Постановление Администрации МО Надымский район от 27.12.2013 N 890 "Об утверждении Административного регламента Муниципального казенного учреждения "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 890
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМУ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 12.03.2013 № 142 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 21.08.2013 № 544 "Об утверждении реестров муниципальных услуг муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым", на основании Устава муниципального образования Надымский район Администрации муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Муниципального казенного учреждения "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи".
2. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Рябцеву Т.Е.
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
С.С.ШЕГУРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 27 декабря 2013 года № 890
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ
МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
I. Общие положения
1. Административный регламент Муниципального казенного учреждения "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 3 до 18 лет и молодежь в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования Надымский район (далее - заявители).
Получателями муниципальной услуги являются дети от 3 до 18 лет, молодежь в возрасте до 30 лет, проживающие в муниципальном образовании Надымский район.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) Администрация муниципального образования Надымский район (далее - Администрация района) расположена по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, д. 8, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.nadymregion.ru, адрес электронной почты: municipal@nadymregion.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно:
- Муниципальным казенным учреждением "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" (далее - МКУ "УДМиТ"), расположенным по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 3/2, 9 этаж. Телефон/факс (3499) 53-66-30, 53-71-79. Электронная почта: udmis@inbox.ru, официальный Интернет-сайт: udmis-ndm.ru.
График приема посетителей:
Понедельник - пятница с 08:30 до 17:00;
Обеденный перерыв: с 12:45 до 14:00;
Выходной: суббота, воскресенье.
- Департаментом образования Администрации муниципального образования Надымский район (далее - ДО), расположенным по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 12/2, телефон/факс (3499) 53-52-79, 53-53-22. Электронная почта: do_ndm@nadym.ru, официальный Интернет-сайт: www.donadymedu.ru.
График приема посетителей:
Понедельник - пятница с 08:30 до 17:00;
Обеденный перерыв: с 12:45 до 14:00;
Выходной: суббота, воскресенье.
- Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район (далее - УСП), расположенным по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, дом 21а, телефон/факс (3499) 59-72-12, 59-72-13. Электронная почта: usp-nadym@yandex.ru.
График приема посетителей:
Понедельник - четверг: с 08:30 до 17:00;
Обеденный перерыв: с 12:00 до 13:15;
Пятница: с 08:30 до 16:00 без обеда.
Выходной: суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час;
2) Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами МКУ "УДМиТ" по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 3/2, 9 этаж;
- специалистами ДО по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 12/2;
- специалистами УСП по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, дом 21а;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования:
- телефон/факс (3499) 53-66-30, 53-71-79. Электронная почта: udmis@inbox.ru, официальный Интернет-сайт: udmis-ndm.ru;
- телефон/факс (3499) 53-52-79, 53-53-22. Электронная почта: do_ndm@nadym.ru, официальный Интернет-сайт: www.donadymedu.ru;
телефон/факс (3499) 59-72-12, 59-72-13. Электронная почта: usp-nadym@yandex.ru;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещениях МКУ "УДМиТ", ДО, УСП;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам МКУ "УДМиТ", ДО, УСП, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме, лично или почтой в адрес Администрации района;
- в письменной форме, лично или почтой в адрес МКУ "УДМиТ", ДО, УСП.
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты МКУ "УДМиТ", ДО, УСП, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МКУ "УДМиТ", ДО, УСП.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи".
6. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, - Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" (оказывает услугу категориям лиц, указанным в п. 10.2.5), Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район (оказывает услугу категориям лиц, указанным в п. 10.2.5), Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район (оказывает услугу категориям лиц, указанным в абзацах 2, 3, 4, 6, 9 пункта 10.2.5, пункте 10.3).
Специалисты органа, предоставляющего муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования Надымский район.
Результат предоставления муниципальной услуги
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление детям от 3 до 18 лет и молодежи организованного отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги
8. Срок предоставления муниципальной услуги - 40 дней со дня поступления заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
9. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, № 237);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, допвыпуск № 3316);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 5247);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 05.08.1998 № 147);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Российская газета", 13.01.2010 № 3);
- Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.1998 № 56-ЗАО ("Красный Север", 15.01.1999, спецвыпуск);
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 № 70-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", 01.10.2009 № 111);
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2012 № 296-П "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе";
- постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 05.11.2013 № 708 "Об организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи".
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
10. Для получения муниципальной услуги заявители представляют в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
10.1. Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, заполняется заявителем собственноручно, оформляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.
10.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
10.2.1. Анкета заявителя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
10.2.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя);
10.2.3. Копии документов, подтверждающих полномочия заявителя (законного представителя):
- свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства;
- соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства;
10.2.4. Документ, подтверждающий проживание получателя муниципальной услуги на территории Надымского района;
10.2.5. Документы, подтверждающие принадлежность получателя (дети от 3 до 18 лет, молодежь до 30 лет) муниципальной услуги к одной из льготных категорий:
- для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - копии документов, подтверждающих отсутствие родителей, копии документов, подтверждающих опекунство, попечительство, справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- для детей-инвалидов - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, - справка психолого-медико-педагогической комиссии;
- для детей из семей участников вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей вынужденных переселенцев - копия удостоверения, подтверждающего соответствующий статус заявителя, справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке на учет;
- для детей, проживающих в малоимущих семьях, - справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке семьи на учет в качестве малоимущей;
- для детей с отклонениями в поведении - справка органа внутренних дел или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет;
- для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе имеющих хронические заболевания, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году, - решение Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район, а также справка учреждения здравоохранения (для детей и молодежи, имеющих хронические заболевания, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году);
- для детей из многодетных семей - копия удостоверения многодетной семьи, копии свидетельств о рождении (усыновлении) на каждого ребенка, справка из органов социальной защиты населения по месту жительства о поставке семьи на учет в качестве многодетной;
- для детей из неполных семей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителя (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, справки органов записи гражданского состояния о том, что в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце внесены по указанию матери);
- для детей коренных малочисленных народов Севера - копия свидетельства о рождении ребенка;
- для детей в иных случаях нахождения в трудной жизненной ситуации - решение или протокол Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район, вынесенное коллегиально, иные копии удостоверений, справки;
- для детей с хроническими заболеваниями - справка участкового врача-педиатра;
- для детей из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.) - копия приказа (решения) организатора об итогах олимпиады и иного конкурсного, спортивного мероприятия, заверенная организаторами в установленном порядке и (или) копии дипломов (грамот, сертификатов) с одновременным предоставлением оригинала;
- для детей из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы, - справка с места работы родителей;
- для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, - справка специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.
10.2.6. Медицинская карта по форме, утвержденной Приказом департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2013 № 379, предоставляется за четыре дня до отправки группы детей в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения.
10.2.7. Согласие на обработку персональных данных.
10.3. Предоставление путевок "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение осуществляется следующим категориям:
10.3.1. детям-инвалидам, не имеющим противопоказаний к санаторно-курортному лечению, по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения;
10.3.2. детям, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 3 до 14 лет включительно;
10.3.3. детям, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 15 до 18 лет по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.
10.4. Срок действия справок, прилагаемых к заявлению, не должен превышать срока действия, установленного органом, выдавшим их.
10.5. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха уполномоченным специалистом.
10.6. Заявление на участие в профильных сменах регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха, оздоровления для участия в профильных сменах для молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным специалистом.
Предоставление путевок заявителям, не отнесенным к льготным категориям, осуществляется в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и других необходимых документов.
10.7. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 10.2.4, абзацах 5, 9 подпункта 10.2.5 пункта 10 настоящего Административного регламента, запрашиваются органом, предоставляющем муниципальную услугу в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях и учреждениях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
10.8. При предоставлении муниципальной услуги органы, предоставляющие муниципальную услугу (в лице специалистов МКУ "УДМиТ", ДО, УСП), в целях получения документов (сведений) (не отнесенных к документам, являющимся результатом необходимых и обязательных услуг и если заявитель не представил их по собственной инициативе) и подтверждения сведений, представленных заявителем, могут осуществлять взаимодействие с различными органами и учреждениями.
10.9. Специалисты органов, предоставляющих муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники, без подчисток и исправлений;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя (законного представителя), почтовый адрес написаны полностью, телефоны написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 10 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Административного регламента;
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
2) наличие медицинских противопоказаний.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Наименование услуги
Исполнитель
Платно (бесплатно)
1
Предоставление справок, ходатайств и иных документов (копии документов) с места работы
Организация по месту работы
бесплатно
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
16. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины (платы).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
муниципальной услуги
17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
18. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
19. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их предоставления.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
20. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
21. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1. Показатели результативности оказания муниципальной услуги
1.1.
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
нет
2. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги
2.1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном сайте МКУ "УДМиТ": udmis-ndm.ru, ДО: donadymedu.ru, Администрации муниципального образования Надымский район: www.nadymregion.ru, Региональном портале, Едином портале
%
100%
2.2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)
Да/нет
да
2.3.
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре (при наличии МФЦ и при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным и МКУ "УДМиТ")
Да/нет
да
2.4.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
да
3. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
3.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
нет
3.2.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
100%
3.3.
Обеспечение пешеходной доступности получения услуги - не более 5 минут от остановок общественного транспорта
да/нет
да
3.4.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
2/20
4. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу
4.1.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100%
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг
в многофункциональных центрах и особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
22. При наличии на территории города Надым многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявители могут обратиться в МФЦ за предоставлением муниципальной услуги при наличии соответствующих соглашений между органами местного самоуправления и МФЦ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
23. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
24. Предоставление муниципальной услуги по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Принятие заявления
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо поступление заявления по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента;
2) в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента, специалист предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов, указанных в п. 12, и предлагает устранить выявленные несоответствия.
В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист отказывает заявителю в приеме документов;
3) регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
26. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
3) устанавливает наличие полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) формирует и направляет межведомственные запросы (при необходимости) в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 10 настоящего Административного регламента;
6) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха либо в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха, оздоровления для участия в профильных сменах для молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа;
7) передает материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район.
В случае если имеются определенные пунктом 14 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия органа, предоставляющего муниципальную услугу, и отсутствуют определенные пунктом 14 настоящего Административного регламента основания для отказа, Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
На основании принятых решений специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, готовит уведомление заявителю о результате предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 30 дней.
Выдача результата предоставления
либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
27. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является протокол заседания Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район.
На основании решения Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район уполномоченный специалист готовит уведомление заявителю о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое регистрируется в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Результатом административной процедуры является предоставление организованного отдыха детям в возрасте от 3 до 18 лет и молодежи до 30 лет в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения либо мотивированный отказ в предоставлении данной услуги не позднее 10 дней с момента заседания Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, координирующий деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководитель МКУ "УДМиТ", руководитель ДО, руководитель УСП.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
29. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации района либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава Администрации либо заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, координирующий деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
30. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
31. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
32. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
33. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
34. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
36. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал).
38. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 35 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
39. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
40. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 39 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
41. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющем муниципальную услугу (далее соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющем муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 40 настоящего раздела.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
45. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
46. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
51. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
52. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Муниципального казенного учреждения
"Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район"
по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения
детей и молодежи"
В ___________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
от __________________________________________
(ф.и.о. (последнее - при наличии) заявителя)
_____________________________________________
проживающего по адресу ______________________
(адрес места жительства)
_____________________________________________
телефон для связи ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении путевки в организации отдыха, оздоровления
и санаторно-курортного лечения детей и молодежи
Прошу предоставить путевку в __________________________________________
наименование формы отдыха (детский
___________________________________________________________________________
оздоровительный лагерь, санаторно-курортное учреждение, пришкольная
площадка, палаточный лагерь и т.п.) и место отдыха (Черноморское побережье,
территория автономного округа, юг Тюменской области, средняя полоса России,
за пределами РФ)
для _______________________________________________________________________
(указывается ф.и.о. (при наличии), дата рождения ребенка,
его категория (если есть))
___________________________________________________________________________
ученика(цы) ___________ класса, школы _____________________________________
Дополнительные сведения: __________________________________________________
(желаемое время отдыха (месяц))
К заявлению прилагаю документы:
1. ______________________________________________________;
2. ______________________________________________________;
3. ______________________________________________________;
4. ______________________________________________________;
5. ______________________________________________________;
6. ______________________________________________________;
Противопоказаний для нахождения в учреждении отдыха и оздоровления у
меня/моего ребенка (нужное выбрать)___________________________________ нет.
(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения ребенка)
Уведомлен (а) о том, что заграничные путевки подлежат налогообложению
(13%)
___________________________ ________________________
(подпись заявителя) (дата)
Расписка
о приеме заявления и документов
Дана __________________________________________________________________
(ф.и.о. (последнее - при наличии) заявителя)
в том, что ________________________________________________________________
(дата и время приема документов, номер записи в журнале
регистрации заявлений)
от него приняты документы:
N
Наименование документа
Исходящий номер, дата
Количество листов
Примечание
1
2
3
4
5
______________________________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О. специалиста уполномоченного органа) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Муниципального казенного учреждения
"Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район"
по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения
детей и молодежи"
Анкета заявителя
(молодежь от 18 до 30 лет
либо законный представитель ребенка до 18 лет)
1. Фамилия
2. Имя
3. Отчество (при наличии)
4. Число, месяц, год и место рождения
5. Паспорт или иной документ, его заменяющий (серия, номер, кем и когда выдан)
6. Адрес и дата регистрации по месту жительства
7. ИНН
8. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
9. Домашний телефон
10. Рабочий телефон
Место работы и должность
мать
отец
Приложение № 3
к Административному регламенту
Муниципального казенного учреждения
"Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район"
по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения
детей и молодежи"
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
Поступление заявления
\/
Основание для отказа в приеме документов
\/ \/
* * * *
ДА НЕТ
* * * *
\/ \/
Отказ в приеме документов Регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления
\/
Передача документов на рассмотрение комиссии
\/ \/
Принятие комиссией решения о Принятие комиссией решения
предоставлении муниципальной об отказе в предоставлении
услуги муниципальной услуги
\/ \/
Уведомление заявителя Уведомление заявителя
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/
Предоставление
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 890
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМУ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 12.03.2013 № 142 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 21.08.2013 № 544 "Об утверждении реестров муниципальных услуг муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым", на основании Устава муниципального образования Надымский район Администрации муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Муниципального казенного учреждения "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи".
2. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Рябцеву Т.Е.
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
С.С.ШЕГУРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 27 декабря 2013 года № 890
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ
МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
I. Общие положения
1. Административный регламент Муниципального казенного учреждения "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 3 до 18 лет и молодежь в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования Надымский район (далее - заявители).
Получателями муниципальной услуги являются дети от 3 до 18 лет, молодежь в возрасте до 30 лет, проживающие в муниципальном образовании Надымский район.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) Администрация муниципального образования Надымский район (далее - Администрация района) расположена по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, д. 8, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.nadymregion.ru, адрес электронной почты: municipal@nadymregion.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно:
- Муниципальным казенным учреждением "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" (далее - МКУ "УДМиТ"), расположенным по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 3/2, 9 этаж. Телефон/факс (3499) 53-66-30, 53-71-79. Электронная почта: udmis@inbox.ru, официальный Интернет-сайт: udmis-ndm.ru.
График приема посетителей:
Понедельник - пятница с 08:30 до 17:00;
Обеденный перерыв: с 12:45 до 14:00;
Выходной: суббота, воскресенье.
- Департаментом образования Администрации муниципального образования Надымский район (далее - ДО), расположенным по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 12/2, телефон/факс (3499) 53-52-79, 53-53-22. Электронная почта: do_ndm@nadym.ru, официальный Интернет-сайт: www.donadymedu.ru.
График приема посетителей:
Понедельник - пятница с 08:30 до 17:00;
Обеденный перерыв: с 12:45 до 14:00;
Выходной: суббота, воскресенье.
- Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район (далее - УСП), расположенным по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, дом 21а, телефон/факс (3499) 59-72-12, 59-72-13. Электронная почта: usp-nadym@yandex.ru.
График приема посетителей:
Понедельник - четверг: с 08:30 до 17:00;
Обеденный перерыв: с 12:00 до 13:15;
Пятница: с 08:30 до 16:00 без обеда.
Выходной: суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час;
2) Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами МКУ "УДМиТ" по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 3/2, 9 этаж;
- специалистами ДО по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 12/2;
- специалистами УСП по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, дом 21а;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования:
- телефон/факс (3499) 53-66-30, 53-71-79. Электронная почта: udmis@inbox.ru, официальный Интернет-сайт: udmis-ndm.ru;
- телефон/факс (3499) 53-52-79, 53-53-22. Электронная почта: do_ndm@nadym.ru, официальный Интернет-сайт: www.donadymedu.ru;
телефон/факс (3499) 59-72-12, 59-72-13. Электронная почта: usp-nadym@yandex.ru;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещениях МКУ "УДМиТ", ДО, УСП;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам МКУ "УДМиТ", ДО, УСП, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме, лично или почтой в адрес Администрации района;
- в письменной форме, лично или почтой в адрес МКУ "УДМиТ", ДО, УСП.
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты МКУ "УДМиТ", ДО, УСП, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МКУ "УДМиТ", ДО, УСП.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи".
6. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, - Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район" (оказывает услугу категориям лиц, указанным в п. 10.2.5), Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район (оказывает услугу категориям лиц, указанным в п. 10.2.5), Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район (оказывает услугу категориям лиц, указанным в абзацах 2, 3, 4, 6, 9 пункта 10.2.5, пункте 10.3).
Специалисты органа, предоставляющего муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования Надымский район.
Результат предоставления муниципальной услуги
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление детям от 3 до 18 лет и молодежи организованного отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги
8. Срок предоставления муниципальной услуги - 40 дней со дня поступления заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
9. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, № 237);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, допвыпуск № 3316);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 5247);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 05.08.1998 № 147);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Российская газета", 13.01.2010 № 3);
- Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.1998 № 56-ЗАО ("Красный Север", 15.01.1999, спецвыпуск);
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 № 70-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", 01.10.2009 № 111);
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2012 № 296-П "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе";
- постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 05.11.2013 № 708 "Об организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи".
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
10. Для получения муниципальной услуги заявители представляют в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
10.1. Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, заполняется заявителем собственноручно, оформляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.
10.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
10.2.1. Анкета заявителя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
10.2.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя);
10.2.3. Копии документов, подтверждающих полномочия заявителя (законного представителя):
- свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства;
- соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства;
10.2.4. Документ, подтверждающий проживание получателя муниципальной услуги на территории Надымского района;
10.2.5. Документы, подтверждающие принадлежность получателя (дети от 3 до 18 лет, молодежь до 30 лет) муниципальной услуги к одной из льготных категорий:
- для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - копии документов, подтверждающих отсутствие родителей, копии документов, подтверждающих опекунство, попечительство, справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- для детей-инвалидов - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, - справка психолого-медико-педагогической комиссии;
- для детей из семей участников вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей вынужденных переселенцев - копия удостоверения, подтверждающего соответствующий статус заявителя, справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке на учет;
- для детей, проживающих в малоимущих семьях, - справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке семьи на учет в качестве малоимущей;
- для детей с отклонениями в поведении - справка органа внутренних дел или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет;
- для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе имеющих хронические заболевания, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году, - решение Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район, а также справка учреждения здравоохранения (для детей и молодежи, имеющих хронические заболевания, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году);
- для детей из многодетных семей - копия удостоверения многодетной семьи, копии свидетельств о рождении (усыновлении) на каждого ребенка, справка из органов социальной защиты населения по месту жительства о поставке семьи на учет в качестве многодетной;
- для детей из неполных семей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителя (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, справки органов записи гражданского состояния о том, что в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце внесены по указанию матери);
- для детей коренных малочисленных народов Севера - копия свидетельства о рождении ребенка;
- для детей в иных случаях нахождения в трудной жизненной ситуации - решение или протокол Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район, вынесенное коллегиально, иные копии удостоверений, справки;
- для детей с хроническими заболеваниями - справка участкового врача-педиатра;
- для детей из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.) - копия приказа (решения) организатора об итогах олимпиады и иного конкурсного, спортивного мероприятия, заверенная организаторами в установленном порядке и (или) копии дипломов (грамот, сертификатов) с одновременным предоставлением оригинала;
- для детей из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы, - справка с места работы родителей;
- для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, - справка специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.
10.2.6. Медицинская карта по форме, утвержденной Приказом департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2013 № 379, предоставляется за четыре дня до отправки группы детей в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения.
10.2.7. Согласие на обработку персональных данных.
10.3. Предоставление путевок "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение осуществляется следующим категориям:
10.3.1. детям-инвалидам, не имеющим противопоказаний к санаторно-курортному лечению, по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения;
10.3.2. детям, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 3 до 14 лет включительно;
10.3.3. детям, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 15 до 18 лет по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.
10.4. Срок действия справок, прилагаемых к заявлению, не должен превышать срока действия, установленного органом, выдавшим их.
10.5. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха уполномоченным специалистом.
10.6. Заявление на участие в профильных сменах регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха, оздоровления для участия в профильных сменах для молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным специалистом.
Предоставление путевок заявителям, не отнесенным к льготным категориям, осуществляется в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и других необходимых документов.
10.7. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 10.2.4, абзацах 5, 9 подпункта 10.2.5 пункта 10 настоящего Административного регламента, запрашиваются органом, предоставляющем муниципальную услугу в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях и учреждениях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
10.8. При предоставлении муниципальной услуги органы, предоставляющие муниципальную услугу (в лице специалистов МКУ "УДМиТ", ДО, УСП), в целях получения документов (сведений) (не отнесенных к документам, являющимся результатом необходимых и обязательных услуг и если заявитель не представил их по собственной инициативе) и подтверждения сведений, представленных заявителем, могут осуществлять взаимодействие с различными органами и учреждениями.
10.9. Специалисты органов, предоставляющих муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники, без подчисток и исправлений;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя (законного представителя), почтовый адрес написаны полностью, телефоны написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 10 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Административного регламента;
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
2) наличие медицинских противопоказаний.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Наименование услуги
Исполнитель
Платно (бесплатно)
1
Предоставление справок, ходатайств и иных документов (копии документов) с места работы
Организация по месту работы
бесплатно
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
16. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины (платы).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
муниципальной услуги
17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
18. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
19. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их предоставления.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
20. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
21. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1. Показатели результативности оказания муниципальной услуги
1.1.
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
нет
2. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги
2.1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном сайте МКУ "УДМиТ": udmis-ndm.ru, ДО: donadymedu.ru, Администрации муниципального образования Надымский район: www.nadymregion.ru, Региональном портале, Едином портале
%
100%
2.2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)
Да/нет
да
2.3.
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре (при наличии МФЦ и при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным и МКУ "УДМиТ")
Да/нет
да
2.4.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
да
3. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
3.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
нет
3.2.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
100%
3.3.
Обеспечение пешеходной доступности получения услуги - не более 5 минут от остановок общественного транспорта
да/нет
да
3.4.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
2/20
4. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу
4.1.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100%
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг
в многофункциональных центрах и особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
22. При наличии на территории города Надым многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявители могут обратиться в МФЦ за предоставлением муниципальной услуги при наличии соответствующих соглашений между органами местного самоуправления и МФЦ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
23. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
24. Предоставление муниципальной услуги по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Принятие заявления
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо поступление заявления по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента;
2) в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента, специалист предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов, указанных в п. 12, и предлагает устранить выявленные несоответствия.
В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист отказывает заявителю в приеме документов;
3) регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
26. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
3) устанавливает наличие полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) формирует и направляет межведомственные запросы (при необходимости) в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 10 настоящего Административного регламента;
6) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха либо в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха, оздоровления для участия в профильных сменах для молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа;
7) передает материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район.
В случае если имеются определенные пунктом 14 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия органа, предоставляющего муниципальную услугу, и отсутствуют определенные пунктом 14 настоящего Административного регламента основания для отказа, Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
На основании принятых решений специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, готовит уведомление заявителю о результате предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 30 дней.
Выдача результата предоставления
либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
27. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является протокол заседания Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район.
На основании решения Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район уполномоченный специалист готовит уведомление заявителю о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое регистрируется в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Результатом административной процедуры является предоставление организованного отдыха детям в возрасте от 3 до 18 лет и молодежи до 30 лет в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения либо мотивированный отказ в предоставлении данной услуги не позднее 10 дней с момента заседания Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи в муниципальном образовании Надымский район.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, координирующий деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководитель МКУ "УДМиТ", руководитель ДО, руководитель УСП.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
29. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации района либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава Администрации либо заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, координирующий деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
30. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
31. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
32. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
33. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
34. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
36. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал).
38. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 35 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
39. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
40. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 39 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
41. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющем муниципальную услугу (далее соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющем муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 40 настоящего раздела.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
45. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
46. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
51. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
52. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Муниципального казенного учреждения
"Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район"
по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения
детей и молодежи"
В ___________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
от __________________________________________
(ф.и.о. (последнее - при наличии) заявителя)
_____________________________________________
проживающего по адресу ______________________
(адрес места жительства)
_____________________________________________
телефон для связи ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении путевки в организации отдыха, оздоровления
и санаторно-курортного лечения детей и молодежи
Прошу предоставить путевку в __________________________________________
наименование формы отдыха (детский
___________________________________________________________________________
оздоровительный лагерь, санаторно-курортное учреждение, пришкольная
площадка, палаточный лагерь и т.п.) и место отдыха (Черноморское побережье,
территория автономного округа, юг Тюменской области, средняя полоса России,
за пределами РФ)
для _______________________________________________________________________
(указывается ф.и.о. (при наличии), дата рождения ребенка,
его категория (если есть))
___________________________________________________________________________
ученика(цы) ___________ класса, школы _____________________________________
Дополнительные сведения: __________________________________________________
(желаемое время отдыха (месяц))
К заявлению прилагаю документы:
1. ______________________________________________________;
2. ______________________________________________________;
3. ______________________________________________________;
4. ______________________________________________________;
5. ______________________________________________________;
6. ______________________________________________________;
Противопоказаний для нахождения в учреждении отдыха и оздоровления у
меня/моего ребенка (нужное выбрать)___________________________________ нет.
(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения ребенка)
Уведомлен (а) о том, что заграничные путевки подлежат налогообложению
(13%)
___________________________ ________________________
(подпись заявителя) (дата)
Расписка
о приеме заявления и документов
Дана __________________________________________________________________
(ф.и.о. (последнее - при наличии) заявителя)
в том, что ________________________________________________________________
(дата и время приема документов, номер записи в журнале
регистрации заявлений)
от него приняты документы:
N
Наименование документа
Исходящий номер, дата
Количество листов
Примечание
1
2
3
4
5
______________________________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О. специалиста уполномоченного органа) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Муниципального казенного учреждения
"Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район"
по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения
детей и молодежи"
Анкета заявителя
(молодежь от 18 до 30 лет
либо законный представитель ребенка до 18 лет)
1. Фамилия
2. Имя
3. Отчество (при наличии)
4. Число, месяц, год и место рождения
5. Паспорт или иной документ, его заменяющий (серия, номер, кем и когда выдан)
6. Адрес и дата регистрации по месту жительства
7. ИНН
8. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
9. Домашний телефон
10. Рабочий телефон
Место работы и должность
мать
отец
Приложение № 3
к Административному регламенту
Муниципального казенного учреждения
"Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район"
по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения
детей и молодежи"
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
Поступление заявления
\/
Основание для отказа в приеме документов
\/ \/
* * * *
ДА НЕТ
* * * *
\/ \/
Отказ в приеме документов Регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления
\/
Передача документов на рассмотрение комиссии
\/ \/
Принятие комиссией решения о Принятие комиссией решения
предоставлении муниципальной об отказе в предоставлении
услуги муниципальной услуги
\/ \/
Уведомление заявителя Уведомление заявителя
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/
Предоставление
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------