Постановление Администрации города Губкинский от 31.05.2013 N 1352 "О внесении изменения в постановление Администрации города Губкинского от 6 июля 2012 N 1598 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 1352
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО ОТ 6 ИЮЛЯ 2012 № 1598
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
В соответствии со статьями 61, 64 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Губкинского от 6 июля 2012 № 1598 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрация города Губкинского от 8 февраля 2013 № 205 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 6 июля 2012 года № 1598 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского и региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 31 мая 2013 года № 1352
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- физические и юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы либо уполномоченные ими в установленном порядке лица (далее - заявитель);
- физические и юридические лица, являющиеся владельцами рекламной конструкции, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы либо уполномоченные ими в установленном порядке лица (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Отдел), по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 2, дом 45, каб. 321, тел.: 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82, e-mail: arh3@gubadm.ru.
График приема посетителей:
- предоставление консультации, прием и выдача документов при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди в следующие дни: понедельник, четверг - с 10.00 до 12.30; вторник, среда - с 14.00 до 17.00.
- предоставление консультаций и справок по телефонам:
понедельник - пятница с 8.30 до 12.30 и с 14.00 до 17.00.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Отдела;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении управления архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - Управление).
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления, в том числе по электронной почте e-mail: arh3@gubadm.ru.
1.4. Информирование заявителей проводится в устной и письменной формах.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления, либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) разрешение на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования город Губкинский либо уведомление об отказе выдачи разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин и оснований отказа;
2) решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования город Губкинский.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкций составляет 2 месяца с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции выдается заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов, предусмотренных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- Устав муниципального образования город Губкинский.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в Отдел заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Управлением либо в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" с момента реализации технической возможности. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта (для физического лица; для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
4) копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция (в случае, если заявитель является собственником недвижимого имущества);
5) согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, подтверждение в письменной форме) (оригинал);
6) копия договора на установку рекламной конструкции, заключенного с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, при наличии согласия собственника (в случае если имущество закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве);
7) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
8) копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, заключенного на основе торгов (если недвижимое имущество находится в муниципальной собственности);
9) данные о конструктивных особенностях рекламной конструкции:
- эскизный проект рекламной конструкции в цвете или фотографический снимок;
- сведения о материалах изготовления;
- сведения о способе освещения;
- конструктивные решения;
- привязка к месту размещения (фотомонтаж или выкопировка с плана местности в М 1:500);
- копия паспорта рекламной конструкции (если рекламная конструкция заводского изготовления);
10) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
11) оригинал документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.
2.6.2 Для предоставления муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в Отдел:
1) уведомление о своем отказе от дальнейшего использования разрешения (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту);
2) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.6.3 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в позициях 2), 3), 4), 8) п.п. 2.6.1 настоящего регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственных органах или органам местного самоуправления организациях, в расположении которых находятся указанные документы, если заявитель не предоставил указанные документы самостоятельно.
2.6.4. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Губкинского;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с ч. 12 ст. 19 Федерального закона "О рекламе", п. 105 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций взимается государственная пошлина в размере 3000 рублей.
За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций плата не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
1) максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
2) максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1) при личном обращении заявление регистрируется в день представления в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2) при направлении по почте, электронной почте, с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО срок регистрации составляет 3 дня с момента получения заявления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Стандартами качества предоставления муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества предоставления муниципальной услуги
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
2/45
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
да/нет
да
5.2
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
да
5.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0
5.4
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
2.14. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
1) информацию о предоставлении муниципальной услуги и ходе выполнения можно получить при личном обращении, по телефону, по электронной почте, на сайте Администрации города Губкинского, региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО с момента реализации технической возможности;
2) консультации (справки) предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов в Отделе;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
3) информация о ходе выполнения административных процедур может быть получена заявителем путем направления в электронном виде (региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО с момента реализации технической возможности) запроса о предоставлении такой информации, содержащего сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия, имя, отчество, должности соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью;
- сведения об e-mail-адресе, по которому должна быть направлена информация;
- суть обращения;
- дата подачи запроса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления (уведомления) и документов;
2) рассмотрение заявления (уведомления) и документов;
3) получение согласований с уполномоченными органами, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или для отказа в его выдаче;
4) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления (уведомления).
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
2) проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
3) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента;
5) сверяет предоставленные копии документов с оригиналами;
6) специалист Отдела передает специалисту - делопроизводителю Управления заявление (уведомление) для регистрации в электронной базе документооборота, в соответствии с правилами делопроизводства;
7) специалист Отдела сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (уведомления);
8) возвращает заявителю оригиналы предоставленных документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.
3.4. Рассмотрение заявления (уведомления) и документов.
3.4.1. Основанием для начала рассмотрения заявления (уведомления) и оформления результата исполнения муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении заявления специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет правильность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, перечисленных в п.п. 2.6.1, п.п. 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя.
3.4.2. В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) осуществляет рассмотрение и проверку заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и комплектности приложенных к нему документов на соответствие требованиям Федерального закона "О рекламе" и настоящего Административного регламента;
2) осуществляет рассмотрение уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и проверку документов по выдаче Решения на соответствие требованиям п. 18 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" и требованиям настоящего Административного регламента.
3.5. Получение согласований с уполномоченными органами, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или для отказа в его выдаче.
Специалист Отдела самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, схему привязки рекламной конструкции согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, необходимую для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление в срок не более 30 дней со дня его выдачи.
3.6. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Специалист Отдела готовит в двух экземплярах проект Разрешения по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и направляет его на согласование начальнику Управления.
Результатом административной процедуры является подписание Разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, с указанием причин и оснований отказа.
Продолжительность административной процедуры не более 55 дней.
3.6.2. Специалист Отдела готовит в двух экземплярах проект Решения по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту и направляет его на согласование начальнику Управления.
Результатом административной процедуры является подписание Решения.
Продолжительность административной процедуры не более 25 дней.
3.7. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.7.1. Основанием для начала процедуры выдачи Разрешения является подписание начальником Управления разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче Разрешения и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.7.2. Основанием для начала процедуры выдачи Решения является подписание начальником Управления решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.7.3. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
3.7.4. Специалист Отдела уведомляет заявителя не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения по телефону о необходимости получения результата.
3.7.5. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю, специалист Отдела:
1) устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
2) выдает заявителю в одном экземпляре разрешение на установку рекламной конструкции либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
3) выдает заявителю в одном экземпляре решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.7.6. Один экземпляр Разрешения вручается лично заявителю под роспись в журнале учета выданных разрешений на установку рекламных конструкций. Один экземпляр Разрешения вместе с копиями документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением хранится в делах Управления.
3.7.7. Один экземпляр Решения вручается лично заявителю под роспись в журнале учета выданных решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций. Один экземпляр Решения вместе с уведомлением заявителя остается на хранении в Управлении.
В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.7.8. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.
3.8. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.8.1. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
3.8.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является размещение заявления (уведомления) и необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Административного регламента на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.
3.8.3. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет уведомление о приеме документов с указанием фамилии специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, даты принятия документов, номером телефона и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО или по указанному им e-mail-адресу.
3.8.4. В течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса Управление направляет заявителю по указанному им e-mail-адресу информацию о ходе выполнения административных процедур в виде файла, прикрепленного к сообщению, за подписью должностного лица, ответственного за исполнение Административного регламента.
3.8.5. Подпись решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченным лицом в электронном виде и заверяется электронной подписью.
3.8.6. Результат исполнения муниципальной услуги направляется заявителю указанным им способом.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники Управления.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Отдела, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Управления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку рекламных конструкций на соответствующей
территории, аннулирование таких разрешений"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Прием и регистрация заявления (уведомления) и документов
\/
Рассмотрение заявления (уведомления) и документов
\/
Получение дополнительных согласований от
уполномоченных органов, необходимых для
выдачи разрешения на установку рекламной
конструкции, и принятие решения о
возможности предоставления муниципальной
услуги
\/ \/
Подготовка Разрешения либо уведомления об Подготовка проекта
отказе в выдаче разрешения на установку решения об аннулировании
рекламной конструкции разрешения на установку
рекламной конструкции
\/ \/ \/
Выдача заявителю Выдача Выдача решения об
разрешения на заявителю аннулировании разрешения
установку рекламной уведомления об на установку рекламной
конструкции после отказе в выдаче конструкции
предъявления им разрешения на
документа, установку
подтверждающего рекламной
уплату конструкции
государственной
пошлины
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
кому: Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации города
__________________________________
от кого: _________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
адрес: ___________________________
(почтовый адрес)
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
на территории муниципального образования город Губкинский
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции
Заявитель _________________________________________________________________
Паспортные данные (для физических лиц) ____________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации __________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
Телефон ____________________________ ИНН/КПП ______________________________
Адрес места расположения рекламной конструкции ____________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции ______________________ Площадь __________________
Собственник или иной законный владелец земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Договор (письменное соглашение) на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции № ___ от "___" ___________ 20___ г. заключен на срок ______ лет
(года, месяцев) до "___" ___________ 20___ г.
Приложение: _______________________________________________________________
(указываются документы, прилагаемые к заявлению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С порядком установки рекламной конструкции ознакомлен и обязуюсь выполнять.
___________________________________________________________________________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
кому: Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации города
___________________________________
от кого: __________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________
адрес: ____________________________
(почтовый адрес)
___________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения
на установку рекламной конструкции
Заявитель _________________________________________________________________
Паспортные данные (для физических лиц) ____________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации __________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
Телефон _________________________ ИНН/КПП _________________________________
Адрес места расположения рекламной конструкции ____________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции ____________________________ Площадь ____________
Собственник или иной законный владелец земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Договор (письменное соглашение) на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции № ___ от "___" ___________ 20___ г. заключен на срок ______ лет
(года, месяцев) до "___" ___________ 20___ г.
Прошу Вас аннулировать разрешение от "__" _______ 20__ г. № __ на установку
рекламной конструкции, выданное ___________________________________________
(полное наименование организации,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица - владельца
рекламной конструкции)
ввиду _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание для аннулирования выданного разрешения на установку
рекламной конструкции)
Дата ________________ Подпись __________________
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
СХЕМА ПРИВЯЗКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
(масштаб ___________)
Схема привязки рекламных конструкций
Лист согласования
Организация
Должность ФИО
Заключение
Подпись Дата
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций энергоснабжения, в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций теплоснабжения, инженерных сооружений и коммуникаций водоснабжения и водоотведения в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
МУП "Автодорсервис", в случае если рекламная конструкция размещается в границах придорожных полос автомобильных дорог муниципального значения, а также вдоль автомобильных дорог, проходящих через населенный пункт.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения, в случае если рекламная конструкция размещается в границах придорожных полос автомобильных дорог муниципального значения, а также вдоль автомобильных дорог, проходящих через населенный пункт.
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций связи, в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций газоснабжения, в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
Отдел недропользования и экологии, в случае размещения рекламной конструкции в границах особо охраняемых природных территорий, границах водоохранных зон.
Отдел по охране и использованию объектов историко-культурного наследия города Губкинского, в случае установки рекламной конструкции вблизи объектов культурного наследия федерального, регионального или местного значения, также в охранных зонах таких объектов.
Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города Губкинского.
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского в случае размещения рекламной конструкции на объектах, зданиях, принадлежащих муниципальной собственности.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского.
Другие уполномоченные органы (по согласованию с Администрацией города Губкинского).
--------------------------------
<*> Согласовывающие организации определяются индивидуально, в соответствии с местом размещения рекламной конструкции.
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
№ _________ от ____________ 201__ года
Управление архитектуры и градостроительства
---------------------------------------------------------------------------
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта
Администрации города Губкинского,
---------------------------------------------------------------------------
Российской Федерации, или органа местного самоуправления,
осуществляющих выдачу разрешений на установку рекламных конструкций)
руководствуясь статьей 19 Федерального закона "О рекламе", рассмотрев
представленное заявителем заявление с прилагаемыми к нему документами
(входящий № _________ от "___" ______________ 20__ г.), разрешает заявителю
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
(адрес заявителя, регистрация по месту жительства, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(фактический адрес, местонахождения заявителя, телефон)
___________________________________________________________________________
(ИНН, идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес собственника земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества,
___________________________________________________________________________
к которому присоединена рекламная конструкция)
установить рекламною конструкцию __________________________________________
(тип)
2
площадь рекламного поля _____________________ метров
расположенную _____________________________________________________________
(адрес, место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения - до "___" ________________ 200___ года
_________________________________________ ___________ _____________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу разрешения)
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
Герб города Губкинского
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
---------------------------------------------------------------------------
629830, город Губкинский, микрорайон 2, дом 45. Код 34936,
телефон/факс 3-20-82 E-mail: arhitektor@gubadm.ru
№ ____ от _____ 20__ года
РЕШЕНИЕ
об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции
На основании п.п. ___ п. 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе": _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Аннулировать разрешение на установку рекламной конструкции № _______
от "___" ____________ 20___ г.
установленной по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Владельцу рекламной конструкции ____________________________________
___________________________________________________________________________
(правовая форма, наименование организации или Ф.И.О.)
в трехдневный срок удалить информацию, размещенную на рекламной
конструкции, произвести демонтаж рекламной конструкции в течение 30
(тридцати) календарных дней и в течение последующих 3 (трех) календарных
дней привести место установки рекламной конструкции в первоначальное
состояние.
______________________________ __________________ _____________________
(должность сотрудника М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
уполномоченного органа,
осуществляющего выдачу решения)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 1352
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО ОТ 6 ИЮЛЯ 2012 № 1598
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
В соответствии со статьями 61, 64 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Губкинского от 6 июля 2012 № 1598 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрация города Губкинского от 8 февраля 2013 № 205 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 6 июля 2012 года № 1598 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского и региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 31 мая 2013 года № 1352
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- физические и юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы либо уполномоченные ими в установленном порядке лица (далее - заявитель);
- физические и юридические лица, являющиеся владельцами рекламной конструкции, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы либо уполномоченные ими в установленном порядке лица (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Отдел), по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 2, дом 45, каб. 321, тел.: 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82, e-mail: arh3@gubadm.ru.
График приема посетителей:
- предоставление консультации, прием и выдача документов при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди в следующие дни: понедельник, четверг - с 10.00 до 12.30; вторник, среда - с 14.00 до 17.00.
- предоставление консультаций и справок по телефонам:
понедельник - пятница с 8.30 до 12.30 и с 14.00 до 17.00.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Отдела;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении управления архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - Управление).
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления, в том числе по электронной почте e-mail: arh3@gubadm.ru.
1.4. Информирование заявителей проводится в устной и письменной формах.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления, либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) разрешение на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования город Губкинский либо уведомление об отказе выдачи разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин и оснований отказа;
2) решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования город Губкинский.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкций составляет 2 месяца с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции выдается заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов, предусмотренных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- Устав муниципального образования город Губкинский.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в Отдел заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Управлением либо в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" с момента реализации технической возможности. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта (для физического лица; для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
4) копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция (в случае, если заявитель является собственником недвижимого имущества);
5) согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, подтверждение в письменной форме) (оригинал);
6) копия договора на установку рекламной конструкции, заключенного с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, при наличии согласия собственника (в случае если имущество закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве);
7) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
8) копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, заключенного на основе торгов (если недвижимое имущество находится в муниципальной собственности);
9) данные о конструктивных особенностях рекламной конструкции:
- эскизный проект рекламной конструкции в цвете или фотографический снимок;
- сведения о материалах изготовления;
- сведения о способе освещения;
- конструктивные решения;
- привязка к месту размещения (фотомонтаж или выкопировка с плана местности в М 1:500);
- копия паспорта рекламной конструкции (если рекламная конструкция заводского изготовления);
10) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
11) оригинал документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.
2.6.2 Для предоставления муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в Отдел:
1) уведомление о своем отказе от дальнейшего использования разрешения (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту);
2) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.6.3 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в позициях 2), 3), 4), 8) п.п. 2.6.1 настоящего регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственных органах или органам местного самоуправления организациях, в расположении которых находятся указанные документы, если заявитель не предоставил указанные документы самостоятельно.
2.6.4. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Губкинского;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с ч. 12 ст. 19 Федерального закона "О рекламе", п. 105 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций взимается государственная пошлина в размере 3000 рублей.
За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций плата не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
1) максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
2) максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1) при личном обращении заявление регистрируется в день представления в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2) при направлении по почте, электронной почте, с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО срок регистрации составляет 3 дня с момента получения заявления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Стандартами качества предоставления муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества предоставления муниципальной услуги
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
2/45
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
да/нет
да
5.2
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
да
5.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0
5.4
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
2.14. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
1) информацию о предоставлении муниципальной услуги и ходе выполнения можно получить при личном обращении, по телефону, по электронной почте, на сайте Администрации города Губкинского, региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО с момента реализации технической возможности;
2) консультации (справки) предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов в Отделе;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
3) информация о ходе выполнения административных процедур может быть получена заявителем путем направления в электронном виде (региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО с момента реализации технической возможности) запроса о предоставлении такой информации, содержащего сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия, имя, отчество, должности соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью;
- сведения об e-mail-адресе, по которому должна быть направлена информация;
- суть обращения;
- дата подачи запроса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления (уведомления) и документов;
2) рассмотрение заявления (уведомления) и документов;
3) получение согласований с уполномоченными органами, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или для отказа в его выдаче;
4) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления (уведомления).
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
2) проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
3) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента;
5) сверяет предоставленные копии документов с оригиналами;
6) специалист Отдела передает специалисту - делопроизводителю Управления заявление (уведомление) для регистрации в электронной базе документооборота, в соответствии с правилами делопроизводства;
7) специалист Отдела сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (уведомления);
8) возвращает заявителю оригиналы предоставленных документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.
3.4. Рассмотрение заявления (уведомления) и документов.
3.4.1. Основанием для начала рассмотрения заявления (уведомления) и оформления результата исполнения муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении заявления специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет правильность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, перечисленных в п.п. 2.6.1, п.п. 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя.
3.4.2. В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) осуществляет рассмотрение и проверку заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и комплектности приложенных к нему документов на соответствие требованиям Федерального закона "О рекламе" и настоящего Административного регламента;
2) осуществляет рассмотрение уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и проверку документов по выдаче Решения на соответствие требованиям п. 18 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" и требованиям настоящего Административного регламента.
3.5. Получение согласований с уполномоченными органами, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или для отказа в его выдаче.
Специалист Отдела самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, схему привязки рекламной конструкции согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, необходимую для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление в срок не более 30 дней со дня его выдачи.
3.6. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Специалист Отдела готовит в двух экземплярах проект Разрешения по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и направляет его на согласование начальнику Управления.
Результатом административной процедуры является подписание Разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, с указанием причин и оснований отказа.
Продолжительность административной процедуры не более 55 дней.
3.6.2. Специалист Отдела готовит в двух экземплярах проект Решения по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту и направляет его на согласование начальнику Управления.
Результатом административной процедуры является подписание Решения.
Продолжительность административной процедуры не более 25 дней.
3.7. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.7.1. Основанием для начала процедуры выдачи Разрешения является подписание начальником Управления разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче Разрешения и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.7.2. Основанием для начала процедуры выдачи Решения является подписание начальником Управления решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.7.3. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
3.7.4. Специалист Отдела уведомляет заявителя не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения по телефону о необходимости получения результата.
3.7.5. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю, специалист Отдела:
1) устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
2) выдает заявителю в одном экземпляре разрешение на установку рекламной конструкции либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
3) выдает заявителю в одном экземпляре решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.7.6. Один экземпляр Разрешения вручается лично заявителю под роспись в журнале учета выданных разрешений на установку рекламных конструкций. Один экземпляр Разрешения вместе с копиями документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением хранится в делах Управления.
3.7.7. Один экземпляр Решения вручается лично заявителю под роспись в журнале учета выданных решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций. Один экземпляр Решения вместе с уведомлением заявителя остается на хранении в Управлении.
В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.7.8. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.
3.8. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.8.1. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
3.8.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является размещение заявления (уведомления) и необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Административного регламента на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.
3.8.3. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет уведомление о приеме документов с указанием фамилии специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, даты принятия документов, номером телефона и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО или по указанному им e-mail-адресу.
3.8.4. В течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса Управление направляет заявителю по указанному им e-mail-адресу информацию о ходе выполнения административных процедур в виде файла, прикрепленного к сообщению, за подписью должностного лица, ответственного за исполнение Административного регламента.
3.8.5. Подпись решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченным лицом в электронном виде и заверяется электронной подписью.
3.8.6. Результат исполнения муниципальной услуги направляется заявителю указанным им способом.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники Управления.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Отдела, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Управления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку рекламных конструкций на соответствующей
территории, аннулирование таких разрешений"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Прием и регистрация заявления (уведомления) и документов
\/
Рассмотрение заявления (уведомления) и документов
\/
Получение дополнительных согласований от
уполномоченных органов, необходимых для
выдачи разрешения на установку рекламной
конструкции, и принятие решения о
возможности предоставления муниципальной
услуги
\/ \/
Подготовка Разрешения либо уведомления об Подготовка проекта
отказе в выдаче разрешения на установку решения об аннулировании
рекламной конструкции разрешения на установку
рекламной конструкции
\/ \/ \/
Выдача заявителю Выдача Выдача решения об
разрешения на заявителю аннулировании разрешения
установку рекламной уведомления об на установку рекламной
конструкции после отказе в выдаче конструкции
предъявления им разрешения на
документа, установку
подтверждающего рекламной
уплату конструкции
государственной
пошлины
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
кому: Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации города
__________________________________
от кого: _________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
адрес: ___________________________
(почтовый адрес)
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
на территории муниципального образования город Губкинский
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции
Заявитель _________________________________________________________________
Паспортные данные (для физических лиц) ____________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации __________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
Телефон ____________________________ ИНН/КПП ______________________________
Адрес места расположения рекламной конструкции ____________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции ______________________ Площадь __________________
Собственник или иной законный владелец земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Договор (письменное соглашение) на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции № ___ от "___" ___________ 20___ г. заключен на срок ______ лет
(года, месяцев) до "___" ___________ 20___ г.
Приложение: _______________________________________________________________
(указываются документы, прилагаемые к заявлению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С порядком установки рекламной конструкции ознакомлен и обязуюсь выполнять.
___________________________________________________________________________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
кому: Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации города
___________________________________
от кого: __________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________
адрес: ____________________________
(почтовый адрес)
___________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения
на установку рекламной конструкции
Заявитель _________________________________________________________________
Паспортные данные (для физических лиц) ____________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации __________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
Телефон _________________________ ИНН/КПП _________________________________
Адрес места расположения рекламной конструкции ____________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции ____________________________ Площадь ____________
Собственник или иной законный владелец земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Договор (письменное соглашение) на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции № ___ от "___" ___________ 20___ г. заключен на срок ______ лет
(года, месяцев) до "___" ___________ 20___ г.
Прошу Вас аннулировать разрешение от "__" _______ 20__ г. № __ на установку
рекламной конструкции, выданное ___________________________________________
(полное наименование организации,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица - владельца
рекламной конструкции)
ввиду _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание для аннулирования выданного разрешения на установку
рекламной конструкции)
Дата ________________ Подпись __________________
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
СХЕМА ПРИВЯЗКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
(масштаб ___________)
Схема привязки рекламных конструкций
Лист согласования
Организация
Должность ФИО
Заключение
Подпись Дата
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций энергоснабжения, в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций теплоснабжения, инженерных сооружений и коммуникаций водоснабжения и водоотведения в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
МУП "Автодорсервис", в случае если рекламная конструкция размещается в границах придорожных полос автомобильных дорог муниципального значения, а также вдоль автомобильных дорог, проходящих через населенный пункт.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения, в случае если рекламная конструкция размещается в границах придорожных полос автомобильных дорог муниципального значения, а также вдоль автомобильных дорог, проходящих через населенный пункт.
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций связи, в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
Правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций газоснабжения, в случае установки рекламной конструкции на инженерных объектах и территориях, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации, а также в охранных зонах таких объектов.
Отдел недропользования и экологии, в случае размещения рекламной конструкции в границах особо охраняемых природных территорий, границах водоохранных зон.
Отдел по охране и использованию объектов историко-культурного наследия города Губкинского, в случае установки рекламной конструкции вблизи объектов культурного наследия федерального, регионального или местного значения, также в охранных зонах таких объектов.
Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города Губкинского.
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского в случае размещения рекламной конструкции на объектах, зданиях, принадлежащих муниципальной собственности.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского.
Другие уполномоченные органы (по согласованию с Администрацией города Губкинского).
--------------------------------
<*> Согласовывающие организации определяются индивидуально, в соответствии с местом размещения рекламной конструкции.
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
№ _________ от ____________ 201__ года
Управление архитектуры и градостроительства
---------------------------------------------------------------------------
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта
Администрации города Губкинского,
---------------------------------------------------------------------------
Российской Федерации, или органа местного самоуправления,
осуществляющих выдачу разрешений на установку рекламных конструкций)
руководствуясь статьей 19 Федерального закона "О рекламе", рассмотрев
представленное заявителем заявление с прилагаемыми к нему документами
(входящий № _________ от "___" ______________ 20__ г.), разрешает заявителю
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
(адрес заявителя, регистрация по месту жительства, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(фактический адрес, местонахождения заявителя, телефон)
___________________________________________________________________________
(ИНН, идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес собственника земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества,
___________________________________________________________________________
к которому присоединена рекламная конструкция)
установить рекламною конструкцию __________________________________________
(тип)
2
площадь рекламного поля _____________________ метров
расположенную _____________________________________________________________
(адрес, место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения - до "___" ________________ 200___ года
_________________________________________ ___________ _____________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу разрешения)
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений"
Герб города Губкинского
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
---------------------------------------------------------------------------
629830, город Губкинский, микрорайон 2, дом 45. Код 34936,
телефон/факс 3-20-82 E-mail: arhitektor@gubadm.ru
№ ____ от _____ 20__ года
РЕШЕНИЕ
об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции
На основании п.п. ___ п. 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе": _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Аннулировать разрешение на установку рекламной конструкции № _______
от "___" ____________ 20___ г.
установленной по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Владельцу рекламной конструкции ____________________________________
___________________________________________________________________________
(правовая форма, наименование организации или Ф.И.О.)
в трехдневный срок удалить информацию, размещенную на рекламной
конструкции, произвести демонтаж рекламной конструкции в течение 30
(тридцати) календарных дней и в течение последующих 3 (трех) календарных
дней привести место установки рекламной конструкции в первоначальное
состояние.
______________________________ __________________ _____________________
(должность сотрудника М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
уполномоченного органа,
осуществляющего выдачу решения)
------------------------------------------------------------------