Постановление Администрации города Лабытнанги от 04.04.2013 N 172 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Лабытнанги муниципальной услуги "Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫБОР
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Лабытнанги
от 27.05.2013 № 339, от 20.10.2014 № 706,
от 30.12.2014 № 961)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным постановлением Администрации города Лабытнанги от 22.10.2010 № 587, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией города Лабытнанги муниципальной услуги "Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги" (далее - Административный регламент).
2. Разместить Административный регламент на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Самойлова И.В.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 4 апреля 2013 г. № 172
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Лабытнанги
от 27.05.2013 № 339, от 20.10.2014 № 706,
от 30.12.2014 № 961)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Лабытнанги муниципальной услуги "Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по выбору земельного участка для строительства и предварительному согласованию места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги, определяет сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги, последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства.
1.3. Положения настоящего Административного регламента применяются в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если федеральным законом установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Административным регламентом, применяются правила, установленные федеральным законом.
(п. 1.3 введен постановлением Администрации города Лабытнанги от 20.10.2014 № 706)
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Лабытнанги и непосредственно реализуется через муниципальное учреждение "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги" (далее - управление градостроительства).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка;
отказ в размещения объекта.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта должно быть выдано не позднее 30 дней со дня поступления в управление градостроительства согласованного акта о выборе земельного участка для строительства.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Уставом муниципального образования город Лабытнанги;
Положением о муниципальном учреждении "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 13.06.2012 № 438;
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 26.01.2007 № 213 "Об утверждении генерального плана городского округа Лабытнанги";
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 28.11.2008 № 557 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги".
2.6. Перечень документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление градостроительства непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта, в котором должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (далее - Заявление) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование и проектно-строительные расчеты.
2.6.2. На основании письменного обращения заявителя предоставление муниципальной услуги может быть временно приостановлено либо прекращено. При этом поданные документы остаются в градостроительном отделе управления градостроительства.
2.6.3. На основании письменного обращения заявителя предоставление муниципальной услуги может быть вновь восстановлено.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
(пп. 2.7.1 в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
отказ в согласовании хотя бы одного из органов, указанных в акте о выборе земельного участка для строительства;
несоответствие размещения планируемого объекта строительства генеральному плану или правилам землепользования и застройки (градостроительным регламентам);
наличие, по отношению к запрашиваемому земельному участку, одного из следующих решений:
о предварительном согласовании места размещения объекта;
о предоставлении земельного участка.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при обращении в управление градостроительства для получения консультации, сдачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получении результатов предоставления муниципальной услуги, не должно превышать пятнадцати минут.
(в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 27.05.2013 № 339)
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления.
2.12. Требования к месту (помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером и принтером.
2.12.2. Место ожидания должно быть оборудовано стульями, столом для заполнения запросов, информационными стендами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.13.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги производится посредством размещения:
на официальном сайте Администрации города Лабытнанги по адресу www.adminlbt.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в средствах массовой информации;
на информационных стендах управления градостроительства следующей информации:
полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов отдела, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
перечень документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
образец заявления о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта.
2.13.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги производится путем консультаций специалистом градостроительного отдела управления градостроительства (далее - специалист градостроительного отдела) при личном обращении, по телефону, письменно.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты управления градостроительства, график работы градостроительного отдела согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.13.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность и полнота;
четкость в изложении;
удобство и доступность получения;
оперативность предоставления информации.
2.13.5. Обязанности специалиста градостроительного отдела при подготовке ответов на устные и письменные обращения заявителей.
При устном информировании и (или) консультировании специалист градостроительного отдела должен принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
Письменное обращение направляется в адрес управления градостроительства либо предоставляется лично в приемную управления градостроительства. При письменном обращении информирование и (или) консультирование осуществляется путем почтовых отправлений в адрес заявителя.
Начальник управления градостроительства направляет обращение начальнику градостроительного отдела для рассмотрения вопроса и подготовки ответа по существу.
Ответ, подписанный начальником управления градостроительства, предоставляется в письменной, простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя (специалиста градостроительного отдела) не позднее тридцати дней с момента подачи в установленном порядке письменного обращения.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется:
в письменном виде при обращении заявителя посредством почтовых отправлений или при личном обращении заявителя в управление градостроительства;
путем получения заявителем муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Регистрация Заявления.
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры регистрации является предоставление в управление градостроительства Заявления.
3.1.2. Заявление после регистрации в журнале регистрации входящей документации в управлении градостроительства направляется начальнику управления градостроительства.
3.1.3. Начальник управления градостроительства, рассмотрев Заявление и сведения об объекте строительства, указанные в Заявлении, направляет их начальнику градостроительного отдела.
3.1.4. Начальник градостроительного отдела, рассмотрев Заявление и сведения об объекте строительства, указанные в Заявлении, направляет их специалисту градостроительного отдела для подготовки ответа.
3.2. Рассмотрение Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, является поступление их специалисту градостроительного отдела.
3.2.2. Специалист градостроительного отдела осуществляет проверку Заявления и исчерпывающую достоверность сведений об объекте строительства, содержащихся в нем.
3.2.3. При установлении фактов, указанных в п. 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист градостроительного отдела:
1) готовит уведомление заявителю о наличии препятствий для рассмотрения Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, указывает содержание выявленных недостатков, а также меры по их устранению;
2) уведомление направляется начальнику управления градостроительства для подписания;
3) после подписания уведомления специалист градостроительного отдела направляет его заявителю.
3.2.4. В случае отсутствия препятствий для рассмотрения Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, специалист градостроительного отдела в соответствии с генеральным планом, правилами землепользования и застройки, градостроительными регламентами, функциональным зонированием территории приступает к проведению работ по формированию земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:
обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;
запрашивает в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных организациях необходимую информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, управление градостроительства информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от управления градостроительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов и общностей. Администрация города Лабытнанги принимает решение о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или референдумов.
3.2.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные Администрацией города Лабытнанги схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.2.6. После согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями акта о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка специалист градостроительного отдела готовит проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка. Согласование акта о выборе земельного участка для строительства осуществляется в течение 30 дней с момента выдачи заявителю (либо лицу, представляющему заявителя) подготовленного специалистом отдела акта о выборе земельного участка для строительства.
3.2.7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, принимается в форме распоряжения заместителя главы Администрации города, курирующего регламентируемую сферу, и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.2.8. После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта специалист отдела делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги направляет решение о предварительном согласовании места размещения объекта и акт о выборе земельного участка для строительства с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровой карте в управление градостроительства для регистрации в журнале входящей документации управления градостроительства.
3.2.9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.2.10. При установлении фактов, указанных в п. 2.8.1 настоящего Административного регламента, специалист градостроительного отдела:
1) готовит проект решения об отказе в размещении объекта, содержащий исчерпывающий перечень оснований и выводы об отказе;
2) проект решения об отказе в размещении объекта направляется начальнику управления градостроительства для подписания;
3) начальник управления градостроительства рассматривает проект об отказе в размещении объекта и подписывает его.
3.3. Уведомление заявителя о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.3.1. Основанием начала процедуры уведомления заявителя о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта является принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.3.2. Специалист отдела:
1) В случае принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта вручает лично под роспись заявителю (либо лицу, представляющему заявителя) копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. Оригинал решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории хранится в архиве управления градостроительства. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
2) В случае отказа в размещении объекта направляет один экземпляр отказа в размещении объекта заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, либо вручает лично под роспись. Оригинал отказа в размещении объекта хранится в архиве управления градостроительства. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное решение выдается через многофункциональный центр.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и последовательности и правомерности действий специалиста градостроительного отдела осуществляется начальником градостроительного отдела и начальником управления градостроительства.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом градостроительного отдела документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Специалист градостроительного отдела несет ответственность за:
полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок выдачи документов.
4.3. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляет заместитель главы Администрации города Лабытнанги, курирующий регламентируемую сферу.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление градостроительства. Жалобы на решения, принятые начальником управления градостроительства, рассматриваются заместителем главы Администрации, курирующим регламентируемую сферу.
(п. 5.2 в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Лабытнанги, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
2) Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
3) Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
4) Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
(в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7-1. Управление градостроительства при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(п. 5.7-1 введен постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.7-2. Управление градостроительства оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.7-2 введен постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в судебном порядке. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта управление градостроительства, принявшее такое решение, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города Лабытнанги
муниципальной услуги "Выбор земельного участка
для строительства и предварительное согласование
места размещения объекта на территории
муниципального образования город Лабытнанги"
Сведения
о месте нахождения управления градостроительства
Адрес: 629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Школьная, 26
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
1
2
3
4
5
Барилко Виталий Михайлович
Начальник муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
16
2-33-51 (факс)
-
Дзюба Ирина Федоровна
Начальник градостроительного отдела муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
19
2-32-64
-
Адреса электронной почты управления градостроительства: arx@lbt.salekhard.ru, arxlbt@yandex.ru
Сведения
о специалистах градостроительного отдела управления
градостроительства, предоставляющих муниципальную услугу
Местонахождение градостроительного отдела управления градостроительства:
Адрес: 629400, г. Лабытнанги, ул. Школьная, д. 26, кабинеты 19, 20.
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Дзюба Ирина Федоровна
Начальник градостроительного отдела муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
19
2-32-64
-
Крюкова Светлана Александровна
Главный специалист градостроительного отдела муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
20
2-32-64
-
График работы специалистов градостроительного отдела:
понедельник - пятница с 8.30 до 18.00 часов;
перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
Часы приема специалистами градостроительного отдела заявителей:
понедельник - с 9.00 до 17.30 часов;
среда, пятница - с 9.00 до 16.30 часов;
перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны отдела: 8 (349 92) 2 32 64, 8 (349 92) 2 32 58.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города Лабытнанги
муниципальной услуги "Выбор земельного участка
для строительства и предварительное согласование
места размещения объекта на территории
муниципального образования город Лабытнанги"
Образец
Начальнику муниципального учреждения
"Управление градостроительства
Администрации города Лабытнанги" Барилко В.М.
от __________________________________________
_____________________________________________
(для юридических лиц -
наименование организации, адрес)
_____________________________________________
(для физических лиц - полностью
Ф.И.О. застройщика, адрес)
_____________________________________________
_____________________________________________
телефоны ____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести выбор земельного участка для строительства и
предварительно согласовать место размещения объекта:
___________________________________________________________________________
наименование (или) назначение объекта, предполагаемое место его размещения
___________________________________________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок ______________________________
___________________________________________________________________________
аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование
Необходимость присоединения объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения с указанием максимальной нагрузки
1. Ориентировочная потребность объекта в водных ресурсах (м3/час или
м3/сутки):
___________________________________________________________________________
(объем, источник водоснабжения)
2. Ориентировочная потребность объекта в теплоресурсах (Гкал/час):
___________________________________________________________________________
(тепло, пар, топливо, источник снабжения, объем)
3. Ориентировочная потребность объекта в электроэнергии (кВт):
___________________________________________________________________________
(установленная мощность)
4. Ориентировочная потребность объекта в газоснабжении (м3/час):
___________________________________________________________________________
(установленная мощность)
Приложение:
1. Обоснование примерного размера земельного участка: схема земельного
участка с указанием:
габаритов проектируемого объекта;
площади территории под благоустройство, стоянку автотранспорта.
2. Технико-экономические показатели:
этажность;
строительный объем (м3);
общая площадь (м2);
торговая площадь (м2);
иные показатели.
3. Копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).
4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для
юридических лиц).
________________________ "__" ______________ 20__ г.
(Подпись) (Дата)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫБОР
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Лабытнанги
от 27.05.2013 № 339, от 20.10.2014 № 706,
от 30.12.2014 № 961)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным постановлением Администрации города Лабытнанги от 22.10.2010 № 587, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией города Лабытнанги муниципальной услуги "Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги" (далее - Административный регламент).
2. Разместить Административный регламент на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Самойлова И.В.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 4 апреля 2013 г. № 172
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Лабытнанги
от 27.05.2013 № 339, от 20.10.2014 № 706,
от 30.12.2014 № 961)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Лабытнанги муниципальной услуги "Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по выбору земельного участка для строительства и предварительному согласованию места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги, определяет сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги, последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства.
1.3. Положения настоящего Административного регламента применяются в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если федеральным законом установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Административным регламентом, применяются правила, установленные федеральным законом.
(п. 1.3 введен постановлением Администрации города Лабытнанги от 20.10.2014 № 706)
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Выбор земельного участка для строительства и предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального образования город Лабытнанги.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Лабытнанги и непосредственно реализуется через муниципальное учреждение "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги" (далее - управление градостроительства).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка;
отказ в размещения объекта.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта должно быть выдано не позднее 30 дней со дня поступления в управление градостроительства согласованного акта о выборе земельного участка для строительства.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Уставом муниципального образования город Лабытнанги;
Положением о муниципальном учреждении "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 13.06.2012 № 438;
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 26.01.2007 № 213 "Об утверждении генерального плана городского округа Лабытнанги";
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 28.11.2008 № 557 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги".
2.6. Перечень документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление градостроительства непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта, в котором должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (далее - Заявление) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование и проектно-строительные расчеты.
2.6.2. На основании письменного обращения заявителя предоставление муниципальной услуги может быть временно приостановлено либо прекращено. При этом поданные документы остаются в градостроительном отделе управления градостроительства.
2.6.3. На основании письменного обращения заявителя предоставление муниципальной услуги может быть вновь восстановлено.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
(пп. 2.7.1 в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
отказ в согласовании хотя бы одного из органов, указанных в акте о выборе земельного участка для строительства;
несоответствие размещения планируемого объекта строительства генеральному плану или правилам землепользования и застройки (градостроительным регламентам);
наличие, по отношению к запрашиваемому земельному участку, одного из следующих решений:
о предварительном согласовании места размещения объекта;
о предоставлении земельного участка.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при обращении в управление градостроительства для получения консультации, сдачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получении результатов предоставления муниципальной услуги, не должно превышать пятнадцати минут.
(в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 27.05.2013 № 339)
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления.
2.12. Требования к месту (помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером и принтером.
2.12.2. Место ожидания должно быть оборудовано стульями, столом для заполнения запросов, информационными стендами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.13.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги производится посредством размещения:
на официальном сайте Администрации города Лабытнанги по адресу www.adminlbt.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в средствах массовой информации;
на информационных стендах управления градостроительства следующей информации:
полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов отдела, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
перечень документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
образец заявления о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта.
2.13.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги производится путем консультаций специалистом градостроительного отдела управления градостроительства (далее - специалист градостроительного отдела) при личном обращении, по телефону, письменно.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты управления градостроительства, график работы градостроительного отдела согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.13.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность и полнота;
четкость в изложении;
удобство и доступность получения;
оперативность предоставления информации.
2.13.5. Обязанности специалиста градостроительного отдела при подготовке ответов на устные и письменные обращения заявителей.
При устном информировании и (или) консультировании специалист градостроительного отдела должен принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
Письменное обращение направляется в адрес управления градостроительства либо предоставляется лично в приемную управления градостроительства. При письменном обращении информирование и (или) консультирование осуществляется путем почтовых отправлений в адрес заявителя.
Начальник управления градостроительства направляет обращение начальнику градостроительного отдела для рассмотрения вопроса и подготовки ответа по существу.
Ответ, подписанный начальником управления градостроительства, предоставляется в письменной, простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя (специалиста градостроительного отдела) не позднее тридцати дней с момента подачи в установленном порядке письменного обращения.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется:
в письменном виде при обращении заявителя посредством почтовых отправлений или при личном обращении заявителя в управление градостроительства;
путем получения заявителем муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Регистрация Заявления.
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры регистрации является предоставление в управление градостроительства Заявления.
3.1.2. Заявление после регистрации в журнале регистрации входящей документации в управлении градостроительства направляется начальнику управления градостроительства.
3.1.3. Начальник управления градостроительства, рассмотрев Заявление и сведения об объекте строительства, указанные в Заявлении, направляет их начальнику градостроительного отдела.
3.1.4. Начальник градостроительного отдела, рассмотрев Заявление и сведения об объекте строительства, указанные в Заявлении, направляет их специалисту градостроительного отдела для подготовки ответа.
3.2. Рассмотрение Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, является поступление их специалисту градостроительного отдела.
3.2.2. Специалист градостроительного отдела осуществляет проверку Заявления и исчерпывающую достоверность сведений об объекте строительства, содержащихся в нем.
3.2.3. При установлении фактов, указанных в п. 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист градостроительного отдела:
1) готовит уведомление заявителю о наличии препятствий для рассмотрения Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, указывает содержание выявленных недостатков, а также меры по их устранению;
2) уведомление направляется начальнику управления градостроительства для подписания;
3) после подписания уведомления специалист градостроительного отдела направляет его заявителю.
3.2.4. В случае отсутствия препятствий для рассмотрения Заявления и сведений об объекте строительства, указанных в Заявлении, специалист градостроительного отдела в соответствии с генеральным планом, правилами землепользования и застройки, градостроительными регламентами, функциональным зонированием территории приступает к проведению работ по формированию земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:
обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;
запрашивает в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных организациях необходимую информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, управление градостроительства информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от управления градостроительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов и общностей. Администрация города Лабытнанги принимает решение о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или референдумов.
3.2.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные Администрацией города Лабытнанги схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.2.6. После согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями акта о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка специалист градостроительного отдела готовит проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка. Согласование акта о выборе земельного участка для строительства осуществляется в течение 30 дней с момента выдачи заявителю (либо лицу, представляющему заявителя) подготовленного специалистом отдела акта о выборе земельного участка для строительства.
3.2.7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, принимается в форме распоряжения заместителя главы Администрации города, курирующего регламентируемую сферу, и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.2.8. После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта специалист отдела делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги направляет решение о предварительном согласовании места размещения объекта и акт о выборе земельного участка для строительства с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровой карте в управление градостроительства для регистрации в журнале входящей документации управления градостроительства.
3.2.9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.2.10. При установлении фактов, указанных в п. 2.8.1 настоящего Административного регламента, специалист градостроительного отдела:
1) готовит проект решения об отказе в размещении объекта, содержащий исчерпывающий перечень оснований и выводы об отказе;
2) проект решения об отказе в размещении объекта направляется начальнику управления градостроительства для подписания;
3) начальник управления градостроительства рассматривает проект об отказе в размещении объекта и подписывает его.
3.3. Уведомление заявителя о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.3.1. Основанием начала процедуры уведомления заявителя о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта является принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.3.2. Специалист отдела:
1) В случае принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта вручает лично под роспись заявителю (либо лицу, представляющему заявителя) копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. Оригинал решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории хранится в архиве управления градостроительства. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
2) В случае отказа в размещении объекта направляет один экземпляр отказа в размещении объекта заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, либо вручает лично под роспись. Оригинал отказа в размещении объекта хранится в архиве управления градостроительства. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное решение выдается через многофункциональный центр.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и последовательности и правомерности действий специалиста градостроительного отдела осуществляется начальником градостроительного отдела и начальником управления градостроительства.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом градостроительного отдела документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Специалист градостроительного отдела несет ответственность за:
полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок выдачи документов.
4.3. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляет заместитель главы Администрации города Лабытнанги, курирующий регламентируемую сферу.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление градостроительства. Жалобы на решения, принятые начальником управления градостроительства, рассматриваются заместителем главы Администрации, курирующим регламентируемую сферу.
(п. 5.2 в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Лабытнанги, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
2) Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
3) Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
4) Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
(в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7-1. Управление градостроительства при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(п. 5.7-1 введен постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.7-2. Управление градостроительства оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.7-2 введен постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2014 № 961)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в судебном порядке. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта управление градостроительства, принявшее такое решение, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города Лабытнанги
муниципальной услуги "Выбор земельного участка
для строительства и предварительное согласование
места размещения объекта на территории
муниципального образования город Лабытнанги"
Сведения
о месте нахождения управления градостроительства
Адрес: 629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Школьная, 26
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
1
2
3
4
5
Барилко Виталий Михайлович
Начальник муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
16
2-33-51 (факс)
-
Дзюба Ирина Федоровна
Начальник градостроительного отдела муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
19
2-32-64
-
Адреса электронной почты управления градостроительства: arx@lbt.salekhard.ru, arxlbt@yandex.ru
Сведения
о специалистах градостроительного отдела управления
градостроительства, предоставляющих муниципальную услугу
Местонахождение градостроительного отдела управления градостроительства:
Адрес: 629400, г. Лабытнанги, ул. Школьная, д. 26, кабинеты 19, 20.
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Дзюба Ирина Федоровна
Начальник градостроительного отдела муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
19
2-32-64
-
Крюкова Светлана Александровна
Главный специалист градостроительного отдела муниципального учреждения "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
20
2-32-64
-
График работы специалистов градостроительного отдела:
понедельник - пятница с 8.30 до 18.00 часов;
перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
Часы приема специалистами градостроительного отдела заявителей:
понедельник - с 9.00 до 17.30 часов;
среда, пятница - с 9.00 до 16.30 часов;
перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны отдела: 8 (349 92) 2 32 64, 8 (349 92) 2 32 58.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города Лабытнанги
муниципальной услуги "Выбор земельного участка
для строительства и предварительное согласование
места размещения объекта на территории
муниципального образования город Лабытнанги"
Образец
Начальнику муниципального учреждения
"Управление градостроительства
Администрации города Лабытнанги" Барилко В.М.
от __________________________________________
_____________________________________________
(для юридических лиц -
наименование организации, адрес)
_____________________________________________
(для физических лиц - полностью
Ф.И.О. застройщика, адрес)
_____________________________________________
_____________________________________________
телефоны ____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести выбор земельного участка для строительства и
предварительно согласовать место размещения объекта:
___________________________________________________________________________
наименование (или) назначение объекта, предполагаемое место его размещения
___________________________________________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок ______________________________
___________________________________________________________________________
аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование
Необходимость присоединения объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения с указанием максимальной нагрузки
1. Ориентировочная потребность объекта в водных ресурсах (м3/час или
м3/сутки):
___________________________________________________________________________
(объем, источник водоснабжения)
2. Ориентировочная потребность объекта в теплоресурсах (Гкал/час):
___________________________________________________________________________
(тепло, пар, топливо, источник снабжения, объем)
3. Ориентировочная потребность объекта в электроэнергии (кВт):
___________________________________________________________________________
(установленная мощность)
4. Ориентировочная потребность объекта в газоснабжении (м3/час):
___________________________________________________________________________
(установленная мощность)
Приложение:
1. Обоснование примерного размера земельного участка: схема земельного
участка с указанием:
габаритов проектируемого объекта;
площади территории под благоустройство, стоянку автотранспорта.
2. Технико-экономические показатели:
этажность;
строительный объем (м3);
общая площадь (м2);
торговая площадь (м2);
иные показатели.
3. Копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).
4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для
юридических лиц).
________________________ "__" ______________ 20__ г.
(Подпись) (Дата)
------------------------------------------------------------------