Постановление Администрации города Губкинский от 15.03.2013 N 514 "Об утверждении Положения о порядке предоставление гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 514
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТА
НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Губкинский, в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развития малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 20 июля 2012 года № 1725, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановления Администрации города Губкинского:
2.1. от 28 марта 2012 года № 609 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
2.2. от 08 октября 2012 года № 2281 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 28 марта 2012 года № 609 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
города Губкинского
от 15 марта 2013 года № 514
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА НАЧИНАЮЩИМ
МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в целях оказания финансовой поддержки начинающим малым предприятиям в форме предоставления гранта на создание собственного дела за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели.
1.2. Начинающее малое предприятие - юридическое лицо (юридический адрес которого зарегистрирован на территории города Губкинского) или индивидуальный предприниматель (зарегистрированный по месту жительства в качестве физического лица на территории города Губкинского), относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
1.3. Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии предоставляемые индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
1.4. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
1.5. Гранты начинающим малым предприятиям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии предоставляемой за счет окружного и федерального бюджетов, предусмотренных на эти цели.
1.6. Максимальный размер гранта составляет 300 тысяч рублей.
1.7. Условиями предоставления грантов являются:
1.7.1. Предоставление начинающим малым предприятием документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса, отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, в том числе подтверждающие расходы, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения;
1.7.2. Осуществление хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский;
1.7.3. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Конкурсной комиссией, созданной постановлением Администрации города Губкинского. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, учредителей юридического лица, имеющих документы о прохождении обучения по основам предпринимательской деятельности, диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
1.7.4. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (для начинающих малых предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность).
1.8. Перечисление грантов гражданам, принявшим решение о создании собственного дела, осуществляется после официальной их регистрации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей) и выполнивших условия подпункта 1.7.3 настоящего Положения.
1.9. Получение грантов начинающим малым предприятием по другим программам финансовой поддержки, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Положением.
1.10. Организатором конкурсного отбора является Администрация города Губкинского (далее - Администрация города).
1.11. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки и целевым использованием бюджетных средств осуществляет отдел организации потребительского рынка Администрации города (далее - отдел организации потребительского рынка).
1.12. Конкурсный отбор - процедура определения конкурсной комиссией соответствия представленных заявок на участие в конкурсе требованиям и их ранжирование в соответствии с показателями эффективности, установленными настоящим Положением и конкурсной документацией.
1.13. Конкурсный отбор заявок осуществляет конкурсная комиссия, созданная постановлением Администрации города Губкинского на основе рекомендаций координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Губкинский (далее - Конкурсная комиссия).
1.14. Конкурсная комиссия имеет право отклонить заявку и не предоставить грант в следующих случаях:
- в случаях выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявке на получение гранта.
- в случаях выявления недостоверных сведений в документах, предоставленных начинающим малым предприятием для участия в конкурсе по предоставлению гранта на создание собственного дела.
2. Участники конкурсного отбора
2.1. Участником конкурсного отбора признается начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности (зарегистрированные по месту жительства на территории города Губкинского), представившие в отдел организации потребительского рынка заявку на участие в конкурсе, соответствующую требованиям настоящего Положения и конкурсной документации на проведение конкурса по отбору начинающих малых предприятий, для предоставления гранта на создание собственного дела (далее - конкурсная документация), в сроки, установленные для подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - Участник конкурса).
Заявка на участие в конкурсе - это комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением и конкурсной документацией, предоставляемый начинающим субъектом малого предпринимательства для рассмотрения конкурсной комиссией.
2.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе заявки на участие в конкурсе начинающих малых предприятий, поданные начинающими малыми предприятиями:
- по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляющих или планирующих предпринимательскую деятельность только за пределами муниципального образования город Губкинский;
- не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения;
- не выполнивших условия предоставления грантов, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения;
- ранее получивших поддержку в форме гранта для начинающих малых предприятий, в рамках настоящего Положения.
3. Требования к конкурсной документации
3.1. Конкурсная документация разрабатывается отделом организации потребительского рынка и утверждается председателем Конкурсной комиссии (в отсутствие председателя Конкурсной комиссии утверждается заместителем председателя Конкурсной комиссии).
3.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
2) место подачи заявок на участие в конкурсе с указанием адреса для отправки таких заявок по почте;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
4) требования к оформлению заявок на участие в конкурсе и способу подачи таких заявок;
5) день и место проведения заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе;
6) общий объем средств, планируемый к распределению между победителями конкурсного отбора;
7) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
8) величину минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату опубликования объявления;
9) приоритетные направления для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании город Губкинский.
3.3. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации города Губкинского (далее - официальный сайт) и должна быть доступна в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
4.1. Каждое начинающее малое предприятие и физическое лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, претендующее на получение гранта, имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку (один бизнес-проект).
4.2. Для участия в конкурсе начинающее малое предприятие и (или) физическое лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, предоставляет в отдел организации потребительского рынка заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией и настоящим Положением.
4.3. Заявка на участие в конкурсе состоит из следующих документов:
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- резюме представленного бизнес-проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- бизнес-проект в соответствии с требованиями согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- документы в соответствии с перечнем, установленным приложением № 5 к настоящему Положению;
- опись документов по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
Администрация города не вправе требовать у начинающих малых предприятий представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Начинающие малые предприятия вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.
4.4. Все листы документов, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявление на участие в конкурсе, резюме бизнес-проекта и опись документов должны быть скреплены печатью начинающего малого предприятия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - при ее наличии).
4.5. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в составе заявки на участие в конкурсе несет начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности.
4.6. Заявка на участие в конкурсе направляется в отдел организации потребительского рынка в запечатанном конверте по адресу, указанному в конкурсной документации. При этом на конверте указывается наименование конкурса, наименование и адрес участника конкурсного отбора.
4.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в срок окончания приема заявок на участие в конкурсе, указанный в конкурсной документации.
4.8. Начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, подавшие заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать поданную заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания приема заявок на участие в конкурсе.
4.9. Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется отделом организации потребительского рынка в соответствующем журнале с указанием даты и времени поступления.
4.10. Заявка на участие в конкурсе, поступившая после установленного в объявлении срока, не регистрируется, не рассматривается и возвращается начинающему малому предприятию, подавшему такую заявку.
4.11. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, после окончания срока подачи не возвращается и хранится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Все расходы по подготовке и направлению заявки на участие в конкурсе несет начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности.
4.13. Начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, могут обратиться за разъяснениями по содержанию и требованиям настоящего Положения и конкурсной документации в отдел организации потребительского рынка в письменном виде не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе. При этом отдел организации потребительского рынка не позднее 3 рабочих дней, с даты получения запроса, обязан направить письменный ответ на поступивший запрос.
4.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. При этом отдел организации потребительского рынка размещает на сайте Администрации города Губкинского уведомление о признании конкурса несостоявшимся.
4.15. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
4.16. Администрация города вправе перенести окончательную дату приема заявок на участие в конкурсе на более поздний срок, опубликовав соответствующее сообщение в городской газете "Губкинская неделя" и разместив на официальном сайте не позднее чем за 3 дня до первоначально объявленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе.
5. Порядок организации конкурсного отбора
5.1. Отдел организации потребительского рынка размещает в городской газете "Губкинская неделя" объявление о проведении конкурса не менее чем за один день до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - объявление). В объявлении указывается информация о месте, сроке приема заявок на участие в конкурсе, процедура приема документов, а также период подведения итогов конкурса, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация.
5.2. Отдел организации потребительского рынка размещает на официальном сайте объявление, указанное в пункте 5.1 настоящего Положения, и конкурсную документацию не менее чем за один рабочий день до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.3. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет не менее 10 календарных дней.
5.4. В случае если лимиты бюджетных средств на предоставление грантов начинающим малым предприятиям, превышают объем обязательств Администрации города по итогам конкурсного отбора, проводится повторный конкурс, но не позднее 20 ноября текущего финансового года.
5.5. Дополнительно выделенные в текущем году бюджетные средства на предоставление грантов начинающим малым предприятиям, распределяются между победителями конкурса в порядке очередности, установленной Конкурсной комиссией, без проведения дополнительного конкурса.
6. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок
6.1. Отдел организации потребительского рынка после окончания срока подачи заявок осуществляет проверку представленных документов от участников конкурса на соответствие заявителя статусу участника конкурсного отбора, полноту и достоверность представленных документов.
6.2. По результатам проверки отдел организации потребительского рынка готовит заключение, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) заявителя статусу участника конкурсного отбора, полном (неполном) комплекте представленных документов.
6.3. Не позднее 10 дней с момента окончания конкурса отдел организации потребительского рынка инициирует заседание Конкурсной комиссии, на котором члены Конкурсной комиссии рассматривают соответствующее заключение, проводит анализ представленных бизнес-проектов, рассчитывает сводный показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проектов и определяет победителей конкурсного отбора.
6.4. Срок определения победителей конкурсного отбора не может превышать 10 дней со дня окончания приема документов.
6.5. Начинающие малые предприятия и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, признаются Участниками конкурса в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и устанавливает очередность предоставления грантов.
6.6. Победителями конкурсного отбора признаются Участники конкурса, бизнес-проекты которых решением Конкурсной комиссии допущены к конкурсному отбору, признаны социально и экономически эффективными, набравшими наибольшее количество баллов.
6.7. Степень социальной эффективности реализации бизнес-проекта оценивается по численности работников начинающих малых предприятий, планируемых к привлечению в течение трех лет реализации бизнес-проекта (разница между среднесписочной численностью работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников на начало реализации проекта, указанной в бизнес-проекте). Чем больше численность работников начинающих малых предприятий, привлеченных за период трех лет реализации бизнес-проектов, тем выше его социальная эффективность.
Степень экономической эффективности оценивается по уровню заработной платы работников, участвовавших в реализации проекта.
Расчет производится путем соотношения средневзвешенной среднемесячной заработной платы работников за три года реализации бизнес-проекта к минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату подачи заявки.
Сводный показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается по формуле:
СЭ = (С x Б(с)) + (Э x Б(э)),
где СЭ - показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
С - показатель социальной эффективности реализации бизнес-проекта;
Э - показатель экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
Б(с) - базовый вес показателя социальной эффективности реализации бизнес-проекта;
Б(э) - базовый вес показателя экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
Б(с) = 0,6 (60%);
Б(э) = 0,4 (40%).
6.8. При расчете сводного показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта полученное значение округляется до четвертого знака.
6.9. При определении очередности предоставления грантов начинающим малым предприятиям - победителям конкурсного отбора Конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
1) в первоочередном порядке гранты предоставляются лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключившим договор о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе и прошедшим краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности.
Очередность предоставления грантов лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключившим договор о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе и прошедшим краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности устанавливается по степени убывания величины сводного показателя социально-экономической реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор;
2) во вторую очередь гранты предоставляются приоритетной целевой группе:
а) зарегистрированные безработные;
б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
в) работники градообразующих предприятий;
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил;
д) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
- обеспечение занятости инвалидов, матерей имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест лишения свободы, если среднесписочная численность работников указанных групп составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
- предоставление социальных услуг (производство социальных товаров) в объеме не менее 50 процентов от величины ежегодных доходов предприятия, в том числе:
- содействие профессиональной ориентации, трудоустройству, самозанятости;
- социального обслуживания граждан, услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по стоимостным характеристикам, доступным для граждан с доходами на уровне средних по муниципальному образованию город Губкинский);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением носящей рекламный или эротический характер.
3) в третью очередь гранты предоставляются остальным лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности или осуществляющим деятельность. Очередность предоставления грантов лицам данной категории устанавливается по степени убывания величины сводного показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
6.10. В первую очередь грант предоставляется Участнику конкурса, бизнес-проект которого занял первое место по итогам конкурсного отбора, затем второе место и далее в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
6.11. Решение о предоставлении грантов принимается большинством голосов членов Конкурсной комиссии и оформляется протоколом. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует более половины от общего состава. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано Участником конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.12. По результатам работы Конкурсной комиссии оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих малых предприятий для предоставления гранта на создание собственного дела в муниципальном образовании город Губкинский (далее - протокол), который подписывается председателем Конкурсной комиссии, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
6.13. Протокол должен содержать следующую обязательную информацию:
1) сведения о рассмотренных заявках на участие в конкурсе;
2) решение о допуске заявки на участие в конкурсе к конкурсному отбору или о признании не соответствующей требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документации, с обоснованием такого решения, с указанием требований настоящего Положения и конкурсной документации, которым не соответствует заявка начинающего малого предприятия;
3) сводный показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
4) список Участников конкурса;
5) список победителей конкурсного отбора, которым будут направлены предложения о заключении договоров о предоставлении финансовой поддержки, с указанием размера предоставляемого гранта.
6.14. Отдел организации потребительского рынка в течение 5 рабочих дней с даты определения победителей конкурсного отбора размещает на сайте Администрации города Губкинского протокол, направляет в адрес Участников конкурса уведомление с обоснованием принятого решения, а также разрабатывает и направляет на согласование Главе города проект постановления Администрации города Губкинского о предоставлении гранта начинающему малому предприятию (далее - постановление).
6.15. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
7. Порядок выплаты грантов
7.1. С момента подписания постановления отдел организации потребительского рынка в течение 5 рабочих дней направляет в адрес победителя конкурсного отбора предложение о заключении договора о предоставлении гранта начинающему малому предприятию на создание собственного дела (далее - договор), с приложением такого договора в 2-х экземплярах.
7.2. Победитель конкурсного отбора после получения предложения о заключении договора направляет в адрес отдела организации потребительского рынка подписанный договор в следующие сроки:
- для лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления в отдел организации потребительского рынка документов, подтверждающих факт регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, и сведений о банковских реквизитах для перечисления гранта;
- для остальных начинающих малых предприятий, в течение 5 рабочих дней.
7.3. В случае если по истечении срока, установленного в пункте 7.2 настоящего Положения, договор не был подписан со стороны начинающего малого предприятия, обязательства Администрации города перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурсного отбора начинающему малому предприятию в соответствии с очередностью.
7.4. Выплата грантов производится в форме субсидии, перечисляемой на основании договора, заключенного между Администрацией города и победителем конкурса.
8. Мониторинг реализации бизнес-планов
8.1. Победители конкурса, заключившие договоры (далее - Получатели поддержки), ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в отдел организации потребительского рынка информацию о ходе реализации бизнес-проекта в соответствии с условиями договора.
8.2. Получатели поддержки предоставляют информацию, указанную в пункте 8.1 настоящего Положения, с момента заключения договора до момента освоения в полном объеме полученного гранта, но не менее одного календарного года.
8.3. Отдел организации потребительского рынка:
- ведет учет заявок на участие в конкурсе и договоров, заключенных с Получателями поддержки;
- проводит анализ представленной отчетности на предмет соответствия заявленных в бизнес-плане мероприятий;
- в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта включает сведения о Получателях поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки муниципального образования город Губкинский, который размещен на официальном сайте.
8.4. Отдел организации потребительского рынка в течение 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях, инициирует заседание Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате Получателем поддержки выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Губкинский в следующих случаях:
- нецелевого использования гранта;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем поддержки обязательств по заключенному договору;
- непредставления Получателем поддержки информации о ходе реализации бизнес-проекта в срок, установленный в пункте 8.1 настоящего Положения;
- недостижения заявленного в бизнес-плане значения социального показателя.
8.5. При организации заседания Конкурсной комиссии в случаях, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, отдел организации потребительского рынка обязан направить Получателю поддержки приглашение на участие в заседании не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
8.6. По итогам заседания, указанного в пункте 8.5 настоящего Положения, оформляется протокол заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате Получателем поддержки выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Губкинский.
8.7. В случае принятия Конкурсной комиссией решения о возврате Получателем поддержки гранта отдел организации потребительского рынка в течение 2-х рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией решения о возврате Получателем поддержки выделенного гранта направляет такому Получателю поддержки уведомление о принятом решении и необходимости возврата гранта в муниципальный бюджет.
8.8. Получатель поддержки обязан в течение 30 дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 8.7 настоящего Положения, возвратить полученный грант в муниципальный бюджет.
8.9. В случае нарушения действующего законодательства и/или настоящего Положения, в том числе в случаях нарушения установленного порядка проведения конкурса, а также в случае нарушения договора о предоставлении финансовой поддержки, Администрация города и начинающее малое предприятие несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ЗАЯВЛЕНИЕ
начинающего малого предприятия
о предоставлении поддержки в форме гранта
на создание собственного дела
(для лиц, осуществляющих деятельность)
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
направляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов
для предоставления государственной поддержки начинающим малым предприятиям
бизнес-проект ____________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных
средств в сумме ___________________________________________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: ____________________________________________
__________________________________________________________________
ИНН ______________________ КПП ___________________________________
ОГРН/ОГРНИП ______________________________________________________
Вид деятельности, адрес места, где осуществляется деятельность ____________
Количество постоянных работников __________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон) ____________________
___________________________________________________________________________
Опись прилагаемых документов на _________ листах
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя _______________/__________________________/
расшифровка подписи
МП
ЗАЯВЛЕНИЕ
начинающего малого предприятия
о предоставлении поддержки в форме гранта
на создание собственного дела (для лиц,
принявших решение о начале
предпринимательской деятельности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________
(Ф.И.О, место жительства заявителя, контактные телефоны)
ИНН: ______________________________________________________________________
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору заявок для
предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание
собственного дела
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение грантов за счет бюджетных средств в сумме
рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Имею намерения начать предпринимательскую деятельность в области:
___________________________________________________________________________
(указать вид, направление деятельности и адрес, где будет осуществляться
деятельность)
2. В настоящее время (заполнить один из вариантов):
2.1. Состою на учете в органах службы занятости с _________________________
(дата постановки на учет)
2.2. Работаю _____________________________________________________________,
(указать организацию, должность)
но в отношении меня (ставки, которую я замещаю) работодателем приняты меры
(нужное отметить):
Сокращен рабочий Направлен в Предупрежден о
день (неделя) неоплачиваемый отпуск сокращении
Реквизиты подтверждающего документа: ______________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Закончил (а) в текущем году высшее (среднее) учебное заведение и
получил (а) документ об
образовании _______________________________________________________________
(указать вид документа, номер и дата)
3. Уровень образования ____________________________________________________
(указать - начальное, среднее, среднее специальное, высшее)
4. Профессия (по диплому) _________________________________________________
5. Имею опыт работы (указать профессию, стаж) _____________________________
_______________________________________________________________________
6. Обучение по курсу "Основы ведения предпринимательской деятельности"
_______________________________________ указать пройдено (не пройдено).
7. Обязуюсь осуществить государственную регистрацию предпринимательской
деятельности (в том числе выступив учредителем юридического лица) в
качестве (указать юридического лица, индивидуального предпринимателя)
___________________________ в течение десяти рабочих дней после получения
предложения о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки в
форме гранта.
Опись прилагаемых документов на _________ листах
Заявитель __________ _________________
подпись Ф.И.О.
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
РЕЗЮМЕ
БИЗНЕС-ПРОЕКТА
начинающего малого предприятия
на получение гранта
Наименование бизнес-проекта: ______________________________________________
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя) *:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием
доли в уставном капитале **: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица: ___________________
___________________________________________________________________________
№ Наименование показателя Расшифровка
п/п показателей
по годам
реализации
проекта с
момента
получения
гранта
1 2 3
год год год
1. Источники финансирования бизнес-проекта, в т.ч.:
- собственные средства (рублей);
- заемные средства (рублей);
- грант (рублей)
2.
3. Планируемая выручка от реализации проекта, рублей
4. Прибыль, оставшаяся после выплаты всех обязательных
платежей, рублей
5. Среднемесячная заработная плата работников, участвующих
в реализации проекта (рублей на одного работника в
месяц)
6. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том
числе в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого
автономного округа (рублей)
7. Среднесписочная численность работников, участвующих в
реализации проекта (человек)
8. Прочие значимые показатели ***
Приложения к бизнес-проекту **** на ______ л. в _____ экз.
Подпись заявителя ______________________/_______________________/
М.П. расшифровка подписи
* Заполняется лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
** Заполняется юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности в форме учреждения юридического лица.
*** Заполняется при наличии таковых.
**** В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчеты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К БИЗНЕС-ПЛАНУ НАЧИНАЮЩИХ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПОДАВАЕМОМУ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Бизнес-план должен предусматривать описание деятельности начинающего малого предприятия не менее трех лет с момента предоставления гранта.
2. Бизнес-план в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- анализ рынка сбыта (анализ конкуренции на предполагаемом рынке с указанием конкурентных преимуществ заявителя);
- направления расходования средств гранта с указанием сроков и объемов расходования в размере, соответствующем запрашиваемому размеру гранта, согласно заявлению на участие в конкурсе;
- направления расходования собственных средств начинающего малого предприятия;
- расчет среднесписочной численности лиц, занятых в реализации бизнес-проекта, в разрезе по годам;
- расчет затрат на реализацию бизнес-плана;
- расчет валовой выручки;
- расчет рентабельности;
- иные показатели реализации бизнес-проекта по усмотрению начинающего малого предприятия.
3. Сведения, указанные в бизнес-проекте, должны полностью соответствовать сведениям, указанным в резюме бизнес-проекта.
4. Несоблюдение указанных требований является основанием для отклонения Конкурсной комиссией заявки начинающего малого предприятия на участие в конкурсе.
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
Председателю конкурсной комиссии
по отбору начинающих малых
предприятий для предоставления
грантов на создание собственного
дела
________________
Обязательство
Я, _________________________________________________ обязуюсь направить
(Ф.И.О.)
полученный грант на реализацию бизнес-проекта, а именно на:
№ Направление расходования Объем в натуральном Планируемый объем в
п/п средств выражении с указанием денежном выражении,
единиц измерения рублей
1.
2.
3.
4.
5.
Всего x
А также обязуюсь направить на реализацию бизнес-проекта собственные средства в размере ___________ рублей.
В случаях, предусмотренных Положением о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим малым предприятиям в муниципальном образовании город Губкинский, утвержденным постановлением Администрации города Губкинского от "___" __________ 2012, обязуюсь вернуть полученные средства в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет муниципального образования город Губкинский.
____________ _____________________
дата подпись
Приложение № 5
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАЧИНАЮЩИМИ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ
1. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, представляют:
1.1. Юридические лица:
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенные заявителем;
- копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии или копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах), заверенные заявителем (для зарегистрированных в качестве юридического лица более 3 месяцев и предоставивших отчетность в текущем году);
- копия формы КНД 1110018 сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"), заверенная заявителем;
- оригинал справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела (для зарегистрированных в качестве юридического лица более 3 месяцев);
- письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная заявителем копия такой выписки;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенная заявителем (при наличии);
- копия диплома о высшем образовании (профильной переподготовки) и (или) копии документов, подтверждающие обучение по основам предпринимательской деятельности.
1.2. Индивидуальные предприниматели:
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная заявителем;
- копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, заверенные заявителем (для зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя более 3 месяцев и предоставивших отчетность в текущем году);
- оригинал справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела (для зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя более 3 месяцев);
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная заявителем копия такой выписки;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенная заявителем (при наличии);
- копия диплома о высшем образовании (профильной переподготовки) и (или) копии документов, подтверждающие обучение по основам предпринимательской деятельности.
2. Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, представляют:
2.1. Безработные граждане:
- оригинал справки о регистрации в органах службы занятости, выданной не ранее одного месяца до даты подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела, или копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенная заявителем;
- копия трудовой книжки, заверенная заявителем;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении гранта, заверенная заявителем;
- копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика, заверенная заявителем;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, заверенная заявителем;
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе, заверенная заявителем (при наличии).
- копия диплома о высшем образовании (профильной переподготовки) и (или) копии документов, подтверждающие обучение по основам предпринимательской деятельности.
2.2. Лица, находящиеся под угрозой увольнения:
- документы, указанные в п. 2.1 приложения № 5;
- копия приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск, или копия приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о сокращении заявителя, заверенные работодателем;
- копия трудовой книжки, заверенная заявителем;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении гранта, заверенная заявителем;
- копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика, заверенная заявителем;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, заверенная заявителем;
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе, заверенная заявителем (при наличии).
2.3. Выпускники средних и высших учебных заведений текущего года:
- документы, указанные в п. 2.1 приложения № 5;
- копия документа о высшем (среднем) профессиональном образовании, выданного в текущем году, заверенная заявителем;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении гранта, заверенная заявителем;
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе, заверенная заявителем (при наличии).
Приложение № 6
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
предоставляемых в составе заявки на участие в конкурсе
по отбору заявок на предоставление гранта начинающим
малым предприятиям для создания собственного дела
№ Наименование документа № страницы
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
______________________________________
(подпись, М.П.)
_____________________________________
(Ф.И.О. подписывающего, должность)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 514
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТА
НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Губкинский, в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развития малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 20 июля 2012 года № 1725, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановления Администрации города Губкинского:
2.1. от 28 марта 2012 года № 609 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
2.2. от 08 октября 2012 года № 2281 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 28 марта 2012 года № 609 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
города Губкинского
от 15 марта 2013 года № 514
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА НАЧИНАЮЩИМ
МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в целях оказания финансовой поддержки начинающим малым предприятиям в форме предоставления гранта на создание собственного дела за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели.
1.2. Начинающее малое предприятие - юридическое лицо (юридический адрес которого зарегистрирован на территории города Губкинского) или индивидуальный предприниматель (зарегистрированный по месту жительства в качестве физического лица на территории города Губкинского), относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
1.3. Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии предоставляемые индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
1.4. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
1.5. Гранты начинающим малым предприятиям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии предоставляемой за счет окружного и федерального бюджетов, предусмотренных на эти цели.
1.6. Максимальный размер гранта составляет 300 тысяч рублей.
1.7. Условиями предоставления грантов являются:
1.7.1. Предоставление начинающим малым предприятием документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса, отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, в том числе подтверждающие расходы, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения;
1.7.2. Осуществление хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский;
1.7.3. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Конкурсной комиссией, созданной постановлением Администрации города Губкинского. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, учредителей юридического лица, имеющих документы о прохождении обучения по основам предпринимательской деятельности, диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
1.7.4. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (для начинающих малых предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность).
1.8. Перечисление грантов гражданам, принявшим решение о создании собственного дела, осуществляется после официальной их регистрации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей) и выполнивших условия подпункта 1.7.3 настоящего Положения.
1.9. Получение грантов начинающим малым предприятием по другим программам финансовой поддержки, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Положением.
1.10. Организатором конкурсного отбора является Администрация города Губкинского (далее - Администрация города).
1.11. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки и целевым использованием бюджетных средств осуществляет отдел организации потребительского рынка Администрации города (далее - отдел организации потребительского рынка).
1.12. Конкурсный отбор - процедура определения конкурсной комиссией соответствия представленных заявок на участие в конкурсе требованиям и их ранжирование в соответствии с показателями эффективности, установленными настоящим Положением и конкурсной документацией.
1.13. Конкурсный отбор заявок осуществляет конкурсная комиссия, созданная постановлением Администрации города Губкинского на основе рекомендаций координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Губкинский (далее - Конкурсная комиссия).
1.14. Конкурсная комиссия имеет право отклонить заявку и не предоставить грант в следующих случаях:
- в случаях выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявке на получение гранта.
- в случаях выявления недостоверных сведений в документах, предоставленных начинающим малым предприятием для участия в конкурсе по предоставлению гранта на создание собственного дела.
2. Участники конкурсного отбора
2.1. Участником конкурсного отбора признается начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности (зарегистрированные по месту жительства на территории города Губкинского), представившие в отдел организации потребительского рынка заявку на участие в конкурсе, соответствующую требованиям настоящего Положения и конкурсной документации на проведение конкурса по отбору начинающих малых предприятий, для предоставления гранта на создание собственного дела (далее - конкурсная документация), в сроки, установленные для подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - Участник конкурса).
Заявка на участие в конкурсе - это комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением и конкурсной документацией, предоставляемый начинающим субъектом малого предпринимательства для рассмотрения конкурсной комиссией.
2.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе заявки на участие в конкурсе начинающих малых предприятий, поданные начинающими малыми предприятиями:
- по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляющих или планирующих предпринимательскую деятельность только за пределами муниципального образования город Губкинский;
- не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения;
- не выполнивших условия предоставления грантов, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения;
- ранее получивших поддержку в форме гранта для начинающих малых предприятий, в рамках настоящего Положения.
3. Требования к конкурсной документации
3.1. Конкурсная документация разрабатывается отделом организации потребительского рынка и утверждается председателем Конкурсной комиссии (в отсутствие председателя Конкурсной комиссии утверждается заместителем председателя Конкурсной комиссии).
3.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
2) место подачи заявок на участие в конкурсе с указанием адреса для отправки таких заявок по почте;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
4) требования к оформлению заявок на участие в конкурсе и способу подачи таких заявок;
5) день и место проведения заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе;
6) общий объем средств, планируемый к распределению между победителями конкурсного отбора;
7) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
8) величину минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату опубликования объявления;
9) приоритетные направления для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании город Губкинский.
3.3. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации города Губкинского (далее - официальный сайт) и должна быть доступна в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
4.1. Каждое начинающее малое предприятие и физическое лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, претендующее на получение гранта, имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку (один бизнес-проект).
4.2. Для участия в конкурсе начинающее малое предприятие и (или) физическое лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, предоставляет в отдел организации потребительского рынка заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией и настоящим Положением.
4.3. Заявка на участие в конкурсе состоит из следующих документов:
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- резюме представленного бизнес-проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- бизнес-проект в соответствии с требованиями согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- документы в соответствии с перечнем, установленным приложением № 5 к настоящему Положению;
- опись документов по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
Администрация города не вправе требовать у начинающих малых предприятий представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Начинающие малые предприятия вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.
4.4. Все листы документов, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявление на участие в конкурсе, резюме бизнес-проекта и опись документов должны быть скреплены печатью начинающего малого предприятия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - при ее наличии).
4.5. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в составе заявки на участие в конкурсе несет начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности.
4.6. Заявка на участие в конкурсе направляется в отдел организации потребительского рынка в запечатанном конверте по адресу, указанному в конкурсной документации. При этом на конверте указывается наименование конкурса, наименование и адрес участника конкурсного отбора.
4.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в срок окончания приема заявок на участие в конкурсе, указанный в конкурсной документации.
4.8. Начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, подавшие заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать поданную заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания приема заявок на участие в конкурсе.
4.9. Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется отделом организации потребительского рынка в соответствующем журнале с указанием даты и времени поступления.
4.10. Заявка на участие в конкурсе, поступившая после установленного в объявлении срока, не регистрируется, не рассматривается и возвращается начинающему малому предприятию, подавшему такую заявку.
4.11. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, после окончания срока подачи не возвращается и хранится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Все расходы по подготовке и направлению заявки на участие в конкурсе несет начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности.
4.13. Начинающее малое предприятие и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, могут обратиться за разъяснениями по содержанию и требованиям настоящего Положения и конкурсной документации в отдел организации потребительского рынка в письменном виде не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе. При этом отдел организации потребительского рынка не позднее 3 рабочих дней, с даты получения запроса, обязан направить письменный ответ на поступивший запрос.
4.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. При этом отдел организации потребительского рынка размещает на сайте Администрации города Губкинского уведомление о признании конкурса несостоявшимся.
4.15. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
4.16. Администрация города вправе перенести окончательную дату приема заявок на участие в конкурсе на более поздний срок, опубликовав соответствующее сообщение в городской газете "Губкинская неделя" и разместив на официальном сайте не позднее чем за 3 дня до первоначально объявленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе.
5. Порядок организации конкурсного отбора
5.1. Отдел организации потребительского рынка размещает в городской газете "Губкинская неделя" объявление о проведении конкурса не менее чем за один день до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - объявление). В объявлении указывается информация о месте, сроке приема заявок на участие в конкурсе, процедура приема документов, а также период подведения итогов конкурса, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация.
5.2. Отдел организации потребительского рынка размещает на официальном сайте объявление, указанное в пункте 5.1 настоящего Положения, и конкурсную документацию не менее чем за один рабочий день до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.3. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет не менее 10 календарных дней.
5.4. В случае если лимиты бюджетных средств на предоставление грантов начинающим малым предприятиям, превышают объем обязательств Администрации города по итогам конкурсного отбора, проводится повторный конкурс, но не позднее 20 ноября текущего финансового года.
5.5. Дополнительно выделенные в текущем году бюджетные средства на предоставление грантов начинающим малым предприятиям, распределяются между победителями конкурса в порядке очередности, установленной Конкурсной комиссией, без проведения дополнительного конкурса.
6. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок
6.1. Отдел организации потребительского рынка после окончания срока подачи заявок осуществляет проверку представленных документов от участников конкурса на соответствие заявителя статусу участника конкурсного отбора, полноту и достоверность представленных документов.
6.2. По результатам проверки отдел организации потребительского рынка готовит заключение, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) заявителя статусу участника конкурсного отбора, полном (неполном) комплекте представленных документов.
6.3. Не позднее 10 дней с момента окончания конкурса отдел организации потребительского рынка инициирует заседание Конкурсной комиссии, на котором члены Конкурсной комиссии рассматривают соответствующее заключение, проводит анализ представленных бизнес-проектов, рассчитывает сводный показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проектов и определяет победителей конкурсного отбора.
6.4. Срок определения победителей конкурсного отбора не может превышать 10 дней со дня окончания приема документов.
6.5. Начинающие малые предприятия и граждане, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, признаются Участниками конкурса в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и устанавливает очередность предоставления грантов.
6.6. Победителями конкурсного отбора признаются Участники конкурса, бизнес-проекты которых решением Конкурсной комиссии допущены к конкурсному отбору, признаны социально и экономически эффективными, набравшими наибольшее количество баллов.
6.7. Степень социальной эффективности реализации бизнес-проекта оценивается по численности работников начинающих малых предприятий, планируемых к привлечению в течение трех лет реализации бизнес-проекта (разница между среднесписочной численностью работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников на начало реализации проекта, указанной в бизнес-проекте). Чем больше численность работников начинающих малых предприятий, привлеченных за период трех лет реализации бизнес-проектов, тем выше его социальная эффективность.
Степень экономической эффективности оценивается по уровню заработной платы работников, участвовавших в реализации проекта.
Расчет производится путем соотношения средневзвешенной среднемесячной заработной платы работников за три года реализации бизнес-проекта к минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату подачи заявки.
Сводный показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается по формуле:
СЭ = (С x Б(с)) + (Э x Б(э)),
где СЭ - показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
С - показатель социальной эффективности реализации бизнес-проекта;
Э - показатель экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
Б(с) - базовый вес показателя социальной эффективности реализации бизнес-проекта;
Б(э) - базовый вес показателя экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
Б(с) = 0,6 (60%);
Б(э) = 0,4 (40%).
6.8. При расчете сводного показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта полученное значение округляется до четвертого знака.
6.9. При определении очередности предоставления грантов начинающим малым предприятиям - победителям конкурсного отбора Конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
1) в первоочередном порядке гранты предоставляются лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключившим договор о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе и прошедшим краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности.
Очередность предоставления грантов лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключившим договор о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе и прошедшим краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности устанавливается по степени убывания величины сводного показателя социально-экономической реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор;
2) во вторую очередь гранты предоставляются приоритетной целевой группе:
а) зарегистрированные безработные;
б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
в) работники градообразующих предприятий;
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил;
д) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
- обеспечение занятости инвалидов, матерей имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест лишения свободы, если среднесписочная численность работников указанных групп составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
- предоставление социальных услуг (производство социальных товаров) в объеме не менее 50 процентов от величины ежегодных доходов предприятия, в том числе:
- содействие профессиональной ориентации, трудоустройству, самозанятости;
- социального обслуживания граждан, услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по стоимостным характеристикам, доступным для граждан с доходами на уровне средних по муниципальному образованию город Губкинский);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением носящей рекламный или эротический характер.
3) в третью очередь гранты предоставляются остальным лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности или осуществляющим деятельность. Очередность предоставления грантов лицам данной категории устанавливается по степени убывания величины сводного показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
6.10. В первую очередь грант предоставляется Участнику конкурса, бизнес-проект которого занял первое место по итогам конкурсного отбора, затем второе место и далее в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
6.11. Решение о предоставлении грантов принимается большинством голосов членов Конкурсной комиссии и оформляется протоколом. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует более половины от общего состава. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано Участником конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.12. По результатам работы Конкурсной комиссии оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих малых предприятий для предоставления гранта на создание собственного дела в муниципальном образовании город Губкинский (далее - протокол), который подписывается председателем Конкурсной комиссии, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
6.13. Протокол должен содержать следующую обязательную информацию:
1) сведения о рассмотренных заявках на участие в конкурсе;
2) решение о допуске заявки на участие в конкурсе к конкурсному отбору или о признании не соответствующей требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документации, с обоснованием такого решения, с указанием требований настоящего Положения и конкурсной документации, которым не соответствует заявка начинающего малого предприятия;
3) сводный показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
4) список Участников конкурса;
5) список победителей конкурсного отбора, которым будут направлены предложения о заключении договоров о предоставлении финансовой поддержки, с указанием размера предоставляемого гранта.
6.14. Отдел организации потребительского рынка в течение 5 рабочих дней с даты определения победителей конкурсного отбора размещает на сайте Администрации города Губкинского протокол, направляет в адрес Участников конкурса уведомление с обоснованием принятого решения, а также разрабатывает и направляет на согласование Главе города проект постановления Администрации города Губкинского о предоставлении гранта начинающему малому предприятию (далее - постановление).
6.15. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
7. Порядок выплаты грантов
7.1. С момента подписания постановления отдел организации потребительского рынка в течение 5 рабочих дней направляет в адрес победителя конкурсного отбора предложение о заключении договора о предоставлении гранта начинающему малому предприятию на создание собственного дела (далее - договор), с приложением такого договора в 2-х экземплярах.
7.2. Победитель конкурсного отбора после получения предложения о заключении договора направляет в адрес отдела организации потребительского рынка подписанный договор в следующие сроки:
- для лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления в отдел организации потребительского рынка документов, подтверждающих факт регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, и сведений о банковских реквизитах для перечисления гранта;
- для остальных начинающих малых предприятий, в течение 5 рабочих дней.
7.3. В случае если по истечении срока, установленного в пункте 7.2 настоящего Положения, договор не был подписан со стороны начинающего малого предприятия, обязательства Администрации города перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурсного отбора начинающему малому предприятию в соответствии с очередностью.
7.4. Выплата грантов производится в форме субсидии, перечисляемой на основании договора, заключенного между Администрацией города и победителем конкурса.
8. Мониторинг реализации бизнес-планов
8.1. Победители конкурса, заключившие договоры (далее - Получатели поддержки), ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в отдел организации потребительского рынка информацию о ходе реализации бизнес-проекта в соответствии с условиями договора.
8.2. Получатели поддержки предоставляют информацию, указанную в пункте 8.1 настоящего Положения, с момента заключения договора до момента освоения в полном объеме полученного гранта, но не менее одного календарного года.
8.3. Отдел организации потребительского рынка:
- ведет учет заявок на участие в конкурсе и договоров, заключенных с Получателями поддержки;
- проводит анализ представленной отчетности на предмет соответствия заявленных в бизнес-плане мероприятий;
- в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта включает сведения о Получателях поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки муниципального образования город Губкинский, который размещен на официальном сайте.
8.4. Отдел организации потребительского рынка в течение 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях, инициирует заседание Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате Получателем поддержки выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Губкинский в следующих случаях:
- нецелевого использования гранта;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем поддержки обязательств по заключенному договору;
- непредставления Получателем поддержки информации о ходе реализации бизнес-проекта в срок, установленный в пункте 8.1 настоящего Положения;
- недостижения заявленного в бизнес-плане значения социального показателя.
8.5. При организации заседания Конкурсной комиссии в случаях, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, отдел организации потребительского рынка обязан направить Получателю поддержки приглашение на участие в заседании не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
8.6. По итогам заседания, указанного в пункте 8.5 настоящего Положения, оформляется протокол заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате Получателем поддержки выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Губкинский.
8.7. В случае принятия Конкурсной комиссией решения о возврате Получателем поддержки гранта отдел организации потребительского рынка в течение 2-х рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией решения о возврате Получателем поддержки выделенного гранта направляет такому Получателю поддержки уведомление о принятом решении и необходимости возврата гранта в муниципальный бюджет.
8.8. Получатель поддержки обязан в течение 30 дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 8.7 настоящего Положения, возвратить полученный грант в муниципальный бюджет.
8.9. В случае нарушения действующего законодательства и/или настоящего Положения, в том числе в случаях нарушения установленного порядка проведения конкурса, а также в случае нарушения договора о предоставлении финансовой поддержки, Администрация города и начинающее малое предприятие несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ЗАЯВЛЕНИЕ
начинающего малого предприятия
о предоставлении поддержки в форме гранта
на создание собственного дела
(для лиц, осуществляющих деятельность)
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
направляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов
для предоставления государственной поддержки начинающим малым предприятиям
бизнес-проект ____________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных
средств в сумме ___________________________________________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: ____________________________________________
__________________________________________________________________
ИНН ______________________ КПП ___________________________________
ОГРН/ОГРНИП ______________________________________________________
Вид деятельности, адрес места, где осуществляется деятельность ____________
Количество постоянных работников __________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон) ____________________
___________________________________________________________________________
Опись прилагаемых документов на _________ листах
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя _______________/__________________________/
расшифровка подписи
МП
ЗАЯВЛЕНИЕ
начинающего малого предприятия
о предоставлении поддержки в форме гранта
на создание собственного дела (для лиц,
принявших решение о начале
предпринимательской деятельности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________
(Ф.И.О, место жительства заявителя, контактные телефоны)
ИНН: ______________________________________________________________________
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору заявок для
предоставления гранта начинающим малым предприятиям на создание
собственного дела
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение грантов за счет бюджетных средств в сумме
рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Имею намерения начать предпринимательскую деятельность в области:
___________________________________________________________________________
(указать вид, направление деятельности и адрес, где будет осуществляться
деятельность)
2. В настоящее время (заполнить один из вариантов):
2.1. Состою на учете в органах службы занятости с _________________________
(дата постановки на учет)
2.2. Работаю _____________________________________________________________,
(указать организацию, должность)
но в отношении меня (ставки, которую я замещаю) работодателем приняты меры
(нужное отметить):
Сокращен рабочий Направлен в Предупрежден о
день (неделя) неоплачиваемый отпуск сокращении
Реквизиты подтверждающего документа: ______________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Закончил (а) в текущем году высшее (среднее) учебное заведение и
получил (а) документ об
образовании _______________________________________________________________
(указать вид документа, номер и дата)
3. Уровень образования ____________________________________________________
(указать - начальное, среднее, среднее специальное, высшее)
4. Профессия (по диплому) _________________________________________________
5. Имею опыт работы (указать профессию, стаж) _____________________________
_______________________________________________________________________
6. Обучение по курсу "Основы ведения предпринимательской деятельности"
_______________________________________ указать пройдено (не пройдено).
7. Обязуюсь осуществить государственную регистрацию предпринимательской
деятельности (в том числе выступив учредителем юридического лица) в
качестве (указать юридического лица, индивидуального предпринимателя)
___________________________ в течение десяти рабочих дней после получения
предложения о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки в
форме гранта.
Опись прилагаемых документов на _________ листах
Заявитель __________ _________________
подпись Ф.И.О.
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
РЕЗЮМЕ
БИЗНЕС-ПРОЕКТА
начинающего малого предприятия
на получение гранта
Наименование бизнес-проекта: ______________________________________________
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя) *:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием
доли в уставном капитале **: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица: ___________________
___________________________________________________________________________
№ Наименование показателя Расшифровка
п/п показателей
по годам
реализации
проекта с
момента
получения
гранта
1 2 3
год год год
1. Источники финансирования бизнес-проекта, в т.ч.:
- собственные средства (рублей);
- заемные средства (рублей);
- грант (рублей)
2.
3. Планируемая выручка от реализации проекта, рублей
4. Прибыль, оставшаяся после выплаты всех обязательных
платежей, рублей
5. Среднемесячная заработная плата работников, участвующих
в реализации проекта (рублей на одного работника в
месяц)
6. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том
числе в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого
автономного округа (рублей)
7. Среднесписочная численность работников, участвующих в
реализации проекта (человек)
8. Прочие значимые показатели ***
Приложения к бизнес-проекту **** на ______ л. в _____ экз.
Подпись заявителя ______________________/_______________________/
М.П. расшифровка подписи
* Заполняется лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
** Заполняется юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности в форме учреждения юридического лица.
*** Заполняется при наличии таковых.
**** В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчеты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К БИЗНЕС-ПЛАНУ НАЧИНАЮЩИХ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПОДАВАЕМОМУ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Бизнес-план должен предусматривать описание деятельности начинающего малого предприятия не менее трех лет с момента предоставления гранта.
2. Бизнес-план в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- анализ рынка сбыта (анализ конкуренции на предполагаемом рынке с указанием конкурентных преимуществ заявителя);
- направления расходования средств гранта с указанием сроков и объемов расходования в размере, соответствующем запрашиваемому размеру гранта, согласно заявлению на участие в конкурсе;
- направления расходования собственных средств начинающего малого предприятия;
- расчет среднесписочной численности лиц, занятых в реализации бизнес-проекта, в разрезе по годам;
- расчет затрат на реализацию бизнес-плана;
- расчет валовой выручки;
- расчет рентабельности;
- иные показатели реализации бизнес-проекта по усмотрению начинающего малого предприятия.
3. Сведения, указанные в бизнес-проекте, должны полностью соответствовать сведениям, указанным в резюме бизнес-проекта.
4. Несоблюдение указанных требований является основанием для отклонения Конкурсной комиссией заявки начинающего малого предприятия на участие в конкурсе.
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
Председателю конкурсной комиссии
по отбору начинающих малых
предприятий для предоставления
грантов на создание собственного
дела
________________
Обязательство
Я, _________________________________________________ обязуюсь направить
(Ф.И.О.)
полученный грант на реализацию бизнес-проекта, а именно на:
№ Направление расходования Объем в натуральном Планируемый объем в
п/п средств выражении с указанием денежном выражении,
единиц измерения рублей
1.
2.
3.
4.
5.
Всего x
А также обязуюсь направить на реализацию бизнес-проекта собственные средства в размере ___________ рублей.
В случаях, предусмотренных Положением о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим малым предприятиям в муниципальном образовании город Губкинский, утвержденным постановлением Администрации города Губкинского от "___" __________ 2012, обязуюсь вернуть полученные средства в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет муниципального образования город Губкинский.
____________ _____________________
дата подпись
Приложение № 5
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАЧИНАЮЩИМИ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ
1. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, представляют:
1.1. Юридические лица:
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенные заявителем;
- копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии или копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах), заверенные заявителем (для зарегистрированных в качестве юридического лица более 3 месяцев и предоставивших отчетность в текущем году);
- копия формы КНД 1110018 сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"), заверенная заявителем;
- оригинал справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела (для зарегистрированных в качестве юридического лица более 3 месяцев);
- письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная заявителем копия такой выписки;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенная заявителем (при наличии);
- копия диплома о высшем образовании (профильной переподготовки) и (или) копии документов, подтверждающие обучение по основам предпринимательской деятельности.
1.2. Индивидуальные предприниматели:
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная заявителем;
- копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, заверенные заявителем (для зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя более 3 месяцев и предоставивших отчетность в текущем году);
- оригинал справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела (для зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя более 3 месяцев);
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная заявителем копия такой выписки;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенная заявителем (при наличии);
- копия диплома о высшем образовании (профильной переподготовки) и (или) копии документов, подтверждающие обучение по основам предпринимательской деятельности.
2. Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, представляют:
2.1. Безработные граждане:
- оригинал справки о регистрации в органах службы занятости, выданной не ранее одного месяца до даты подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела, или копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, заверенная заявителем;
- копия трудовой книжки, заверенная заявителем;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении гранта, заверенная заявителем;
- копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика, заверенная заявителем;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, заверенная заявителем;
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе, заверенная заявителем (при наличии).
- копия диплома о высшем образовании (профильной переподготовки) и (или) копии документов, подтверждающие обучение по основам предпринимательской деятельности.
2.2. Лица, находящиеся под угрозой увольнения:
- документы, указанные в п. 2.1 приложения № 5;
- копия приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск, или копия приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о сокращении заявителя, заверенные работодателем;
- копия трудовой книжки, заверенная заявителем;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении гранта, заверенная заявителем;
- копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика, заверенная заявителем;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, заверенная заявителем;
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе, заверенная заявителем (при наличии).
2.3. Выпускники средних и высших учебных заведений текущего года:
- документы, указанные в п. 2.1 приложения № 5;
- копия документа о высшем (среднем) профессиональном образовании, выданного в текущем году, заверенная заявителем;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему месту подачи заявки о предоставлении гранта, заверенная заявителем;
- письменные обязательства заявителя и (или) других лиц, заинтересованных в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- копия договора, заключенного в текущем финансовом году, о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан программы по содействию занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе, заверенная заявителем (при наличии).
Приложение № 6
к Положению о порядке предоставления
гранта начинающим малым предприятиям
для создания собственного дела
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
предоставляемых в составе заявки на участие в конкурсе
по отбору заявок на предоставление гранта начинающим
малым предприятиям для создания собственного дела
№ Наименование документа № страницы
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
______________________________________
(подпись, М.П.)
_____________________________________
(Ф.И.О. подписывающего, должность)
------------------------------------------------------------------