Постановление Администрации г. Ноябрьска от 04.10.2013 N П-1302 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Ноябрьска от 22.09.2009 N П-1745 "О Порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № П-1302

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА ОТ 22.09.2009 № П-1745 "О
ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ"

В целях совершенствования механизма признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам, руководствуясь постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июля 2009 года № 376-А "О Порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Ноябрьска от 22.09.2009 № П-1745 "О Порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам" (далее - постановление) следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2 постановления дополнить подпунктом 2.10 следующего содержания:
"2.10. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".".
1.2. Приложение № 1 "Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам" к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Подпункт 4.4 пункта 4 приложения № 2 "Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам" к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет главный специалист сектора долговых обязательств управления планирования доходов и долговых обязательств департамента финансов Администрации города Ноябрьска.".
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Газимову З.А.

Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 04.10.2013 № П-1302

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ

1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам (далее - Порядок) определяет механизм признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению:
- в местный бюджет;
- в окружной бюджет, главными администраторами доходов окружного бюджета которых в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются органы местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
2. В случаях, изложенных в пункте 2 постановления, когда взыскание задолженности невозможно, инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам выступает главный администратор доходов местного бюджета (далее - администратор).
3. Администратор в двухнедельный срок со дня выявления невозможности взыскания задолженности представляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов) письменное ходатайство о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам с приложением документов, указанных в пунктах 4 - 14 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих исполнение обязанности по взысканию задолженности по неналоговым платежам в случае обращения в суд (исковое заявление), перечень проведенных мероприятий по контролю за полнотой и своевременностью уплаты неналоговых платежей при возникновении задолженности по платежам в бюджет.
Документы, указанные в абзаце 1 пункта 3 настоящего Порядка, до направления их на рассмотрение в департамент финансов согласовываются с заместителем Главы Администрации города, курирующим соответствующую сферу деятельности.
В случае когда сумма задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, составляет один миллион рублей и более, администратор направляет для согласования копию ходатайства о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа. Оригинал письма департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа с согласием администратор прикладывает к пакету документов.
Департамент финансов в течение пятнадцати дней со дня получения ходатайства о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам рассматривает представленные администратором документы и в случае неполного представления материалов, указанных в п. 3 настоящего Порядка, запрашивает недостающие документы.
Администратор в пятидневный срок со дня получения запроса направляет недостающие документы. Срок рассмотрения документов в этом случае начинается со дня предоставления недостающих документов по запросу.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов:
а) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
в) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
д) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, принимается на основании следующих документов:
а) копии свидетельства (справки) о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной в установленном порядке;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", принимается на основании следующих документов:
а) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, заверенной подписью судебного пристава-исполнителя и печатью соответствующего подразделения (отдела) территориального органа Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП России);
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
При этом условием признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в соответствии с настоящим пунктом следует считать окончание исполнительного производства при условии предъявления исполнительных документов к исполнению не менее 3 раз.
9. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в случае прекращения исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) надлежащим образом заверенной копии судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу или копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, заверенной подписью судебного пристава-исполнителя и печатью соответствующего подразделения (отдела) территориального органа ФССП России;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
10. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, в случае если организация исключена из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения юридическим лицом деятельности путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
11. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, зарегистрированной до 01 июля 2002 года, в случае неисполнения требований о ее перерегистрации в Едином государственном реестре юридических лиц или задолженности индивидуального предпринимателя в случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до 01 января 2004 года, требований о его перерегистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации принимается на основании следующих документов:
а) сведений регистрирующего (налогового) органа об утрате силы государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо об отсутствии запрашиваемой информации;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
12. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в случае если сумма задолженности составляет менее 15 минимальных размеров оплаты труда в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" по гражданско-правовым обязательствам, в связи с тем, что ее взыскание экономически нецелесообразно, принимается на основании следующих документов:
а) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
13. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в случае вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности принимается на основании следующих документов:
а) надлежащим образом заверенной копии судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
14. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", принимается на основании следующих документов:
а) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, заверенной подписью судебного пристава-исполнителя и печатью соответствующего подразделения (отдела) территориального органа ФССП России;
б) справки администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому платежу по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
15. Департамент финансов направляет документы, указанные в пунктах 4 - 14 настоящего Порядка, в комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам (далее - комиссия).
16. Председатель комиссии в течение 7 рабочих дней со дня получения документов от департамента финансов назначает дату заседания комиссии.
Комиссия рассматривает и принимает решение о признании либо непризнании задолженности плательщика безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Решение комиссии о признании либо непризнании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам оформляется в форме заключения согласно приложению № 2 к настоящему Порядку на основании протокола заседания.
Положительное заключение комиссии с проектом распоряжения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам, подготовленным секретарем комиссии, направляется на рассмотрение Главы Администрации города в установленном порядке.
Отрицательное заключение направляется инициатору с указанием причин отказа в течение десяти дней после принятия решения комиссией.
17. Департамент финансов в течение пяти дней с момента подписания Главой Администрации города распоряжения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам направляет инициатору копии заключения комиссии и протокола.
18. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по неналоговым платежам производятся на основании распоряжения Администрации города.
19. Распоряжение Администрации города о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам является основанием для списания данной задолженности, отметки в регистре учета с записью "Списано в соответствии с распоряжением Администрации города от "______" "________" № ______, пункт _______" по дате подписания распоряжения и закрытия лицевого счета плательщика при условии, что задолженность списывается полностью.
20. Все сроки, указанные в настоящем постановлении, исчисляются в рабочих днях.


------------------------------------------------------------------