Постановление Администрации г. Ноябрьска от 30.07.2013 N П-915 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск и ее состава"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № П-915

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ
ЗАЯВОК ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
И ЕЕ СОСТАВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 02.04.2014 № П-342)


Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2012 № 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Газимову З.А.

И.о. Главы Администрации города
А.И.КАСЬЯНЕНКО





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Администрации города
от 30.07.2013 № П-915

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ
СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - Конкурсная комиссия), порядок формирования, деятельность Конкурсной комиссии, полномочия, функции и сферу ответственности ее членов.
1.2. В целях реализации настоящего Положения под стимулированием субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск понимается:
а) предоставление грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск;
б) организация и проведение городского ежегодного конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" (в том числе организационные расходы и финансовое стимулирование).
1.3. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- субъект инновационной деятельности (далее - СИД) - это юридическое лицо, индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) и других результатов интеллектуальной деятельности), а также лица, принявшие решение о начале инновационной деятельности - физические лица, не зарегистрированные в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя, принявшие решение о начале инновационной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (результатов научных исследований и разработок, иных научно-технических достижений) в новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности;
- финансовое стимулирование - денежные средства, выплачиваемые СИД и лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, признанными победителями ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска".
1.4. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2012 № 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок стимулирования субъектов инновационной деятельности (далее - муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок стимулирования).

2. Цели и задачи Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создана в целях рассмотрения и ранжирования поступивших заявок на участие в конкурсе (отборе), поданных СИД с целью получения стимулирующих выплат.
2.2. Исходя из целей деятельности Конкурсной комиссии, определенных в пункте 2.1 настоящего Положения, в ее задачи входит:
- обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в конкурсе (отборе);
- создание для СИД равных условий конкуренции;
- обеспечение эффективности использования бюджетных средств;
- соблюдение принципов гласности и прозрачности в освещении работы Конкурсной комиссии;
- соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе (отборе).

3. Порядок формирования Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Администрации города Ноябрьска, сформированным на постоянной основе.
3.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска с учетом рекомендаций Совета по инновациям при Главе Администрации города Ноябрьска (далее - Совет по инновациям).
3.3. В состав Конкурсной комиссии в обязательном порядке входят представители Совета по инновациям, представители некоммерческих организаций муниципального образования город Ноябрьск, представители органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
3.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Конкурсной комиссии. Секретарь является членом Конкурсной комиссии с правом голоса. В случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.) его функции в соответствии с настоящим Положением выполняет член Конкурсной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
3.5. Членами Конкурсной комиссии не могут быть:
- физические лица, лично заинтересованные в результатах решения о стимулировании СИД (в том числе физические лица, подавшие заявку на участие в конкурсе (отборе) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявления);
- физические лица, на которых способны оказывать влияние СИД, участвующие в мероприятиях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами);
3.6. Включение в состав Конкурсной комиссии и исключение из него осуществляются на основании муниципального правового акта Администрации города Ноябрьска.
3.7. Конкурсная комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов, которые могут участвовать в работе Конкурсной комиссии без права голоса.
3.8. Член Конкурсной комиссии может быть исключен из его состава при наличии одного из следующих оснований:
3.8.1. Письменного заявления члена Конкурсной комиссии о выходе из его состава.
3.8.2. Отсутствия на трех заседаниях Конкурсной комиссии подряд без уважительных причин (болезнь, отпуск, командировка).
3.8.3. Ликвидации организации, представителем которой выступает член Конкурсной комиссии.

4. Функции Конкурсной комиссии

4.1. Функции Конкурсной комиссии:
- рассматривает предоставленные заявки на участие в конкурсе (отборе) на предмет соответствия сведений, указанных в такой заявке, прилагаемым документам;
- определяет победителей конкурса (отбора);
- оценивает и ранжирует предоставленные заявки на участие в конкурсе (отборе);
- проводит экспертную оценку результатов деятельности претендентов в рамках реализации инновационного бизнес-плана;
- принимает решение о возврате СИД полученных денежных средств (в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление стимулирования);
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в предоставленных сведениях.

5. Права и обязанности Конкурсной комиссии

5.1. Конкурсная комиссия имеет право:
- обратиться к СИД за разъяснениями по представленным документам;
- создавать экспертную рабочую группу с привлечением организаций, осуществляющих инновационную деятельность, ученых и специалистов в научно-технической сфере и утверждать ее состав;
- запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения в отношении СИД о проведении процедуры ликвидации СИД, принятия Арбитражным судом решения о признании банкротом, открытия конкурсного производства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а также сведения о наличии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
- запрашивать заключения структурных подразделений Администрации города Ноябрьска по представленной заявке на участие в конкурсе (отборе);
- при необходимости привлекать к своей работе экспертов;
- запрашивать в уполномоченных органах (организациях) оригиналы представленных копий документов для подтверждения их подлинности.
5.2. Конкурсная комиссия обязана:
- руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе), установленные положениями, регламентирующими порядок предоставления стимулирования и конкурсной документацией;
- не допускать разглашение сведений о СИД, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- в день, указанный в Конкурсной документации, проводить заседания, на которых осуществлять рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление стимулирования;
- в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление стимулирования, отказывать СИД в участии в конкурсном отборе с обоснованием такого решения, с указанием требований, которым не соответствует заявка.

6. Права и обязанности членов Конкурсной комиссии

6.1. Председатель Конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии, выносит на голосование решения и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- организует работу Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции членов Конкурсной комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
- объявляет заседание правомочным в соответствии с п. 7.1 настоящего Положения или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Конкурсной комиссии;
- открывает, ведет заседание Конкурсной комиссии, объявляет перерывы и закрывает заседание;
- определяет порядок рассмотрения вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.2. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя Конкурсной комиссии и его заместителя на заседании Конкурсной комиссии назначается председательствующий данного заседания из числа присутствующих на заседании членов путем открытого голосования.
6.3. Члены конкурсной комиссии:
- лично присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии, отсутствие на заседании допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (болезнь, отпуск, командировка);
- подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе);
- знакомятся со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе (отборе);
- выступают и принимают решения по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии;
- проверяют правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе), в том числе правильность отражения в таком протоколе сведений о принятом решении.
6.4. Секретарь конкурсной комиссии или лицо, замещающее его по должности, в случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и тр.) оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе) и осуществляет работу организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии

7.1. Работа Конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
7.3. Департамент экономики Администрации города Ноябрьска осуществляет действия организационно-технического характера в соответствии с Положениями, регламентирующими порядок предоставления стимулирования, в том числе:
- осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;
- инициирует заседание Конкурсной комиссии в день, во время и месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Ответственность членов Конкурсной комиссии

8.1. Члены Конкурсной комиссии, виновные в нарушении процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе) и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. В случае, если члену Конкурсной комиссии станет известно о нарушении другим членом Конкурсной комиссии законодательства Российской Федерации, процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе) и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю Конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя) и (или) Главе Администрации города в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
8.3. Члены Конкурсной комиссии и привлеченные Конкурсной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе (отборе).





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Администрации города
от 30.07.2013 № П-915

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ
СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 02.04.2014 № П-342)

Председатель комиссии:
Жегальская Галина Владимировна
- начальник департамента финансов Администрации города Ноябрьска.
Заместитель председателя комиссии:
Квасова Мария Александровна
- начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска.
Члены комиссии:
Гудкова Надежда Николаевна
- начальник департамента образования Администрации города Ноябрьска,
Колесник Валерий Матвеевич
- начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики, связи и эксплуатации дорог Администрации города Ноябрьска,
Клименко Надежда Валерьевна
- начальник договорного отдела, правового управления Администрации города Ноябрьска,
Шевцова Вера Сергеевна
- начальник отдела по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и опеки над недееспособными Администрации города Ноябрьска,
Савчук Алла Владимировна
- и.о. начальника управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска,
Черкес Валерий Вильямович
- директор муниципального учреждения "Дирекция муниципального заказа" (по согласованию),
Шаповалова Елена Владимировна
- директор Ноябрьского гуманитарно-экологического института (филиал) Тюменского государственного университета (по согласованию),
Зайцева Светлана Павловна
- директор Ноябрьского института нефти и газа (филиала) ГОУ ВПО "Тюменский государственный нефтегазовый университет" (по согласованию),
Соломко Людмила Георгиевна
- директор ГОУ СПО "Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий" Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию).
Ответственный секретарь:
Павлов Евгений Александрович
- начальник отдела инвестиций и содействия развитию малого и среднего бизнеса департамента экономики Администрации города Ноябрьска.


------------------------------------------------------------------