
комиссии пред- пред- пред- на- представи- члены ка- дру-
стави- ста- ста- блю- тели участ- дро- гие
тели вители ви- да- обществен- ковых вый
средств право- тели тели ных изби- ре-
массо- охра- поли- молодежных ра- зерв
вой ни- ти- организа- тель-
инфор- тель- чес- ций, ных
мации ных ких будущие комис-
орга- пар- избиратели сий
нов тий
1. Территориальная 7 56 3 48 - 375 27 353
избирательная
комиссия города
Губкинского
2. Территориальная - - - - - 71 - -
избирательная
комиссия
Красно-
селькупского
района
3. Территориальная 5 4 3 28 270 133 92 43
избирательная
комиссия города
Лабытнанги
Территориальная 17 20 8 38 350 120 60 15
избирательная
комиссия города
Муравленко
Территориальная 126 28 12 14 266 43 77 141
избирательная
комиссия
Надымского
района
Территориальная 5 45 48 72 164 546 625 40
избирательная
комиссия города
Нового Уренгоя
Территориальная 8 181 8 37 130 138 - -
избирательная
комиссия города
Ноябрьска
Территориальная 4 16 2 9 - 131 30 -
избирательная
комиссия
Приуральского
района
Территориальная - - - - - 36 156 2
избирательная
комиссия
Пуровского
района
Территориальная 3 2 40 - - 210 114 -
избирательная
комиссия города
Салехарда
Территориальная 14 14 18 16 146 76 73 42
избирательная
комиссия
Тазовского
района
Территориальная - 11 - - - 74 9 7
избирательная
комиссия
Шурышкарского
района
Территориальная 18 55 - 49 - 182 52 122
избирательная
комиссия
Ямальского
района
Итого 207 432 142 311 1326 2135 1315 765
Таблица 26
Сведения о количестве изготовленных наружных и иных средств
информирования территориальными избирательными комиссиями
Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении выборов
в 2012 году
№ Вид Наименование территориальной избирательной комиссии/количество (шт., экз.) Итого
п/п информационного по
материала Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- Тер- ЯНАО
рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито- рито-
ри- ри- ри- ри- ри- ри- ри- риаль- ри- ри- ри- ри- ри-
аль- аль- аль- аль- аль- аль- аль- ная аль- аль- аль- аль- аль-
ная ная ная ная ная ная ная изби- ная ная ная ная ная
изби- изби- изби- изби- изби- изби- изби- ра- изби- изби- изби- изби- изби-
ра- ра- ра- ра- ра- ра- ра- тель- ра- ра- ра- ра- ра-
тель- тель- тель- тель- тель- тель- тель- ная тель- тель- тель- тель- тель-
ная ная ная ная ная ная ная комис- ная ная ная ная ная
ко- ко- ко- ко- ко- ко- ко- сия ко- ко- ко- ко- ко-
мис- мис- мис- мис- мис- мис- мис- При- мис- мис- мис- мис- мис-
сия сия сия сия сия сия сия ураль- сия сия сия сия сия
го- Кра- го- го- На- го- го- ского Пу- го- Та- Шу- Ямаль-
рода сно- рода рода дым- рода рода района ров- рода зов- рыш- ского
Губ- сель- Ла- Му- ского Но- Но- ского Сале- ского кар- района
кин- куп- быт- рав- рай- вого ябрь- рай- харда рай- ского
ского ского нанги ленко она Урен- ска она она рай-
рай- гоя она
она
1. Баннеры 49 38 7 14 21 51 5 26 72 15 324 89 18 729
2. Листовки 600 5000 200 11500 579 1020 18899
3. Плакаты 60 1620 559 255 3830 3000 300 150 3400 5000 597 160 1628 20559
4. Информационные 20 965 480 712 1690 3867
плакаты о
кандидатах
5. Информационные 110 110
плакаты о
кандидатах с
увеличенным
шрифтом
6. Растяжки 4 16 4 5 29
7. Передвижной экран 2 2
8. Стационарный 1 1
экран
9. Светодиодный 1 1 1 3
экран
10. Газета 12000 34 7 1 21 1056 13119
(спецвыпуск)
11. Маршрутные такси 3 120 1 150 274
и автобусы
12. Буклеты 1240 600 341 500 2081
13. Памятки 11000 350 11950
14. Методические 50 50
рекомендации
15. Приглашения 1700 3000 12840 17144 34684
16. Информационные 38 38
щиты
17. Стикеры 500 5800 6300
18. Календари 24 100 2100 2224
19. Афиши 2 2
20. Информационные 73 68 141
сообщения,
опубликованные в
газете
21. И другие:
сити-формат 19 19
ручки шариковые 100 100
магниты 100 500 600
блокнот с ручкой 1000 1000
блокнот 760 760
ручка 1860 1860
фонарь карманный 400 400
термокружка 400 400
пакет 1000 1000
сумка (папка) 400 400
сумка для покупок 150 150
брелок с фонарем 500 500
значок 4000 4000
открытка 200 200
визитница 150 150
вымпел 60 60
флажок + 60 60
Итого 11203 1662 1809 13708 5920 8052 917 3684 4441 16676 27781 19156 11712 126721
Территориальными избирательными комиссиями с целью обучения и повышения правовой культуры участников избирательного процесса проводились следующие мероприятия:
ТИК города Губкинского
С целью повышения правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей, а также в рамках Дня молодого избирателя: проведены мероприятия:
2 февраля 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Губкинского Строкина И.А. приняла участие в мероприятиях окружного общественно-политического десанта "Присоединяйся!".
13 февраля 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Губкинского Строкина И.А. участвовала в проведении "круглого стола" с учащимися 11 классов школы № 1. Основная тема обсуждаемых вопросов - предстоящие выборы Президента Российской Федерации.
15 февраля 2012 года в Территориальной избирательной комиссии города Губкинского проведен День открытых дверей. Комиссия принимала учащихся 11 классов. Гостей ознакомили с работой комиссии, в т.ч. по подготовке к предстоящему единому дню голосования, ознакомили с информацией, размещенной на стендах, вручили памятные сувениры.
24 февраля 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Губкинского Строкина И.А. приняла участие в проведении "круглого стола" с участием членов и лидеров молодежных организаций города по вопросу повышения электоральной активности молодежи, а также в экспресс-конференции, проводимой молодежным избирательным штабом.
Совместно с МБУ "Централизованная библиотечная система города Губкинского" проведены мероприятия:
"Круглый стол" "Право свое никому не отдам - на выборах я голосую сам". Целью проведения "круглого стола" являлось формирование электоральной культуры молодежи, активной жизненной позиции, знакомство с биографиями первых лиц государства и политических деятелей России, структурой органов государственной власти, порядком проведения выборов. Участники мероприятия - студенты 1 курса Удмуртского госуниверситета.
Деловая игра "Мы идем голосовать". Цель проведения интерактивной деловой игры - знакомство будущих избирателей с организацией избирательной системы Российской Федерации, ее эффективностью и соответствием принципам демократии, формирование системы мотивации молодежи к соблюдению действующего законодательства о выборах.
Вечер вопросов и ответов, посвященный обсуждению биографий кандидатов на должность Президента Российской Федерации, "Штрихи к портрету кандидата". Цель мероприятия - формирование гражданско-правовой активности молодежи, знакомство с биографиями кандидатов в Президенты РФ, структурой органов государственной власти, порядком проведения выборов, воспитание активной жизненной позиции.
Урок правовых знаний "Сделать правильный выбор - наш долг и наше право". Цель проведения урока правовых знаний - популяризация правовых знаний, возможность научить будущих избирателей делать правильный выбор, формирование мотивации к сознательному участию в избирательных кампаниях.
Турнир знатоков права "Мы выбираем завтрашний день". Участники - студенты 1 курса Удмуртского ГУ. Целью проведения турнира знатоков права является формирование интереса к праву и создание основы для становления правовой компетентности учащихся, воспитание сознательного отношения к своим правам и обязанностям, умение защищать их.
Цикл правовых уроков "Мы - избиратели нового века". Целью проведения правового урока является повышение правовой культуры учащихся, формирование у них активной гражданской позиции, знаний об избирательном праве, повышение культуры и активности молодых избирателей, готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
Игра-викторина "Мы гордимся тобой, Россия". Целью проведения игры-викторины является воспитание уважения к истории, культуре, традициям и обычаям нашей Родины, формирование патриотизма и гражданственности, развитие потребности среди молодого поколения в познании государственности и избирательного процесса.
Конкурс сочинений "Если бы я был Президентом". В Конкурсе сочинений приняли участие жители города в возрасте от 10 до 20 лет. Целью проведения конкурса являлся мониторинг молодежного мнения о развитии российского государства, о социально-политическом и экономическом курсе руководства страны. Молодым россиянам предоставляется возможность поразмышлять об их участии в строительстве демократического государства, решении злободневных проблем, а также формирование у них собственного мнения, активной жизненной позиции.
2 марта 2012 года проведена молодежная акция "Все на выборы!". Цель данного мероприятия - повысить электоральную активность молодежи г. Губкинского, привлечь внимание общественности к предстоящим выборам Президента РФ и к выборам депутатов Законодательного Собрания ЯНАО. В мероприятии приняли участие учащиеся Губкинского профессионального училища, студенты филиала Удмуртского госуниверситета в г. Губкинском, члены Молодежного совета при Главе города Губкинского. На городской площади возле ОАО "РН-Пурнефтегаз" молодые люди построились в виде логотипа "4 марта".
Игра-викторина "Я люблю тебя, Россия!". Игра-викторина включает знакомство с такими понятиями, как: государство, гражданин, конституция; государственные символы страны (герб, флаг, гимн), развитие интереса к истории России; воспитание чувства гордости за свою страну.
В течение октября 2012 года в Губкинском профессиональном училище проводился месячник правовых знаний. Итоговым мероприятием явилось проведение 2 ноября интеллектуально-правовой игры "Гражданином быть обязан", цель которой научить подростков разбираться во всем многообразии отношений, регулируемых правовыми нормами, повысить правовую культуру молодых людей, интерес к изучению законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, совершенствовать практические навыки по их применению.
2 ноября 2012 года в центральной библиотеке для учащихся 11 классов МОУ СОШ № 4 проведена деловая игра "Если бы я был депутатом". Играя в выборы, молодежи интереснее знакомиться с политической системой страны и ролью гражданина в демократическом государстве. После краткого правового урока, во время которого ребята почерпнули новые сведения о порядке выборов в Госдуму РФ и узнали о правах и обязанностях депутатов, им предложили разделиться на группы - сформировать "политические партии".
Игра-викторина "Я знаю свои права". Целью проведения игры-викторины является повышение правовой культуры учащихся, формирование у них активной гражданской позиции, знакомство с правами, гарантированными Конституцией РФ, а также готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
Правовой турнир "Я и закон". Целью проведения правового турнира является повышение гражданско-правовой культуры учащихся, формирование у них активной гражданской позиции, знакомство с основными правами и обязанностями граждан, дающими им возможность принимать участие в общественной жизни государства.
Беседа-разъяснение с элементами викторины "Конституция РФ: шаг за шагом". Целью проведения беседы-разъяснения является повышение гражданско-правовой культуры учащихся старших классов, формирование у них активной гражданской позиции, знакомство с основными правами и обязанностями граждан, дающими им возможность принимать участие в общественной жизни государства.
Интеллектуальная игра "Правовая мозаика". Интеллектуальная игра состояла из знакомства участников с основными правами человека и гражданина, закрепленными в Конституции РФ, дающими право каждому россиянину принимать участие в жизни государства, защищать свои права.
Информация о конкурсах и олимпиадах, проводимых ЦИК России, ИК ЯНАО направляется территориальной избирательной комиссией на опубликование в газету "Губкинская неделя", рассылается в общеобразовательные учреждения города и структурные подразделения администрации города, работающие с молодежью, школьниками.
ТИК Красноселькупского района
В соответствии с планами работы Территориальной избирательной комиссией Красноселькупского района проведены мероприятия:
- объявлен конкурс детского рисунка "Главные выборы страны";
- конкурс детского рисунка "Главные выборы страны";
- объявлен конкурс среди учащихся на лучшее сочинение по теме "Мой выбор - мое право". Конкурс не состоялся, так как не было предоставлено ни одного сочинения;
- объявлен конкурс среди учащихся на лучший кроссворд по теме "Наша страна, наш выбор, наш Президент!". Конкурс не состоялся, в связи с непредоставлением ни одного кроссворда;
- объявлен конкурс детского рисунка "Выборы глазами детей" в возрасте от 5 до 10 лет;
- конкурс детского рисунка "Выборы глазами детей" были подведены итоги конкурса.
Кроме проведения конкурсов, в рамках Дня молодого избирателя Территориальная избирательная комиссия приняла участие в интеллектуальном марафоне, организованном молодежным общественно-политическим агитдесантом "Присоединяйся", с целью привлечения молодежи Красноселькупского района на выборы.
14 февраля 2012 года Председатель ТИК Красноселькупского района совместно с Председателем Районной Думы О.Г.Титовой и преподавателями МОУ КСОШ "Радуга" провели открытый урок с учащимися 11 класса по теме "Мой выбор".
В районной общественно-политической еженедельной газете "Северный край" в преддверии Дня молодого избирателя были опубликованы обращения к молодым избирателям Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкина, Главы Красноселькупского района В.П.Паршакова и Председателя Районной Думы МО Красноселькупский район О.Г.Титовой.
Сотрудниками Красноселькупского Центра молодежных инициатив для юных жителей районного центра была организована игра "Мы выбираем". Подросткам был продемонстрирован фильм с выступлением Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, а затем члены двух команд попробовали "смоделировать" собственные успешные выборы. Для привлечения избирателей они предложили свои технологии: от организации КВН до проведения дискотеки.
При проведении конкурсов, объявленных ЦИК России, ИК ЯНАО, Территориальная избирательная комиссия размещает в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурсов с указанием Интернет-сайтов и сроков проведения. Кроме того, информация с копиями постановлений направляется в Управление образования и Управление молодежной политики МО Красноселькупский район для привлечения молодежи к участию в конкурсах.
ТИК города Лабытнанги
Территориальная избирательная комиссии города Лабытнанги активно взаимодействовала со всеми категориями избирателей.
Большое внимание в течение года уделялось обучению различных категорий участников избирательного процесса. Всего было проведено 16 мероприятий обучающей направленности, в которых было задействовано 1249 человек, из них 578 неоднократно принимали участие в образовательных мероприятиях разной направленности.
В целях популяризации избирательного права, повышения гражданской активности избирателей, повышения интереса избирателей к предстоящим выборам на базе библиотечных и образовательных учреждений города было организовано 19 тематических выставок, в том числе выставки, освещающие деятельность участковых избирательных комиссий города Лабытнанги; выставки работ жителей города по итогам конкурса на лучший предвыборный лозунг и плакат; по итогам конкурса на лучшую памятку по избирательному праву, выставки нормативно-правового характера и др.
В помещении Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги организована постоянная выставочная витрина с материалами электоральной статистики, сборниками материалов по информационно-разъяснительной деятельности и др.
Издательская деятельность Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги в период избирательной кампании в основном осуществлялась собственными силами:
- в целях обеспечения избирательных прав граждан города Лабытнанги из числа инвалидов по зрению при проведении выборов Президента Российской Федерации Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги разработаны и изготовлены информационные буклеты в количестве 40 экземпляров. В буклете увеличенным шрифтом доступно и лаконично изложена информация, как для тех, кто желает голосовать на участке, так и для тех, кто желает голосовать вне помещения для голосования;
- для избирателей, голосующих на участках, где установлены КОИБ, были выпущены информационные буклеты для избирателей о правилах голосования с применением КОИБ. Буклеты были изданы тиражом 1200 экземпляров техническими средствами Территориальной избирательной комиссии.
Для организаторов дополнительных выборов депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги второго созыва по многомандатному избирательному округу № 2 по договору с ЗАО "СПЕЙБ" изготовлены брошюры с текстом Закона о муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе в количестве 5 штук, увеличенные формы протоколов, сводных таблиц, информационные плакаты о кандидатах.
В течение избирательной кампании систематически оказывалась правовая, методическая, организационно-техническая помощь участковым избирательным комиссиям. При содействии Территориальной избирательной комиссии все участковые комиссии были обеспечены персональными компьютерами, принтерами, ксероксами. Им была предоставлена возможность использования доступа в сеть "Интернет", что позволило повысить эффективность работы комиссий и минимизировать временные затраты (в частности, личное получение бланков документов, проектов протоколов, решений УИК было заменено на получение по электронной почте).
В соответствии с Планом мероприятий по повышению правовой культуры в течение года Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги были проведены конкурсы:
- "Напиши письмо избирателю";
- конкурс составления кроссвордов на тему избирательного права и избирательного процесса;
- конкурс на лучшую памятку по избирательному праву.
На базе Лабытнангского профессионального училища и МАОУ СОШ № 5 для обучающихся старших классов был организован просмотр фильма об истории выборов в России с последующим обсуждением.
Совместно с МУ "Управление образования администрации города Лабытнанги", образовательными учреждениями города, отделом по делам молодежи Администрации города Лабытнанги Территориальная избирательная комиссия принимала участие в подготовке и проведении таких мероприятий, как молодежные дебаты "Мой выбор - мое право!", агитдесант "Присоединяйся!". На базе клуба молодого избирателя "Электорат" проведена интеллектуальная игра "Мы - избиратели нового века".
Проведению Дня молодого избирателя в городе Лабытнанги в 2012 году было уделено особое внимание в связи с предстоящими выборами Президента Российской Федерации.
Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме:
1. На базе ЛПУ совместно с центральной библиотекой и клубом молодого избирателя "Электорат" проведена интеллектуальная игра "Мы - избиратели нового века";
2. В газете "Вестник Заполярья", приложении к газете "Ямал", опубликован ряд тематических материалов, приуроченных к Дню молодого избирателя;
3. Цикл репортажей на Лабытнангском телевидении, в том числе три выпуска передачи "Школа избирателя", интервью с председателем Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги Цитович Т.Г.; 21.02.2012 - программа "Точка зрения" в прямом эфире с участием молодых и будущих избирателей; систематически в программе "Время местное" проводится освещение всех проводимых в городе мероприятий;
4. 16.02.2012 проведен единый урок правового просвещения обучающихся в области избирательного права с участием депутата Законодательного Собрания ЯНАО Н.Н.Яшкина;
5. Территориальная избирательная комиссия приняла активное участие в мероприятиях, проводимых в рамках Дня молодого избирателя органами управления образованием и молодежной политики, в том числе в общественно-политическом агитдесанте "Присоединяйся!";
6. В Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги, общеобразовательных учреждениях, ЛПУ, библиотеках оформлены тематические уголки к Дню молодого избирателя;
7. В общеобразовательных учреждениях города для обучающихся 10 - 11 классов оформлены тематические выставки, проведены уроки по основам избирательного права, познавательные мероприятия во внеурочное время;
8. Обучающиеся 11 классов приняли участие в дне открытых дверей Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги;
9. 29.02.2012 на базе МАОУ СОШ № 1 г. Лабытнанги проведены молодежные дебаты "Мой выбор - мое право!";
10. Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги обеспечила информирование учащейся и работающей молодежи города о конкурсах, проводимых Избирательной комиссией ЯНАО, органами по молодежной политике. По запросам были проведены индивидуальные и групповые консультации для участников данных конкурсов. В ряде прошедших мероприятий регионального уровня участники от города Лабытнанги продемонстрировали хорошие результаты (конкурс молодых ораторов "Мой голос решает!" - гран-при, 3 место, поощрительные призы; региональная молодежная деловая игра "Мой выбор" - команда работающей молодежи Лабытнангской городской больницы заняла 1 место).
Значительная работа в 2012 году проведена Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги в информировании и оказании методической помощи различным категориям участников избирательного процесса для участия в конкурсах, проводимых ЦИК России и ИК ЯНАО.
Территориальной избирательной комиссией города Лабытнанги оказывалось максимально возможное содействие в организации мероприятий, проводимых ИК ЯНАО:
- для участия в окружных мероприятиях участникам оказывалось содействие в подготовке конкурсных материалов, заявок, а также в выделении транспорта;
- на базе города Лабытнанги были подготовлены и проведены такие мероприятия регионального уровня, как молодежные дебаты "Мой выбор - мое право", интеллектуальная игра "Что? Где? Когда?".
На заседаниях ИК ЯНАО в 2012 году вопросы, связанные с обобщением опыта работы ТИК, не рассматривались.
ТИК города Муравленко
Согласно утвержденному решением от 23 декабря 2011 года № 49/193 территориальной избирательной комиссии города Муравленко Плану мероприятий по реализации Комплекса мер по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в муниципальном образовании город Муравленко на 2012 год в городе Муравленко организовано проведение следующих конкурсных мероприятий:
- Ежегодный городской кубок по парламентским дебатам "Северный простор" (в рамках проведения Дня молодого избирателя (19 февраля 2012 года);
- конкурс на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборы депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва в 2011 году, выборы Президента Российской Федерации в 2012 году, вопросы избирательного права и законодательства (в период с 30 сентября 2011 года по 30 марта 2012 года);
- конкурс фотографий "Выборы в объективе" (в период с 1 декабря 2011 года по 30 марта 2012 года);
- организация и проведение выставок творчества молодых избирателей города по итогам конкурса детского рисунка "Мы идем на выборы", "Мы - будущие избиратели!" и молодежного плаката "Выбор есть!" в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя (19 февраля 2012 года), Единого дня голосования в 2012 году.
2 марта 2012 года члены избирательной комиссии приняли участие в организации проведения окружной интерактивной интеллектуальной игры "Изучи закон, проверь себя". Для участников данного конкурсного мероприятия Территориальная избирательная комиссия провела консультации по разъяснению порядка применения норм действующего федерального и регионального законодательства о выборах.
В период с 30 сентября 2011 года по 30 марта 2012 года Территориальная избирательная комиссия города Муравленко совместно с отделом информации и общественных связей Администрации города Муравленко проводила конкурс на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборы депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва в 2011 году, выборы Президента Российской Федерации в 2012 году, вопросы избирательного права и законодательства.
В конкурсе приняли участие редакции печатных средств массовой информации, телевизионные и радиовещательные компании, представившие работы своих корреспондентов.
В рамках мероприятий, посвященных 19-летию избирательной системы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Территориальной избирательной комиссией города Муравленко в октябре проведен цикл открытых уроков-семинаров на тему "На заметку будущему избирателю":
- 11 октября 2012 года - для учащихся 11 классов МОУ "Многопрофильный лицей";
- 26 октября 2012 года - для учащихся и студентов ГОУ СПО ЯНАО "Муравленковский многопрофильный колледж".
9 ноября 2012 года Территориальная избирательная комиссия города Муравленко приняла участие в проведении городской молодежной интерактивной интеллектуальной игры "Политика и Мы", посвященной 100-летию со дня рождения В.И.Муравленко. Организаторами данного мероприятия выступили Управление культуры и молодежной политики и МАУ "Молодежный ресурсный центр".
20 декабря 2012 года в Территориальной избирательной комиссии города Муравленко для учащихся старших классов общеобразовательных школ города Муравленко состоялся День открытых дверей с целью ознакомления с деятельностью комиссии и работой по организации и проведению выборов. В ходе встречи были обсуждены последние изменения федерального и регионального избирательного законодательства, ход подготовки проведения предстоящих дополнительных выборов депутата Городской Думы города Муравленко пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 10 (день голосования - 10 марта 2013 года). Обсуждаемые вопросы сопровождались демонстрацией фильма "О выборах". В заключение для учащихся была проведена экскурсия с целью ознакомления с принципами работы государственной автоматизированной системы "Выборы" на территории муниципального образования город Муравленко.
27 декабря 2012 года в целях привлечения внимания молодежи к мероприятиям интеллектуальной направленности в сфере изучения основ избирательного законодательства и государственного устройства, прав и обязанностей гражданина и популяризации дебатерского движения в городе Муравленко состоялась встреча в формате "круглый стол" с участниками дебатерского движения, активистами волонтерского движения и представителями актива молодежи, учащихся ГОУ СПО ЯНАО "Муравленковский многопрофильный колледж" и МОУ "Многопрофильный лицей" по актуальным проблемам формирования правовой культуры молодежи и активизации взаимодействия в области обеспечения реализации избирательных прав лиц с ограниченными физическими возможностями на территории муниципального образования город Муравленко.
В рамках проведения Дня молодого избирателя:
- 16 февраля осуществлено обновление действующих на территории города Муравленко "Уголков молодого избирателя";
- 18 февраля организована экскурсия для школьников старших классов общеобразовательных школ города и участников кубка "Северный простор" в Территориальную избирательную комиссию с целью ознакомления с работой по организации и проведению выборов;
- с 16 по 18 февраля, с 28 по 29 февраля членами УИК розданы приглашения впервые голосующим 18-летним избирателям для уточнения данных о себе и принятия участия в голосовании;
- с января по март организована трансляция на каналах муниципальной телерадиокомпании МБУ ТРК "Муравленко ТВ", а также в формате ТВ просмотра, видеоряд 1,5 часа на рекламном телевизионном щите;
- организована "горячая телефонная линия" в режиме "вопрос - ответ" для молодых избирателей в период с 3 февраля по 4 марта (за данный период поступило более 60 звонков от молодых избирателей с вопросами, касающимися разъяснений норм действующего законодательства в рамках избирательного права и избирательного процесса);
- 2 февраля председатель территориальной избирательной комиссии города Муравленко Х.Н.Алхаматов принял участие в окружном молодежном общественно-политическом агитдесанте "Присоединяйся!";
- 30 января по 19 февраля на базе учебных заведений общего и среднего специального образования города МАУ МРЦ "Молодежный ресурсный центр" организованы и проведены выставки творчества молодых избирателей города, по итогам Конкурса детского рисунка "Мы идем на выборы", "Мы - будущие избиратели!" и молодежного плаката "Выбор есть!".
ТИК Надымского района
В 2012 году территориальной комиссией организованы и проведены 2 конкурса, связанные с написанием творческих работ и детских рисунков, 3 олимпиады по избирательному праву, 2 викторины в прямом эфире радио Надыма, игра "Что? Где? Когда?".
В рамках Дня молодого избирателя на территории муниципального образования территориальной комиссией организованы и проведены следующие мероприятия:
- со 2 по 17 февраля 2012 года ТИК проведен конкурс на лучшую научно-практическую работу по вопросам избирательного процесса, избирательного права и законодательства о референдуме. Конкурс проводился среди студентов высших и средних профессиональных учебных заведений, учащихся старших классов общеобразовательных школ Надымского района. Цель конкурса - приобщение к проблемам избирательного процесса, избирательного права и законодательства о выборах, повышение правовой культуры и гражданской активности молодежи, подготовка будущих избирателей и организаторов выборов.
- с 7 по 19 февраля 2012 года на радио Надыма проведена городская викторина "Имею право. Знаю свое право", организованная ТИК совместно с Надымской студией телевидения. Викторина проводилась в прямом эфире радио Надыма в форме опроса участников на вопросы по теме избирательного законодательства и терминологии избирательного права.
- 9 февраля 2012 года члены ТИК провели встречу с членами молодежного совета при Главе муниципального образования город Надым.
- 17 февраля 2012 года проведена встреча с молодыми избирателями в Досуговом центре Администрации МО город Надым. На мероприятии рассмотрены вопросы, касающиеся основ избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации. Разъяснены вопросы формирования федеральных органов государственной власти, а также вопросы, связанные с избирательным процессом. В частности молодым избирателям разъяснены их избирательные права, порядок и условия их использования, представлена информация о предстоящих выборах Президента Российской Федерации.
- 10 и 16 февраля 2012 года на базе двух филиалов учреждений высшего профессионального образования проведены три занятия в форме лекций по вопросам демократической системы организации современного общества и основ избирательного права Российской Федерации. Тема занятий - "Современное избирательное законодательство РФ".
- 19 февраля 2012 года проведен день открытых дверей в ТИК. Подробно рассмотрены вопросы проведения выборов в Российской Федерации, принципы деятельности избирательных комиссий, организационно-правовые основы их формирования, а также другие вопросы, связанные с проведением избирательных кампаний. В процессе проведения мероприятия проведены ролевые игры и даны ответы на возникшие вопросы присутствующих.
По окончании мероприятий активным молодым людям вручались подарки, раздаточный материал (закладки, календари, футболки и др.).
По результатам конкурсов жители Надымского района, представители организаций Надымского района, члены участковых избирательных комиссий, педагоги Надымского района, представители средств массовой информации принимают участие в мероприятиях, проводимых ЦИК России, ИК ЯНАО и занимают призовые места. В 2012 году члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № 52 заняли призовое место в конкурсе участковых избирательных комиссий ЯНАО. Также педагоги Надымского района были отмечены по результатам конкурса на лучший урок по избирательному праву.
ТИК города Нового Уренгоя
В течение января - марта 2012 года в филиалах библиотек МБОУК
"Центральная библиотечная система" были организованы выставки литературы - ЦГБ им. журнала "Смена" ("Молодым избирателям о выборах", "Россия выбирает Президента");
- Интеллектуально-досуговый библиотечный центр ("Самые главные выборы страны", "Знакомьтесь! Кандидаты в президенты Российской Федерации");
- библиотека-филиал № 1 ("Навстречу выборам");
- библиотека-филиал № 4, № 6 ("Выбираем будущее вместе");
- библиотека-филиал № 5 ("Сделай свой выбор", "Выборы: право и долг").
В течение 2012 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой при содействии территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя проведены:
- деловая интеллектуальная игра "Мой выбор", в рамках окружного общественно-политического агитдесанта "Присоединяйся!";
- правовая игра "Гражданином быть обязан";
- часы общения в группах: "Сознают ли молодые, что у России без них нет будущего" (форма проведения - диспут);
- деловая игра "Если бы депутатом выбрали меня";
- агит-ринг для общественных организаций в формате "Дебаты";
- молодежная агит-акция "Включайся!";
- тематическое ток-шоу на ТВ-8;
- интерактивная городская игра "Организация и проведение голосования участковой избирательной комиссией в день голосования и подведение итогов голосования";
- городской конкурс "Знаток права";
- ролевая игра "День выборов" среди участников клубов молодого и будущего избирателя;
- конкурс на лучшую научно-исследовательскую работу по избирательному праву среди учеников старших классов и студентов;
- городской конкурс рисунков на избирательную тематику;
- игра "Что? Где? Когда?".
В рамках празднования 19 февраля 2012 года Дня молодого избирателя на территории муниципального образования город Новый Уренгой прошел ряд мероприятий, приуроченных к этой дате. В организации и проведении мероприятий были задействованы все структуры, работающие с молодежью и подростками, - Управление образования, Управление по работе с молодежью и общественностью, филиалы высших учебных заведений и учебных заведений начального и среднего профессионального образования, Централизованная библиотечная система, общественные объединения, участковые избирательные комиссии.
Мероприятия, проходившие в течение февраля, охватили большое количество молодежи и подростков и распределились по определенным блокам.
Блок "Образование". Мероприятия данного блока охватили образовательную среду городских школ и учреждений дополнительного образования детей. Данный блок мероприятий открывался Единым днем будущего избирателя. На базах общеобразовательных учреждений проходили тематические встречи со старшеклассниками (с приглашением председателя или секретаря ТИК), открытые классные часы, викторины, деловые игры, дебаты, лекции, тематические уроки, интеллектуальные игры, конкурсы рисунков, слоганов и многое другое.
Блок "Библиотечный". В рамках недели молодого избирателя в шести филиалах Централизованной библиотечной системы проходила акция "Правильный выбор - общий успех!", посвященная Дню молодого избирателя и выборам Президента Российской Федерации. В каждом из филиалов были организованы книжные выставки, прошли встречи с молодежью и учащимися старших классов, блиц-викторины, час правовой грамотности, конкурсы детских рисунков и плакатов. На нескольких из этих мероприятий побывали члены территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя.
Блок "Клубный". Активно включились в празднование Дня молодого избирателя Клубы молодых и будущих избирателей, действующие на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
12 февраля в территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя состоялось расширенное заседание Клуба молодого избирателя "ПравоСоЗнанием" (филиал ТюмГУ в г. Новый Уренгой). На заседание были приглашены члены других клубов молодого (будущего) избирателя. Члены Клуба "ПравоСоЗнанием" подвели итог работы за 2011 год, поделились опытом работы в составе участковых избирательных комиссий, обсудили участие членов Клуба в проведении Дня молодого избирателя и в подготовке к предстоящей избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.
Также волонтерами Клуба молодого избирателя "ПравоСоЗнанием" проведены тематические просветительские лекции для учащихся городских школ.
Активную работу провели члены других Клубов, в том числе и клубов по месту жительства, а именно: провели часы общения в группах, деловые игры, "Агит-ринги" в формате дебатов. Так, в молодежном клубе "Оптимист" состоялось заседание дебат-клуба по теме: "Демократия - свобода выбора". В дебатах принимали участие председатели участковых избирательных комиссий. Также во всех клубах по месту жительства прошла правовая игра "Гражданином быть обязан".
В КСК "Молодежный" состоялась деловая интеллектуальная игра "Мой выбор". В качестве экспертов на данной игре также присутствовали председатели участковых избирательных комиссий.
Блок "Общественный". В рамках празднования 19 февраля 2012 года Дня молодого избирателя активизировали свою деятельность и молодежные общественные объединения. При их участии прошли следующие мероприятия: 19 февраля председатель территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя присутствовал на открытии молодежной агит-акции "Включайся!". Данная акция является традиционной и проводится ежегодно в рамках Дня молодого избирателя; по инициативе Совета молодежи города реализован молодежный арт-проект "Попутного ветра", прошла авто-акция; идет подготовка к городской интерактивной игре "Организация и проведение голосования участковой избирательной комиссией и подведение итогов голосования".
В течение февраля члены территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя провели ряд встреч с трудовыми коллективами.
Следует отметить, что из года в год мероприятия, приуроченные к Дню молодого избирателя, отличаются глубоким содержанием, разнообразием форм проведения и массовым участием молодежи.
ТИК города Ноябрьска
Реализуя план мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучения организаторов выборов, ТИК города Ноябрьска взаимодействовала с различными структурными подразделениями администрации города Ноябрьска и иными организациями и учреждениями города Ноябрьска.
Были запланированы и проведены мероприятия совместно с УДСМ администрации города Ноябрьска, в феврале 2012 года был проведен день "Молодого избирателя".
В соответствии с планом работы на II полугодие 2012 года Территориальной избирательной комиссией города совместно с МУ "Интеллект-центр", Центром детских и молодежных объединений, администрациями СУЗов и ВУЗов города проведены встречи со студентами Ноябрьского института нефти и газа, Уральского государственного университета им. Б.Н.Ельцина, филиала Тюменского государственного университета. Всего в мероприятиях приняли участие около 100 молодых избирателей.
В рамках Дня молодого избирателя Территориальная избирательная комиссия совместно с управлением по делам семьи и молодежи администрации города Ноябрьска, Отделом по делам архивов Администрации города Ноябрьска, со студентами филиала Тюменского государственного университета провели выставку, освещающую деятельность избирательных комиссий и избирательные кампании, проходившие на территории муниципального образования.
Выставка была проведена в период встречи Губернатора ЯНАО Д.Н.Кобылкина со студентами и молодежью города. На данном мероприятии были распространены памятки молодым избирателям, полученные из Избирательной комиссии ЯНАО, карманные календари, значки с символикой выборов Президента 4 марта 2012 года. Количество участников мероприятия составило около 80 человек.
Начавший свою работу 1 сентября 2011 года молодежный штаб "Молодежь выбирает будущее" на базе Центра детских и молодежных объединений продолжал деятельность до марта 2012 года.
Цель создания штаба - формирование общественного сознания и гражданской позиции молодых граждан, повышение социальной и электоральной активности молодых избирателей. В состав штаба были включены руководители органов по делам семьи и молодежи, представители активной молодежи.
Проанализировав проводимые в рамках деятельности штаба мероприятия, можно считать, что выбранные формы эффективны и позволили достигнуть поставленных целей.
6 октября 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска Павлович В.Н. и член Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска с правом решающего голоса Маслов В.Ю. приняли участие в работе партшколы, проводимой Ямало-Ненецким региональным отделением политической партии ЛДПР по правовой подготовке актива регионального отделения к участию в выборах различного уровня. В рамках данного мероприятия до сведения участников были доведены новации в законодательстве и даны ответы на вопросы. В мероприятии принимали участие координатор ЯНРО ЛДПР, руководитель фракции ЛДПР в Законодательном Собрании ЯНАО Лазарев М.Н. и член Избирательной комиссии ЯНАО с правом решающего голоса Слепцов С.А.
27 декабря 2012 года специалисты Муниципального бюджетного учреждения "Центр детских и молодежных инициатив" совместно с представителями Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска в МАОУ СОШ № 2 УИИЯ организовали и провели имитационную игру "Я - Президент!". Участниками стали школьники 10-х классов.
Целью данного мероприятия было формирование правовой культуры среди молодежи, а также ознакомление с процедурой проведения выборов.
ТИК Приуральского района
В марте 2012 года были подведены итоги конкурса рисунков и плакатов "Я рисую выборы", посвященного выборам Президента РФ, на который было представлено 43 работы. Победителям вручены памятные призы.
В апреле 2012 года в 3 классе Аксарковской средней школы-интерната был проведен классный час на тему "Гражданин России". Цель классного часа - формирование у детей понятия "гражданин России", воспитание чувства гордости за свою страну; формирование понятия "право", "обязанность", организация самоопределения у детей в школьной жизни, через осознание собственных возможностей, выбора своей позиции.
18 мая 2012 года председатель Территориальной избирательной комиссии Приуральского района совместно с представителями паспортно-визовой службы в торжественной обстановке вручили паспорта РФ 12 подросткам.
25 июля 2012 года состоялась встреча членов территориальной избирательной комиссии Приуральского района с ребятами, отдыхающими в палаточном лагере "Приуральские просторы". Была проведена викторина по избирательному праву. Всем участникам были вручены призы.
22 августа 2012 года Территориальной избирательной комиссией Приуральского района был проведен конкурс рисунков на асфальте, посвященный Дню Российского флага. Приняли участие 15 человек. Ребята поделились с членами избирательной комиссии, какую Аксарку они видят в будущем. Всем участникам были вручены подарки и раздаточный материал с информацией о происхождении праздника Дня Российского флага.
20 декабря 2012 года были подведены итоги конкурса эссе.
В рамках организации и проведения Дня молодого избирателя в различных мероприятиях приняли участие 187 человек.
В газете "Приуралье" 17 февраля 2012 года было размещено обращение председателя Территориальной избирательной комиссии к молодым избирателям. С 14 по 20 февраля на телестудии ИА "Приуралье" транслировался видеоролик об активной жизненной позиции молодежи.
10 февраля 2012 года состоялась встреча председателя территориальной избирательной комиссии Приуральского района А.В.Ислямова с учениками 10 - 11 классов Аксарковской средней школы-интерната, на которой он рассказал о предстоящих выборах.
16 февраля в Аксарковской детской библиотеке прошел правовой урок "О выборах в РФ" и состоялась дискуссия "Твои демократические права" в библиотеке села Катравож.
В библиотеках района 13 - 17 февраля прошли выставочные мероприятия, посвященные выборам: в с. Белоярск "Голосуем за справедливых депутатов", в с. Аксарка - "Выборы 2012".
20 февраля в детской библиотеке с. Аксарка сотрудники библиотеки провели викторину "Турнир знатоков права".
17 февраля в с. Харсаим прошла встреча главы села с молодежью "Итоги 2011 года и перспективы развития МО Харсаимское в будущем".
В школах района были оформлены информационные стенды, посвященные Дню молодого избирателя.
В Белоярской школе прошел конкурс знатоков избирательного права и избирательного законодательства среди команд учащихся 9 - 11 классов.
Состоялась встреча старшеклассников с Главой МО п. Харп Ивановой О.А. "Перспективы развития поселка" 16 февраля 2012 года. В этот день здесь прошла также деловая игра "Выборы в Совет школы".
В феврале Территориальной избирательной комиссией в районном музее совместно с департаментом культуры была организована выставка, посвященная выборам Президента Российской Федерации, под названием "Путь Президента". Выставку посетили 162 человека.
В районной библиотеке прошла выставка фотографий "Голосуем досрочно", на которой были представлены работы Гаврила Лаптандера и Мендэ Елены. Выставку посетили 49 человек.
Территориальная избирательная комиссия содействовала в проведении конкурса "Мой выбор - мое право" на территории муниципального образования Приуральский район в Аксарковской средней школе-интернате. Участвовало две команды по пять человек. Дипломы и призы победителей получила команда "Юность Ямала". Были вручены призы в нескольких номинациях: "За лучшее знание избирательного права", "За ораторское мастерство".
ТИК Пуровского района
В рамках Плана по повышению правовой культуры избирателей проведены следующие мероприятия:
- ток-шоу "Частный случай" на базе ТРК "Луч";
- презентация видеофильма "Знай свое право" в муниципальном образовательном учреждении "Центр развития туризма";
- деловая игра "Политическая палитра" в подростковом клубе "Ровесник" п. Уренгой;
- викторина "Я - гражданин России!" на базе МБОУ ДОД "Центр развития туризма";
- "Твой выбор - твое будущее!" - книжно-журнальная выставка при межпоселенческой центральной библиотеке;
- выставка рисунков и плакатов по итогам конкурса детского плаката и рисунка "Я рисую выборы";
- деловая игра "Мой выбор - мое право!" в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детский юношеский центр "Островок" при содействии городского Дома культуры "Юбилейный";
- парламентские дебаты "Избирательное право в России" в подростковом клубе "Ровесник" п. Уренгой;
- конкурс плакатов "Все на выборы" на базе подросткового клуба "Ровесник" п. Уренгой;
- игра-викторина "Право вокруг нас";
- издание буклета "Памятка молодому избирателю";
- "Сделаем главный выбор!" - правовой урок для старшеклассников;
- конкурс на лучшую информационную листовку, посвященную выборам в органы местного самоуправления Пуровского района 14 октября 2012 года.
19 февраля на территории Пуровского района прошел всероссийский молодежный праздник - День молодого избирателя.
Всего Территориальной избирательной комиссией было запланировано 12 мероприятий. Все проводимые мероприятия направлены на ознакомление молодых и будущих избирателей с законодательством о выборах и референдуме, на привлечение внимания к федеральным, региональным и муниципальным выборам, на повышение социальной и электоральной активности и гражданской ответственности молодых людей.
Территориальной избирательной комиссией Пуровского района осуществлялась информационная поддержка мероприятий Дня молодого избирателя, в том числе:
- выступление в средствах массовой информации председателя комиссии;
- на каналах Пуровской районной телерадиокомпании "Луч" транслировался видеоролик "19 февраля - День молодого избирателя";
- распространялись информационные буклеты, методические пособия "Молодому избирателю".
В целях более полного информирования избирателей о выборах 14 октября 2012 года, повышения правовой культуры, реализации интеллектуального и творческого потенциала избирателей, согласно плану основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучения организаторов выборов и референдумов, совершенствования и развития избирательных технологий на территории Пуровского района в 2012 году Территориальной избирательной комиссией Пуровского района с 6 по 30 сентября 2012 года проведен конкурс на лучшую информационную листовку, посвященную выборам в органы местного самоуправления Пуровского района 14 октября 2012 года. Итоги конкурса подведены на заседании комиссии 8 октября 2012 года.
ТИК города Салехарда
В рамках плана мероприятий к Дню молодого избирателя ТИК совместно с МУК "Централизованная библиотечная система" провела правовую игру "Я - гражданин России" среди учащихся 4-х классов МАОУ "Гимназия № 1".
Целью проведения игры являлось формирование у будущих избирателей гражданской ответственности и патриотизма, расширение исторических знаний и повышение правовой культуры, популяризация государственных символов Российской Федерации.
Организован творческий конкурс по наглядной агитации "В будущее вместе" среди учащихся 5 - 11 классов образовательных учреждений города Салехарда.
С 10 октября по 25 ноября 2012 года МКУК "Централизованная библиотечная система" совместно с Территориальной избирательной комиссией города Салехарда в целях повышения интереса молодых и будущих избирателей к избирательному праву и избирательному процессу; воспитания у молодежи правовой культуры и формирования активной гражданской позиции; повышения активности участия молодежи в выборах провела творческий конкурс по наглядной агитации "В будущее вместе" среди учащихся 5 - 11 классов образовательных учреждений города Салехарда.
В рамках проведения мероприятий к Дню Конституции Российской Федерации 12 декабря 2012 года Центральной библиотекой МКУК "Централизованная библиотечная система" совместно с Территориальной избирательной комиссией города Салехарда проведен правовой урок-презентация "Мои права" для учащихся седьмых классов МАОУ "Гимназия № 1". Цель проведения правового урока-презентации - показать значимость правовых знаний, Конвенции о правах ребенка, ее основных принципов, связи с Всеобщей Декларацией прав человека.
С сентября 2012 года на территории ТИК была размещена экспозиция - выставка технологического оборудования 1997 - 2012 гг.
ТИК Тазовского района
Территориальной избирательной комиссией Тазовского района в 2012 году проведено 5 конкурсов:
1. Конкурс символики выборов Тазовского района;
2. Конкурс сочинений на тему: "Обращение к Президенту страны";
3. Конкурс на лучший кроссворд на тему "Избирательная система Российской Федерации";
4. Конкурс фотографий "Это Тазовский район - это наша Родина" по двум номинациям: "Я здесь живу", "Голосование на избирательном участке";
5. Конкурс плакатов на тему "Приглашение на выборы".
Всего в конкурсах приняли участие более 110 человек из всех поселений Тазовского района. Всем победителям, участникам конкурсов и руководителям проектов были вручены дипломы, благодарственные письма, призы и сувениры. По итогам проведения конкурса символики выборов Тазовского района была разработана эмблема ТИК Тазовского района.
В преддверии дня голосования по выборам Президента Российской Федерации проводился День открытых дверей. Учащиеся Тазовской и Газ-Салинской средних школ посетили Территориальную избирательную комиссию, задали вопросы секретарю и председателю о работе ТИК, УИК, порядке формирования комиссий, процедуре подготовки к голосованию. Всего Территориальную избирательную комиссию Тазовского района посетили более 70 учащихся.
Учебными заведениями и библиотеками района было проведено более 30 различных мероприятий, посвященных выборам.
В рамках проведения Дня молодого избирателя 5 февраля 2012 года в поселке Тазовский работал молодежный общественно-политический агитдесант "Присоединяйся!". В мероприятиях агитдесанта, организованных организационной группой и Управлением культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района, приняли участие учащиеся старших классов и работающая молодежь Тазовского района, Председатель Районной Думы Тазовского района Сытник М.А., заместитель главы Администрации, руководитель аппарата Семянив В.З., председатель Территориальной избирательной комиссии Тазовского района Билалова Г.Ш. и другие представители органов местного самоуправления.
С 13 по 19 февраля 2012 года Молодежным центром в селах Газ-Сале, Антипаюта, Гыда проведена акция "Голосуй - не комплексуй!".
В Тазовской средней школе 14 февраля прошла игра "Мой выбор". При участии Территориальной избирательной комиссии Тазовского района оформлен информационный стенд "Важные выборы страны".
18 февраля 2012 года прошло совместное мероприятие, подготовленное Тазовской библиотекой и средней школой для 9 классов, - беседа "В твоих руках судьба страны!", также состоялась встреча представителей Территориальной избирательной комиссии с учащимися 10 - 11 классов на тему "Институт президентства в России". Проведен конкурс мини-плакатов, мини-сочинений "Если бы я был Президентом страны".
В библиотеках района при участии Территориальной избирательной комиссии оформлены информационные стенды: "День, который может изменить мир", "Я - избиратель", "Говорит и показывает избирком!".
19 февраля 2012 года в с. Газ-Сале состоялась политическая игра по станциям "Вы готовы пойти на выборы?"; в Гыданской школе-интернате состоялись конкурсы слоганов, посвященные выборам, викторины, классные часы; в селе Находка прошла познавательная беседа "Твой голос - это будущее России" и спортивная программа.
24 февраля 2012 года воспитанники Гас-Салинского ДЮЦ посетили с экскурсией Территориальную избирательную комиссию Тазовского района.
25 февраля 2012 года с участием членов Территориальной избирательной комиссии Тазовского района проведена игра "Что? Где? Когда?".
ТИК Шурышкарского района
Для информирования населения использовались возможности библиотечных фондов: постоянно действующие выставки, выставки периодических изданий, уголки избирателя, которые разворачиваются в читальных залах всех библиотек района. Необходимо отметить тесное взаимодействие комиссии с Централизованной библиотечной системой района. В школах района оформлены стенды, проведены классные часы, посвященные избирательной тематике.
Выставочные мероприятия проводились также в период каждой избирательной кампании во всех школах района.
В 2012 году Территориальной избирательной комиссией Шурышкарского района или с ее участием были проведены мероприятия:
- совместно с МОУ ДОД "Центр воспитания и дополнительного образования" с. Мужи и Шурышкарского района районный эрудицион в режиме on-lain среди учащихся 9 - 11 классов "Я - избиратель!";
- районный конкурс молодежного плаката и детского рисунка "Нарисуй свой ГОЛОС";
- районный конкурс на лучшую участковую избирательную комиссию Шурышкарского района;
- районный фотоконкурс "Все на выборы!";
- районный конкурс среди молодых и будущих избирателей Шурышкарского района "Напиши письмо о выборах!".
В Шурышкарском районе в течение февраля 2012 года проводились мероприятия, приуроченные к Дню молодого избирателя. В подготовке и проведении мероприятий принимали участие Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района, органы местного самоуправления, учреждения образования и культуры, районный молодежный центр, районные средства массовой информации.
В целом Программа мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, включала следующие мероприятия:
- проведение районного эрудициона в режиме он-лайн среди учащихся 9 - 11 классов "Все вправе знать о праве";
- участие в окружном молодежном общественно-политическом агитдесанте "Присоединяйтесь!";
- взаимодействие со структурными подразделениями района по подготовке участников окружной интерактивной интеллектуальной игры "Изучи закон, проверь себя";
- проведение районного конкурса молодежного плаката и детского рисунка "Нарисуй свой ГОЛОС";
- проведение познавательной программы "Судьба страны, судьба моей семьи";
- проведение информационно-познавательной викторины "Мы - граждане России!";
- проведение деловой игры "Если бы я был главой...";
- проведение информационных часов: "Молодежь. Власть. Выборы", "Я - избиратель", "С чего начинаются выборы";
- проведение беседы "Выборы и избирательное право";
- проведение викторины "Ты имеешь право выбора";
- проведение уроков права: "Азбука прав подростка", "Если бы я был президентом", "Выбор молодых";
- участие в окружной интерактивной интеллектуальной игре "Знать избирательное право - твое право";
- проведение совместно с МБОУ ДОД ЦВИДО районного конкурса мини-сочинений "Если бы я был главой...";
- проведение круглого стола для встречи старшеклассников Мужеской средней общеобразовательной школы им. Н.В.Архангельского с кандидатами на должность Главы муниципального образования Шурышкарский район, членами Территориальной избирательной комиссии.
Информация о подготовке, проведении и подведении итогов Дня молодого избирателя отражалась в общественно-политической газете "Северная панорама", на канале ИТРА "ТРВ-Мужи".
ТИК Ямальского района:
В с. Сеяха в период подготовки к выборам 4 марта 2012 года в МБУОШИ "Сеяхинская школа-интернат среднего (полного) общего образования" совместно с участковой избирательной комиссией было проведено мероприятие и снят видеосюжет на тему "Приобщение к проблемам избирательного процесса, избирательного права и законодательства о выборах, повышение правовой культуры и гражданской активности молодежи, подготовка будущих избирателей и организаторов выборов".
Председателем участковой избирательной комиссии Щербининой Л.В. была проведена беседа по основам избирательного права, показано, как оформляются и выдаются открепительные удостоверения, объяснено его назначение и как по нему проводится голосование, рассказано, как проводится досрочное голосование, показано технологическое оборудованное (переносной ящик для голосования, ширма).
На базе материалов мероприятия изготовлен видеоролик "Памятка молодому избирателю".
В рамках мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, Территориальной избирательной комиссией Ямальского района разработана программа мероприятий, включенная в план работы Территориальной избирательной комиссии Ямальского района на I полугодие 2012 года.
С 7 по 19 февраля ежедневно информационное агентство "Яр-Сале - ТВ" транслировало видеоролик об активной жизненной позиции молодежи, также транслировалось обращение председателя ТИК к молодым избирателям.
С 11 по 19 февраля в центральной Районной библиотеке в с. Яр-Сале в рамках проведения Дня молодого избирателя открыт читальный зал. Материалы для читального зала предоставлены Территориальной избирательной комиссией Ямальского района.
В помещении Территориальной избирательной комиссии Ямальского района был оформлен уголок молодого избирателя.
Председателями избирательных комиссий муниципальных образований сельских поселений были проведены классные часы на тему "Избирательное право и избирательный процесс" по конспектам, направленным ТИК.
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района совместно с МБУК "Ярсалинская централизованная библиотечная система" провела классный час "Час молодого избирателя" с учащимися 9 - 11 классов Ярсалинской школы-интерната.
20 февраля был проведен день открытых дверей. Молодые и будущие избиратели ознакомились с работой ТИК, комплексом ГАС "Выборы", уточнили сведения о себе в базе данных. В ходе встречи было рассказано о системе избирательных комиссий в РФ, о предстоящих выборах 4 марта 2012 года. Председатель ТИК ответил на вопросы молодежи. После беседы был проведен конкурс по избирательной тематике, разгадан кроссворд. Все участники были поощрены сувенирами от ТИК.
В единый день голосования 4 марта 2012 года в Ямало-Ненецком автономном округе проводились выборы Президента Российской Федерации, дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10, выборы глав муниципальных образований Шурышкарский район, Ямальский район, выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Приуральский район третьего созыва, дополнительные выборы депутата Районной Думы муниципального образования Ямальский район четвертого созыва, дополнительные выборы депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги второго созыва, досрочные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Надым третьего созыва.
В единый день голосования 14 октября 2012 года в Ямало-Ненецком автономном округе состоялись выборы глав 23 муниципальных образований, выборы депутатов представительных органов 40 муниципальных образований, дополнительные выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Ямальский район и дополнительные выборы депутатов Районной Думы муниципального образования Тазовский район.
При проведении выборов Президента Российской Федерации в Ямало-Ненецком автономном округе в избирательные комиссии поступило и рассмотрено 12 обращений о нарушениях избирательного законодательства. Это: 4 обращения о нарушении порядка проведения предвыборной агитации, 1 обращение связано с проведением лотереи, 1 обращение по поводу принуждения работников одного из предприятий в г. Новый Уренгой к голосованию, 1 обращение о том, что руководство предприятий, на которых работают более 250000 избирателей, не предпринимает никаких мер для организации и обеспечения избирательного права граждан, 2 заявления касаются воспрепятствования наблюдения (удаление наблюдателей), 1 обращение по поводу незаконной агитации на избирательном участке, 1 обращение по поводу несвоевременного, по мнению заявителя, внесения данных в увеличенную форму протокола об итогах голосования и 1 обращение касается отказа представить для ознакомления первый экземпляр списка избирателей члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
Из рассмотренных обращений по результатам проведенных проверок нарушения установлены по 3 обращениям, что составляет 25% от общего числа обращений, рассмотренных избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. Два подтвердившихся обращения касались нарушений порядка проведения предвыборной агитации и одно обращение об отказе УИК представить для ознакомления первый экземпляр списка избирателей члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
Жалоб на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий в период проведения выборов в марте 2012 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа не поступало.
При проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10 в избирательные комиссии не поступало обращений о нарушениях избирательного законодательства.
При проведении муниципальных выборов 14 октября 2012 года в избирательные комиссии поступило и рассмотрено 8 обращений о нарушениях избирательного законодательства, из них: 4 обращения об отказе в регистрации кандидатов, 2 обращения с требованием к избирательной комиссии муниципального образования оплатить компенсации в размере среднемесячного заработка с момента регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования, 1 обращение о непредоставлении кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп работодателем распоряжения об освобождении его от исполнения служебных обязанностей на время участия в выборах, 1 обращение об отсутствии возможности проголосовать досрочно избирателям, находящимся в труднодоступных местностях Ямальского района, на выборах Главы муниципального образования село Новый Порт.
В результате рассмотрения сведения, указанные заявителями, за исключением одного обращения (по поводу выплаты компенсации кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп (12,5%), не подтвердились.
Всего в 2012 году в избирательные комиссии автономного округа поступило 20 обращений. Все 20 обращений своевременно рассмотрены избирательными комиссиями. Из рассмотренных обращений по результатам проведенных проверок нарушения установлены по 4 обращениям, что составляет 20% от общего числа обращений, рассмотренных избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов в 2012 году.
В ходе избирательных кампаний, состоявшихся в 2012 году, судами Ямало-Ненецкого автономного округа первой инстанции рассмотрено 15 дел, из них:
- 9 дел (60%) касаются отмены решения избирательной комиссии, организующей выборы, об отказе в регистрации кандидата, из них удовлетворено - 0,
- 1 дело (6,7%) об оспаривании порядка формирования избирательных комиссий, из них удовлетворено - 0,
- 1 дело (6,7%) касается порядка образования избирательных округов, из них удовлетворено - 0,
- 1 дело (6,7%) о признании ответа избирательной комиссии муниципального образования поселок Харп об отказе в выплате кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп компенсации в размере среднемесячного заработка с момента регистрации в качестве кандидата, из них удовлетворено - 1,
- 1 дело (6,7%) о признании ответа избирательной комиссии муниципального образования поселок Харп об отказе в предоставлении кандидату на должность Главы муниципального образования поселок Харп печатной площади и эфирного времени для предвыборной агитации (в удовлетворении заявления отказано),
- 2 дела (13,3%) касаются аннулирования решения избирательной комиссии, организующей выборы, о регистрации кандидата, из них удовлетворено - 1.
Общее количество избирательных споров, по которым суды первой инстанции удовлетворили требования кандидатов, составило 1. В апелляционном порядке было обжаловано 5 решений судов первой инстанции, в четырех случаях по апелляционным жалобам заявителей апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа решения судов первой инстанции были оставлены без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения, тем самым подтверждена правомерность решений избирательных комиссий. В одном случае заявитель с апелляционной жалобой на решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Верховный суд Российской Федерации (апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения).
Наибольшее число обращений в суд зафиксировано на досрочных выборах депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Надым - 5.
По состоянию на 15 января 2013 года заявлений об оспаривании результатов выборов, состоявшихся на территории автономного округа в 2012 году, в суды не поступало.
В ходе подготовки и проведения выборов, прошедших в 2012 году, избирательными комиссиями протоколы об административных правонарушениях не составлялись.
Для организации рассмотрения всех обращений были сформированы рабочие группы по предварительному разрешению избирательных споров в составе членов комиссии с правом решающего голоса и работников аппаратов избирательных комиссий, которые при необходимости привлекали специалистов, экспертов.
Решения рабочей группы по вопросам нарушения права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также права участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, являлись предварительными и подлежали рассмотрению соответствующей избирательной комиссией в коллегиальном порядке.
Выяснив обстоятельства возникновения конфликтной ситуации и дав им надлежащую правовую оценку, рабочие группы готовили только материалы и предложения по ее рассмотрению на заседании избирательной комиссии, запрашивая в необходимых случаях дополнительную информацию и сведения. На заседания рабочих групп приглашались кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, представители средств массовой информации. Заключение рабочей группы по результатам изучения жалобы (заявления) ложилось в основу принимаемого избирательной комиссией итогового решения по жалобе (заявлению) только в случае, когда иное мнение не высказывалось большинством членов комиссии с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии.
Решения по обращениям, поступившим в ходе избирательной кампании, принимались в установленные законодательством сроки, с соблюдением принципа гласности.
Анализ прошедших в 2012 году выборов позволяет выделить следующие причины возникновения избирательных споров:
- недостаточный уровень правовой культуры участников избирательного процесса, в том числе знания ими действующего законодательства, навыков его применения;
- нарушение избирательного законодательства избирателями, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями;
- неправильное толкование или применение норм избирательного права.
Таблица 27
Сведения
о поступивших в избирательные комиссии обращениях
о нарушениях избирательного законодательства при подготовке
и проведении выборов Президента Российской Федерации
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа
№ Дата/ Содержание Кем заявлено Сведения о Принятые меры Примечание
п/п Избирательная обращения подтверждении
комиссия, в
которую
поступило
обращение
1 2 3 4 5 6 7
1. 16.02.2012 По поводу Доверенное Сведения Рассмотрено на Изготовление и
Избирательная распространения лицо подтвердились заседании рабочей распространение
комиссия печатного кандидата на группы ИК ЯНАО по в период
Ямало-Ненецкого агитационного должность информационным подготовки и
автономного материала Президента спорам и иным проведения
округа "КОММУНИСТ ЯМАЛА" Российской вопросам выборов
№ 1 (46) январь Федерации информационного Президента РФ
2012 года, В.В.Путина обеспечения печатного
изготовленного Х.Х.Яунгад выборов и агитационного
комитетом направлено материала
Салехардского представление в "КОММУНИСТ
городского правоохранительные ЯМАЛА" № 1 (46)
отделения органы с просьбой январь 2012
политической партии провести по года, содержание
КПРФ и данному обращению которого
распространяемого проверку и принять способствует
на территории меры по формированию
Ямало-Ненецкого привлечению положительного
автономного округа виновных лиц к отношения к
без оплаты его из административной кандидату
средств ответственности. О Г.А.Зюганову, не
соответствующего принятых мерах содержащего
избирательного проинформирован установленных ФЗ
фонда заявитель "Об основных
гарантиях..." и
ФЗ "О выборах
Президента
Российской
Федерации"
необходимых
выходных
реквизитов, без
предоставления
экземпляра
(копии) в
соответствующую
избирательную
комиссию,
является
нарушением
условий выпуска
и
распространения
печатных
агитационных
материалов,
установленных
статьей 54 ФЗ
"Об основных
гарантиях
избирательных
прав и права на
участие в
референдуме
граждан
Российской
Федерации" и
статьей 55
Федерального
закона "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
2. 28.02.2012 Заявление о Доверенное Сведения Рассмотрено на Изготовление и
Избирательная распространении в лицо подтвердились заседании рабочей распространение
комиссия городе Салехарде кандидата на группы ИК ЯНАО по в период
Ямало-Ненецкого печатных должность информационным подготовки и
автономного материалов, а Президента РФ спорам и иным проведения
округа именно: газеты В.В.Путина вопросам выборов
"КОММУНИСТ ЯМАЛА" Х.Х.Яунгад информационного Президента РФ
№ 1 (46) и обеспечения печатного
анонимной статьи, выборов и агитационного
направленной на направлено материала
дискредитацию представление в "КОММУНИСТ
зарегистрированного правоохранительные ЯМАЛА" № 1 (46)
кандидата на органы с просьбой январь 2012 года
должность организовать по и анонимной
Президента данному обращению статьи,
Российской проверку и принять направленной на
Федерации меры по дискредитацию
В.В.Путина привлечению кандидата
виновных лиц к В.В.Путина,
административной содержание
ответственности. О которых
принятых мерах способствует
проинформирован формированию
заявитель положительного
отношения к
кандидату
Г.А.Зюганову и
отрицательного
отношения к
кандидату
В.В.Путину, не
содержащего
установленных ФЗ
"Об основных
гарантиях..." и
ФЗ "О выборах
Президента
Российской
Федерации"
необходимых
выходных
реквизитов, без
предоставления
экземпляра
(копии) в
соответствующую
избирательную
комиссию,
является
нарушением
условий выпуска
и
распространения
печатных
агитационных
материалов,
установленных
статьей 54 ФЗ
"Об основных
гарантиях
избирательных
прав и права на
участие в
референдуме
граждан
Российской
Федерации" и
статьей 55 ФЗ "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
3. 29.02.2012 О распространении Член ИК ЯНАО, Нарушений Рассмотрено на Представленные
Избирательная на территории г. предложенный избирательного заседании рабочей печатные
комиссия Салехарда печатного в состав ЯНРО законодательства группы ИК ЯНАО по материалы не
Ямало-Ненецкого материала ПП "КПРФ", не установлено информационным содержат
автономного "Информационный Л.М.Волкова спорам и иным признаки
округа бюллетень вопросам предвыборной
Общероссийского информационного агитации,
народного фронта в обеспечения указанные в ст.
ЯНАО "Будущее выборов. Ответ 48 ФЗ "Об
строим вместе!" и направлен основных
"Информационный заявителю гарантиях
бюллетень избирательных
Общероссийского прав и права на
народного фронта в участие в
ЯНАО "Выбирай референдуме
будущее!". граждан
По мнению Российской
заявителя, Федерации", а
указанный печатный также в статье
материал является 49 ФЗ "О выборах
печатным Президента
агитационным Российской
материалом и должен Федерации", и,
содержать соответственно,
"информацию о не должны
тираже, дате содержать
выпуска и месте выходные данные,
жительства, предусмотренные
фамилию, имя, статьей 54 ФЗ
отчество (а если "Об основных
это юридическое гарантиях
лицо, то данные о избирательных
его месте прав и права на
нахождения и участие в
наименовании) референдуме
изготовителя (либо граждан
заказчика) этих Российской
материалов." Федерации",
статьей 55 ФЗ "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
4. 01.03.2012/ О снятии Селиверстов Сведения Заявление
Территориальная агитационных А.И., подтвердились рассмотрено
избирательная материалов доверенное Рабочей группой
комиссия города кандидата на лицо ПП ТИК по
Губкинского должность "КПРФ" рассмотрению жалоб
Президента РФ (заявлений);
Зюганова Г.А. с - в ОМВД России по
шести стендов для г. Губкинскому
размещения направлено
агитационных представление для
материалов проведения
кандидатов проверки и
принятия мер по
пресечению
нарушений;
- уведомлен
прокурор города;
- о принятых мерах
проинформирован
заявитель
5. 01.03.2012/ О проведении Селиверстов Нарушений - заявление
Территориальная розыгрыша призов, А.И., избирательного рассмотрено
избирательная посвященных доверенное законодательства Рабочей группой
комиссия города празднику лицо ПП не установлено ТИК по
Губкинского "Ямальская весна", "КПРФ" рассмотрению жалоб
в зданиях, где (заявлений);
размещены - в Администрацию
избирательные города Губкинского
участки направлено
представление о
проведении
проверки по
заявлению;
- уведомлен
прокурор города;
- о принятых мерах
проинформирован
заявитель
6. 03.03.2012/ О принуждении Из ЦИК РФ от Сведения не Рассмотрено на Руководителем
Избирательная знакомого Агаповой избирателя подтвердились заседании ИК ЯНАО отдела по
комиссия М.В., работающего в Агаповой М.В. 03.03.2012. Решено расследованию
Ямало-Ненецкого "организации (Свердловская направить особо важных дел
автономного Газпром" в Новом область, обращение Агаповой следственного
округа Уренгое, к город М.В. в УМВД России управления
голосованию за Новоуральск) по ЯНАО для Следственного
зарегистрированного проверки по комитета
кандидата на указанным в Российской
должность обращении фактам Федерации по
Президента на предмет их Ямало-Ненецкому
Российской соответствия автономному
Федерации признакам округу
В.В.Путина правонарушений, А.А.Сэротэтто
установленных вынесено
административным и постановление от
уголовным 22 марта 2012
законодательством года об отказе в
Российской возбуждении
Федерации, и уголовного дела
привлечь лиц,
причастных к
принуждению
избирателей к
голосованию, к
ответственности в
соответствии с
законодательством
Российской
Федерации.
О принятых мерах
проинформирован
заявитель.
Постановление ИК
ЯНАО направлено
заявителю
7. 04.03.2012/ Обращение о том, Из ЦИК РФ от Сведения С целью уточнения Поступило в день
Избирательная что организации на избирателя частично информации 4 марта голосования.
комиссия Ямале, в которых Харлушина подтвердились 2012 года Обращение
Ямало-Ненецкого работают более С.М. (по эл. избирателю был рассмотрено
автономного 250000, не почте) направлен запрос с совместно с
округа предпринимают просьбой территориальными
никаких мер для представить избирательными
организации и информацию о комиссиями
обеспечения предприятиях, Пуровского
избирательного руководство района и города
права граждан которых не Нового Уренгоя.
представило списки В результате
работников, с рассмотрения
целью включения их установлено, что
в список в нарушение
избирателей на пункта 2 статьи
соответствующем 26 Федерального
избирательном закона
участке и от 10.01.2003 №
реализации 19-ФЗ "О выборах
избирательного Президента
права, а также Российской
информацию, на Федерации"
территории какого руководитель
МО ЯНАО указанное организации ООО
предприятие "УГСМ СГК Север"
осуществляет свою г. Новый
деятельность. Уренгой, в
Запрос 4 марта которой временно
2012 года не пребывал
доставлен - заявитель,
указанный в осуществляя
заявлении адрес трудовую
электронной почты деятельность
не существует. "вахтовым"
12 - 13 марта из методом, при
ЦИК РФ поступил проведении
уточненный выборов
заявителем адрес Президента РФ 4
электронной почты марта 2012 года,
и перечень своевременно не
предприятий без предоставил
указания сведения об
муниципального избирателях,
образования. ИК временно
ЯНАО направлены пребывающих в
запросы в ТИК ЯНАО указанной
с просьбой организации, для
сообщить составления
информацию о списков
представлении избирателей. В
руководителями этой связи
организаций: ООО Избирательной
"СтройГаз комиссией Ямало-
Консалтинг Север"; Ненецкого
ЗАО ГСМ (Гор Строй автономного
Монтаж); округа
ЗАО УГСМ (Уренгой направлено в
Гор Строй Монтаж); Прокуратуру
Ямалмеханизация, Ямало-Ненецкого
ЗАО ПСО УПГС, автономного
сведений об округа
избирателях, представление о
временно проведении
пребывающих в проверки,
указанных пресечении
организациях, для нарушений
включения их в Федерального
списки закона "О
избирателей. выборах
О принятых мерах Президента
проинформирован Российской
заявитель Федерации" и
привлечении
виновных лиц к
административной
ответственности
по фактам,
изложенным в
обращении.
Руководитель
"УГСМ СГК Север"
привлечен к
административной
ответственности
8. 04.03.2012/ Требование признать Наблюдатель Нарушений Заявление Поступило в день
Избирательная незаконным решение от КПРФ избирательного рассмотрено ТИК г. голосования
комиссия УИК № 187 об Возелова Н.Г. законодательства Салехарда
Ямало-Ненецкого удалении не установлено 5.03.2012.
автономного наблюдателя В удовлетворении
округа отказано, т.к.
обстоятельства,
указанные в
заявлении, не
нашли своего
подтверждения и
опровергаются
наблюдателем от
ВПП "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Н.Л.Полухиной,
пояснениями
заместителя
председателя УИК
ИУ № 178 по
выборам Президента
Российской
Федерации
Е.А.Мальцевой, а
также членов УИК с
правом решающего
голоса,
подтверждающими
факт
противоправной
деятельности
наблюдателя от ПП
"КПРФ"
Н.Г.Возеловой,
направленной на
отвлечение от
работы членов
участковой
избирательной
комиссии при
выдаче
избирательных
бюллетеней
избирателям.
Ответ направлен
заявителю
9. 04.03.2012/ Заявитель обращает Доверенное Нарушений Заявление Поступила в день
Избирательная внимание на то, что лицо Миронова избирательного рассмотрено голосования
комиссия на образце для С.М. Бобрик законодательства территориальными
Ямало-Ненецкого заполнения П.П. не установлено избирательными
автономного бюллетеней комиссиями города
округа избирательного Салехарда и
участка № 183 на Надымского района
информационном 5 декабря 2012
стенде в образце года. В
для заполнения удовлетворении
избирательных заявления
бюллетеней в П.П.Бобрика
позиции "правильно" отказано по
отмечено знаком "V" следующим
в пятой строчке, основаниям. В
что соответствует, отношении
по мнению К.В.Кирпатовского
заявителя, строке в решение о его
бюллетени напротив удалении из
кандидата на помещения
должность избирательного
Президента РФ участка УИК не
В.В.Путина. В принимала.
городе Надыме, по Полномочия
мнению заявителя, К.В.Кирпатовского,
на четырех как наблюдателя,
избирательных были оформлены
участках обнаружена надлежащим
нехватка образом. При этом
избирательных председателем УИК
бюллетеней. Также ИУ № 182
Бобрик П.П. В.Н.Шишкиным было
сообщает, что уточнено наличие/
неправомерно отсутствие у
удалили из К.В.Кирпатовского
помещения нагрудного знака.
избирательного К.В.Кирпатовский
участка наблюдателя самостоятельно
от ПП СПРАВЕДЛИВАЯ принял решение
РОССИЯ покинуть помещение
К.В.Кирпатовского избирательного
участка без
какого-либо
принуждения. Затем
в 11.15 вновь
приступил к
процессу
наблюдения.
Наличие на
образцах
заполнения
избирательных
бюллетеней в
позиции
"правильно"
отметки в пятой
строчке образца не
является агитацией
за В.В.Путина.
Кроме этого жалоб
и заявлений на
нарушение
активного
избирательного
права на
избирательном
участке № 182 г.
Салехарда, на
избирательных
участках г. Надым
в связи с
отсутствием
достаточного
количества
избирательных
бюллетеней от
избирателей не
поступало.
Ответ направлен
заявителю.
10. 04.03.2012/ О проведении От Сведения не Заявление Поступила в день
ТИК г. Салехард проверки по фактам координатора подтвердились рассмотрено ТИК г. голосования
неправомерных ЯНРО ПП ЛДПР Салехарда, 5
действий в М.Н.Лазарева декабря 2012 года.
отношении ТИК решено в
наблюдателей удовлетворении
избирательных жалобы
участков N№ 173, М.Н.Лазарева
178, 180, 181, 211 отказать.
(г. Салехард) Подтвердились
факты
противоправной
деятельности
наблюдателей от ПП
"ЛДПР", а именно:
- неоднократный
призыв избирателей
голосовать за
кандидата на
должность
Президента
Российской
Федерации
В.Ф.Жириновского в
непосредственной
близости от
кабинок;
- неоднократное
посещение кабинок
для голосования, в
которых находились
избиратели при
заполнении
бюллетеней;
- отвлечение от
работы членов
участковой
избирательной
комиссии при
выдаче
избирательных
бюллетеней
избирателям,
несмотря на
неоднократные
обращения занять
места, отведенные
наблюдателям. При
этом обращения
игнорировались;
- осуществление
агитации среди
избирателей,
находившихся на
избирательном
участке, с
призывом
голосовать в
пользу кандидата
на должность
Президента
Российской
Федерации
В.Ф.Жириновского;
- комментирование
действий членов
избирательной
комиссии, громкая
речь, некорректное
поведение, попытки
сфотографировать
членов комиссии
без
соответствующего
разрешения
фотографируемых
лиц;
- один наблюдатель
от ПП "ЛДПР"
находился в
нетрезвом
состоянии, от него
исходил запах
алкоголя, походка
была неустойчива,
одежда небрежна,
при этом он громко
разговаривал и
привлекал к себе
внимание
избирателей и
членов
избирательной
комиссии, тем
самым нарушал
общественный
порядок в
помещении для
голосования и
деятельность
избирательной
комиссии.
Кроме этого
сведения,
указанные в
направлениях
некоторых
наблюдателей об
адресе места
жительства, не
соответствовали.
Ответ направлен
заявителю
11. 04.03.2012/ Несвоевременное, по Л.В.Панков, Сведения не Недостающие данные Поступила в день
УИК № 19 мнению заявителя, член ИК ЯНАО подтвердились внесены голосования
внесение данных в с правом незамедлительно в
увеличенную форму решающего присутствии
протокола об итогах голоса Л.В.Панкова.
голосования Ответ направлен
заявителю
12. 04.03.2012/ Отказ представить Л.В.Панков, Сведения Председатель УИК Поступила в день
УИК 19 для ознакомления член ИК ЯНАО подтвердились № 19 предупреждена голосования
первый экземпляр с правом о недопустимости
списка избирателей решающего нарушения
члену вышестоящей голоса избирательного
комиссии с правом законодательства
решающего голоса (Решение ТИК г.
Лабытнанги 38/210
от 05.03.2012).
Ответ направлен
заявителю
Таблица 28
Сведения о поступивших в избирательные комиссии обращениях
о нарушениях избирательного законодательства при подготовке
и проведении муниципальных выборов на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа 14 октября 2012 года
№ Дата/ Содержание Кем заявлено Сведения о Принятые меры
п/п Избира- обращения подтверждении
тельная
комиссия, в
которую
поступило
обращение
1 2 3 4 5 6
1 06.09.2012/ О том, что Кандидат на Сведения не Рассмотрено
ИК ЯНАО председатель ИК должность подтвердились 15.09.2012
МО Белоярское Главы МО ТИК
Серебряков В.К. Белоярское и Приуральского
во время кандидат в района
регистрации депутаты СД (обращение
документов Вдовиченко оставлено без
кандидатов на С.В. удовлетворения)
должность Главы (ЛДПР)
МО Белоярское и
кандидатов в
депутаты Собрания
депутатов МО
Белоярское вел
себя предвзято и
некомпетентно по
отношению к
кандидатам от
ЛДПР
2 13.09.2012/ Просьба провести Кандидаты в Сведения не Рассмотрено
ЦИК РФ ИК проверку депутаты подтвердились 18.09.2012
ЯНАО профессионализма, Доценко А.Ю., ИК ЯНАО
а также Карпец А.А., (обращение
противоправной Смольников оставлено без
деятельности К.А., удовлетворения)
территориальной Кузнецов А.А.,
избирательной Юшманова А.А.,
комиссии Малыгин А.В.
Приуральского
района в лице
Ислямова А.В.,
Кочергиной Е.В.
3 14.09.2012/ О Кандидат на - 20.09. ИК ЯНАО
в ИК ЯНАО непредоставлении должность заявителю дан
из ЦИК РФ Булавкину А.С. Главы МО п. ответ
работодателем Харп разъяснительного
распоряжения об Булавкин А.С. характера
освобождении его
от исполнения
служебных
обязанностей на
время участия в
выборах
4 В ИК МО п. Требование к ИК Кандидат на - 19.09. Заявителю
Харп МО оплатить должность дан ответ
компенсации в Главы МО п. разъяснительного
размере Харп характера.
среднемесячного Булавкин А.С. Заявитель
заработка с обратился по
момента данному поводу в
регистрации в суд
качестве Приуральского
кандидата района (25
сентября 2012
года
рассмотрение)
Суд признал
ответ ИК МО п.
Харп не
соответствующим
закону
5 20.09.2012/ обжалуются Кандидаты в Сведения не Направлено в ТИК
ЦИК РФ/ действия депутаты подтвердились Надымского
ИК ЯНАО председателя и Собрания района
члена депутатов Рассмотрено
избирательной муниципального 18.00 часов 25
комиссии образования сентября 2012
муниципального поселок (обращение
образования Пангоды оставлено без
поселок Пангоды Филатов Р.В., удовлетворения)
Прохоров А.О.,
Латышев С.О.,
Мосейчук Н.Н.,
Ваганов К.П.
Мосейчук С.Ф.
6 19.09.2012/ Обжалуется В.Н.Щебецкая Сведения не 22 сентября 2012
ТИК решение ИКМО с. подтвердились рассмотрено ТИК
Ямальского Сеяха об отказе в Ямальского
района регистрации района
(обращение
оставлено без
удовлетворения)
7 01.10.2012/ Повторно Кандидат на - Заявителю дан
ЦИК РФ/ обжалуется должность ответ.
ИК ЯНАО решение ИКМО п. Главы МО п. Рассмотрение
Харп об отказе Харп жалобы
выплаты Булавкин А.С. приостановлено
компенсации. до вступления в
Требование об законную силу
отмене решения ИК решения
МО п. Харп Приуральского
районного суда
ЯНАО от 25
сентября 2012
года.
8 10.10.2012/ Обращение Кандидат на - 10.10.2012
ИК ЯНАО касается должность направлено в ТИК
досрочного Главы МО село Ямальского
голосования на Новый Порт района для
выборах Главы МО Салиндер Р.Ю. рассмотрения
село Новый Порт. 11 октября 2012
рассмотрено ИК
МО с. Новый Порт
(обращение
оставлено без
удовлетворения)
Таблица 29
Сводная информация о работе территориальных избирательных
комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году
№ Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито- Террито-
п/п риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная риальная
избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира- избира-
тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная тельная
комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия комиссия
города Красно- города города Надымского города города Приураль- Пуровского города Тазовского Шурыш- Ямальского
Губкинского селькуп- Лабыт- Муравленко района Нового Ноябрьска ского района Салехарда района карского района
ского нанги Уренгоя района района
района
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. Численный состав 9 8 8 10 10 10 10 8 8 8 8 8 8
ТИК
2. Количество 15 21 20 21 20 13 39 40 33 27 40 47 61
проведенных
заседаний ТИК
3. Количество 72 64 118 114 163 40 109 250 66 76 171 224 338
рассмотренных
вопросов на
заседаниях ТИК
4. Количество 2 5 2 1 15 1 1 9 13 1 10 15 15
избирательных
кампаний,
прошедших на
территории
муниципального
района (городского
округа)
5. Число избирателей, 16822 4922 17007 29945 49177 69552 78378 9217 34708 28175 10822 6120 10111
зарегистрированных
по состоянию на
1.07.2012
6. Процент 2 0 0,76 1 1,06 2,4 1,48 0,98 0,02 1,95 0,8 0,62 1,14
"двойников" от
общего числа
избирателей,
зарегистрированных
на территории
муниципального
образования
7. Избирателей, 4,8 1,36 4,56 7,27 13,61 18,03 21,5 2,6 0 7,89 3,89 1,7 0,02
<*> включенных в
списки
избирателей,
зарегистрированных
по месту
жительства на
территории
муниципального
образования, в
процентах от
общего числа
избирателей на
территории
автономного округа
8. Активность 88,66 97,5 93,79 83,13 98,7 93,1 91,13 95,08 96,35 92 98,12 98,62 96,66
<*> избирателей на
выборах (%)
9. Изменение +8,01 +2,17 +2,93 -2,44 +4,89 +1,96 +1,4 3 -3,44 -5 +3 -0,48 -2,28
<*> активности
избирателей
10. Процент 0,3 100 85,71 100 83,61 82,5 90,6 94,6 100 82 98,02 96,08 98,96
<*> проголосовавших
избирателей с
ограниченными
физическими
возможностями
11. Число 0 1081 36 0 211 0 42 0 0 374 5 4 15
<*> проголосовавших
избирателей, не
имеющих
регистрации по
месту жительства
12. Процент 29 100 88,08 73 84,6 76,6 90,4 92 97,2 62 98,78 88,7 32,4
<*> проголосовавших
молодых
избирателей
13. Количество жалоб 2 заявления нет 4 нет 1 2 Нет нет нет 22 жалобы, нет нет нет
(заявлений) о 1 жалоба 1
нарушениях заявление
законодательства
14. Результат нарушений - Одна - не нарушений - - - удовл. - - -
рассмотрения жалоб законо- подтвер- подтвер- законо-
(заявлений) дательства дилась дилась дательства
нет нет
15. Количество 21 10 25 27 16 30 4 18 4 - 86 30 22
информационных
сообщений,
поступивших из ТИК
для размещения на
сайте ИК ЯНАО
16. Участие в
конкурсах,
олимпиадах и
других
мероприятиях,
проводимых
Центральной
избирательной
комиссией
Российской
Федерации,
Избирательной
комиссией Ямало-
Ненецкого
автономного
округа:
- количество работ 2 10 15 44 12 18 1 30 9 7 15 3 5
от муниципального
образования;
- количество 2 8 50 42 22 37 10 32 5 27 11 21 8
участников;
- количество 1 1 10 12 3 9 2 2 2 1 4 1 1
победителей
17. Сведения о нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет
<*> несвоевременном
вводе в ГАС
"Выборы" данных о
назначении
избирательных
кампаний
18. Сведения о нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет нет
<*> несвоевременном
вводе в ГАС
"Выборы" данных о
выдвижении
(регистрации)
кандидатов на
выборах
19. Сведения о нет нет нет нет нет нет 1 нет нет нет нет нет нет
<*> повторных вводах
протоколов в ГАС
"Выборы"
20. Наличие Интернет- да нет да да да нет нет нет нет нет нет нет нет
сайта
21. Проведение 4 нет 19 12 1 5 1 2 2 1 11 18 1
выставок
22. Использование
медиаресурсов:
- опубликованные
статьи 73 1 18 68 82 6 24 22 3 13 101 19
- пресс- 1 4 4 3
конференции
- интернет- 1 6
конференции
- интервью 4 10 35 15 18 16 10 5 25 19 8
- брифинги 12 1 1
- бегущая строка в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение в течение
на телевидении всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего всего
периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода периода
подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки подготовки
и и и и и и и и и и и и и
проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения проведения
выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов выборов
- и др. 73 7 1 30 24
23. Организация и 4 4 3 3 2 3 1 5 5 7
проведение:
- конкурсов
- олимпиад 3 2
- круглых столов 3 3
- других 22 1 6 11 3 10 30 12 2
мероприятий ТИК (открытый
урок)
24. Организация и + + + + + + + + + + + + +
проведение Дня
молодого
избирателя на
территории
муниципального
образования
--------------------------------
Примечание: пункты, помеченные <*>, заполняются при условии проведения выборов на территории муниципального образования.
------------------------------------------------------------------