МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № П-883

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

В целях реализации Муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год, утвержденной постановлением Администрации города от 18.03.2013 № П-283, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 497-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по капитальному ремонту жилищного фонда в 2013 году", постановлением Администрации города Ноябрьска от 07.03.2013 № П-239 "О порядке включения многоквартирных домов в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Касьяненко А.И.

И.о. Главы Администрации города
А.И.КАСЬЯНЕНКО





Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации города
от 19.07.2013 № П-883

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 497-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по капитальному ремонту жилищного фонда в 2013 году", постановлением Администрации города от 18.03.2013 № П-283 "Об утверждении Муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год", постановлением Администрации города Ноябрьска от 07.03.2013 № П-239 "О порядке включения многоквартирных домов в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год".
1.2. Настоящее Положение определяет категории, цели, порядок и условия предоставления, возврата субсидий в случае нарушения условий ее предоставления и осуществление контроля за целевым использованием субсидии на возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- субсидия - средства, предоставляемые товариществам собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ), управляющим организациям (далее по тексту - УО), жилищным кооперативам (далее по тексту - ЖК), жилищно-строительным кооперативам (далее по тексту - ЖСК), иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов, участвующих в Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год, утвержденной постановлением Администрации города от 18.03.2013 № П-283 (далее по тексту - Программа);
- получатели субсидии - ТСЖ, ЖК, ЖСК, иной специализированный потребительский кооператив, УО, имеющие в соответствии с настоящим Положением право на получение субсидии;
- соглашение - соглашение на предоставление субсидии, заключенное между управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УЖКХТЭС) и получателем субсидии.
1.4. Объем средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов, устанавливается решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, представляемых в форме субсидии на возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов, является УЖКХТЭС.
1.6. Субсидия предоставляется УЖКХТЭС с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случая, если субсидия предоставляется на основании решения Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера субсидии и ее конкретного получателя.

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативам, УО (далее по тексту - заявитель) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.
2.2. Условия предоставления субсидии:
2.2.1. Включение в Программу многоквартирного дома, управление которым осуществляет заявитель.
2.2.2. В отношении заявителя не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший год не превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
2.2.3. Проведение конкурсов по отбору подрядных организаций и определение критериев отбора подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 506-П "Об утверждении Порядка отбора подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
2.2.4. Использование бюджетных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
2.3. Заявители в течение 50 рабочих дней со дня получения уведомления предоставляют в УЖКХТЭС:
2.3.1. Документальное подтверждение о наличии средств, в размере не менее 50% от общей суммы, которую собственники помещений должны внести в оплату своей доли от стоимости капитального ремонта. Оставшиеся денежные средства должны быть внесены до окончания капитального ремонта.
2.3.2. Уведомление об открытии счета.
2.3.3. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по отбору подрядных организаций для проведения капитального ремонта.
2.3.4. Договоры на разработку проектной документации и проведение капитального ремонта, на осуществление технического надзора, заключенные между заявителем и подрядными организациями.
2.3.5. Расчет субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома, составленный после проведения конкурса по отбору подрядных организаций для проведения капитального ремонта и определения стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.
2.3.6. График производства работ по капитальному ремонту, регламентирующий срок выполнения работ.
2.3.7. Заключение о соответствии сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома, включенного в программу, нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и тепловизионного контроля качества тепловой защиты многоквартирного дома, подтверждающее необходимость выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома до начала проведения капитального ремонта.
2.4. В случае образования экономии бюджетных средств по результатам конкурсов по отбору подрядных организаций, образовавшаяся экономия подлежит распределению на многоквартирные дома, включенные в резервный перечень.
2.5. УЖКХТЭС в течение 7 рабочих дней с даты представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, рассматривает документы, проверяет на предмет полноты и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии с мотивированным указанием причин отказа и недостающих документов в форме приказа начальника УЖКХТЭС. Копия решения направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии УЖКХТЭС в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего Положения, направляет проект соглашения для подписания получателю субсидии. В проекте соглашения должно быть предусмотрено положение по осуществлению проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию - УЖКХТЭС и департаментом финансов Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - департамент финансов), соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
2.7. В случае непредставления документов в порядке и сроки, установленные пунктом 2.3 настоящего Положения, многоквартирный дом подлежит исключению из Программы и финансирование не осуществляется. При этом в Программу подлежит включение многоквартирного дома из резервного перечня.
2.8. Размер субсидии, права, обязанности, ответственность сторон устанавливаются соглашением.

3. Порядок расходования субсидии

3.1. Предоставляемая субсидия носит целевой характер - проведение капитального ремонта многоквартирных домов и не может использоваться на иные цели.
3.2. Бюджетные средства перечисляются на отдельный расчетный счет получателя субсидии, открытый им для этих целей.
3.3. Получатели субсидий ежемесячно, до 5 числа, представляют в УЖКХТЭС заявку на оплату выполненных работ по капитальному ремонту за предыдущий месяц, с учетом предварительной оплаты работ.
3.4. К заявке прилагаются документы, подтверждающие сумму потребности средств на предоставление субсидии, из них:
3.4.1. Для предварительной оплаты работ, выполняемых подрядной организацией по договору подряда, в размере, установленном договором подряда, но не более 30% от стоимости работ:
- копию договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, предусматривающего условие предоставления аванса.
3.4.2. Для оплаты фактически выполненных работ в размере до 90% денежных средств субсидии следующие документы:
- акты приемки выполненных работ по форме КС-2, согласованные органом технического надзора, представителем, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, муниципальным учреждением "Дирекция муниципального заказа (далее - МУ "ДМЗ"), УЖКХТЭС;
- справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, согласованные органом технического надзора, УЖКХТЭС;
- акт оказания услуг по техническому надзору за капитальным ремонтом многоквартирного дома, согласованный представителем, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, УЖКХТЭС;
- отчет о расходовании субсидий за предыдущий месяц по форме, утвержденной Государственной жилищной инспекцией Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту - ГЖИ ЯНАО);
- информацию о внесенных денежных средствах собственников помещений в многоквартирном доме.
3.4.3. Для окончательной оплаты работ в размере 10% от суммы субсидии предоставляются документы, указанные в пункте 3.4.2 настоящего Положения, а также следующие документы:
- акты рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий, составленные в соответствии с требованиями Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р), утвержденных приказом государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 07 мая 1985 года № 135;
- справку (документ), подтверждающую внесение 100% денежных средств собственниками помещений в многоквартирном доме.
3.5. УЖКХТЭС отказывает в согласовании акта приемки выполненных работ по форме КС-2 в случаях:
3.5.1. Выполнения не включенных в программу работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
3.5.2. Превышения сметной стоимости капитального ремонта, установленной программой.
3.5.3. Выявления фактов выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с нарушением действующих стандартов качества, требований технических регламентов, строительных норм и правил.
3.6. При несогласовании акта выполненных работ по форме КС-2 не согласовываются справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и акт технического надзора.
3.7. Основанием возврата субсидий является несоблюдение условий, установленных в п. 2.2 настоящего Порядка.
3.8. Финансирование фактически выполненных работ осуществляется в порядке и сроки, установленные приказом начальника департамента финансов "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета" на основании подтверждающих документов, указанных в подпунктах 3.4.2, 3.4.3 пункта 3.4 настоящего Положения.
3.9. Заявка на предоставление субсидии на декабрь текущего финансового года предоставляется в УЖКХТЭС не позднее 01 декабря текущего финансового года.

4. Порядок осуществления контроля использования субсидии


4.5. УЖКХТЭС и департамент финансов осуществляют финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет УЖКХТЭС путем:
- сбора и подготовки отчетной информации на основании представленных получателями субсидии отчетов о расходовании денежных средств по форме, утвержденной ГЖИ ЯНАО.
- осуществления контроля качества и объемов выполненных работ по капитальному ремонту осуществляется путем выездных проверок на объекты капитального ремонта, включенные в Программу.
По итогам проверки в случае выявления фактов ненадлежащего качества работ по капитальному ремонту многоквартирных домов составляется акт проверки. Акт проверки направляется УЖКХТЭС получателю субсидии способом, подтверждающим его получение в течение трех рабочих дней с даты его подписания.
Акт является основанием для применения мер ответственности в соответствии с настоящим Положением.
4.3. Для осуществления финансового контроля УЖКХТЭС предоставляет в департамент финансов:
- Ежемесячно, в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о предоставленных субсидиях на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, за отчетный период с нарастающим итогом;
- Ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку о реализации Программы.

5. Порядок возврата субсидии

5.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий ее предоставления субсидия подлежит возврату в следующем порядке:
5.5.1. УЖКХТЭС в течение 14 календарных дней с момента выявления нецелевого использования субсидии и нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, прекращает предоставление субсидии и направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
5.5.2. Требование о возврате субсидии в случае нецелевого использования или нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, указанных для предоставления субсидии, должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
5.5.3. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, установленных при ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------