АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 1154

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО ОТ 9 НОЯБРЯ 2011 ГОДА № 2171
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА
"СОЦИАЛЬНЫЙ МАГАЗИН (ОТДЕЛ)"

В соответствии со статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Губкинского от 09.11.2011 № 2171 "Об утверждении Положения о порядке присвоения статуса "Социальный магазин (отдел)" на территории города Губкинского" изменение, изложив приложение в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Губкинского от 22 июня 2012 года № 1473 "О внесении изменения в постановление Администрации города Губкинского от 09.11.2011 № 2171".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губкинская неделя".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение
к постановлению
от 17 мая 2013 года № 1154

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА "СОЦИАЛЬНЫЙ МАГАЗИН (ОТДЕЛ)"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке присвоения статуса "социальный магазин (отдел)" на территории города Губкинского (далее - Положение) регламентирует порядок определения и присвоения статуса "социальный магазин (отдел)", его деятельность.
1.2. Целью принятия Положения является формирование и развитие системы торгового обслуживания льготной категорий граждан, гарантирующей качество реализуемых товаров по доступным ценам.
1.3. Рекомендуемый ассортиментный перечень социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (далее - рекомендуемый ассортиментный перечень) указан в приложении № 1 к настоящему Положению.
1.4. "Социальный магазин" - это объект розничной торговли, в котором осуществляется реализация продовольственных товаров, в том числе социально значимых продовольственных товаров, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень льготной категории граждан, торговая надбавка на которые не менее чем на 10% ниже средних розничных цен по городу Губкинскому.
В крупных торговых объектах (магазинах, торговых центрах и комплексах) могут создаваться "социальные отделы" для обслуживания льготной категории граждан.
"Социальный отдел" - это объект розничной торговли, в котором осуществляется реализация только социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень, льготной категории граждан, торговая надбавка на которые не менее чем на 10% ниже средних розничных цен по городу Губкинскому.
Торговая площадь социального магазина - это площадь, на которой размещается покупательский поток и торговое оборудование для выкладки продовольственных товаров, в том числе социально значимых продтоваров первой необходимости, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень.
Торговая площадь социального отдела - это площадь, занимаемая торговым оборудованием для размещения социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень.
Льготная категория граждан, имеющая право на обслуживание в "социальных магазинах (отделах)" - пенсионеры, достигшие возраста, женщины - 50 лет, мужчины - 55 лет, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны.
Статус льготной категории граждан подтверждается пенсионным удостоверением или удостоверением инвалида.
Средние цены на социально значимые продовольственные товары первой необходимости определяются по результатам мониторинга, порядок проведения которого утвержден постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.11.2007 № 505-А "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга цен на продовольственные товары первой необходимости на территории Ямало-Ненецкого автономного округа". Еженедельный мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости проводят специалисты отдела цен и тарифов Управления экономики Администрации города Губкинского.
1.5. Статус "социальный магазин (отдел)" объекты розничной торговли получают при выполнении условий, установленных настоящим Положением, торговую деятельность в которых осуществляет организация любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель.
1.6. Для информирования населения о наличии в городе Губкинском "социальных магазинов (отделов)", сведения о них публикуются в городских средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте Администрации города.

2. Критерии оценки торгового объекта при определении
его статуса как "социальный магазин (отдел)"

2.1. Торговый объект, претендующий на присвоение статуса "социальный магазин (отдел)", должен отвечать следующим требованиям:
2.1.1. Цены на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень, должны быть не выше средних цен по городу Губкинскому.
2.1.2. Отсутствие жалоб со стороны потребителей (согласно сведениям, предоставленным Территориальным отделом Роспотребнадзора по ЯНАО в городе Губкинский) в течение последних 3 месяцев на дату подачи заявления.
2.1.3. Наличие помещения, оснащенного необходимым оборудованием и инвентарем, укомплектованный штат работников.
2.1.4. Обеспечение беспрепятственного доступа к торговому объекту граждан с ограниченными возможностями:
2.1.4.1. наличие пандусов, в случае отсутствия проектной и технической возможности установки пандусов, допускается оборудование "социальных магазинов (отделов)" кнопкой вызова продавца, которая должна располагаться на удобном расстоянии от земли (700 - 1000 мм), с возможностью подъехать на инвалидной коляске, быть заметной издалека. Сигнал внутри здания должен быть заметным для продавца, он может быть как звуковым, так и световым.
2.1.5. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и взносов.

3. Перечень документов, необходимых для присвоения
объекту статуса "социальный магазин (отдел)"

3.1. Заявление, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3.2. Копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, руководителя организации, независимо от организационно-правовой формы, либо личность его представителя;
3.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя индивидуального предпринимателя, или руководителя организации, любой организационно-правовой формы, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3.4. Копия правоустанавливающих документов на пользование помещениями, используемыми для осуществления торговой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3.5. Сведения о розничных ценах на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень, по состоянию на день подачи заявления согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

4. Порядок присвоения статуса "социальный магазин (отдел)"

4.1. Статус "социальный магазин (отдел)" присваивается объекту розничной торговли, который соответствует критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения. Для присвоения статуса "социальный магазин (отдел)" организация любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение свидетельства о присвоении статуса "социальный магазин (отдел)", предоставляют документы, указанные в разделе 3 настоящего Положения, в отдел организации потребительского рынка Администрации города (629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, мкр. 5, д. 38, каб. № № 102, 110, часы приема с понедельника по пятницу с 08-30 час. до 17-00 час., перерыв с 12-30 час. до 14-00 час.).
4.2. Поступившие заявления и приложенные к ним документы для получения статуса "социальный магазин (отдел)" регистрируются в установленном порядке и рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения города Губкинского (далее - Комиссия), в течение 30 дней с момента поступления.
4.3. Специалисты отдела организации потребительского рынка Администрации города Губкинского на основании заявления о присвоении статуса "социальный магазин (отдел)" запрашивают по межведомственному запросу следующие сведения:
- о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
- о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (для юридических лиц);
- о правоустанавливающих документах на пользование помещением, используемое для осуществления торговой деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- о правоустанавливающих документах на пользование земельным участком под размещение торгового объекта;
- о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам;
- о наличии (отсутствии) жалоб со стороны потребителей в течение последних 3 месяцев на дату подачи заявления, на заявленные торговые объекты.

5. Порядок принятия решения о присвоении и лишении статуса
"социальный магазин (отдел)"

5.1. Решение о присвоении объекту статуса "социальный магазин (отдел)" или об отказе в присвоении статуса "социальный магазин (отдел)" принимается членами Комиссии открытым голосованием, простым большинством голосов. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.
Решение Комиссии считается правомочным, если в заседании Комиссии принимают участие не менее половины ее состава.
5.2. Решением Комиссии может быть отказано в получении статуса "социальный магазин (отдел)" в том случае, если:
- в предоставленных документах имеется недостоверная или искаженная информация;
- если информация свидетельствует о несоответствии торгового объекта критериям оценки, изложенным в разделе 2 настоящего Положения.
5.3. Решение Комиссии о присвоении статуса "социальный магазин (отдел)" или об отказе в присвоении статуса "социальный магазин (отдел)" оформляется протоколом, который подписывает председатель и секретарь Комиссии.
5.4. Торговому объекту, которому присвоен статус "социальный магазин (отдел)" на основании решения Комиссии, ответственный специалист отдела организации потребительского рынка в 7-дневный срок оформляет и выдает свидетельство о присвоении статуса "социальный магазин (отдел)", по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Свидетельство подписывает председатель Комиссии, заместитель Главы Администрации города по экономике.
Срок действия свидетельства - 1 год.
5.5. В случае нарушения требований, указанных в п. 6.1 Положения, предъявляемых к деятельности торгового объекта, которому присвоен статус "социальный магазин (отдел)", вопрос о лишении статуса "социальный магазин (отдел)" выносится на рассмотрение Комиссии.
5.6. Торговый объект утрачивает статус "социальный магазин (отдел)" по истечении 10 дней с момента принятия Комиссией решения о лишении статуса. Организация (индивидуальный предприниматель) о принятом решении уведомляется письменно.
5.7. Индивидуальный предприниматель (организация) может по собственной инициативе принять решение о досрочном прекращении деятельности торгового объекта, как "социального магазина (отдела)", за 30 дней в письменной форме известив об этом отдел организации потребительского рынка Администрации города.
5.8. После прекращения деятельности торгового объекта, как "социального магазина (отдела)", свидетельство подлежит возврату в отдел организации потребительского рынка Администрации города в течение 10 дней, с момента прекращения деятельности торгового объекта, как "социальный магазин (отдел)".

6. Требования, предъявляемые к деятельности торговых
объектов, получивших статус "социальный магазин (отдел)"

6.1. При получении статуса "социальный магазин (отдел)" индивидуальный предприниматель (организация) обеспечивает в течение срока действия свидетельства выполнение следующих условий:
6.1.1. в торговом объекте, которому присвоен статус "социальный магазин", осуществляется реализация продовольственных товаров, в том числе социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень льготной категории граждан, торговая надбавка на которые не менее чем на 10% ниже средних розничных цен по городу Губкинскому;
6.1.2. в торговом объекте, которому присвоен статус "социальный отдел", осуществляется реализация только социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень, льготной категории граждан, торговая надбавка на которые не менее чем на 10% ниже средних розничных цен по городу Губкинскому;
6.1.3. наличие в продаже в течение всего рабочего дня товаров, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень. Реализуемые товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень, выделяются цветными ценниками;
6.1.4. наличие помещения, оснащенного необходимым оборудованием и инвентарем, укомплектованный штат работников;
6.1.5. обеспечение беспрепятственного доступа к торговому объекту граждан с ограниченными возможностями:
6.1.5.1. наличие пандусов, в случае отсутствия проектной и технической возможности установки пандусов, допускается оборудование "социальных магазинов (отделов)" кнопкой вызова продавца, которая должна располагаться на удобном расстоянии от земли (700 - 1000 мм), с возможностью подъехать на инвалидной коляске, быть заметной издалека. Сигнал внутри здания должен быть заметным для продавца, он может быть как звуковым, так и световым;
6.1.5.2. своевременная очистка прилегающей территории от мусора и снега, в соответствии с Правилами организации благоустройства и содержания территории города Губкинского, утвержденными постановлением Администрации города Губкинского от 21.01.2011 № 33 (в редакции от 22 февраля 2013 года № 327);
6.1.6. соблюдение высокого уровня обслуживания и качества реализуемых товаров, отсутствие жалоб со стороны потребителей, согласно сведениям, предоставленными Территориальным отделом Роспотребнадзора по ЯНАО в городе Губкинский в течение срока действия свидетельства;
6.1.7. наличие в торговом зале информационного стенда, с размещением информации о ценах на реализуемые социально значимые продовольственные товары первой необходимости, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень и размещение на нем копии свидетельства о присвоении статуса "социальный магазин (отдел)";
6.1.8. наличие информации о действующих ценах на социально значимые продовольственные товары первой необходимости около кнопки вызова продавца;
6.1.9. ежемесячное предоставление в отдел организации потребительского рынка Администрации города сведений о розничных ценах на товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень, каждое 1-е число месяца по форме, согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

7. Экономическое стимулирование деятельности объектов,
имеющих статус "социальный магазин (отдел)"

7.1. Субъект предпринимательской деятельности (индивидуальный предприниматель, организация) - организатор "социального магазина (отдела)", находящийся на упрощенной системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, имеет право на использование корректирующего коэффициента К2 базовой доходности в размере 0,1.
Размер корректирующего коэффициента K2 по единому налогу на вмененный доход для социальных магазинов (отделов) устанавливается Решением Городской Думы города Губкинского.

8. Осуществление контроля

8.1. Контроль за соблюдением уровня цен на товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень в "социальных магазинах (отделах)" осуществляет:
- отдел организации потребительского рынка Администрации города Губкинского;
- общественные организации, в том числе и объединяющие различные категории социально незащищенных граждан, функционирующих на территории города.





Приложение № 1
к Положению о порядке присвоения
статуса "социальный магазин (отдел)"
на территории города Губкинского

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

№ п.п.
Наименование товаров
единицы измерения
1.
Говядина (кроме бескостного мяса)
кг
2.
Свинина (кроме бескостного мяса)
кг
3.
Куры (тушка 1 кат. отечественного производства)
кг
4.
Рыба мороженая неразделанная (кроме дорогостоящих видов рыбы: осетровых (осетр, севрюга, белуга и т.п.), сиговых (нельма, муксун и т.п.), лососевых (форель, семга и т.п.))
кг
5.
Масло сливочное (отечественного производства, без наполнителей)
кг
6.
Масло подсолнечное (отечественного производства, без наполнителей)
литр
7.
Молоко питьевое (жирностью 2,5%, 3,2%)
литр
8.
Творог (без наполнителей)
кг
9.
Кефир (без наполнителей)
литр
10.
Сыр твердых сортов (отечественного производства)
кг
11.
Яйца куриные
10 штук
12.
Сахар-песок
кг
13.
Соль поваренная пищевая
кг
14.
Чай черный байховый
кг
15.
Мука пшеничная
кг
16.
Хлеб из пшеничной муки 1 сорта
кг
17.
Хлеб ржано-пшеничный
кг
18.
Рис шлифованный
кг
19.
Пшено
кг
20.
Крупа гречневая - ядрица
кг
21.
Вермишель
кг
22.
Картофель
кг
23.
Капуста белокочанная свежая
кг
24.
Лук репчатый
кг
25.
Морковь
кг
26.
Яблоки
кг





Приложение № 2
к Положению о порядке присвоения
статуса "социальный магазин (отдел)"
на территории города Губкинского

Председателю межведомственной комиссии
по торговле, общественному питанию и бытовому
обслуживанию населения города Губкинского
_____________________________________________
_____________________________________________
Ф.И.О.
_____________________________________________
(наименование организации или
_____________________________________________
Ф.И.О. предпринимателя)
адрес e-mail: _______________________________

Заявление

Прошу присвоить статус "социальный магазин (отдел)" __________________,
расположенный по адресу: __________________________________________________

Общая площадь объекта ______ кв. м, в том числе торговая ______ кв. м,
складская ______ кв. м, вспомогательная ______ кв. м.
Режим работы с ________ до ________ часов, перерыв ____________,
выходной день ______________. Количество рабочих мест __________.
Принадлежность помещения _____________________________________________.

К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя, руководителя организации, независимо от
организационно-правовой формы, либо личность его представителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
индивидуального предпринимателя или руководителя организации, любой
организационно-правовой формы, если с заявлением обращается представитель
заявителя;
3) копия правоустанавливающих документов на пользование помещениями,
используемыми для осуществления торговой деятельности, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
4) сведения о розничных ценах на социально значимые продовольственные
товары первой необходимости, входящие в рекомендуемый ассортиментный
перечень, по состоянию на день подачи заявления.

_____________________ _______________ ________________________
должность подпись Ф.И.О. заявителя

"___" ____________ 201__ г.

__________________________ _____________ ______________________________
должность лица, принявшего подпись Ф.И.О. принявшего заявление
заявление

"___" ____________ 201__ г.
дата поступления в Администрацию города





Приложение № 3
к Положению о порядке присвоения
статуса "социальный магазин (отдел)"
на территории города Губкинского

Сведения
о розничных ценах на социально значимые
продовольственные товары первой необходимости, входящие
в рекомендуемый ассортиментный перечень
___________________________________________________________
указать наименование торгового объекта
___________________________________________________________
наименование организации,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

№ п.п.
Наименование товаров
единицы измерения
цена по состоянию на ________, в рублях
1.
Говядина (кроме бескостного мяса)
кг

2.
Свинина (кроме бескостного мяса)
кг

3.
Куры (тушка 1 кат. отечественного производства)
кг

4.
Рыба мороженая неразделанная (кроме дорогостоящих видов рыбы: осетровых (осетр, севрюга, белуга и т.п.), сиговых (нельма, муксун и т.п.), лососевых (форель, семга и т.п.))
кг

5.
Масло сливочное (отечественного производства, без наполнителей)
кг

6.
Масло подсолнечное (отечественного производства, без наполнителей)
литр

7.
Молоко питьевое (жирностью 2,5%, 3,2%)
литр

8.
Творог (без наполнителей)
кг

9.
Кефир (без наполнителей)
литр

10.
Сыр твердых сортов (отечественного производства)
кг

11.
Яйца куриные
10 штук

12.
Сахар-песок
кг

13.
Соль поваренная пищевая
кг

14.
Чай черный байховый
кг

15.
Мука пшеничная
кг

16.
Хлеб из пшеничной муки 1 сорта
кг

17.
Хлеб ржано-пшеничный
кг

18.
Рис шлифованный
кг

19.
Пшено
кг

20.
Крупа гречневая - ядрица
кг

21.
Вермишель
кг

22.
Картофель
кг

23.
Капуста белокочанная свежая
кг

24.
Лук репчатый
кг

25.
Морковь
кг

26.
Яблоки
кг


Примечание: сведения предоставляются в отдел организации потребительского
рынка Администрации города на день подачи заявления.

должность подпись Ф.И.О. заявителя

"___" ____________ 201__ г.





Приложение № 4
к Положению о порядке присвоения
статуса "социальный магазин (отдел)"
на территории города Губкинского

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о присвоении статуса "социальный магазин (отдел)"

Выдано ________________________________________________________________
наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
__________________________________________________________________________.

Настоящим свидетельством удостоверяется, что в соответствии с решением
Межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию и бытовому
обслуживанию населения города Губкинского (протокол № ______ от ___________
201__ г.) _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать наименование объекта и месторасположение

является "социальным магазином (отделом)", реализующим социально
значимые продовольственные товары первой необходимости для льготной
категории граждан.

Свидетельство действительно до "___" ____________ 201__ г.


Председатель межведомственной комиссии
по торговле, общественному питанию
и бытовому обслуживанию населения
города Губкинского,
заместитель главы Администрации
города по экономике
_____________ ________________
м.п. подпись Ф.И.О.





Приложение № 5
к Положению о порядке присвоения
статуса "социальный магазин (отдел)"
на территории города Губкинского

Сведения
о розничных ценах на социально значимые
продовольственные товары первой необходимости, реализуемые
в "социальном магазине (отделе)"

указать наименование торгового объекта
___________________________________________________________
наименование организации,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

№ п.п.
Наименование товаров
единицы измерения
цена по состоянию на ________, в рублях
1.
Говядина (кроме бескостного мяса)
кг

2.
Свинина (кроме бескостного мяса)
кг

3.
Куры (тушка 1 кат. отечественного производства)
кг

4.
Рыба мороженая неразделанная (кроме дорогостоящих видов рыбы: осетровых (осетр, севрюга, белуга и т.п.), сиговых (нельма, муксун и т.п.), лососевых (форель, семга и т.п.))
кг

5.
Масло сливочное (отечественного производства, без наполнителей)
кг

6.
Масло подсолнечное (отечественного производства, без наполнителей)
литр

7.
Молоко питьевое (жирностью 2,5%, 3,2%)
литр

8.
Творог (без наполнителей)
кг

9.
Кефир (без наполнителей)
литр

10.
Сыр твердых сортов (отечественного производства)
кг

11.
Яйца куриные
10 штук

12.
Сахар-песок
кг

13.
Соль поваренная пищевая
кг

14.
Чай черный байховый
кг

15.
Мука пшеничная
кг

16.
Хлеб из пшеничной муки 1 сорта
кг

17.
Хлеб ржано-пшеничный
кг

18.
Рис шлифованный
кг

19.
Пшено
кг

20.
Крупа гречневая - ядрица
кг

21.
Вермишель
кг

22.
Картофель
кг

23.
Капуста белокочанная свежая
кг

24.
Лук репчатый
кг

25.
Морковь
кг

26.
Яблоки
кг


Примечание: сведения предоставляются в отдел организации потребительского
рынка Администрации города ежемесячно, каждое 1-е число месяца.

_________________ _______________ ________________
должность подпись Ф.И.О.

______________ 201__ г.


------------------------------------------------------------------