Постановление Администрации г. Ноябрьска от 30.12.2013 N П-1779 "Об утверждении плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2017 годы"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № П-1779

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ДЕТЯМ
И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С НИМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
НА 2014 - 2017 ГОДЫ

Во исполнение распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2013 года № 700-РП "Об утверждении плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы", в целях повышения эффективности мер по защите прав ребенка, реализации задач государственной социальной и демографической политики в сфере защиты детства Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить план мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2017 годы (далее - план мероприятий), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Ответственным исполнителям плана мероприятий представлять ежеквартально, до 25 числа отчетного месяца, в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска отчет о выполнении утвержденного плана мероприятий.
3. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска (Женихов С.С.) представлять ежеквартально, до 02 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана мероприятий.
4. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
5. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Жижикина М.А.

Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города
от 30.12.2013 № П-1779

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО
ОБРАЩЕНИЯ С НИМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
НА 2014 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
1. Совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми и подростками, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
1.
1.1. Организация и проведение соревнований семейных команд в зачет Спартакиады трудящихся муниципального образования город Ноябрьск (далее - МО г. Ноябрьск) "За единую и здоровую Россию в XXI веке".
Формирование и обеспечение участия сборной команды города на окружном этапе Спартакиады
Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Ноябрьска (далее - УФКиС) (Небогатиков М.Ю.)
январь
2014 - 2017 годы
местный бюджет
Реализация мероприятия позволит привлечь к тренировочной и соревновательной деятельности семей трудящихся МО г. Ноябрьск
2.
1.2. Организация и обеспечение участия муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом "Семья" МО г. Ноябрьск (далее - МКОУ ДД "Семья") в окружном смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы среди детских домов и школ-интернатов
УФКиС (Небогатиков М.Ю.)
2014 - 2017 годы
местный бюджет
Реализация мероприятия окажет стимулирующее воздействие на МКОУ ДД "Семья" в части более качественной организации физкультурной и спортивной работы
3.
1.3. Создание условий для регулярных бесплатных и (или) льготных занятий физической культурой и спортом (по типу "Семейный абонемент") на базе учреждений, подведомственных УФКиС
УФКиС (Небогатиков М.Ю.)
2014 - 2017 годы
не требует финансового обеспечения
Реализация мероприятия привлечь к занятиям физической культурой и спортом семьи так называемой "группы риска"
4.
1.4. Внедрение эффективных форм межведомственной работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе - социально опасном положении (проведение межведомственных рейдов, применение технологий "Сеть социальных контактов", "Ответственное родительство" и др.)
Управление социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска (далее - УСЗН)
2014 - 2017 годы
средства окружного бюджета, предусмотренные в рамках реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда"
Повышение эффективности и результативности совместной работы ведомств по профилактике безнадзорности, совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия по проведению профилактических и реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними, подвергшимися жестокому





обращению, более эффективное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
5.
1.5. Информирование лечебными учреждениями МО г. Ноябрьск, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску (далее - ОМВД России по г. Ноябрьску)
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьский психоневрологический диспансер" (далее - ГБУЗ ЯНАО "НПНД") (Ирошников В.И.),
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" (далее - ГБУЗ ЯНАО "НЦГБ") (Жуков И.В.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Оперативное расследование органами дознания каждого случая подозрительного на жестокое обращение с детьми и принятие своевременных мер
6.
1.6. Консультирование и оказание психологической помощи, поддержки детям, подвергшимся жестокому обращению
ГБУЗ ЯНАО "НЦГБ" (Жуков И.В.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Оказание квалифицированной помощи и поддержки детям, подвергшимся жестокому обращению
7.
1.7. Участие сотрудников следственного отдела по г. Ноябрьску Следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - СО по г. Ноябрьску СУСК РФ по ЯНАО) в проведении заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО г. Ноябрьск
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Ноябрьска (далее - ОДНиЗП) (Женихов С.С.),
СО по г. Ноябрьску СУСК РФ по ЯНАО (Козырев Ю.М.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Координация, взаимодействие по вопросам противодействия жестокому обращению с детьми и подростками
8.
1.8. Участие в совместных координационных совещаниях руководителей и специалистов по вопросам выявления случаев жестокого обращения с детьми и подростками
Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам выявления фактов жестокого обращения с детьми и подростками и их реабилитации
9.
1.9. Формирование и ведение единого банка данных семей, находящихся в социально опасном положении
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы"
Учет семей, находящихся в социально опасном положении, с целью своевременного оказания квалифицированной помощи и поддержки
2. Внедрение социального патроната неблагополучных семей
10.
2.1. Осуществление патронирования несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, и их семей
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
не требует финансового обеспечения
Эффективное проведение реабилитационных мероприятий, повышение уровня выявляемости фактов жестокого обращения с детьми и подростками, возможности принятия своевременных мер по оказанию необходимой помощи
11.
2.2. Индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
за счет средств, предусмотренных сметой учреждений
Разработка и реализация индивидуальной профилактической работы с семьей с закреплением общественного наставника, воспитателя за конкретной семьей либо за несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении. Обеспечение 100% охвата семей, находящихся в социально опасном положении, индивидуально-профилактическими программами социальной реабилитации семей до 2017 года с целью повышения эффективности реабилитации
12.
2.3. Предупреждение случаев жестокого обращения в семье, оказания помощи семье на ранней стадии ее неблагополучия в рамках деятельности участковой социальной службы по работе с семьей и детьми
УСЗН
2014 - 2017 годы
средства окружного бюджета
Предупреждение и выявление случаев жестокого обращения с несовершеннолетними в семье специалистами участковой социальной службы по работе с семьей и детьми.
Применение мер по оказанию помощи детям - жертвам жестокого обращения
3. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики и реабилитации жестокого обращения с детьми и подростками
13.
3.1. Размещение наглядной агитации и иных печатных информационно-пропагандистских материалов профилактической направленности (плакатов, стендов, информационных табло, календарей, листовок, буклетов) в дошкольных образовательных организациях, учебных заведениях и других учреждениях, осуществляющих мероприятия с детьми
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Профилактика жестокого обращения с детьми, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
14.
3.2. Разработка и выпуск буклетов, листовок по проблемам жестокого обращения с детьми и подростками
Управление по делам семьи и молодежи Администрации г. Ноябрьска (далее - УДСМ) (Шевелев И.В.)
2014 - 2016 годы
Целевая программа ведомства "Молодежь Ноябрьска (2014 - 2016 годы)
Эффективное проведение профилактических мероприятий, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
15.
3.3. Проведение семинаров, "круглых столов" по профилактике жестокого обращения, безнадзорности и правонарушений
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Повышение профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск. Обучение современным технологиям в профилактике семейного неблагополучия
16.
3.4. Участие в семинарах, курсах повышения квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
ОДНиЗП (Женихов С.С.)
2014 - 2017 годы
Окружная долгосрочная целевая программа "Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2020 годы"
Участие в семинарах-совещаниях, курсах повышения квалификации для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленных на решение задач по защите прав несовершеннолетних
17.
3.5. Участие специалистов учреждений, подведомственных УДСМ в семинарах, курсах повышения квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
УДСМ (Шевелев И.В.)
2014 - 2017 годы
за счет средств местного бюджета
Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов муниципальных бюджетных учреждений
4. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере реабилитации жестокого обращения с детьми и подростками
18.
4.1. Участие в цикле семинаров-практикумов для специалистов учреждений социального обслуживания семей и детей, в том числе по применению инновационных технологий в работе с семьями и детьми
УСЗН
2014 - 2017 годы
Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда"
Повышение уровня квалификации специалистов муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония""
19.
4.2. Реализация программ по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми в МО г. Ноябрьск
ДО (Гудкова Н.Н.), УДСМ (Шевелев И.В.), УСЗН, государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий" Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ГБОУ СПО "НКПиИТ" ЯНАО (Соломко Л.Г.),
филиал Тюменского государственного нефтегазового университета в г. Ноябрьске (далее - филиал ТюмГНГУ в г. Ноябрьске) (Зайцева С.П.)
2014 - 2017 годы

Повышение уровня информированности населения о недопустимости жестокого обращения с детьми; уменьшение числа детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью или препятствующей их воспитанию;
уменьшение количества случаев жестокого обращения с детьми
5. Информационное обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей, формирования активной гражданской позиции населения в отношении прав детей и оказания помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними
20.
5.1. Книжно-иллюстративная выставка "Россия - без жестокости к детям"
Управление культуры Администрации г. Ноябрьска (далее - УК) (Василенко С.А.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Повышение уровня информированности детей и подростков, приобщение к библиотеке, книге, чтению. Формирование активной гражданской позиции
21.
5.2. Праздничные программы для детей "Город детства", посвященные Международному дню защиты детей
УК (Василенко С.А.)
2014 - 2017 годы
местный бюджет
Профилактика жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми
22.
5.3. Программы, посвященные Международному дню семьи
УК (Василенко С.А.)
2014 - 2017 годы
местный бюджет
Укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми
23.
5.4. Игровые программы для детей в Детском парке
УК (Василенко С.А.)
2014 - 2017 годы (июнь - июль)
местный бюджет
Профилактика жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми
24.
5.5. Тематические программы, посвященные Дню матери
УК (Василенко С.А.)
2014 - 2017 годы
местный бюджет
Укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми
25.
5.6. "Шкатулка развлечений" - досуговая площадка для семейного и детского отдыха
УК (Василенко С.А.)
2014 год
местный бюджет
Укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми
26.
5.7. Отчетные концерты учащихся музыкальных школ, музыкальные лектории, классные часы, беседы с учащимися музыкальных школ
УК (Василенко С.А.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Активизация родительской общественности, в вопросах воспитания и совместного досуга с детьми. Оказание содействия педагогическим коллективам образовательных учреждений в решении вопросов, касающихся обучения и воспитания
27.
5.8. Организация в средствах массовой информации МО г. Ноябрьск информационного сопровождения профилактических мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми
Управление по информационной политике Администрации г. Ноябрьска (Кобцева Л.Н.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Повышение уровня информированности населения о мерах, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. Повышение родительской ответственности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
28.
5.9. Работа с семьями по формированию и укреплению семейных ценностей
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда", средства окружного бюджета, передаваемые в виде субвенций органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе для исполнения отдельных переданных государственных полномочий
Представление сведений и информации о культуре семейных отношений
29.
5.10. Проведение просветительской работы среди родителей (законных представителей), педагогов образовательных организаций по проблемам жестокого обращения по отношению к детям (родительские собрания, лектории, тренинги, викторины)
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск,
СО по г. Ноябрьску СУСК РФ по ЯНАО (Козырев Ю.М.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Повышение уровня информированности и правовой просвещенности родителей (законных представителей), педагогов образовательных учреждений о проблемах жестокого обращения по отношению к детям
30.
5.11. Информирование несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении путем проведения бесед, издания и распространения буклетов, памяток, размещения информации в средствах массовой информации о деятельности детского телефона доверия, подключенного к единому общероссийскому номеру 8-800-2000-122
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО г. Ноябрьск
2014 - 2017 годы
Целевая программа ведомства "Молодежь Ноябрьска (2014 - 2016 годы),
государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда",
средства окружного бюджета, передаваемые в виде субвенций
Повышение информированности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, о деятельности службы экстренной психологической помощи - детского телефона доверия; профилактика и выявление жестокого обращения с несовершеннолетними




органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе для исполнения отдельных переданных государственных полномочий

31.
5.12. В рамках просветительской работы с родителями функционирование клубов и школ для родителей ("Школа родителей опекунов", "Мы вместе", "Радуга", "Родительский телеклуб" и др.).
Активизация родительской общественности, преимущественно отцов (Совет отцов, Клуб отцов и т.д.) в вопросах воспитания и совместного досуга с детьми
ДО (Гудкова Н.Н.)
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Повышение уровня правовой просвещенности родителей (законных представителей) обучающихся образовательных организаций.
Оказание содействия педагогическим коллективам образовательных организаций в решении вопросов, касающихся обучения и воспитания детей
32.
5.13. Информационная и просветительская работа с населением по вопросам недопущения жестокого обращения с несовершеннолетними, по формированию и укреплению семейных ценностей посредством встреч, проведения массовых мероприятий с привлечением средств массовой информации
Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе
2014 - 2017 годы
не требует финансирования
Информационная осведомленность населения по обеспечению противодействия жестокому обращению с детьми, более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий
33.
5.14. Функционирование официального сайта управления по физической культуре и спорту и сайтов подведомственных учреждений
УФКиС (Небогатиков М.Ю.)
2014 - 2017 годы
местный бюджет
Возможность посетителям сайта детского и подросткового возраста получить информацию об учреждениях физкультурно-спортивной направленности; видах спорта, культивируемых МО г. Ноябрьск; задать вопрос, оставить комментарии, пожелания, замечания
34.
5.15. Организация и проведение городских отборочных туров конкурсов-фестивалей:
"Клуб молодых семей", "Семья Ямала", организация и проведение городского праздника "День семьи, любви и верности"
УДСМ (Шевелев И.В.)
2014 - 2017
в рамках финансирования целевой программы ведомства "Молодежь Ноябрьска (2014 - 2016 гг.)
Популяризация форм семейного досуга, пропаганда семейных ценностей, укрепление института семьи и общественного признания успешных семей города
35.
5.16. Индивидуальное психологическое консультирование семей, находящихся в социально опасном положении и обратившихся за помощью. Коррекция детско-родительских отношений
УДСМ (Шевелев И.В.)
постоянно
в рамках муниципального задания
Оказание психологической помощи семьям, находящимся в социально опасном положении. Гармонизация детско-родительских отношений.
Повышение уровня родительской компетенции, коррекция эмоциональной сферы детей и подростков, подвергшихся насилию
6. Оценка деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
36.
6.1. Проведение мониторинга эффективности профилактической работы
ДО (Гудкова Н.Н.),
УДСМ (Шевелев И.В.),
УСЗН, УК (Василенко С.А.),
УФКиС (Небогатиков М.Ю.),
ГОУ СПО "НКПиИТ" ЯНАО (Соломко Л.Г.),
филиал ТюмГНГУ в г. Ноябрьск (Зайцева С.П.)
ежеквартально
не требует финансового обеспечения
Оценка уровня профилактической работы, координация деятельности учреждений


------------------------------------------------------------------