Постановление Администрации города Новый Уренгой от 16.05.2013 N 167 "Об организации отдыха детей в каникулярное время"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 167

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 23.05.2014 № 133)

В целях развития творческого потенциала детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний у детей, формирования у детей навыков здорового образа жизни, а также обеспечения их досуга в период школьных каникул, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2012 № 296-П "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации отдыха детей в каникулярное время согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ





Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 16.05.2013 № 167

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 23.05.2014 № 133)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации отдыха детей в каникулярное время разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2012 № 296-П "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.2. Настоящим Положением определяется порядок организации отдыха детей, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Новый Уренгой и имеющих гражданство Российской Федерации в каникулярное время, с целью укрепления здоровья, создание благоприятных условий для духовного, нравственного, культурного, физического развития детей с учетом их интересов, способностей, возможностей.
1.3. Каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью организации отдыха детей является реализация прав детей на полноценный отдых, оздоровление во время каникул.
2.2. Основные задачи организации отдыха детей в каникулярное время:
- обеспечение качественной организации отдыха, творческого досуга детей в каникулярное время;
- создание условий для наиболее полного охвата отдыхом детей, их безопасности и творческого развития;
- развитие экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и досуга детей, организация профильных, палаточных, туристических, оздоровительных, пришкольных летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей и других видов отдыха;
- поддержка творческих коллективов, объединений детей для реализации интересов, потребностей детей в самосовершенствовании, саморазвитии;
- создание условий для развития оборонно-прикладных видов спорта, детско-юношеского туризма, физкультуры и спорта;
- развитие и укрепление связей школы, семьи, общественности, учреждений дополнительного образования в организации каникулярного отдыха детей.

3. Порядок организации отдыха детей в каникулярное время

3.1. Организацию отдыха детей в каникулярное время осуществляют органы Администрации города Новый Уренгой в сфере образования, физической культуры, спорта и туризма, по делам молодежи.
3.2. Отдых детей в каникулярное время организуется в следующих формах:
3.2.1. Пришкольные летние оздоровительные площадки с дневным пребыванием детей (далее - Площадки). Создаются на базе муниципальных образовательных учреждений для реализации образовательных программ и оздоровительной работы с детьми в возрасте от 6 до 14 лет на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Площадка открывается приказом руководителя образовательного учреждения, на базе которого расположена площадка, в соответствии с приказом органа Администрации города Новый Уренгой в сфере образования.
Площадки могут иметь профильный характер либо могут организовываться отдельные профильные смены, отряды, иные объединения.
На Площадку принимаются дети по заявлению родителей (законных представителей). К заявлению прилагаются следующие документы:
- справка о прохождении медицинского осмотра ребенком;
- квитанция об оплате за содержание ребенка на Площадке (за исключением тех детей, которые имеют право на бесплатное получение путевки).
Стоимость путевки на Площадку оплачивается родителями (законными представителями) в размере, установленном локальным актом, ежегодно утверждаемым органом Администрации города Новый Уренгой в сфере образования. Оплата стоимости путевки производится родителями (законными представителями) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Право на бесплатное получение путевки имеют:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети из малоимущих семей;
- дети из семей, находящихся в социально опасном положении;
- обучающиеся, в коррекционном муниципальном общеобразовательном учреждении.
Родители (законные представители) для получения бесплатной путевки вправе предоставить следующие документы:
- документ, подтверждающий статус ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей. Запрашивается учреждением, осуществляющим организацию Площадки в органе Администрации города Новый Уренгой в сфере образования самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, в случае если он не представлен родителем (законным представителем);
- документ, подтверждающий статус ребенка из малоимущей семьи. Запрашивается учреждением, осуществляющим организацию Площадки в органе Администрации города по социальной защите населения самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, в случае если он не представлен родителем (законным представителем);
- документ, подтверждающий статус ребенка, находящегося в социально опасном положении. Запрашивается учреждением, осуществляющим организацию Площадки, в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Новый Уренгой самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, в случае непредставления документа родителем (законным представителем);
- справка, подтверждающая обучение ребенка в коррекционном муниципальном общеобразовательном учреждении. Запрашивается учреждением, осуществляющим организацию Площадки, самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, в случае она не представлена родителем (законным представителем).
Непредставление родителем (законным представителем) документов, подтверждающих право на бесплатное получение путевки, не является основанием для отказа в предоставлении путевки.
Длительность смены Площадки в летний период не менее 20 рабочих дней. Сроки проведения смен Площадки устанавливаются приказом руководителя органа Администрации города Новый Уренгой в сфере образования.
3.2.2. Детские туристические лагеря палаточного типа.
Летний полевой туристско-оздоровительный лагерь (далее - полевой лагерь) формируется из числа детей в возрасте 14 - 17 лет, в течение года посещавших МБОУ ДОД Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (далее - МБОУ ДОД ЦДЮТЭ), а также педагогов дополнительного образования МБОУ ДОД ЦДЮТЭ, имеющих педагогическое образование и необходимую туристскую подготовку.
Руководство полевым лагерем осуществляется начальником лагеря, назначенным приказом директора МБОУ ДОД ЦДЮТЭ.
Комплектование группы и организация заезда в полевой лагерь осуществляется руководителем лагеря МБОУ ДОД ЦДЮТЭ согласно графику проведения смены полевого лагеря, утвержденному директором МБОУ ДОД ЦДЮТЭ.
Продолжительность смены полевого лагеря составляет не менее 20 дней (без учета времени проезда до места дислокации полевого лагеря и обратно). Из них 14 дней отводится на совершение спортивного похода.
При комплектовании смены полевого лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2.3. Военно-спортивные лагеря.
Выездной военно-спортивный оздоровительный лагерь (далее - Лагерь) формируется из числа детей в возрасте 11 - 17 лет.
Длительность смены составляет не менее 20 дней.
Руководство Лагерем, комплектование, организацию проезда и сопровождения осуществляет директор Лагеря, назначаемый на основании приказа руководителя органа Администрации города Новый Уренгой по делам молодежи.
Место дислокации Лагеря, сроки проведения, длительность смены определяет уполномоченный орган Администрации города Новый Уренгой по делам молодежи.
3.2.4. Учебно-тренировочные сборы на базе спортивно-оздоровительных комплексов.
Учебно-тренировочные сборы организуются и проводятся с целью продолжения учебно-тренировочного процесса в каникулярное время, укрепления и восстановления здоровья, повышения уровня физической подготовленности, спортивного мастерства спортсменов, входящих в состав сборных команд муниципального образования город Новый Уренгой по различным видам спорта, для участия в соревнованиях различного уровня.
Общее руководство по организации учебно-тренировочных сборов (определение места дислокации, сроков проведения, заключение муниципального контракта, комплектование групп, организация проезда к месту проведения учебно-тренировочных сборов, оформление документации и др.) осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма.
Непосредственное руководство по организации и проведению учебно-тренировочных сборов возлагается на начальника учебно-тренировочных сборов, назначенного приказом органа Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма. Проведение учебно-тренировочных сборов осуществляют тренеры-преподаватели, медицинский работник под руководством начальника учебно-тренировочных сборов.
Участниками учебно-тренировочных сборов являются:
- спортсмены, входящие в состав сборных команд муниципального образования город Новый Уренгой по различным видам спорта, показавшие высокие спортивные результаты по итогам соответствующего сезона, в возрасте от 7 до 17 лет, занимающиеся в спортивных секциях и группах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР), детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ), детских оздоровительно-образовательных центрах (далее - ДООЦ) муниципального образования город Новый Уренгой;
- тренеры-преподаватели и педагоги дополнительного образования СДЮСШОР, ДЮСШ, ДООЦ;
- начальник учебно-тренировочных сборов и медицинский работник, назначенные приказом органа Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма из числа работников органа Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма, СДЮСШОР и ДООЦ по согласованию с руководителями этих учреждений.
Комплектование спортивных групп производится органом Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма на основании заявок, поданных руководителями от учреждений СДЮСШОР, ДЮСШ, ДООЦ муниципального образования город Новый Уренгой и личных заявлений родителей (законных представителей).
Списочный состав участников учебно-тренировочных сборов утверждается приказом начальника органа Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма.
Проезд к месту учебно-тренировочных сборов:
- проезд спортсменов к месту проведения учебно-тренировочных сборов (или обратно) в одну сторону оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на организацию летнего оздоровительного отдыха спортсменов муниципального образования город Новый Уренгой на текущий год по муниципальной программе "Физическая культура - Здоровье - Спорт на 2014 - 2016 годы";
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 23.05.2014 № 133)
- проезд спортсменов к месту учебно-тренировочных сборов (или обратно) в одну сторону оплачивается родителями (законными представителями);
- проезд начальника учебно-тренировочных сборов, тренеров-преподавателей и медицинского работника к месту проведения учебно-тренировочных сборов и обратно оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных по вышеуказанной программе.
Право на бесплатный проезд к месту проведения учебно-тренировочных сборов и обратно имеют спортсмены льготной категории из числа:
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей, спортсменов, входящих в состав юношеских и молодежных сборных команд Уральского федерального округа и России.
Оплата расходов на проживание, питание, пользование спортивной базой, восстановительным центром, трансферт, входящие в стоимость путевки по муниципальному контракту, для всех участников учебно-тренировочных сборов (бесплатно) осуществляется органом Администрации города Новый Уренгой в сфере физической культуры, спорта и туризма за счет средств бюджета муниципального образования.
3.2.5. Детские оздоровительные лагеря и детские санатории.
Путевки в детские оздоровительные лагеря и детские санатории за счет средств местного бюджета предоставляются органом Администрации города Новый Уренгой в сфере по делам молодежи, детям в возрасте от 7 до 14 лет. Порядок предоставления путевок в оздоровительные лагеря и детские санатории устанавливается правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Длительность смены составляет не менее 20 дней.
Путевки в выездные детские оздоровительные лагеря и детские санатории за счет средств окружного бюджета предоставляются детям в возрасте от 7 до 17 лет и реализуются уполномоченным органом, осуществляющим функции по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Право на бесплатное предоставление путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей (далее - путевки) имеют дети, проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе, а также дети-сироты Ямало-Ненецкого автономного округа из числа воспитанников специализированных учреждений Курганской и Тюменской областей.
Порядок предоставления путевок в выездные детские оздоровительные лагеря и детские санатории устанавливается правовым актом Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
Проезд к месту отдыха в лагеря (санатории) и обратно оплачивается родителями (законными представителями).
Право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно имеют:
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 23.05.2014 № 133)
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в размере 100% стоимости проезда;
- дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованно выезжающие в санатории и оздоровительные лагеря по кратчайшему пути на воздушном, железнодорожном и другом виде транспорта (кроме такси), в размере 100% стоимости проезда;
- учащиеся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования из малоимущих семей, организованно выезжающие по путевкам в оздоровительные лагеря, в размере 100% стоимости проезда.
Заявления о выделении путевок в оздоровительные лагеря и детские санатории подаются в уполномоченные учреждения органа Администрации города Новый Уренгой сферы по делам молодежи, назначенные приказом руководителя органа Администрации города Новый Уренгой сферы по делам молодежи.
3.3. Органы Администрации города Новый Уренгой в сфере образования, в сфере физической культуры, спорта и туризма, в сфере по делам молодежи, в рамках своих полномочий:
- разрабатывают, вносят предложения, участвуют в установленном порядке в реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, в реализации окружных долгосрочных целевых программ, в части касающейся муниципального образования, в рамках организации отдыха детей в каникулярное время;
- изучают потребности и интересы детей и их родителей (законных представителей) по вопросу организации отдыха и досуга детей в каникулярное время;
- участвуют в размещении муниципальных заказов путем проведения открытых конкурсов и запросов котировок на оказание услуг по организации отдыха детей в оздоровительных лагерях;
- приобретают путевки в выездные детские оздоровительные лагеря;
- организуют и проводят учебно-тренировочные сборы;
- формируют и подают заявки в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа для выделения детских путевок, приобретаемых за счет средств окружного бюджета муниципальному образованию город Новый Уренгой;
- осуществляют реализацию путевок, предоставленных уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа, приобретаемых за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства ЯНАО;
- организуют сбор, обработку, анализ и предоставление статистической отчетности в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;
- иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Организаторы смен Площадок, учебно-тренировочных сборов, военно-спортивного оздоровительного лагеря, полевого туристско-оздоровительного лагеря (далее - смены лагеря) осуществляют:
- обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;
- создание условий, обеспечивающих жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;
- соответствие форм, методов и средств, при проведении смены возрасту, интересам и потребностям детей;
- соблюдение прав и свобод детей и сотрудников смены лагеря.
3.5. Руководители смены лагеря:
3.5.1. Обеспечивают общее руководство деятельностью смены лагеря.
3.5.2. Разрабатывают и утверждают должностные обязанности работников смены лагеря, знакомят их с условиями труда.
3.5.3. Проводят инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками.
3.5.4. Создают безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, досуга детей.
3.5.5. Несут ответственность:
- за организацию питания детей;
- соблюдение прав и свобод детей и сотрудников;
- за соблюдение правил внутреннего распорядка, режима дня;
- финансово-хозяйственную деятельность смены.

4. Финансовое обеспечение
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 23.05.2014 № 133)

4.1. Расходы по организации отдыха детей в каникулярное время осуществляются за счет:
- средств местного бюджета в рамках реализации мероприятий муниципальных программ: муниципальной программы "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 366, муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 364, муниципальной программы "Физическая культура - Здоровье - Спорт на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 18.11.2013 № 386;
- средств окружного бюджета ЯНАО, государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1126-П;
- средств родителей (законных представителей);
- иных не запрещенных действующим законодательством источников.
4.2. Оплата сопровождения детей, выезжающих на отдых по путевкам, приобретенным за счет средств окружного и местного бюджетов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальными программами на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------