Постановление Администрации МО Надымский район от 30.12.2013 N 895 "Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования Надымский район по предоставлению муниципальной услуги "Защита прав потребителей"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 895

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 12.03.2013 № 142 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании Устава муниципального образования город Надым, Устава муниципального образования Надымский район Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации муниципального образования Надымский район по предоставлению муниципальной услуги "Защита прав потребителей" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасову Л.В.

И.о. Главы Администрации
муниципального образования
Надымский район
Е.Н.МИСБАХОВА





Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 30.12.2013 № 895

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент Администрации муниципального образования Надымский район по исполнению муниципальной услуги "Защита прав потребителей" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Защита прав потребителей" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) на территории муниципального образования город Надым и муниципального образования Надымский район для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - заявители).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) Администрация муниципального образования Надымский район (далее - Администрация) расположена по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 8, телефон: 54-41-52, адрес в сети Интернет: www.nadymregion.ru, адрес электронной почты: municipal@nadymregion.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по исполнению государственных полномочий в сфере торговли Администрации муниципального образования Надымский район (далее - отдел): кабинет № 109, ул. Зверева 8, г. Надым, ЯНАО, 629730, адрес электронной почты: torg@nadymregion.ru.
График приема посетителей:
- понедельник - четверг: с 8:30 до 17:15 часов (кроме праздничных дней);
- пятница: с 8.30 до 17:00;
- обеденный перерыв: с 12:30 до 14:00;
- суббота и воскресенье - выходные дни.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график приема посетителей изменяется - время приема уменьшается на один час;
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее представления представляется:
- непосредственно специалистами отдела;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования на сайте http://www.nadymregion.ru;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг ЯНАО" www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал) и в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
- посредством публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении Администрации муниципального образования Надымский район;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме непосредственно к специалистам отдела, участвующим в предоставлении муниципальной услуги или по телефону;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации;
- в письменной форме по адресу электронной почты: torg@nadymregion.ru.
4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки специалист отдела должен назвать уполномоченный орган, куда поступил звонок, представиться и предложить заявителю изложить суть вопроса.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается управляющим делами Администрации муниципального образования Надымский район, координирующим деятельность отдела, и направляется для регистрации и дальнейшего направления заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия гражданина, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование муниципальной услуги: "Защита прав потребителей".
6. Муниципальная услуга предоставляется отделом.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования Надымский район, представительным органом муниципального образования город Надым.

Результат предоставления муниципальной услуги

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление заявителю письменного ответа по жалобе о защите прав потребителей;
2) предоставление заявителю консультации по вопросам в сфере защиты прав потребителей;
3) обращение в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Сроки предоставления муниципальной услуги

8. Муниципальная услуга предоставляется в течение:
1) предоставление заявителю письменного ответа по жалобе о защите прав потребителей не более 30 дней с момента регистрации жалобы;
2) предоставление заявителю консультации по вопросам в сфере защиты прав потребителей - 30 минут;
3) обращение в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) - 30 дней с момента принятия решения о направлении искового заявления в суд.

Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3439; № 43, ст. 4412; № 48, ст. 4943);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 141, 22.06.2012);
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532, "Парламентская газета", № 220-221, 20.11.2002, "Российская газета", № 220, 20.11.2002);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994).

Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

10. За получением муниципальной услуги заявитель обращается с письменной жалобой:
- лично;
- через уполномоченного представителя;
- посредством почтового направления в адрес Администрации;
- по адресу электронной почты: municipal@nadymregion.ru.
11. Письменные жалобы, поступившие в виде почтовых отправлений, по электронной почте, принимаются в произвольной форме с учетом соблюдения следующих требований:
1) текст жалобы написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее при наличии), почтовый адрес указаны полностью;
3) в жалобе отсутствуют неоговоренные исправления;
4) текст жалобы не исполнен карандашом.
При обращении заявителя к специалисту отдела за получением муниципальной услуги в виде консультации по вопросам защиты прав потребителей, заявитель предъявляет:
- документ, удостоверяющий его личность;
- может представить документы и материалы либо их копии в подтверждение своих доводов.
Непредставление заявителем документов, подтверждающих факты, изложенные в жалобе, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги

12. Основания для отказа в приеме жалобы и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) нарушение требований к оформлению жалобы, указанных в п. 11 настоящего Административного регламента.
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
14.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги при обращении с письменной жалобой о защите прав потребителей являются:
1) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
2) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
3) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
4) жалоба подана в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения, о чем имеется их письменное заявление;
5) вопросы, указанные в жалобе, не регулируются законодательством о защите прав потребителей.
14.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в виде консультации отсутствуют.
14.3. Основанием для отказа в обращении в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) является отсутствие у Администрации законных оснований.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги

15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

№ п/п
Наименование услуги
Исполнитель
Платно (бесплатно)
1.
Предоставление нотариальных услуг в случаях, предусмотренных действующим законодательством
нотариус
платно

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

16. При предоставлении муниципальной услуги с заявителя государственная пошлина не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при предоставлении
консультации по вопросам защиты прав потребителей

17. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за муниципальной услугой составляет 15 минут. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата исполнения муниципальной услуги составляет 15 минут.
18. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, в случае письменной жалобы составляет 15 минут, в случае предоставления муниципальной услуги в виде консультации - 30 минут.

Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме

19. Письменная жалоба, поступившая в Администрацию (в том числе в форме электронной копии на электронный адрес Администрации), регистрируется в трехдневный срок.
Устное обращение заявителя за консультацией, поступившее непосредственно к специалисту отдела, осуществляющему предоставление муниципальной услуги, регистрируется в день обращения в журнале регистраций обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей.

Требования к помещениям и местам, предназначенным
для исполнения муниципальной услуги

20. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оргтехникой, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

21. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:

№ п/п
Наименование показателя доступности и качества муниципальной услуги
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
нет
3.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Надымского района (www. nadymregion.ru), на Региональном портале, Едином портале
да/нет
да
4.
Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом
да/нет
да
5.
Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
6.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
ед. /час
1/30 мин.
7.
Возможность получения муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг
да/нет
нет

9.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да

Иные требования к предоставлению муниципальных услуг

22. При наличии на территории города Надыма многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявители могут обратиться в МФЦ за предоставлением муниципальной услуги при наличии соответствующих соглашений между органами местного самоуправления и МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

23. Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. Обращение с письменной жалобой:
1.1. принятие жалобы;
1.2. рассмотрение жалобы и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
1.3. выдача результата предоставления либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2. при устном обращении:
2.1. прием на консультацию по вопросам защиты прав потребителей;
2.2. консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей, оформление и выдача результата предоставления муниципальной услуги;
3. обращение в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Принятие жалобы при обращении с письменной жалобой

25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Администрацию либо поступление письменной жалобы потребителя о нарушении его прав в адрес Администрации по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет.
Специалист Администрации, в обязанности которого входит принятие жалобы и документов от заявителей:
1) проверяет соответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента;
2) регистрирует поступление жалобы в соответствии с установленными правилами делопроизводства либо в случае несоответствия требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента, отказывает в принятии жалобы.
Результатом административной процедуры является принятие или отказ в принятии жалобы и документов.
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.

Рассмотрение жалобы и оформление результата предоставления
либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
при обращении с письменной жалобой

26. Основанием для начала процедуры рассмотрения жалобы и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом отдела, уполномоченного на рассмотрение жалобы, жалобы потребителя.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение жалобы заявителя:
1) устанавливает предмет жалобы;
2) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 14 настоящего Административного регламента;
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги рассматривает жалобу, подготавливает проект ответа на жалобу заявителя в письменной форме, направляет на подписание управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район;
4) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги подготавливает проект письма заявителю об отказе в предоставлении услуги с указанием причин для отказа и направляет на подписание управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район.
Если в жалобе имеются сведения о фактах реализации товаров, оказании услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, подготавливает проект письма о направлении копии жалобы по компетенции и направляет на подписание управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район. Информация в течение 5 дней с даты поступления направляется в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
Результатом административной процедуры является подписание управляющим делами Администрации муниципального образования Надымский район результата о предоставлении либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 25 дней с даты регистрации жалобы.

Выдача результата предоставления либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги при обращении
с письменной жалобой

27. Основанием для начала процедуры выдачи результата о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Специалист отдела, ответственный за выдачу результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает их направление на регистрацию в управление документационного обеспечения Администрации муниципального образования Надымский район, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче жалобы.
Копии результатов предоставления муниципальной услуги вместе с документами, представленными заявителем, остаются на хранении в отделе, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.
Результатом административной процедуры является направление заявителю результата о предоставлении либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.

Прием на консультацию по вопросам защиты прав потребителей

28. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя непосредственно к специалисту отдела, предоставляющего консультации по вопросам защиты прав потребителей, или по телефону.
Специалист отдела, в обязанности которого входит прием заявителей на консультацию:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае личного обращения);
2) устанавливает суть вопроса;
3) вносит регистрационную запись в журнал регистрации обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей.
Результатом административной процедуры является внесение регистрационной записи в журнал обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей о факте обращения заявителя за получением муниципальной услуги в виде консультации.
Продолжительность административной процедуры не более 5 минут.

Консультирование потребителей по вопросам защиты прав
потребителей, оформление и выдача результата предоставления
муниципальной услуги

29. Основанием для начала процедуры консультирования и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является внесение регистрационной записи в журнал обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей о факте обращения заявителя за получением муниципальной услуги в виде консультации.
Специалист отдела, осуществляющий консультирование, обязан:
1) внимательно выслушать заявителя и разобраться по существу его обращения, устно разъяснить заявителю его права в соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в случае необходимости предоставить заявителю формы типовых образцов оформления претензии или искового заявления;
2) в случае, если решение поставленных в обращении вопросов не относится к вопросам в сфере защиты прав потребителей, разъяснить порядок обращения в соответствующие органы, к компетенции которых относится разрешение вопросов, поставленных заявителем;
3) если изложенные в устной форме факты и обстоятельства не требуют дополнительного изучения, ответ на жалобу с согласия заявителя дается устно, о чем делается регистрационная запись в журнале обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей.
Если в ходе консультирования заявителя решение поставленных вопросов невозможно, заявителю предлагается изложить обращение в письменной форме, в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю консультации по вопросам защиты прав потребителей.
Продолжительность административной процедуры - не более 25 минут.

Обращение в суд в защиту прав потребителей
(неопределенного круга потребителей)

30. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о направлении искового заявления в суд в интересах неопределенного круга потребителей.
Процедура подготовки и подачи искового заявления осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результатом административной процедуры является направление искового заявления в суд в интересах неопределенного круга потребителей.
Продолжительность административной процедуры - 30 дней с момента принятия решения о подаче искового заявления в суд в интересах неопределенного круга потребителей.

IV. Формы контроля исполнения Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения
и исполнения положений Административного регламента

31. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют управляющий делами Администрации муниципального образования Надымский район, начальник отдела.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги

32. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава Администрации муниципального образования Надымский район.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих и иных должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

33. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации, отдела по исполнению государственных полномочий в сфере торговли при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальные услуги, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

35. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации, специалистов отдела, предоставляющих муниципальную услугу по вопросам защиты прав потребителей, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу).
36. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
37. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
39. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
б) Регионального портала и/или Единого портала (с момента технической реализации).

41. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 37 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
42. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
43. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями 42 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
44. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
45. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
46. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 43 настоящего раздела.
47. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
48. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
49. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
50. По результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
51. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
52. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
54. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
55. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
"Защита прав потребителей"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"


> Заявитель обращается в Администрацию

\/ \/

Заявитель подает К специалисту отдела
жалобу < Специалист отдела за консультацией по
информирует вопросам в сфере
\/ \/ заявителя о порядке защиты прав
направления жалобы потребителей
В приеме Администрация
жалобы принимает /\ \/
заявителю жалобу
отказано Специалист отдела
\/ регистрирует прием
на консультацию в
Специалист отдела Нет журнале регистрации
рассматривает жалобу
/\
\/ \/

Основание для отказа в Вопрос может быть < Да < Поставленные
предоставлении решен в рамках заявителем
муниципальной услуги консультации вопросы входят в
компетенцию отдела

\/ \/ \/ \/

Имеется Отсутствует Да Нет

\/
\/ \/ \/
Информирование
Администрация Администрация Специалист заявителя,
отказывает в предоставляет предоставляет куда можно
предоставлении муниципальную муниципальную обратиться по
муниципальной услугу услугу интересующим его
услуги вопросам


\/ \/

Администрация направляет результат предоставления
муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------