Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 15.01.2013 N 61/449-5 "О реализации Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей , обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 61/449-5

О РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2012 ГОДУ

На основании пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях реализации плана работы Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2 полугодие 2012 года Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять к сведению информацию о реализации Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2012 году (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и приложение к нему в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ

Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА





Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 января 2013 года № 61/449-5

О РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2012 ГОДУ

Деятельность Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ИК ЯНАО) в области повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов в 2012 году осуществлялась в соответствии с Планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год, утвержденным постановлением ИК ЯНАО от 02 февраля 2012 года № 35/262-5 (далее - план).
Обучение членов избирательных комиссий всех уровней, работников Аппарата ИК ЯНАО и других участников избирательного процесса в рассматриваемый период осуществлялось в соответствии с Концепцией организации обучения на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением ИК ЯНАО от 04 мая 2011 года № 131/824 (далее - Концепция).
Разработанные мероприятия предусматривали целенаправленную и систематическую работу ИК ЯНАО по правовому просвещению избирателей, обучению участников избирательного процесса, разъяснению положений избирательного законодательства и практики его применения по следующим направлениям:
1. Организация обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Организационно-методическое и информационное обеспечение мероприятий.
3. Повышение правовой культуры избирателей, в том числе будущих и молодых избирателей, посредством проведения конкурсов, викторин, диспутов, акций и т.п.
4. Издательская деятельность.
Традиционно мероприятиями по повышению правовой культуры были охвачены следующие целевые аудитории:
- избиратели, в том числе будущие и молодые, избиратели с ограниченными физическими особенностями;
- организаторы выборов и другие участники избирательного процесса;
- представители государственных региональных и муниципальных средств массовой информации (далее - СМИ).

1. Организация обучения кадров избирательных комиссий
и других участников избирательного (референдумного) процесса
в Ямало-Ненецком автономном округе

В 2012 году было организовано и проведено 19 мероприятий обучающего характера, участие в которых принимали члены территориальных и участковых избирательных комиссий, операторы комплексов обработки избирательных бюллетеней, сотрудники правоохранительных структур, МЧС, миграционной и налоговой служб.

Проведение семинаров и совещаний

За отчетный период было проведено 14 совещаний, в том числе 9 посредством видеоконференцсвязи, которые были посвящены вопросам организации и проведения избирательных кампаний на территории автономного округа в 2012 году, вопросам агитационной деятельности кандидатов, профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности, реализации норм Федерального закона от 02 октября 2012 года № 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Так:
26 января 2012 года состоялось совещание по вопросам подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. В работе совещания участвовали члены ИК ЯНАО, председатели территориальных избирательных комиссий, представители органов государственной власти, УМВД России по ЯНАО, ГУ МЧС России по ЯНАО, Управления министерства юстиции России по ЯНАО, УФМС России по ЯНАО.
9 февраля 2012 года в режиме видеоконференцсвязи проведено совещание с председателями территориальных избирательных комиссий и руководителями районных штабов по оказанию содействия избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе в организации подготовки и проведения выборов по вопросам организации досрочного голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года.
16 февраля 2012 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание с председателями территориальных избирательных комиссий. Участники совещания обсуждали вопросы проведения информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий в период подготовки к выборам Президента Российской Федерации.
17 февраля 2012 года прошло совещание с операторами комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ - 2010) г. Салехарда, г. Лабытнанги и с. Харсаим Приуральского района, работающих на выборах Президента Российской Федерации.
В течение февраля 2012 года также состоялись обучающие семинары по использованию КОИБ, в которых были задействованы председатели ТИК (3), члены участковых избирательных комиссий (9), обеспечивающие работу КОИБ в день голосования 4 марта 2012 года.
22 февраля 2012 года в режиме видеоконференцсвязи проведено совещание с председателями территориальных избирательных комиссий по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка.
1 марта 2012 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание с председателями территориальных избирательных комиссий по вопросам готовности избирательных комиссий к проведению выборов Президента РФ 4 марта 2012 года.
21 августа 2012 года в режиме видеоконференции состоялось совещание с председателями ТИК семи муниципальных районов округа, в которых проводились выборы в органы местного самоуправления.
2 октября 2012 года в режиме видеоконференции состоялось совещание с председателями территориальных избирательных комиссий муниципальных районов, на территории которых 14 октября 2012 года проходили выборы в органы местного самоуправления. Обсуждались вопросы, касающиеся основных плановых мероприятий по подготовке избирательных комиссий к выборам в единый день голосования.
8 октября 2012 года в режиме видеоконференции прошло совещание с председателями территориальных избирательных комиссий муниципальных районов, на территории которых 14 октября состоялись выборы в органы местного самоуправления, и руководителями рабочих групп по оказанию содействия избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе в организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе. Участники совещания обсуждали готовность избирательных комиссий к проведению выборов в единый день голосования.
19 октября 2012 года в режиме видеоконференции состоялось совещание с председателями, секретарями территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа, системными администраторами информационного центра при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по результатам выборов в органы местного самоуправления, состоявшихся 14 октября 2012 года.
4 декабря 2012 года состоялось совещание с работниками информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющими функциональные обязанности системных администраторов комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" территориальных избирательных комиссий автономного округа, по вопросам применения программы "Регистр избирателей" в составе модернизированной ГАС "Выборы" и новых функциональных возможностях, которые появились в процессе модернизации данной системы.
11 декабря 2012 года проведено совещание с бухгалтерами территориальных избирательных комиссий автономного округа, на котором обсуждались вопросы, связанные с исполнением требований законодательства в части распределения и расходования денежных средств.
21 декабря 2012 года состоялось совещание с представителями региональных отделений политических партий по вопросу реализации норм Федерального закона от 02 октября 2012 года № 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
24 декабря 2012 года в режиме видеоконференции проведено совещание с председателями территориальных избирательных комиссий по вопросам формирования составов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых избирательных комиссий, образования избирательных участков.

Дополнительное профессиональное образование
(повышение квалификации,
профессиональная переподготовка, стажировка)

В соответствии с Концепцией в 2012 году реализация задач по повышению профессионального образования государственных служащих Аппарата ИК ЯНАО осуществлялась посредством получения дополнительного образования.
В 2012 году курсы повышения квалификации прошли 14 государственных служащих Аппарата ИК ЯНАО:
- "Нормотворчество и правовое сопровождение деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации" - 2 чел.;
- "Документационное и кадровое обеспечение деятельности органов государственной власти" - 2 чел.;
- "Бюджетное планирование и бухгалтерский учет в системе государственного управления" - 1;
- "Профессиональная этика и деловой этикет на государственной службе" - 1 чел.;
- "Комплексное использование приложений Microsoft Office в профессиональной деятельности государственных служащих" - 2 чел.;
- "Актуальные вопросы документационной лингвистики в профессиональной деятельности государственных служащих" - 2 чел.;
- "Реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции в системе государственной службы" - 2 чел.;
- "Юридический минимум для бухгалтеров" - 1 чел.;
- "Информационные технологии в управлении: создание, администрирование и продвижение Интернет-сайтов" - 1.
Краткосрочные курсы по теме "Модернизация социального и экономического развития России: формирование новой экономики" прослушали 5 работников ИК ЯНАО.
Уровень профессиональных знаний и профессиональной деятельности 21 госслужащего Аппарата ИК ЯНАО был подтвержден при прохождении очередной аттестации, которая была проведена 3 декабря 2012 года.
Члены аттестационной комиссии учитывали результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

2. Организационно-методическое обеспечение мероприятий

Оказание правовой и методической помощи

С целью оказания правовой, консультационной и методической помощи осуществлялись рабочие поездки руководителей ИК ЯНАО, работников Аппарата ИК ЯНАО в территориальные избирательные комиссии:
16 - 17 февраля 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н.Гиберт посетил Ямальский район. Обсуждались организационные вопросы подготовки к проведению выборов Президента РФ и досрочного голосования отдельных групп избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях района.
7 августа 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н. Гиберт и председатель ТИК Приуральского района А.В. Ислямов совершили рабочую поездку в поселок Харп Приуральского района.
8 августа 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н. Гиберт находился в рабочей поездке в городах Ноябрьск, Муравленко и Губкинский. Председатель региональной комиссии посетил территориальные избирательные комиссии для решения вопросов основной деятельности.
13 августа 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н. Гиберт и заместитель Председателя И.М. Горелик находились в рабочей поездке в городе Новом Уренгое, Тазовском и Надымском районах.
21 августа 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н. Гиберт провел ряд встреч с руководством Приуральского района и председателем территориальной избирательной комиссии по вопросу подготовки к муниципальным выборам.
3 октября 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н.Гиберт посетил территориальную избирательную комиссию Приуральского района и ознакомился с ходом подготовки к выборам в органы местного самоуправления на территории муниципального района, назначенным на 14 октября 2012 года.
11 октября 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н.Гиберт, заместитель Председателя И.М.Горелик посетили территориальную избирательную комиссию Приуральского района, на которую были возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования Аксарковское. Цель поездки - подготовка к выборам в органы местного самоуправления, назначенных на 14 октября 2012 года.
С 4 по 6 декабря 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н.Гиберт и начальник отдела правового обеспечения и организационно-методической работы Аппарата ИК ЯНАО А.Б.Хозяинов находились в рабочей поездке в Надымском районе по вопросам формирования составов участковых избирательных комиссий.
С 12 по 16 декабря 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н.Гиберт и начальник отдела правового обеспечения и организационно-методической работы Аппарата ИК ЯНАО А.Б.Хозяинов находились в рабочей поездке в г. Новом Уренгое, г. Губкинском, г. Муравленко, г. Ноябрьске и Пуровском районе. Проведены встречи с руководителями территориальных избирательных комиссий, членами ТИК, представителями местных администраций и местных отделений политических партий.
В феврале - марте консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности Аппарата ИК ЯНАО И.О.Осеева оказывала методическую помощь ТИК Надымского района, ТИК Приуральского района и ТИК города Лабытнынги по оформлению финансовых документов по федеральным выборам.
В сентябре - октябре специалист-эксперт отдела правового обеспечения и организационно-методической работы Аппарата ИК ЯНАО М.Ю.Юнусова и консультант информационного центра Аппарата ИК ЯНАО Муковоз Е.И. оказывали консультационную и методическую помощь по настройке после модернизации ГАС "Выборы" программы ПИ "Дело" в восьми территориальных избирательных комиссиях.
29 сентября 2012 года в г. Лабытнанги прошла партийная учеба актива Ямало-Ненецкого регионального отделения ЛДПР по вопросам правовой подготовки актива регионального отделения к участию в выборах различного уровня. В занятии партийной школы приняли участие начальник отдела правового обеспечения и организационно-методической работы Аппарата ИК ЯНАО А.Б.Хозяинов, главный специалист Аппарата ИК ЯНАО А.В.Вахмянин.
5 октября 2012 года Председатель ИК ЯНАО А.Н.Гиберт принял участие в научно-практической конференции "От родовых общин - к парламенту Ямала", организованной Законодательным Собранием ЯНАО. Он выступил с докладом "Участие избирательных комиссий в становлении парламентаризма на Ямале", в котором остановился на истории формирования представительной власти на Ямале и роли избирательных комиссий в этом процессе.

Проведение общесистемных тренировок

С целью определения готовности избирательных комиссий и ГАС "Выборы" к проведению дня голосования по выборам Президента Российской Федерации, совмещенных с ними выборов регионального и местного уровней 4 марта 2012 года и выборов в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года проводились семь общесистемных тренировок:
1 тренировка - с 30 января по 3 февраля (день голосования по тренировке - 2 февраля 2012 года);
2 тренировка - с 6 февраля по 10 февраля (день голосования по тренировке - 9 февраля 2012 года);
3 тренировка - с 13 февраля по 17 февраля (день голосования по тренировке - 16 февраля 2012 года);
4 тренировка - с 20 февраля по 24 февраля.
5 тренировка - 12 мая 2012 года по использованию ГАС "Выборы" на выборах в органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа, назначенных на 20 и 27 мая 2012 года. В тренировке задействованы ТИК Пуровского, Надымского и Ямальского районов. Отрабатывались действия по проведению 20 мая досрочных выборов Главы МО город Тарко-Сале, 27 мая - досрочных выборов глав МО село Панаевск (Ямальский район) и МО село Ныда (Надымский район). Тренировочный день голосования 14 мая.
6 тренировка - с 25 по 28 сентября прошла тренировка по выборам, назначенным на 14 октября 2012 года (единый день голосования - 27 сентября 2012 года).
7 тренировка - с 19 ноября по 1 декабря 2012 года. В тренировочном режиме отрабатывались технологические операции по выборам Президента РФ, депутатов Государственной Думы ФС РФ и депутатов Тюменской областной Думы. Кроме того, ТИК города Салехарда и города Губкинского помимо федеральных и региональных выборов провели в тренировочном режиме соответственно выборы депутатов Городской Думы МО город Салехард и выборы Главы города Губкинский. День голосования - 28 ноября 2012 года.

3. Информационное обеспечение Программы

Взаимодействие со СМИ

Информационное обеспечение избирательных кампаний и деятельности избирательных комиссий на территории ЯНАО осуществляют 17 организаций телерадиокомпаний и 18 редакций периодических печатных изданий. Из них: 2 региональных телерадиокомпании - "ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион" и ВГТРК "Ямал"; окружная общественно-политическая газета "Красный Север". С избирательными комиссиями взаимодействует около 50 журналистов и корреспондентов.
С журналистами проведена учеба и тестирование по вопросам избирательного законодательства и избирательного процесса в феврале 2012 года; разработаны Методические рекомендации для представителей СМИ по информационному обеспечению на выборах Президента РФ 4 марта 2012 года и на выборах в органы местного самоуправления; проведен окружной конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства в 2011 - 2012 годах.
На протяжении 2012 года руководители и члены ИК ЯНАО принимали участие в программах региональных телеканалов по вопросам реализации избирательного законодательства в межвыборный и выборный периоды. Например:
29 февраля 2012 года Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Гиберт принял участие в программе "По существу" на канале окружной телерадиокомпании "Ямал-Регион". Руководитель региональной избирательной комиссии в течение часа отвечал на вопросы ведущего и телезрителей. Тема разговора - "Мой выбор. 4 марта - главные выборы страны".
3 июля 2012 года Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н. Гиберт встретился с представителями ГТРК "Ямал" и рассказал журналистам телерадиокомпании о работе избирательных комиссий по подготовке к проведению единого дня голосования 14 октября 2012 года.
13 августа 2012 года секретарь Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А. Тарасова ответила на вопросы журналистов ГТРК "Ямал". Речь шла о выдвижении кандидатов на муниципальных выборах.
2 октября 2012 года член ЦИК России С.А. Даниленко дал интервью телеканалу "Ямал-Регион" о новеллах избирательного законодательства, в частности, о введении прямых губернаторских выборов, первые из которых пройдут уже 14 октября 2012 года, а также о перспективе перехода к единому дню голосования, назначенному на второе воскресенье сентября.
3 октября 2012 года Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Гиберт дал интервью ИА "Север-Пресс". Руководитель региональной избирательной комиссии прокомментировал участие в выборах оппозиционных парламентских партий, кандидатов-самовыдвиженцев, как скажется на активности избирателей введение единого дня голосования и переход участковых комиссий на постоянную основу на пятилетний срок.
В период избирательных кампаний в каждом выпуске новостей на каналах телерадиокомпаний "Ямал-Регион" и ГТРК "Ямал" выходили сюжеты, освещающие деятельность комиссий по подготовке и проведению дня голосования и разъясняющие права избирателей.
В окружной общественно-политической газете "Красный Север" в рубриках "Власть", "Новости", "Выборы" опубликовано более 200 материалов; в новостной ленте ГУ "ИА "Север-Пресс" размещено 32 сообщения.
Совместно с региональными СМИ было осуществлено медиапланирование освещения всех этапов избирательных кампаний. С этой целью для подготовки репортажей, новостных сюжетов ИК ЯНАО направлялись пресс-релизы, комплекты необходимых информационных материалов, календарные планы, приглашения на заседания комиссии, проводимые мероприятия.
Аналогичную работу в данном направлении проводят территориальные избирательные комиссии, используя для этого муниципальные информационные ресурсы.

Пресс-конференции

В текущем году Председателем Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н. Гибертом проведено 9 пресс-конференций для представителей средств массовой информации.
Обсуждались вопросы, касающиеся этапов избирательных кампаний, результатов выборов, новелл избирательного законодательства. Например:
19 января 2012 года - освещены основные этапы деятельности избирательных комиссий по подготовке к проведению выборов, назначенных на 4 марта 2012 года. Особое внимание уделено выдвижению кандидатов, формированию участковых избирательных комиссий, проведению информационно-разъяснительной деятельности.
5 марта 2012 года - озвучены предварительные данные на выборах Президента Российской Федерации, дополнительных выборах депутата ЗС ЯНАО по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 10, на выборах в органы местного самоуправления.
10 сентября 2012 года - дана информация по итогам завершения второго этапа избирательных кампаний - регистрации кандидатов на выборах в органы местного самоуправления, назначенных на 14 октября 2012 года.
15 октября 2012 года - дана информация по итогам проведения выборов в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года. Озвучены предварительные результаты выборов глав и депутатов представительных органов сельских поселений.
Проведено также две Интернет-конференции в пресс-центре информационного агентства "Север-Пресс":
7 февраля 2012 года - поступило более 50 вопросов, касающихся подготовки избирательных комиссий к выборам Президента РФ 4 марта 2012 года.
18 октября 2012 года - поступило 14 вопросов, касающихся результатов выборов в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года, активности избирателей, участия региональных отделений политических партий на выборах и проведения досрочного голосования, а также деятельности избирательных комиссий в межвыборный период.
Полная версия Интернет-конференций размещена по адресу: www.sever-press.ru.

Работа "горячей линии"

В период избирательных кампаний осуществляла работу "горячая линия" связи с избирателями.
Пункт "горячей линии" был развернут на базе Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа и ОГТРК "Ямал-Регион". Также телефоны "горячей линии" были открыты в ИК ЯНАО и территориальных избирательных комиссиях. Всего в период избирательных кампаний в 2012 году поступило более 170 вопросов. В основном, они касались разъяснения голосования по открепительному удостоверению, местонахождению избирательного участка, голосованию вне помещения, времени работы участковых избирательных комиссий.

Официальный сайт ИК ЯНАО
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

На официальном сайте Избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) www.yamal-nenetsk.izbirkom.ru размещено более пятисот информационных сообщений.
На сайте в период избирательной кампании по выборам Президента РФ были обновлены паспорта участковых избирательных комиссий, работал баннер "До выборов осталось __ дней", размещались календарные планы мероприятий.
Все разделы сайта постоянно обновлялись и пополнялись информацией о деятельности избирательных комиссий, политических партий и других участников избирательных кампаний.

Совершенствование и развитие избирательных технологий

Деятельность ИК ЯНАО в данном направлении проводилась в соответствии с Комплексом мероприятий по информационному сопровождению Программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год, утвержденным постановлением ИК ЯНАО от 16 мая 2012 № 47/357-5.
При голосовании на выборах Президента РФ 4 марта 2012 года на 11 избирательных участках в г. Салехарде, г. Лабытнанги и Приуральском районе была продолжена практика использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) нового поколения, которые выполнены из полупрозрачного пластика. Также КОИБ использовались в Приуральском районе на выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года.
ИК ЯНАО провела три обучающих семинара с членами участковых избирательных комиссий, которые в день голосования работали с КОИБ.
3 февраля 2012 года ИК ЯНАО совместно с Ямало-Ненецким филиалом "Ростелеком" представила на обозрение средств массовой информации автономного округа, представителей государственной власти и общественности комплексы видеонаблюдения, а также прозрачные урны, которые были использованы на избирательных участках в день голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Презентация работы веб-камер и прозрачных урн для голосования состоялась в Окружном Центре национальных культур.

4. Повышение правовой культуры избирателей

Конкурсные мероприятия по повышению
правовой культуры избирателей

В рамках реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в первом полугодии 2012 года было организовано и проведено 9, а во втором полугодии 3 мероприятия для молодых и будущих избирателей, участие в которых приняли более 1500 молодых людей в возрасте до 30 лет.
Всего по повышению правовой культуры проведено 12 конкурсных мероприятий. Из них: 7 за счет средств окружного бюджета, 5 - федерального бюджета:
1. Молодежные дебаты "Мой выбор - мое право" в городе Лабытнанги, окружной бюджет - 35000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 02.02.2012 № 35/265-5, дата проведения - 29 февраля 2012 года.
2. Молодежные дебаты "Мой выбор - мое право" в муниципальном образовании Приуральский район, окружной бюджет - 35000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 02.02.2012 № 35/266-5, дата проведения - 29 февраля 2012 года.
3. Межрайонный конкурс молодых ораторов "Мой голос решает!" среди молодых и будущих избирателей муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа, окружной бюджет - 55100 рублей, постановление ИК ЯНАО от 19 января 2012 № 33/235-5, дата проведения - 10 февраля 2012 года.

4. Интеллектуальная игра для студентов и работающей молодежи "Хочу стать Президентом", окружной бюджет - 35000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 19 января 2012 года № 3/236-5, дата проведения - 17 февраля 2012 года.

5. Окружная интерактивная интеллектуальная игра "Изучи закон, проверь себя", федеральный бюджет - 40000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 19 января 2012 года № 3/237-5, дата проведения - с 23 февраля по 2 марта 2012 года.
6. Окружной конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства в 2011 - 2012 годах, окружной бюджет - 180000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 15 ноября 2011 года № 21/144-5, подведение итогов состоялось 9 апреля 2012 года.
7. Конкурс среди участковых избирательных комиссий на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов Президента Российской Федерации в единый день голосования 4 марта 2012 года, федеральный бюджет - 120000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 2 февраля 2012 № 35/264-5, подведение итогов состоялось 23 апреля 2012 года.
8. Конкурс среди учителей общеобразовательных учреждений на лучшую методическую разработку урока (цикла уроков) или внеклассного мероприятия по избирательному праву и избирательному процессу, федеральный бюджет - 120000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 2 декабря 2011 № 24/162-5, подведение итогов состоялось 16 мая 2012 года.
9. Конкурс фотографий "Мгновенья выбора", федеральный бюджет - 120000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 02 декабря 2011 № 24/161-5, подведение итогов состоялось 9 апреля 2012 года.
10. Познавательная игра "Что? Где? Когда?" в городе Лабытнанги, дата проведения 28 сентября 2012, окружной бюджет - 18000 рублей, постановление ИК ЯНАО от 10 августа 2012 года № 52/386-5, подведение итогов - 12 октября 2012 года.
11. Правовой турнир "Хочу о выборах все знать!" среди обучающихся старших классов общеобразовательных учреждений и студентов учреждений среднего профессионального образования г. Новый Уренгой, дата проведения 26 октября 2012, федеральный бюджет - 41500 рублей, постановление ИК ЯНАО от 26 июля 2012 года № 51/380-5, подведение итогов - 14 ноября 2012 года.
12. Окружная молодежная игра "Победим вместе" среди молодых и будущих избирателей муниципальных образований город Салехард, город Лабытнанги и Приуральский район, дата проведения - 26 октября 2012 года, постановление ИК ЯНАО от 10 августа 2012 года № 52/387-5, окружной бюджет - 34900 рублей, подведение итогов - 14 ноября 2012 года.

День молодого избирателя

В январе - феврале 2012 года были проведены мероприятия в рамках ежегодного Дня молодого избирателя, итоги которого утверждены постановлением ИК ЯНАО от 21 февраля 2012 года № 37/287-5.

Участие в конкурсах, проводимых ЦИК России

В соответствии с постановлением ЦИК России от 14 сентября 2011 № 32/287-6 Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа принимала участие в конкурсе среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации.
Рассмотрев материалы, представленные на конкурс, ЦИК России отметила высокую организацию работы региональной избирательной комиссии в области информационно-разъяснительной деятельности (постановление ЦИК России от 06 июня 2012 № 127/979-6).
В соответствии с постановлением ЦИК России от 05 мая 2011 № 9/76-6 две региональные телерадиокомпании: ГУ "ОГТРК "Ямал Регион" и ФФГУП ГТРК "Ямал" принимали участие во Всероссийском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации, выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2011 - 2012 годах.
ЦИК России, ознакомившись с материалами, представленными телерадиокомпаниями на конкурс, объявила благодарность ГУ "ОГТРК Ямал-Регион" за активное освещение выборов и вопросов избирательного законодательства.
В соответствии с постановлением ЦИК России от 21 декабря 2011 № 79/627-6 для участия в конкурсе среди студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2011/2012 учебном году от Ямало-Ненецкого автономного округа были направлены три работы:
1) научно-исследовательская работа "Нормативно-правовой анализ изменений в избирательном праве РФ", выполненная студентом филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тюменский государственный нефтегазовый университет" в г. Надыме Кольца Александром Владимировичем;
2) научно-исследовательская работа "Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности молодежи (на примере работы клуба молодого избирателя)", выполненная студентами филиала Тюменского государственного университета в г. Новый Уренгой Сурыгиным Анатолием Владимировичем и Керимовой Пятимат Адамовной.
3) научно-исследовательская работа "Уголовная ответственность за нарушения избирательного законодательства", выполненная студентом филиала Тюменского государственного университета в г. Новый Уренгой Беспаликовым Дмитрием Владимировичем.
В соответствии с постановлением ЦИК России от 13 октября 2011 № 44/373-6 на конкурс среди центральных универсальных библиотек субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации в 2011/2012 годах были отправлены четыре работы из города Нового Уренгоя, две из города Лабытнанги, города Губкинского и Надымского районов.
Члены конкурсной комиссии в постановлении о подведении итогов конкурса отметили работу учреждения библиотечной сети города Нового Уренгоя, присудив 83 балла.
В период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, назначенных на единый день голосования 4 марта 2012 года, реализовывались мероприятия Программы информационно-разъяснительной деятельности и комплекс мероприятий по подготовке и проведению единого дня голосования в Ямало-Ненецком автономном округе 4 марта 2012 года, а также программа по реализации избирательных прав избирателей с ограниченными физическими возможностями.

5. Издательская деятельность

Издательская деятельность Избирательной комиссии автономного округа осуществлялась в соответствии с Тематическим планом изданий, утвержденным постановлением ИК ЯНАО от 21 декабря 2011 года № 27/187-5.
В соответствии с тематическим планом изданий изготовлено 20 видов печатной продукции в количестве 611915 экз.

Методическая и информационно-разъяснительная продукция


№ Наименование издания Тираж
п/п экз.

1 Плакат об использовании КОИБ 100

2 Приглашение на уточнение списка избирателей 270000

3 Приглашение на голосование 270000

4 Плакат о получении открепительного удостоверения 5000

Плакат о предстоящих выборах Президента РФ 6780 штук
5 4 марта 2012 года (6 видов по 1130
(6 видов) штук каждого вида)

Плакат о предстоящих выборах Президента РФ 6780 штук
6 4 марта 2012 года (6 видов по 1130
(6 видов) штук каждого вида)

7 Плакат со сведениями о кандидатах 250

8 Плакат о составе УИК 250

9 Плакат "Телефоны "горячей линии" 250

10 Плакат "В помещении ведется видеонаблюдение" 250

11 Диплом для впервые голосующих избирателей 6500

12 Карманные календари 29065

13 Увеличенная форма протокола УИК 420

14 Методические рекомендации для работников средств 100
массовой информации

15 Брошюра "Электоральная статистика по федеральным и 40
региональным выборам в 2011 - 2012 гг."

16 Буклет для впервые голосующих избирателей 5000

17 Электоральный паспорт ЯНАО 300

18 Футболки, ручки в футляре, значки 8320

19 "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого 200
автономного округа" (4 выпуска)

20 Сборник "Решающий голос Ямала!" (информационно-
разъяснительная деятельность ИК ЯНАО в период 50
проведения выборов депутатов ГД ФС РФ шестого
созыва и Президента РФ в 2011 - 2012 гг.)


6. Организация системы контроля за ходом
выполнения мероприятий Плана

Контроль за выполнением Плана осуществлялся посредством составления информационных материалов о ходе реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год и заслушиванием информации о ходе реализации Плана на заседаниях ИК ЯНАО.

7. Финансирование Плана

Финансирование мероприятий Плана осуществлялось за счет средств окружного и федерального бюджета.
Из окружного бюджета затрачено 1846105 рублей (проведение семинаров, совещаний; издательская деятельность; информационно-разъяснительная деятельность; конкурсные мероприятия).
Из федерального бюджета затрачено 495122 рубля.


------------------------------------------------------------------