Постановление Администрации города Губкинский от 25.01.2013 N 93 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 93

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2012 года № 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский, согласно приложению № 1;
1.2. схему управления гражданской обороной на территории муниципального образования город Губкинский, согласно приложению № 2;
1.3. перечень спасательных служб города Губкинского согласно приложению № 3;
1.4. задачи спасательных служб города Губкинского согласно приложению № 4.
2. Руководителям спасательных служб города Губкинского в срок до 01 апреля 2013 года разработать и согласовать, в установленном порядке, Положение о спасательных службах города Губкинского.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации города Губкинского:
- от 06 мая 2009 года № 104 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский";
- от 02 февраля 2011 года № 127 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 06.05.2009 № 104";
- от 27 сентября 2011 года № 1845 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 06.05.2009 № 104";
- от 10.02.2012 № 185 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 06.05.2009 № 104".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение № 1

Утверждено
постановлением Администрации города
от 25 января 2013 года № 93

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа 23.07.2012 № 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны города Губкинского.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, выполняющие задачи в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, выполняющие задачи в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования город Губкинский от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
задачи гражданской обороны - задачи, решаемые в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны, установленные Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ);
нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций;
наибольшая работающая смена - рабочие и служащие объектов, продолжающих работу в военное время в категорированных городах;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
пункт управления гражданской обороны - специально оборудованное или приспособленное, оснащенное техническими средствами сооружение, помещение либо их комплекс или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
подготовка к ведению гражданской обороны - подготовка к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
руководство гражданской обороной - определение целей в сфере гражданской обороны, а также способов (путей) их достижения;
управление гражданской обороной - деятельность, направленная на достижение определенных в сфере гражданской обороны целей с применением сил гражданской обороны;
спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов. Спасательные службы создаются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", нормы Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" к указанным спасательным службам, созданным на территории муниципального образования город Губкинский, не применяются;
силы гражданской обороны - это спасательные воинские формирования МЧС России (при наличии), подразделения федеральной противопожарной службы и противопожарной службы автономного округа, аварийно-спасательные службы (формирования) и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны нештатные аварийно-спасательные формирования.
Ведение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Гражданская оборона в муниципальном образовании город Губкинский организуется и ведется на всей территории муниципального образования в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Администрация города Губкинского (далее - Администрация города) и организации, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятий по гражданской обороне.
1.5. Для осуществления управления гражданской обороной Администрация города и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории города организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время, исполнительными органами государственной власти автономного округа и исполнительными органами местного самоуправления.
Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории автономного округа определяются территориальным органом федерального органа исполнительной власти в автономном округе, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

2. Организации, обеспечивающие исполнение вопросов
местного значения на территории города

2.1. На территории муниципального образования город Губкинский обеспечение исполнения вопросов местного значения по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, осуществляется, в пределах установленных полномочий, Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города, главными распорядителями и получателями средств бюджета города, спасательными службами города, указанными в приложении № 3, созданными в установленном порядке для решения задач в области гражданской обороны и выполнения мероприятий гражданской обороны города.

3. Мероприятия по гражданской обороне,
проводимые Администрацией города Губкинского

Администрация города в целях решения задач в области гражданской обороны осуществляет следующие мероприятия:
3.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
разработка на основе примерных программ, утвержденных исполнительным органом власти автономного округа, программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава спасательных формирований и служб города;
организация и обучение населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обучение личного состава формирований и спасательных служб города;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организационно-методическое руководство и контроль обучения работников, личного состава формирований и спасательных служб организаций, находящихся на территории города;
создание, оснащение учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и организация его деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны города в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи и средств радиопроводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
3.4. По предоставлению населению защитных сооружения гражданской обороны и средств индивидуальной защиты:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, иных сооружений, приспосабливаемых для укрытия населения;
планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
3.5. По световой и другим видам маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки.
3.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения во временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время;
организация тушения пожаров в жилой застройке в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории города, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных спасательных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств, для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств, для организации коммунального снабжения населения.
3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;
подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
Мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальном образовании в рамках подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в муниципальном образовании.

4. Мероприятия в области гражданской обороны,
проводимые организациями

Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:
4.1. По обучению персонала в области гражданской обороны:
разработка с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным в области гражданской обороны, или органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, программ обучения личного состава формирований и спасательных служб организаций, а также программ обучения работников организаций в области гражданской обороны;
осуществление обучения личного состава формирований и спасательных служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
4.2. По оповещению персонала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание и совершенствование системы оповещения работников;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения в установленном порядке;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
4.3. По эвакуации персонала, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, организаций, прекращающих в военное время производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах;
разработка и проведение мероприятия по размещению работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в защитных сооружениях, получение документов на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава.
4.4. По предоставлению работников защитных сооружений гражданской обороны и средств индивидуальной защиты:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;
разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;
разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.
4.5. По планированию и обеспечению световой и другим видам маскировки:
определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки зданий и сооружений организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков зданий и сооружений организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
4.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для персонала организации при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.
4.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
4.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты организаций;
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, постов радиационного, химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной, химической и биологической защиты, а также групп радиационной, химической и биологической разведки;
обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного, химического и биологического контроля.
4.9. По санитарной обработке работников организации, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время;
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.
4.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения и на территории организации;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных спасательных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных спасательных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.
4.12. По срочному погребению (захоронению) тел (останков) погибших в военное время:
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному погребению (захоронению) тел (останков) погибших в военное время специализированными ритуальными организациями, расположенными на территории муниципальных образований в автономном округе.
4.13. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования объекта и сохранения персонала в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных сооружений при воздействии на них современных средств поражения.
4.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием, предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для персонала при ведении военных действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб организации, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны организации в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой органами местного самоуправления.

5. Организационная структура гражданской обороны
на территории города

5.1. Руководство гражданской обороной на территории города и в организациях осуществляют соответственно Глава города и руководители организаций. Указанные выше руководители несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения на подведомственных территориях и объектах.
5.2. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории города, являются:
орган, специально уполномоченный на решение задач гражданской обороны муниципального образования, - структурное подразделение Администрации города - Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне).
5.3. Управление гражданской обороной осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), муниципального образования и планов гражданской обороны организаций с использованием пунктов управления гражданской обороной в соответствии со схемой управления гражданской обороной города.
5.4. Управление переводом гражданской обороны с мирного на военное время является управляемым, заранее подготовленным и спланированным процессом, который начинается с момента получения сигналов оповещения о начале перевода и осуществляется непрерывно в течение всего периода перевода. При этом устанавливается система централизованного подчинения нижестоящих органов управления гражданской обороны вышестоящим.
5.5. В зависимости от предназначения и места размещения пункты управления гражданской обороной подразделяются на стационарные (повседневные), запасные, подвижные (мобильные).
5.6. К стационарным (повседневным) пунктам управления на территории города относятся:
единая дежурно-диспетчерская служба города;
дежурно-диспетчерские службы организаций.
5.7. В целях организации и ведения гражданской обороны руководитель гражданской обороны города издает распоряжения, руководители гражданской обороны организаций издают приказы.
5.8. Распоряжения и приказы руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

6. Силы гражданской обороны города

6.1. К силам гражданской обороны относятся подразделения федеральной противопожарной службы и противопожарной службы автономного округа, аварийно-спасательные службы (формирования) и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ).
6.2. Порядок создания, оснащения и применения НАСФ определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
6.3. Для решения задач в области гражданской обороны и выполнения мероприятий гражданской обороны города в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны города входят спасательные службы города, создаваемые в установленном порядке, организация и порядок деятельности которых определяются в соответствующих положениях о спасательных службах.
Руководители учреждений и организаций, на базе которых созданы спасательные службы города, являются по должности руководителями соответствующих спасательных служб и несут персональную ответственность за состояние готовности подчиненных подразделений и формирований спасательных служб.
6.4. Состав и задачи спасательных служб города утверждаются Администрацией города, на основании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии с городским планом гражданской обороны и защиты населения задач.
6.5. В состав служб города входят органы управления, силы и средства подведомственных учреждений, предназначенные для организации мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования по вопросам своей компетенции.
6.6. Спасательные службы:
участвуют в разработке плана гражданской обороны муниципального образования в пределах установленной компетенции;
разрабатывают планы обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб города в пределах установленной компетенции.
6.7. Положение о спасательных службах города разрабатывается соответствующей спасательной службой на основе разработанного МЧС России Типового положения об организации и ведении гражданской обороны в субъекте Российской Федерации, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы автономного округа, Главным управлением МЧС России по автономному округу и утверждается руководителем гражданской обороны города.
6.8. Инструкции и указания служб города по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями, службами организаций.
6.9. Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
6.10. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных служб города и нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в организациях, расположенных на территории города.
6.11. Для выполнения задач гражданской обороны распоряжением Администрации города могут привлекаться расположенные на территории города специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.
6.12. Участие добровольных организаций аттестованных спасателей в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется под руководством Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.
6.13. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города принимают глава города, руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
6.14. Для осуществления управления гражданской обороной Администрация города и организации, в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
6.15. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории города организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время, и органами местного самоуправления города Губкинского, через Единую дежурно-диспетчерскую службу города.

7. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
в городе

7.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории муниципального образования основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
7.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения города, планов гражданской обороны организаций и планов обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб города.
7.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7.4. Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории города и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

8. Финансовое обеспечение

8.1. Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств является расходным обязательством муниципального образования город Губкинский и осуществляется за счет:
- средств местного бюджета;
- иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации, денежных поступлений.
8.2. Финансирование окружных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, осуществляется за счет субвенций Ямало-Ненецкого автономного округа и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, финансируются:
казенными учреждениями - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
автономными и бюджетными учреждениями - в соответствии с субсидиями на выполнение муниципального задания;
организациями (за исключением бюджетных учреждений) в размерах, согласованных с Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города - путем отнесения указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).





Приложение № 2

Утверждена
постановлением Администрации города
от 25 января 2013 года № 93

СХЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ


Глава города Губкинского - < > Спасательные
руководитель гражданской обороны > службы города

\/ \/

Эвакуационная Комиссия по
комиссия повышению \/ \/
устойчивости
/\ функционирования < > Управление по делам < > ЕДДС
экономики в ГО и ЧС
военное время Администрации /\
\/ города
/\
\/

Материальные \/
ресурсы, резерв
медикаментов Руководители ГО
и медицинского > объектов экономики
имущества в целях (организаций,
гражданской предприятий)
обороны
\/

\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/

Службы Комиссии по Нештатные Штаб ГО Дежурно- Запасы
объектов устойчивому аварийно- (специально диспетчерская материально-
экономики функционированию спасательные уполномоченный служба технических
ОЭ в военное время формирования на решение средств в
объектов задач в области /\ целях ГО
экономики ГО)
/\
/\ /\

\/ \/






Приложение № 3

Утверждены
постановлением Администрации
города Губкинского
от 25 января 2013 года № 93

СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Коммунально-техническая спасательная служба - филиал открытого акционерного общества (далее ОАО) "Ямалкоммунэнерго", в состав которой входит: ЗАО "Ритуал - Сервис", муниципальное бюджетное учреждение ФСК "Фортуна".
2. Спасательная служба материально-технического снабжения и горюче-смазочных материалов - на базе муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города, в состав которой входят держатели городского резерва и ООО "Пурнефтепереработка".
3. Инженерная спасательная служба - на базе муниципального казенного учреждения (далее МКУ) "Управление организации строительства", в состав которой входят: ООО "Тарасовнефтегазстрой", ЗАО "ПМК - 98", Управление жилищной политики Администрации города Губкинского, общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Жилкомсервис", ООО "Комплекс - 2 Сервис", ООО "Уютный дом".
4. Дорожно-транспортная спасательная служба - на базе муниципального унитарного предприятия "Автодорсервис".
5. Медицинская спасательная служба - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Губкинская городская больница".
6. Спасательная служба наблюдения и лабораторного контроля - на базе территориального отдела в городе Губкинском территориального управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу.
7. Спасательная служба продовольственно-вещевого обеспечения - на базе отдела организации потребительского рынка Администрации города.
8. Спасательная служба оповещения и связи - на базе Управления информационных технологий и связи Администрации города, в состав которой входят: Губкинский цех комплексного технического обслуживания Ноябрьского районного узла связи Ямало-Ненецкого филиала ОАО "Ростелеком", ООО "Пурсатком", муниципальное бюджетное учреждение Губкинская телерадиокомпания "Вектор".
9. Спасательная служба охраны общественного порядка - на базе отдела Министерства внутренних дел России по городу Губкинскому.
10. Противопожарная спасательная служба - на базе ФГКУ "ПЧ 12 ФПС по Ямало-Ненецкому автономному округу".
11. Спасательная служба энергетики - на базе муниципального унитарного предприятия "Губкинские городские электрические сети", в состав которой входит Пурпейский район электрических сетей филиала "Ноябрьские электрические сети" ОАО "Тюменьэнерго".





Приложение № 4

Утверждены
постановлением Администрации
города Губкинского
от 25 января 2013 года № 93

ЗАДАЧИ
СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Коммунально-техническая спасательная служба предназначена для организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры.
Основными задачами коммунально-технической спасательной службы являются:
1.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением коммунально-технической спасательной службы.
1.2. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы.
1.3. Организация мероприятий, направленных для обеспечения надежного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для устойчивой работы экономики и выживания населения в военное время.
1.4. Участие в формировании городского резерва материально-технических ресурсов в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. Организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в мирное и военное время.
1.6. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий коммунально-технической спасательной службы, а также взаимодействие со коммунально-энергетической спасательной службой автономного округа.
1.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности коммунально-технической спасательной службы.
1.8. Управление силами и средствами коммунально-технической спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
1.9. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на коммунально-техническую спасательную службу.
1.10. Внесение в установленном порядке предложений для внесения в распоряжение руководителя гражданской обороны города по осуществлению мероприятий, выполняемых коммунально-технической спасательной службой.
1.11. Организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения.
1.12. Организация водоснабжения населения города, пострадавшего от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях, а также обеспечение водой формирований, участвующих в проведении АСДНР.
1.13. Подготовка резерва мобильных средств, для транспортировки воды хозяйственно-питьевого назначения, и проведение мероприятий по ее очистке и обеззараживанию.
1.14. Организация и проведение мероприятий, направленных на устойчивое функционирование объектов коммунальной инфраструктуры, его своевременное восстановление от разрушений, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.
1.15. Определение и оборудование мест захоронения тел (останков) погибших от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.
1.16. Организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших.
1.17. Участие в пределах своей компетенции в соответствии с задачами эвакоприемных пунктов и участие в размещении эвакуированного населения.
1.18. Организация развертывания пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, для обеспечения формирований ГО и неработающего населения города, со складов мобилизационного резерва.
2. Спасательная служба материально-технического снабжения и горюче-смазочных материалов предназначена для создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, горюче-смазочных материалов для всестороннего обеспечения деятельности спасательных служб города при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Основными задачами спасательной службы материально-технического снабжения и горюче-смазочных материалов (далее спасательная служба МТС и ГСМ) являются:
2.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы МТС и ГСМ.
2.2. Организация по управлению силами и средствами спасательной службы МТС и ГСМ при проведении АСиДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.3. Организация обеспечения деятельности спасательных служб города материально-техническими средствами, горюче-смазочными материалами при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также организация их доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.
2.4. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы МТС и ГСМ, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
2.5. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы МТС и ГСМ, а также взаимодействие со спасательной службой материально-технического обеспечения автономного округа.
2.6. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу МТС и ГСМ.
2.7. Организация создания, подготовки и поддержания в готовности специальных подвижных подразделений материально-технического снабжения и топливозаправщиков для выполнения возложенных на спасательную службу МТС и ГСМ задач.
2.8. Внесение в установленном порядке предложений в распоряжение руководителя гражданской обороны города по осуществлению мероприятий, выполняемых спасательной службой МТС и ГСМ.
2.9. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению городского резерва материально-технических и иных средств.
2.10. Определение потерь ввозимых запасов материально-технических средств, а также установление пригодности для дальнейшего использования, организация пополнения и восполнения этих запасов.
2.11. Организация подготовки складских помещений для хранения городского резерва материально-технических и иных средств.
2.12. Проведение мероприятий по устойчивому функционированию объектов материально-технического обеспечения.
2.13. Периодическое уточнение расчетов и порядков выдачи созданных запасов материально-технических средств, хранящихся на складах длительного хранения, силам гражданской обороны города.
2.14. Организация подготовки расчетов потребности в горюче-смазочных материалах, для инженерно-технических средств, определение способов их доставки в районы проведения АСДНР, учет наличия передвижных топливораздаточных пунктов.
3. Инженерная спасательная служба города предназначена для организации строительства, создания и дооборудования защитных сооружений для укрытия населения.
Основными задачами инженерной спасательной службы являются:
3.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением инженерной спасательной службы.
3.2. Организация управления силами и средствами инженерной спасательной службы при проведении АСиДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.3. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава службы, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
3.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий инженерной спасательной службы, а также взаимодействие с инженерной спасательной службой автономного округа.
3.5. Управление силами и средствами инженерной спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.6. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на инженерную спасательную службу.
3.7. Организация мероприятий по оборудованию эвакоприемных пунктов и участие в размещении эвакуированного населения.
3.8. Организация накопления, содержания и использования средств коллективной защиты населения и осуществление контроля за поддержанием их в готовности.
3.9. Планирование и организация приспособления подвальных, цокольных, 1-х этажей зданий капитального характера для укрытия населения (обследование, разработка локальных смет по строительным и монтажным работам по переоборудованию их под противорадиационные укрытия, т.п.).
3.10. Организация укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны.
3.11. Организация первоочередных мероприятий по обеспечению пострадавшего населения жильем и принятие других необходимых мер по размещению пострадавшего населения.
3.12. Участие в проверке и инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, на предмет их готовности к приему укрываемых.
3.13. Контроль реализации требований норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании объектов гражданской обороны на территории города, в целях обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.14. Ведение инженерной разведки, прогнозирование (оценка) инженерной обстановки в возможных очагах поражения, зонах размещения опасных веществ, выполнение мероприятий по инженерной защите населения города, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Проведение мероприятий по инженерной разведке районов, подвергшихся разрушению.
3.15. Оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения.
3.16. Оборудование и содержание переправ через водные преграды при разрушении мостов.
3.17. Оборудование пунктов водоснабжения и освещения мест проведения АСДНР в инженерном отношении.
3.18. Обеспечение инженерно-технических мероприятий при спасении и извлечении из-под завалов людей и ликвидации разрушений жилых зданий и объектов экономики.
3.19. Организация работы по созданию мобильных сил и средств для ведения инженерной разведки, оценки инженерной обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций и инженерного обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, поддержание их в постоянной готовности.
3.20. Организация и проведение аварийно-восстановительных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.21. Организация и обеспечение готовности сил и средств инженерной спасательной службы.
3.22. Организация, разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами инженерной спасательной службы.
3.23. Разработка предложения для руководителя гражданской обороны по эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
4. Дорожно-транспортная спасательная служба предназначена для организации обеспечения автомобильным транспортом всех перевозок, дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов, поддержание в исправном состоянии, ремонта и восстановления поврежденной техники и обеспечения запасными частями для ремонта техники.
Основными задачами дорожно-транспортной спасательной службы являются:
4.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением дорожно-транспортной спасательной службы.
4.2. Организация и управление силами и средствами дорожно-транспортной спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
4.3. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности дорожно-транспортной спасательной службы.
4.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий дорожно-транспортной спасательной службы, а также взаимодействие с транспортной спасательной службой автономного округа.
4.5. Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях.
4.6. Организация мероприятий по транспортировке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации последствий в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций, и осуществления эвакуационных мероприятий.
4.7. Транспортное обеспечение спасательных служб города при ликвидации последствий в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.8. Организация мероприятий по поддержанию в проезжем состоянии дорог и дорожных сооружений, строительство новых дорог, оборудования объездов, обходов, переправ, а также выполнение мероприятий по техническому обеспечению перевозок.
4.9. Привлечение в установленном порядке автотранспортных, мостостроительных и эксплуатационных организаций, расположенных на территории муниципального образования, для осуществления задач, возложенных на дорожно-транспортную спасательную службу.
4.10. Организация подвижных ремонтно-восстановительных и эвакуационных групп и пунктов специальной обработки транспорта.
4.11. Организация постов регулирования на перекрестках и перед участками, опасными для движения, контрольно-пропускных пунктов на переправах, при выезде из районов ЧС и в местах специальной обработки транспорта.
4.12. Организация дорожного обеспечения во взаимодействии с органами ГИБДД, на которые возлагается организация управления дорожным движением, развертывание контрольно-пропускных пунктов и постов.
4.13. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны дорожно-транспортной спасательной службы города.
4.14. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств дорожно-транспортной спасательной службы города.
4.15. Участие в пределах компетенции и в соответствии с задачами дорожно-транспортной спасательной службы в эвакуационных мероприятиях.
4.16. Проведение расчетов потребности в ГСМ автомобильной, инженерной и специальной техники, необходимой для обеспечения работы спасательных служб города, и предоставление заявки о потребности в спасательную службу материально-технического снабжения и ГСМ.
5. Медицинская спасательная служба города предназначена для медицинского обеспечения населения, оказания всех видов медицинской помощи пострадавшему населению.
Основными задачами медицинской спасательной службы являются:
5.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением медицинской спасательной службы.
5.2. Организация и управление силами и средствами медицинской спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5.3. Организация и руководство мероприятиями по созданию городского резерва медицинских, санитарно-хозяйственных дезинфекционных и других средств, предназначенных для всестороннего обеспечения действий формирований медицинской спасательной службы.
5.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий медицинской спасательной службы, а также взаимодействие со спасательной службой автономного округа.
5.5. Разработка и осуществление текущего и перспективного планирования по медицинскому обеспечению населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также очагов массового поражения при применении противником любых средств поражения.
5.6. Заблаговременная подготовка органов и учреждений здравоохранения, медицинских формирований, поддержание их в постоянной готовности для медико-санитарного обеспечения населения при проведении мероприятий в условиях мирного и военного времени.
5.7. Прогнозирование медико-санитарных последствий ЧС и военных действий, их влияние на организацию медицинского обеспечения населения.
5.8. Взаимодействие со спасательной службой (сетью) наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) по вопросам исследований пищевого сырья, продуктов питания, питьевой воды на зараженность (загрязненность) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, бактериальными средствами.
5.9. Проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, обеспечение санитарного благополучия населения и устранение последствий массовых инфекционных заболеваний.
5.10. Организация и руководство мероприятиями по созданию на территории муниципального образования город Губкинский резервов медицинских, санитарно-хозяйственных, дезинфекционных и других средств, предназначенных для медицинских формирований, учреждений медицинской спасательной службы.
5.11. Организация мероприятий по оказанию всех видов медицинской помощи пострадавшим в очагах массового поражения, чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5.12. Защита личного состава, техники и имущества медицинской спасательной службы от современных средств поражения.
5.13. Подготовка органов управления, сил и средств медицинских служб к выполнению медицинских мероприятий ГО мирного и военного времени.
5.14. Сохранение здоровья и работоспособности личного состава, формирований медицинской спасательной службы и населения, своевременное оказание медицинской помощи получившим травмы, их эвакуация и лечение.
5.15. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
5.16. Проведение противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий.
5.17. Сбор, обобщение, анализ и представление данных о пострадавших и больных в зонах ЧС.
5.18. Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при ЧС.
5.19. Организация мероприятий по обеспечению экстренных поставок лекарственных средств, для ликвидации последствий ЧС.
5.20. Ведение учета потерь населения в военное время, а также при ЧС мирного времени.
5.21. Проведение первичной обработки, участие в опознании, документировании, перевозки погибших.
5.22. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на медицинскую спасательную службу.
5.23. Организационно-методическое руководство за созданием и деятельностью медицинских формирований, санитарных дружин в организациях независимо от организационных правовых форм.
5.24. Организация, разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами медицинской спасательной службы.
6. Спасательная служба наблюдения и лабораторного контроля предназначена для обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, а также организации санитарно-эпидемического контроля.
Основными задачами спасательной службы наблюдения и лабораторного контроля (далее спасательная служба НЛК) являются:
6.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы НЛК.
6.2. Организация и управление силами и средствами спасательной службы НЛК при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6.3. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы НЛК, а также взаимодействие с сетью наблюдения и лабораторного контроля автономного округа.
6.4. Организация наблюдения, оценки и прогнозирования санитарно-эпидемиологической и бактериологической обстановки на территории города.
6.5. Организация работы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения города.
6.6. Организация и управление силами и средствами спасательной службы НЛК при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6.7. Координация работ по проведению санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противобактериологических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций и проведения АСДНР, в условиях мирного и военного времени силами ведомственных формирований.
6.8. Участие в проведении санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противобактериологических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация мероприятий по формированию резервов санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противобактериологических средств.
6.9. Организация оперативного контроля и измерение радиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайных ситуаций.
6.10. Организация создания и обеспечение готовности спасательной службы НЛК гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории города, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения.
6.11. Организация мероприятий по определению зараженности объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и сырья, питьевой воды. Определение доз радиоактивных и отравляющих веществ и проведение специфической индикации бактериальных средств.
6.12. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу НЛК.
6.13. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы НЛК, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
6.14. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы НЛК.
6.15. Проведение разведки в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций состояния радиационной, химической, биологической обстановки, оценка степени зараженности и загрязнения территории города. Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической и бактериологической обстановки.
6.16. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности спасательной службы НЛК.
6.17. Организация работы по исследованию проб пищевых продуктов, почвы, воды, воздуха в мирное и военное время.
6.18. Организация работы санитарно-пищевых лабораторий по проведению исследования продуктов питания на зараженность, загрязненность радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
6.19. Проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
6.20. Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения личного состава спасательной службы НЛК.
6.21. Совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
6.22. Организация обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.
6.23. Организация, разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами спасательной службы НЛК.
7. Спасательная служба продовольственно-вещевого обеспечения - предназначена для обеспечения продовольствием и товарами первой необходимости населения и формирования спасательных служб города.
Основными задачами спасательной службы продовольственно-вещевого обеспечения (далее спасательная служба ПВО) являются:
7.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы ПВО.
7.2. Организация и управление силами и средствами спасательной службы ПВО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
7.3. Организация мероприятий по первоочередному обеспечению пострадавшего населения, в том числе нормированное снабжение продовольственными и непродовольственными товарами.
7.4. Организация создания, подготовки и поддержания в готовности специальных подвижных подразделений питания, продовольственного и вещевого снабжения для выполнения возложенных на спасательную службу ПВО задач.

7.6. Организация обеспечения горячим питанием или сухими пайками личного состава спасательных служб города, задействованных на проведение АСДНР, а также пострадавшего населения до поступления его в стационарные лечебные учреждения и (или) в пункты временного размещения.
7.7. Организация доставки и передачи пунктам санитарной обработки людей и отрядов первой медицинской помощи комплектов белья, одежды и обуви для обеспечения ими личного состава служб города и пострадавшего населения при проведении санитарной обработки.
7.8. Организация защиты личного состава подвижных подразделений спасательной службы ПВО, а также продовольственных и непродовольственных товаров от оружия массового поражения и других средств нападения.
7.9. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы ПВО города.
7.10. Организация мероприятий по своевременной отгрузке и отправке необходимого продовольственно-вещевого обеспечения в районы чрезвычайных ситуаций в мирной время, осуществляемых по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города, а в военное время - по распоряжению руководителя гражданской обороны города.
7.11. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы ПВО, а также взаимодействие со спасательной службой ПВО и ГСМ автономного округа.
7.12. Участие в проведении исследований продуктов питания на зараженность, загрязненность радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
7.13. Привлечение в установленном порядке торговых и иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу ПВО.
7.14. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности спасательной службы ПВО.
7.15. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы ПВО, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
7.16. Определение потерь ввозимых товарных запасов, а также установление пригодности для дальнейшего использования сохранившихся товарных запасов для обеспечения личного состава спасательных служб города, задействованных на проведение АСДНР, а также пострадавшего населения, организация мероприятий по пополнению этих запасов.
7.17. Организация и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время в соответствии с задачами спасательной службы ПВО города.
8. Спасательная служба оповещения и связи предназначена для организации оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами спасательной службы оповещения и связи (далее спасательная служба ОиС) являются:
8.1. Организация создания и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения и личного состава спасательной службы ОиС.
8.2. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.3. Организация и управление силами и средствами спасательной службы ОиС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
8.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы ОиС, а также взаимодействие со спасательной службой ОиС автономного округа.
8.5. Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи во всех режимах функционирования и при переводе гражданской обороны города с мирного на военное время.
8.5. Организация оповещения и информирования населения города при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Организация обслуживания и технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения гражданской обороны.
8.6. Обеспечение органов управления ГО связью в мирное и военное время.
8.7. Осуществление эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств оповещения и связи гражданской обороны города, поддержание их в постоянной готовности к применению.
8.8. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы ОиС, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
8.9. Организация управления сил и средств организаций, входящих в состав спасательной службы ОиС по информированию населения города.
8.10. Организация учета аварийно-восстановительных команд (звеньев) связи и других формирований, их укомплектованностью личным составом, контроль за их готовностью к выполнению задач спасательной службы ОиС по предназначению.
8.11. Организация защиты личного состава формирований спасательной службы ОиС, имущества и техники связи от поражающих факторов современных средств поражения, а также при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
8.12. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы ОиС.
8.13. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу ОиС.
8.14. Поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации.
8.15. Установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
8.16. Комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.
8.17. Обеспечение сбора информации в области гражданской обороны и ее обмена.
9. Спасательная служба охраны общественного порядка города предназначена для организации и поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности и регулирования дорожного движения, охраны государственной и муниципальной собственности и личного имущества граждан, борьбы с преступностью, ведения учета потерь населения.
В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.07.2007 № 633 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны общественного порядка единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" осуществляют следующие задачи и функции:
Задачи:
9.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка на территории города.
9.2. Организация и проведение мероприятий на маршрутах эвакуации.
9.3. Организация и обеспечения охраны материальных и культурных ценностей.
9.4. Организация и проведение мероприятий по восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9.5. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы охраны общественного порядка (далее спасательная служба ООП), а также взаимодействие со спасательной службой ООП автономного округа.
9.6. Управление силами и средствами спасательной службы ООП при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
9.7. Организация и проведение мероприятий по защите служебных животных и материальных средств, спасательной службы ООП от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Функции:
9.8. Организация приведения органов управления, сил и средств органов внутренних дел в соответствующую степень готовности.
9.9. Организация сбора и оценка информации о возможной чрезвычайной ситуации, уточнение планов и расчетов, постановка предварительных задач руководителям подведомственных подразделений.
9.10. Организация взаимодействия с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, координационными органами и органами управления территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами военного командования, а также с заинтересованными организациями.
9.11. Организация и участие в проведении в установленном порядке профилактических и оперативно-розыскных мероприятий, выполнение которых необходимо в сложившейся обстановке, а также в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, розыске лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных случаях, предусмотренных законодательством.
9.12. Организация, разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения города, распространению ложных провокационных слухов.
9.13. Организация и обеспечение общественного порядка и общественной безопасности (в том числе безопасности дорожного движения) на маршрутах ввода сил и средств, спасательных служб города в зоне чрезвычайных ситуаций (очаги поражения), при проведении там аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон (очагов) пострадавших.
9.14. Осуществление пропускного режима и обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения АСДНР.
9.15. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу ООП.
9.16. Организация содействия органам управления гражданской обороны и спасательным службам города в привлечении населения, использования транспортных и иных средств, для проведения эвакуации, аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9.17. Организация оказания помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие пункты.
9.18. Организация мероприятий по ограничению или запрещению дорожного движения на разрушенных и опасных для движения участках лиц и дорог, организация установки необходимых технических средств обеспечения дорожного движения.
9.19. Организация и контроль за техническим состоянием автотранспортных средств, предназначенных для перевозок людей и грузов при эвакуационных и других мероприятиях.
Организация и осуществление контроля за состоянием и оборудованием автомобильных дорог и улиц города.
9.20. Организация развертывания и работы контрольно-пропускных пунктов и постов дорожно-патрульной службы на автомобильных дорогах.
9.21. Предоставление в установленном порядке специального транспорта спасательной службы ООП, для оповещения (информирования) населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
9.22. Организация и выполнение мероприятий по защите личного состава формирований, спасательной службы ООП от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
9.23. Организация и осуществление совместно с федеральной миграционной службой города контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил проживания и временного пребывания на территории города.
9.24. Организация и обеспечение мероприятий по учету потерь населения совместно с органами записи актов гражданского состояния, органами местного самоуправления и медицинскими учреждениями, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших.
9.25. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы ООП.
10. Противопожарная спасательная служба предназначена для организации и осуществления контроля за проведением противопожарных мероприятий, тушения пожаров, противопожарное обеспечение спасательных работ.
Основными задачами противопожарной спасательной службы являются:
10.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением противопожарной спасательной службы.
10.2. Организация управления силами и средствами противопожарной спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
10.3. Организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением запасов материально-технических и иных средств, необходимых для всестороннего обеспечения деятельности противопожарной спасательной службы.
10.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий службы, а также взаимодействие со службой автономного округа.
10.5. Организация и проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение возможности возникновения и распространения пожаров, защиту людей и материальных ценностей от огня и создание необходимых условий для действий сил формирований спасательных служб города при проведении АСДНР.
10.6. Организация и ведение пожарной разведки, локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил аварийно-спасательных формирований в районы проведения АСДНР.
10.7. Организация и участие в разработке организациями мероприятий по повышению противопожарной устойчивости объектов экономики, расположенных на территории города, контроль за их своевременным выполнением.
10.8. Организация работы по содержанию в постоянной готовности сил и средств тушения пожаров на территории города.
10.9. Организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
10.10. Организация создания резерва основной пожарной техники и нормативных запасов другой техники, средств индивидуальной защиты, средств связи, имущества, необходимых для работы и обеспечения жизнедеятельности органов управления и подразделений противопожарной спасательной службы в мирное и военное время.
10.11. Организация обеспечения личного состава и техники ФПС и ГПС защитными сооружениями ГО (убежищами и противорадиационными укрытиями) или осуществление в установленном порядке их приписки к защитным сооружениям гражданской обороны города.
10.12. Организация прогнозирования пожарной обстановки, а также потерь личного состава и техники ФПС и ГПС в военное время с учетом развития современных средств поражения.
10.13. Организация осуществления мероприятий по подготовке к организованному проведению рассредоточения сил и средств противопожарной спасательной службы.
10.14. Организация осуществления мероприятий по защите личного состава и техники противопожарной спасательной службы от поражающих факторов современных средств поражения.
10.15. Организация и участие в разработке и реализации необходимых условий и мер для эффективной борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
10.16. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на противопожарную спасательную службу.
10.17. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны противопожарной спасательной службой.
10.18. Организация и проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.19. Организация и проведение мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
10.20. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств противопожарной спасательной службы.
10.21. Участие в пределах компетенции и в соответствии с задачами противопожарной спасательной службы в эвакуационных мероприятиях.
10.22. Организация, разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами противопожарной спасательной службы.
10.23. Предоставление в установленном порядке специального транспорта противопожарной спасательной службы, для оповещения (информирования) населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
11. Спасательная служба энергетики предназначена для организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики.
Основными задачами спасательной службы энергетики являются:
11.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы энергетики.
11.2. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы энергетики.
11.3. Организация мероприятий, направленных для обеспечения надежного функционирования объектов энергетики, необходимых для устойчивой работы объектов экономики и выживания населения города в военное время.
11.4. Участие в организации создания и деятельности органов управления, сил и средств по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и катастроф на объектах энергетики в мирное и военное время.
11.5. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы энергетики, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
11.6. Организация управления силами и средствами спасательной службы энергетики при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
11.7. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы энергетики, а также взаимодействие с коммунально-энергетической спасательной службой автономного округа.
11.8. Определение перечня объектов, подлежащих световой маскировке, проведение световой маскировки.
11.9. Создание мобильных резервных и автономных источников энергоснабжения, доставка их в районы проведения АСДНР, а также освещение мест проведения АСДНР, участие в проведении АСДНР.
11.10. Определение перечня объектов (потребителей), подлежащих ограничению (отключению) энергоснабжения, в целях устойчивого функционирования города в военное время. Определение перечня объектов, подлежащих световой маскировке, проведение световой маскировки.
11.11. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу энергетики.
11.12. Повышение эффективности защиты производственных фондов, обеспечивающих энергоснабжение города, при воздействии на них современных средств поражения.
11.13. Проведение мероприятий по устойчивому функционированию энергоснабжения населения, а также по восстановлению функционирования сооружений энергетики (электрические сети) в мирное и военное время.
11.14. Организация и выполнение мероприятий по срочному восстановлению функционирования необходимых объектов энергетики в военное время.
11.15. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службой энергетики.


------------------------------------------------------------------