Постановление Администрации города Губкинский от 25.03.2013 N 601 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Губкинского от 18.04.2011 № 586 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Губкинского:
- от 06.04.2012 № 704 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";
- от 20.06.2012 № 1430 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.04.2012 № 704";
- от 01.08.2012 № 1808 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.04.2012 № 704".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского и региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
предоставлением Администрации
города Губкинского
от 25 марта 2013 года № 601
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические и юридические лица либо уполномоченные ими в установленном порядке лица (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Отдел), расположенным по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 2, дом 45, каб. 321. Справочные телефоны: 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82. Электронный адрес: arh2@gubadm.ru. График приема посетителей:
- предоставление консультации, прием и выдача документов при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди в следующие дни: понедельник, четверг - с 10.00 до 12.30; вторник, среда - с 14.00 до 17.00.
- предоставление консультаций и справок по телефонам:
понедельник - пятница с 8.30 до 12.30 и с 14.00 до 17.00.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Отдела;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении управления архитектуры и градостроительства Администрации города.
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - Управление), в том числе по электронной почте.
1.4. Информирование заявителей проводится в устной и письменной формах.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации города;
- уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин и оснований отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Устав муниципального образования город Губкинский;
- Генеральный план муниципального образования город Губкинский, утвержденный решением Городской Думы от 25.09.2009 № 428;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский, утвержденные решением Городской Думы от 30.09.2010 № 546.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Отдел заявление по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту. К указанному заявлению прилагаются:
1) копия паспорта (для физических лиц);
2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель.
2.6.2. Перечень документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, или органов местного самоуправления, либо в подведомственных им органах, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого запрашивается градостроительный план земельного участка (ЕГРП);
2) кадастровый паспорт земельного участка с каталогом координат;
3) правоустанавливающие документы на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав, иные акты о правах на недвижимое имущество) (при наличии объектов недвижимости на земельном участке) (ЕГРП);
4) технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при их наличии);
5) технические условия либо заключения на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения);
6) выписка из государственного реестра объектов культурного наследия и справка-заключение органа, уполномоченного на государственную охрану объектов культурного наследия, о разрешенном использовании земельного участка, расположенного в границах объекта культурного наследия (в случае нахождения объекта культурного наследия на данном земельном участке);
7) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);
8) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
Документы, указанные в позициях 1), 2), 3), 4), 5), 7), 8) настоящего подпункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащихся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.3. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия (наименование) заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
2) подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1) предоставление документов, содержащих неполную или неточную информацию;
2) отсутствие документов (их копии или сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, или органах местного самоуправления, либо в подведомственных им органах, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента и не предоставленных заявителем;
3) земельный участок не сформирован (не поставлен на кадастровый учет).
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной для заявителя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
- максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
- максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день представления в Отдел.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Губкинского;
5) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, подготовка проекта постановления Администрации города "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Отдел, либо его уполномоченного представителя, либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
2) проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
3) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
4) проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, указанным подпунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
5) сверяет предоставление копии документов с оригиналами;
6) регистрирует поступление заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
7) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
При условии фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении обращения специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет правильность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя;
4) направляет межведомственные запросы в органы государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, если определенные документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, не были предоставлены заявителем самостоятельно;
5) выезжает на местность для визуального осмотра расположения земельного участка на местности и наличия в границах земельного участка, а также на смежных с ним участках существующих зданий, строений, сооружений.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
- готовит в трех экземплярах проект градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", и проект постановления Администрации города "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" (далее Постановление) в трех экземплярах либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- направляет проект Постановления и проект градостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка на согласование начальнику Управления.
После согласования начальником Управления проект Постановления и проект градостроительного плана земельного участка проходит согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Губкинского.
Результатом административной процедуры является подписание Постановления или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, с указанием причин и оснований отказа.
Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подписание Постановления либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Специалист Отдела уведомляет заявителя не позднее чем через 3 рабочих дня с момента подписания Постановления либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка по телефону о необходимости получения результата.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю специалист Отдела:
- устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- выдает заявителю в двух экземплярах Постановление либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Два экземпляра Постановления вручаются лично заявителю под роспись в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков. Один экземпляр копии Постановления вместе с копиями документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением хранится в делах Управления.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации города, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники Управления.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Отдела, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Управления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава Административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"
Заявление от физического лица
кому: Начальнику управления архитектуры
и градостроительства Администрации
города
________________________________________
от кого: _______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: _________________________________
(почтовый адрес)
телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка (для целей)
___________________________________________________________________________
(строительство, реконструкция и др.)
Сведения о земельном участке (здесь и далее указываются сведения на
день составления заявки):
1. Местоположение земельного участка: _____________________________________
(№ панели промышленной зоны города,
___________________________________________________________________________
№ производственной базы, микрорайон, дом, иные адресные ориентиры)
2. Вид права пользования земельным участком: ______________________________
(собственность, аренда, постоянное
___________________________________________________________________________
(бессрочное) пользование и др.)
3. Право пользования земельным участком закреплено: постановлением
Администрации города от _____, № ___, свидетельством на право собственности
-------------------------------------
(при наличии)
№ ______________________________ от ______________________________________,
договор аренды № _______________ от _______________________________________
номер и дата регистрации договора аренды __________________________________
___________________________________________________________________________
4. Площадь земельного участка: ______________________________________ кв. м
5. Кадастровый номер земельного участка и дата постановки земельного
участка на кадастровый учет: ______________________________________________
Сведения об объектах недвижимости на земельном участке (здесь и далее
указываются сведения на день составления заявки об объектах недвижимости на
земельном участке, при наличии):
1. Реквизиты документа, удостоверяющего право на объект капитального
строительства: ____________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)
Приложение:
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного
плана земельного участка.
Достоверность предоставленных сведений и документов, указанных в
приложении, подтверждаю
"___" __________ 20__ г. ____________________________________________
подпись
Заявление от юридического лица (на бланке юридического лица)
кому: Начальнику управления архитектуры
и градостроительства Администрации города
_________________________________________
от кого: ________________________________
(наименование юридического лица, ИНН;
юридический и почтовый адрес)
_________________________________________
(ФИО руководителя; телефон)
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка (для целей)
___________________________________________________________________________
(строительство, реконструкция и др.)
Сведения о земельном участке (здесь и далее указываются сведения на
день составления заявки):
1. Местоположение земельного участка: _____________________________________
(№ панели промышленной зоны города,
___________________________________________________________________________
№ производственной базы, микрорайон, дом, иные адресные ориентиры)
2. Вид права пользования земельным участком: ______________________________
(собственность, аренда,
___________________________________________________________________________
постоянное (бессрочное) пользование и др.)
3. Право пользования земельным участком закреплено: постановлением
Администрации города от _____, № ___, свидетельством на право собственности
-------------------------------------
(при наличии)
№ ______________________________ от ______________________________________,
договор аренды № _______________ от _______________________________________
номер и дата регистрации договора аренды __________________________________
___________________________________________________________________________
4. Площадь земельного участка: ______________________________________ кв. м
5. Кадастровый номер земельного участка и дата постановки земельного
участка на кадастровый учет: ______________________________________________
Сведения об объектах недвижимости на земельном участке (здесь и далее
указываются сведения на день составления заявки об объектах недвижимости на
земельном участке, при наличии):
1. Реквизиты документа, удостоверяющего право на объект капитального
строительства: ____________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)
Приложение:
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного
плана земельного участка.
Достоверность предоставленных сведений и документов, указанных в
приложении, подтверждаю
_____________________ ________________________
(должность) (подпись с расшифровкой)
"___" __________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
V
Рассмотрение заявления и документов
Запросы по межведомственному взаимодействию
V V
Подготовка проекта Подготовка на бланке письма
градостроительного плана земельного Управления уведомления об отказе в
участка, проекта постановления выдаче градостроительного плана
Администрации города об утверждении земельного участка с указанием
причин и оснований принятого
решения
V V
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Губкинского от 18.04.2011 № 586 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Губкинского:
- от 06.04.2012 № 704 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";
- от 20.06.2012 № 1430 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.04.2012 № 704";
- от 01.08.2012 № 1808 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.04.2012 № 704".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского и региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
предоставлением Администрации
города Губкинского
от 25 марта 2013 года № 601
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические и юридические лица либо уполномоченные ими в установленном порядке лица (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Отдел), расположенным по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 2, дом 45, каб. 321. Справочные телефоны: 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82. Электронный адрес: arh2@gubadm.ru. График приема посетителей:
- предоставление консультации, прием и выдача документов при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди в следующие дни: понедельник, четверг - с 10.00 до 12.30; вторник, среда - с 14.00 до 17.00.
- предоставление консультаций и справок по телефонам:
понедельник - пятница с 8.30 до 12.30 и с 14.00 до 17.00.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Отдела;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении управления архитектуры и градостроительства Администрации города.
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - Управление), в том числе по электронной почте.
1.4. Информирование заявителей проводится в устной и письменной формах.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации города;
- уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин и оснований отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Устав муниципального образования город Губкинский;
- Генеральный план муниципального образования город Губкинский, утвержденный решением Городской Думы от 25.09.2009 № 428;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский, утвержденные решением Городской Думы от 30.09.2010 № 546.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Отдел заявление по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту. К указанному заявлению прилагаются:
1) копия паспорта (для физических лиц);
2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель.
2.6.2. Перечень документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, или органов местного самоуправления, либо в подведомственных им органах, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого запрашивается градостроительный план земельного участка (ЕГРП);
2) кадастровый паспорт земельного участка с каталогом координат;
3) правоустанавливающие документы на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав, иные акты о правах на недвижимое имущество) (при наличии объектов недвижимости на земельном участке) (ЕГРП);
4) технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при их наличии);
5) технические условия либо заключения на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения);
6) выписка из государственного реестра объектов культурного наследия и справка-заключение органа, уполномоченного на государственную охрану объектов культурного наследия, о разрешенном использовании земельного участка, расположенного в границах объекта культурного наследия (в случае нахождения объекта культурного наследия на данном земельном участке);
7) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);
8) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
Документы, указанные в позициях 1), 2), 3), 4), 5), 7), 8) настоящего подпункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащихся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.3. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия (наименование) заявителя, его почтовый адрес, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
2) подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1) предоставление документов, содержащих неполную или неточную информацию;
2) отсутствие документов (их копии или сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, или органах местного самоуправления, либо в подведомственных им органах, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента и не предоставленных заявителем;
3) земельный участок не сформирован (не поставлен на кадастровый учет).
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной для заявителя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
- максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
- максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день представления в Отдел.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Губкинского;
5) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, подготовка проекта постановления Администрации города "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Отдел, либо его уполномоченного представителя, либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
2) проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
3) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
4) проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, указанным подпунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
5) сверяет предоставление копии документов с оригиналами;
6) регистрирует поступление заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
7) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
При условии фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении обращения специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет правильность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя;
4) направляет межведомственные запросы в органы государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, если определенные документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, не были предоставлены заявителем самостоятельно;
5) выезжает на местность для визуального осмотра расположения земельного участка на местности и наличия в границах земельного участка, а также на смежных с ним участках существующих зданий, строений, сооружений.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
- готовит в трех экземплярах проект градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", и проект постановления Администрации города "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" (далее Постановление) в трех экземплярах либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- направляет проект Постановления и проект градостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка на согласование начальнику Управления.
После согласования начальником Управления проект Постановления и проект градостроительного плана земельного участка проходит согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Губкинского.
Результатом административной процедуры является подписание Постановления или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, с указанием причин и оснований отказа.
Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подписание Постановления либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Специалист Отдела уведомляет заявителя не позднее чем через 3 рабочих дня с момента подписания Постановления либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка по телефону о необходимости получения результата.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю специалист Отдела:
- устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- выдает заявителю в двух экземплярах Постановление либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Два экземпляра Постановления вручаются лично заявителю под роспись в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков. Один экземпляр копии Постановления вместе с копиями документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением хранится в делах Управления.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации города, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники Управления.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Отдела, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Управления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава Административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"
Заявление от физического лица
кому: Начальнику управления архитектуры
и градостроительства Администрации
города
________________________________________
от кого: _______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: _________________________________
(почтовый адрес)
телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка (для целей)
___________________________________________________________________________
(строительство, реконструкция и др.)
Сведения о земельном участке (здесь и далее указываются сведения на
день составления заявки):
1. Местоположение земельного участка: _____________________________________
(№ панели промышленной зоны города,
___________________________________________________________________________
№ производственной базы, микрорайон, дом, иные адресные ориентиры)
2. Вид права пользования земельным участком: ______________________________
(собственность, аренда, постоянное
___________________________________________________________________________
(бессрочное) пользование и др.)
3. Право пользования земельным участком закреплено: постановлением
Администрации города от _____, № ___, свидетельством на право собственности
-------------------------------------
(при наличии)
№ ______________________________ от ______________________________________,
договор аренды № _______________ от _______________________________________
номер и дата регистрации договора аренды __________________________________
___________________________________________________________________________
4. Площадь земельного участка: ______________________________________ кв. м
5. Кадастровый номер земельного участка и дата постановки земельного
участка на кадастровый учет: ______________________________________________
Сведения об объектах недвижимости на земельном участке (здесь и далее
указываются сведения на день составления заявки об объектах недвижимости на
земельном участке, при наличии):
1. Реквизиты документа, удостоверяющего право на объект капитального
строительства: ____________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)
Приложение:
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного
плана земельного участка.
Достоверность предоставленных сведений и документов, указанных в
приложении, подтверждаю
"___" __________ 20__ г. ____________________________________________
подпись
Заявление от юридического лица (на бланке юридического лица)
кому: Начальнику управления архитектуры
и градостроительства Администрации города
_________________________________________
от кого: ________________________________
(наименование юридического лица, ИНН;
юридический и почтовый адрес)
_________________________________________
(ФИО руководителя; телефон)
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка (для целей)
___________________________________________________________________________
(строительство, реконструкция и др.)
Сведения о земельном участке (здесь и далее указываются сведения на
день составления заявки):
1. Местоположение земельного участка: _____________________________________
(№ панели промышленной зоны города,
___________________________________________________________________________
№ производственной базы, микрорайон, дом, иные адресные ориентиры)
2. Вид права пользования земельным участком: ______________________________
(собственность, аренда,
___________________________________________________________________________
постоянное (бессрочное) пользование и др.)
3. Право пользования земельным участком закреплено: постановлением
Администрации города от _____, № ___, свидетельством на право собственности
-------------------------------------
(при наличии)
№ ______________________________ от ______________________________________,
договор аренды № _______________ от _______________________________________
номер и дата регистрации договора аренды __________________________________
___________________________________________________________________________
4. Площадь земельного участка: ______________________________________ кв. м
5. Кадастровый номер земельного участка и дата постановки земельного
участка на кадастровый учет: ______________________________________________
Сведения об объектах недвижимости на земельном участке (здесь и далее
указываются сведения на день составления заявки об объектах недвижимости на
земельном участке, при наличии):
1. Реквизиты документа, удостоверяющего право на объект капитального
строительства: ____________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)
Приложение:
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного
плана земельного участка.
Достоверность предоставленных сведений и документов, указанных в
приложении, подтверждаю
_____________________ ________________________
(должность) (подпись с расшифровкой)
"___" __________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
V
Рассмотрение заявления и документов
Запросы по межведомственному взаимодействию
V V
Подготовка проекта Подготовка на бланке письма
градостроительного плана земельного Управления уведомления об отказе в
участка, проекта постановления выдаче градостроительного плана
Администрации города об утверждении земельного участка с указанием
причин и оснований принятого
решения
V V
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------