Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 29.07.2013 N 72/563-5 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. № 72/563-5
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И ПОРЯДКЕ УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
На основании части 1 статьи 69 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 61-ЗАО "О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, и Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (приложения 1, 2).
2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и службу по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружной газете "Красный Север", в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А.Тарасову.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 июля 2013 года № 72/563-5
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И ПОРЯДОК УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. В архиве Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования (публикации) общих результатов выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - выборы Губернатора) с последующей передачей в Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора (далее - Губернатор):
1.1. протокол Комиссии о результатах выборов Губернатора и приобщенные к нему сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования; особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, списки лиц, присутствовавших при определении результатов выборов и подписании протокола, поступившие в Комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов Губернатора, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа) и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;
1.2. первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, приложенные к ним сводные таблицы, включающие полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса; жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного округа, поступившие в указанные комиссии в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.
1.3. протоколы заседаний Комиссии, постановления Комиссии, выписки из протоколов заседаний Комиссии и материалы к ним;
1.4. документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата:
- копия письменного извещения о дате и месте проведения политической партией (региональным отделением политической партии) съезда (конференции), на котором рассматривался вопрос о выдвижении кандидата на должность Губернатора;
- протокол заседания съезда (конференции) политической партии (регионального отделения) или иной документ с решением о выдвижении кандидата политической партией (региональным отделением) о выдвижении кандидата;
- нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий;
- заявление кандидата о согласии баллотироваться;
- справка о принадлежности кандидата к избирательному объединению, не более чем к одному общественному объединению, статусе кандидата в избирательном объединении, общественном объединении, заверенная постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, общественного объединения (в случае если кандидат указал сведения о принадлежности в заявлении о согласии баллотироваться);
- справка из представительного органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе;
- согласованные с действующим руководящим органом избирательного объединения, общественного объединения сведения о наименовании избирательного объединения, состоящем не более чем из семи слов (в случае, если наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, превышает семь слов);
- сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям (отдельно на каждого ребенка);
- нотариально удостоверенная доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата);
- сведения о принадлежащем кандидату, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
- сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
- копия документа об образовании кандидата, подтверждающего сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться;
- копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности;
1.5. документы, представляемые для регистрации кандидата:
- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 Закона автономного округа;
- сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти автономного округа (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации);
- письменное заявление каждого из представленных кандидатом лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
- копии паспортов и копии трудовых книжек каждого из представленных кандидатом лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
- заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;
1.6. документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов на должность Губернатора:
- заявления кандидатов на должность Губернатора о назначении доверенных лиц;
- заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;
- списки доверенных лиц с указанием сведений о них;
- копии приказов (распоряжений) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;
- уведомления кандидатов на должность Губернатора об отзыве доверенных лиц;
1.7. документы, касающиеся назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса:
- заявления кандидатов на должность Губернатора о назначении членов Комиссии с правом совещательного голоса;
- письменные заявления гражданина о согласии на назначение членом Комиссии с правом совещательного голоса;
1.8. заявления кандидатов на должность Губернатора о назначении и о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
1.9. документы, касающиеся выбытия кандидатов на должность Губернатора:
- заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, заявление политической партии об отзыве кандидата;
- решение съезда политической партии об отзыве кандидата;
1.10. экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;
1.11. копии приказов (иных документов) об освобождении избранных Губернатора от обязанностей, не совместимых со статусом Губернатора, либо копии документов, удостоверяющих, что ими в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей;
2. В архиве Комиссии подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования общих результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> Документы, выделенные к уничтожению по результатам экспертизы их ценности, уничтожаются в соответствии с утвержденным Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора (приложение № 2).
2.1. первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность Губернатора;
2.2. сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора (при представлении сведений Сбербанком России на бумажном носителе);
2.3. копия отчета Комиссии Законодательному Собранию Ямало-Ненецкого автономного округа о расходовании средств окружного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора, и копия сведений о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств;
2.4. документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, обязательствах имущественного характера кандидатов на должность Губернатора и их супругов.
3. Не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих выборов Губернатора, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> См. примечание к п. 2.
3.1. первичные финансовые документы, приложенные к итоговому финансовому отчету кандидата, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата, а также материалы, предусмотренные частью 3 статьи 46 Закона автономного округа;
3.2. акты, приобщенные к первым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории;
3.3. подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора, хранящиеся в Комиссии;
3.4. сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам на должность Губернатора, представленные государственными и муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных периодических изданий;
3.5. сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам;
3.6. результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов.
4. Листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в соответствии с Порядком.
5. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее пяти лет, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения на соответствующей территории следующие документы:
5.1. протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним;
5.2. второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования, включающей полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного округа, поступившие в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений;
5.3. первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, первые экземпляры поступивших в территориальные избирательные комиссии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного округа и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий.
6. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее 5 лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> См. примечание к п. 2.
6.1. копия отчета территориальной избирательной комиссии о поступлении средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
6.2. отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
6.3. первичные финансовые документы, приложенные к отчетам территориальных и участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда);
6.4. сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора эфирное время, печатную площадь, поступившие от государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических изданий;
6.5. сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора;
6.6. приложенные ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий акты и реестры;
6.7. подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора, хранящиеся в территориальной избирательной комиссии.
7. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в соответствии с Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора (далее - Порядок уничтожения) (приложение № 2):
7.1. опечатанные избирательные бюллетени;
7.2. опечатанные открепительные удостоверения;
7.3. заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений;
7.4. доверенности на получение открепительных удостоверений; заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
7.5. вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного, а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров;
7.6. протоколы заседаний участковых избирательных комиссий, решения избирательных комиссий и документы к ним;
7.7. составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования.
8. В участковой избирательной комиссии хранятся в течение пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы:
8.1. протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним <2>;
--------------------------------
<2> Указанные документы по согласованию с территориальной избирательной комиссией и со службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа могут быть переданы на постоянное хранение в муниципальные архивы.
опечатанные избирательные бюллетени;
8.2. опечатанные открепительные удостоверения;
8.3. заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений;
8.4. доверенности на получение открепительных удостоверений; заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
8.5. вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного, а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров;
8.6. составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 июля 2013 года № 72/563-5
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в Государственный архив автономного округа, муниципальные архивы, и утверждения описи этих документов экспертно-проверочной комиссией службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение производится путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.
При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.
Приложение
к Порядку уничтожения
документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов депутатов
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Наименование избирательной комиссии
АКТ УТВЕРЖДАЮ
"__" __________ 200_ г. № ________ Председатель избирательной
____________________________ _____ комиссии
(место составления)
____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению
документов, не подлежащих "__" ___________ 200__ г.
хранению (дата)
На основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа от "___" _________ 2013 г. № ___ "О Порядке хранения и
передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" отобраны к уничтожению в
связи с утратой практической ценности и истечением установленных сроков
хранения следующие документы:
№ Заголовок Крайние Номера Индекс дела Кол-во Сроки Примечание
п/п дела или даты описей по дел хранения
групповой номенклатуре и номера
заголовок или № дела статей по
документов по описи перечню
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого: _____________ ед. хр. за ____________ годы
Описи дел постоянного хранения за ______ годы утверждены, согласованы с
экспертно-проверочной комиссией ___________________________________________
(наименование архивного учреждения)
(протокол от "__" ____________ 200_ г. № ________)
____________________________________________
(наименование должности лица, проводившего
экспертизу ценности документов)
___________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол экспертной комиссии от __________ № ______
Документы в количестве _________________________________________ дел, томов
(цифрами и прописью)
весом ___________ кг сданы в ______________________________________________
(наименование организации)
на уничтожение по приемосдаточной накладной от _______________ № __________
(дата)
__________________________ _______________ __________________________
(должность лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
сдавшего документы)
Присутствовал __________________________________ при уничтожении документов
(должность представителя
избирательной комиссии)
_______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. № 72/563-5
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И ПОРЯДКЕ УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
На основании части 1 статьи 69 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 61-ЗАО "О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, и Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (приложения 1, 2).
2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и службу по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружной газете "Красный Север", в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А.Тарасову.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 июля 2013 года № 72/563-5
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И ПОРЯДОК УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. В архиве Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования (публикации) общих результатов выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - выборы Губернатора) с последующей передачей в Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора (далее - Губернатор):
1.1. протокол Комиссии о результатах выборов Губернатора и приобщенные к нему сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования; особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, списки лиц, присутствовавших при определении результатов выборов и подписании протокола, поступившие в Комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов Губернатора, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа) и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;
1.2. первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, приложенные к ним сводные таблицы, включающие полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса; жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного округа, поступившие в указанные комиссии в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.
1.3. протоколы заседаний Комиссии, постановления Комиссии, выписки из протоколов заседаний Комиссии и материалы к ним;
1.4. документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата:
- копия письменного извещения о дате и месте проведения политической партией (региональным отделением политической партии) съезда (конференции), на котором рассматривался вопрос о выдвижении кандидата на должность Губернатора;
- протокол заседания съезда (конференции) политической партии (регионального отделения) или иной документ с решением о выдвижении кандидата политической партией (региональным отделением) о выдвижении кандидата;
- нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий;
- заявление кандидата о согласии баллотироваться;
- справка о принадлежности кандидата к избирательному объединению, не более чем к одному общественному объединению, статусе кандидата в избирательном объединении, общественном объединении, заверенная постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, общественного объединения (в случае если кандидат указал сведения о принадлежности в заявлении о согласии баллотироваться);
- справка из представительного органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе;
- согласованные с действующим руководящим органом избирательного объединения, общественного объединения сведения о наименовании избирательного объединения, состоящем не более чем из семи слов (в случае, если наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, превышает семь слов);
- сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям (отдельно на каждого ребенка);
- нотариально удостоверенная доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата);
- сведения о принадлежащем кандидату, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
- сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
- копия документа об образовании кандидата, подтверждающего сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться;
- копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности;
1.5. документы, представляемые для регистрации кандидата:
- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 Закона автономного округа;
- сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти автономного округа (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации);
- письменное заявление каждого из представленных кандидатом лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
- копии паспортов и копии трудовых книжек каждого из представленных кандидатом лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
- заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;
1.6. документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов на должность Губернатора:
- заявления кандидатов на должность Губернатора о назначении доверенных лиц;
- заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;
- списки доверенных лиц с указанием сведений о них;
- копии приказов (распоряжений) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;
- уведомления кандидатов на должность Губернатора об отзыве доверенных лиц;
1.7. документы, касающиеся назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса:
- заявления кандидатов на должность Губернатора о назначении членов Комиссии с правом совещательного голоса;
- письменные заявления гражданина о согласии на назначение членом Комиссии с правом совещательного голоса;
1.8. заявления кандидатов на должность Губернатора о назначении и о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
1.9. документы, касающиеся выбытия кандидатов на должность Губернатора:
- заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, заявление политической партии об отзыве кандидата;
- решение съезда политической партии об отзыве кандидата;
1.10. экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;
1.11. копии приказов (иных документов) об освобождении избранных Губернатора от обязанностей, не совместимых со статусом Губернатора, либо копии документов, удостоверяющих, что ими в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей;
2. В архиве Комиссии подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования общих результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> Документы, выделенные к уничтожению по результатам экспертизы их ценности, уничтожаются в соответствии с утвержденным Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора (приложение № 2).
2.1. первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность Губернатора;
2.2. сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора (при представлении сведений Сбербанком России на бумажном носителе);
2.3. копия отчета Комиссии Законодательному Собранию Ямало-Ненецкого автономного округа о расходовании средств окружного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора, и копия сведений о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств;
2.4. документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, обязательствах имущественного характера кандидатов на должность Губернатора и их супругов.
3. Не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих выборов Губернатора, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> См. примечание к п. 2.
3.1. первичные финансовые документы, приложенные к итоговому финансовому отчету кандидата, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата, а также материалы, предусмотренные частью 3 статьи 46 Закона автономного округа;
3.2. акты, приобщенные к первым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории;
3.3. подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора, хранящиеся в Комиссии;
3.4. сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам на должность Губернатора, представленные государственными и муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных периодических изданий;
3.5. сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам;
3.6. результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов.
4. Листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в соответствии с Порядком.
5. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее пяти лет, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения на соответствующей территории следующие документы:
5.1. протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним;
5.2. второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования, включающей полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного округа, поступившие в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений;
5.3. первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, первые экземпляры поступивших в территориальные избирательные комиссии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного округа и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий.
6. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее 5 лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> См. примечание к п. 2.
6.1. копия отчета территориальной избирательной комиссии о поступлении средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
6.2. отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
6.3. первичные финансовые документы, приложенные к отчетам территориальных и участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда);
6.4. сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора эфирное время, печатную площадь, поступившие от государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических изданий;
6.5. сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора;
6.6. приложенные ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий акты и реестры;
6.7. подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора, хранящиеся в территориальной избирательной комиссии.
7. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в соответствии с Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора (далее - Порядок уничтожения) (приложение № 2):
7.1. опечатанные избирательные бюллетени;
7.2. опечатанные открепительные удостоверения;
7.3. заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений;
7.4. доверенности на получение открепительных удостоверений; заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
7.5. вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного, а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров;
7.6. протоколы заседаний участковых избирательных комиссий, решения избирательных комиссий и документы к ним;
7.7. составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования.
8. В участковой избирательной комиссии хранятся в течение пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы:
8.1. протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним <2>;
--------------------------------
<2> Указанные документы по согласованию с территориальной избирательной комиссией и со службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа могут быть переданы на постоянное хранение в муниципальные архивы.
опечатанные избирательные бюллетени;
8.2. опечатанные открепительные удостоверения;
8.3. заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений;
8.4. доверенности на получение открепительных удостоверений; заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
8.5. вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона автономного, а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров;
8.6. составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 июля 2013 года № 72/563-5
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в Государственный архив автономного округа, муниципальные архивы, и утверждения описи этих документов экспертно-проверочной комиссией службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение производится путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.
При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.
Приложение
к Порядку уничтожения
документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов депутатов
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Наименование избирательной комиссии
АКТ УТВЕРЖДАЮ
"__" __________ 200_ г. № ________ Председатель избирательной
____________________________ _____ комиссии
(место составления)
____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению
документов, не подлежащих "__" ___________ 200__ г.
хранению (дата)
На основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа от "___" _________ 2013 г. № ___ "О Порядке хранения и
передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" отобраны к уничтожению в
связи с утратой практической ценности и истечением установленных сроков
хранения следующие документы:
№ Заголовок Крайние Номера Индекс дела Кол-во Сроки Примечание
п/п дела или даты описей по дел хранения
групповой номенклатуре и номера
заголовок или № дела статей по
документов по описи перечню
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого: _____________ ед. хр. за ____________ годы
Описи дел постоянного хранения за ______ годы утверждены, согласованы с
экспертно-проверочной комиссией ___________________________________________
(наименование архивного учреждения)
(протокол от "__" ____________ 200_ г. № ________)
____________________________________________
(наименование должности лица, проводившего
экспертизу ценности документов)
___________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол экспертной комиссии от __________ № ______
Документы в количестве _________________________________________ дел, томов
(цифрами и прописью)
весом ___________ кг сданы в ______________________________________________
(наименование организации)
на уничтожение по приемосдаточной накладной от _______________ № __________
(дата)
__________________________ _______________ __________________________
(должность лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
сдавшего документы)
Присутствовал __________________________________ при уничтожении документов
(должность представителя
избирательной комиссии)
_______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------