Постановление Администрации города Новый Уренгой от 05.02.2013 N 26 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 N 144"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. № 26

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ ОТ 26.06.2009 № 144

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.07.2012 № 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 № 144 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Новый Уренгой":
1.1. Приложение 1 "Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании город Новый Уренгой" изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.2. Приложение 2 "Схема управления гражданской обороной на территории муниципального образования город Новый Уренгой" изложить в новой редакции согласно приложению 2.
1.3. Приложение 3 "Перечень служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой" изложить в новой редакции согласно приложению 3.
2. Начальникам спасательных служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой совместно с Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города Новый Уренгой провести корректировку положений и других документов служб гражданской обороны муниципального образования.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.04.2012 № 117 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 № 144".
4. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ





Приложение 1
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 05.02.2013 № 26

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.07.2012 № 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).
2. Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Гражданская оборона в муниципальном образовании как составная часть гражданской обороны Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа организуется и ведется на всей территории муниципального образования в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Главы Администрации города, а также настоящим Положением.
3. Мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальном образовании и организациях, расположенных на территории муниципального образования (далее - организации), в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании, организации.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании ежегодного Плана основных мероприятий муниципального образования город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Ведение гражданской обороны в муниципальном образовании заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании утвержденного Плана гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой.
6. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования осуществляет Глава Администрации города, а в организациях - их руководители.
Глава Администрации города, указанные руководители несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
7. В целях организации и ведения гражданской обороны Глава Администрации города и руководители организаций издают распоряжения и приказы руководителей гражданской обороны.
Распоряжения и приказы руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами муниципального образования.
8. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой (далее - спасательные службы), комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектов экономики.
9. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в муниципальном образовании и организациях, являются Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Новый Уренгой и работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, соответственно.
10. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Новый Уренгой подчиняется непосредственно Главе Администрации города - руководителю гражданской обороны.
11. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории муниципального образования, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны муниципального образования входят нештатные аварийно-спасательные формирования организаций, поисково-спасательные и аварийно-спасательные формирования организаций, спасательные службы, МКУ "Служба экстренного реагирования".
12. Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).
13. На территории муниципального образования создаются спасательные службы и организации.
Положение о спасательной службе разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей спасательной службы совместно с Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города Новый Уренгой, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа и утверждается Главой Администрации города.
Организация, задачи и порядок деятельности спасательных служб определяется в Положении о спасательной службе.
Порядок создания и деятельности спасательных служб организаций устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.
14. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования принимают Глава Администрации города - руководитель гражданской обороны муниципального образования и руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
15. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории муниципального образования организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время и органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
16. Финансирование мероприятий гражданской обороны:
- обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования город Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования город Новый Уренгой;
- обеспечение мероприятий объектового уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий является расходным обязательством организаций независимо от форм собственности.





Приложение 2
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 05.02.2013 № 26

СХЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ


Глава Администрации города


\/ \/

Управление по делам Комиссия по предупреждению
гражданской обороны и и ликвидации чрезвычайных
чрезвычайным ситуациям < > ситуаций и обеспечению
Администрации города пожарной безопасности
Новый Уренгой в муниципальном образовании
город Новый Уренгой

/\

\/

ЕДДС МО г. Новый
Уренгой, созданная МКУ "Служба
> на базе МКУ "Служба > экстренного
экстренного реагирования"
реагирования"


\/

Дежурно-диспетчерские
службы экстренных
оперативных служб и
организаций (объектов)
\/
/\
Спасательные
службы \/
муниципального
образования Руководитель Нештатные
город Новый < > организации, > аварийно-спасательные
Уренгой штабы ГО организаций формирования






Приложение 3
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 05.02.2013 № 26

ПЕРЕЧЕНЬ
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

1. Коммунально-техническая и энергоснабжения - на базе ОАО "Управляющая коммунальная компания".
2. Инженерная - на базе ОАО Управляющая коммунальная компания "Уренгойжилсервис".
3. Транспортная - на базе Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта.
4. Медицинская - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Новоуренгойская центральная городская больница".
5. Продовольственного и вещевого обеспечения - на базе отдела потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой.
6. Материально-технического снабжения - на базе Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой.
7. Наблюдения и лабораторного контроля - на базе Филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе в городе Новый Уренгой".
8. Оповещения и связи - на базе Управления энергетики, транспорта и связи Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
9. Охраны общественного порядка - на базе ОМВД России по городу Новому Уренгою.
10. Противопожарная - на базе федерального государственного казенного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу".
11. Убежищ и укрытий - на базе МКУ "Управление муниципального хозяйства".


------------------------------------------------------------------