Закон ЯНАО от 28.05.2013 N 44-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в целях совершенствования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"
28 мая 2013 года N 44-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ЦЕЛЯХ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
22 мая 2013 г.
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Красный Север, 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 07 ноября, спецвыпуск № 89; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь - сентябрь, № 6; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, октябрь, № 8) следующие изменения:
1) в пункте 3 статьи 3 слова "и обеспечение взаимодействия" исключить;
2) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок создания и осуществления деятельности Комиссии";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В состав Комиссии на принципах равноправия входят представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Уполномоченный по правам ребенка в автономном округе, участвующие в ее деятельности на непостоянной основе.";
г) дополнить частями 7.1 - 7.4 следующего содержания:
"7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
7.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
7.3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
Повестку заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7.4. Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановление Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.";
3) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок создания и осуществления деятельности районной (городской) комиссии";
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Повестку заседаний определяет председатель районной (городской) комиссии.";
в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Районная (городская) комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании районной (городской) комиссии и утверждаемым председателем районной (городской) комиссии.";
г) часть 8 дополнить следующими словами ", и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов";
д) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Районная (городская) комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановление районной (городской) комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов районной (городской) комиссии, присутствующих на заседании.
В постановлении районной (городской) комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить районной (городской) комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в указанный в нем срок.";
4) в статье 8:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;";
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) подготавливает и направляет отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории автономного округа в соответствии со статьей 13.1 настоящего Закона;";
5) в статье 9:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 5 статьи 1 вступил в силу с 1 сентября 2013 года (пункт 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) рассматривает вопросы об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность и другие вопросы их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";";
б) в пункте 8 слова "помещением и" исключить;
в) в пункте 9 слова "установленных федеральным законодательством" заменить словами "которые предусмотрены законодательством Российской Федерации";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) в соответствии со статьей 269 Трудового кодекса Российской Федерации дает согласие работодателю на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);";
д) в пункте 14 слова "оказывает помощь" заменить словами "обеспечивает оказание помощи", слово "оказывает" исключить;
е) дополнить пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:
"21.1) рассматривает в установленных федеральным законодательством случаях возможность применения в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", мер воспитательного воздействия либо ходатайствуют перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
21.2) подготавливает и направляет в Комиссию отчеты в соответствии с частью 2 статьи 13.1 настоящего Закона;";
6) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Отчеты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. По окончании календарного года в срок до 10 февраля Комиссия подготавливает и направляет Губернатору автономного округа и в Законодательное Собрание автономного округа отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории автономного округа.
2. Районная (городская) комиссия в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливает и направляет в Комиссию ежеквартальный, полугодовой и годовой статистические отчеты о состоянии безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, полугодовой и годовой отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования в автономном округе.".
Статья 2
Внести в часть 2 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2007 года № 55-ЗАО "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 11 мая, спецвыпуск № 36 - 37; 2008, 05 декабря, спецвыпуск № 158 - 159; 2009, 09 апреля, спецвыпуск № 37/1; 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/2; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/1; 2012, 18 июня, спецвыпуск № 49; 2013, 14 марта, спецвыпуск № 10; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, апрель, № 4; 2008, ноябрь, № 8-1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, март, № 2; 2009, май, № 4; 2009, июнь, № 5-1; 2010, декабрь, № 9; 2011, сентябрь, № 6-1; 2012, июнь, № 5-2) изменение, дополнив пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) принимает участие в пределах компетенции в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа;".
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 5 статьи 1.
2. Положения подпункта "а" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 сентября 2013 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
28 мая 2013 г.
№ 44-ЗАО
------------------------------------------------------------------
28 мая 2013 года N 44-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ЦЕЛЯХ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
22 мая 2013 г.
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Красный Север, 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 07 ноября, спецвыпуск № 89; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь - сентябрь, № 6; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, октябрь, № 8) следующие изменения:
1) в пункте 3 статьи 3 слова "и обеспечение взаимодействия" исключить;
2) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок создания и осуществления деятельности Комиссии";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В состав Комиссии на принципах равноправия входят представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Уполномоченный по правам ребенка в автономном округе, участвующие в ее деятельности на непостоянной основе.";
г) дополнить частями 7.1 - 7.4 следующего содержания:
"7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
7.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
7.3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
Повестку заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7.4. Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановление Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.";
3) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок создания и осуществления деятельности районной (городской) комиссии";
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Повестку заседаний определяет председатель районной (городской) комиссии.";
в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Районная (городская) комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании районной (городской) комиссии и утверждаемым председателем районной (городской) комиссии.";
г) часть 8 дополнить следующими словами ", и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов";
д) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Районная (городская) комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановление районной (городской) комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов районной (городской) комиссии, присутствующих на заседании.
В постановлении районной (городской) комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить районной (городской) комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в указанный в нем срок.";
4) в статье 8:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;";
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) подготавливает и направляет отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории автономного округа в соответствии со статьей 13.1 настоящего Закона;";
5) в статье 9:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 5 статьи 1 вступил в силу с 1 сентября 2013 года (пункт 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) рассматривает вопросы об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность и другие вопросы их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";";
б) в пункте 8 слова "помещением и" исключить;
в) в пункте 9 слова "установленных федеральным законодательством" заменить словами "которые предусмотрены законодательством Российской Федерации";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) в соответствии со статьей 269 Трудового кодекса Российской Федерации дает согласие работодателю на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);";
д) в пункте 14 слова "оказывает помощь" заменить словами "обеспечивает оказание помощи", слово "оказывает" исключить;
е) дополнить пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:
"21.1) рассматривает в установленных федеральным законодательством случаях возможность применения в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", мер воспитательного воздействия либо ходатайствуют перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
21.2) подготавливает и направляет в Комиссию отчеты в соответствии с частью 2 статьи 13.1 настоящего Закона;";
6) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Отчеты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. По окончании календарного года в срок до 10 февраля Комиссия подготавливает и направляет Губернатору автономного округа и в Законодательное Собрание автономного округа отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории автономного округа.
2. Районная (городская) комиссия в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливает и направляет в Комиссию ежеквартальный, полугодовой и годовой статистические отчеты о состоянии безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, полугодовой и годовой отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования в автономном округе.".
Статья 2
Внести в часть 2 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2007 года № 55-ЗАО "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 11 мая, спецвыпуск № 36 - 37; 2008, 05 декабря, спецвыпуск № 158 - 159; 2009, 09 апреля, спецвыпуск № 37/1; 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/2; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/1; 2012, 18 июня, спецвыпуск № 49; 2013, 14 марта, спецвыпуск № 10; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, апрель, № 4; 2008, ноябрь, № 8-1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, март, № 2; 2009, май, № 4; 2009, июнь, № 5-1; 2010, декабрь, № 9; 2011, сентябрь, № 6-1; 2012, июнь, № 5-2) изменение, дополнив пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) принимает участие в пределах компетенции в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа;".
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 5 статьи 1.
2. Положения подпункта "а" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 сентября 2013 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
28 мая 2013 г.
№ 44-ЗАО
------------------------------------------------------------------