Постановление Администрации г. Ноябрьска от 08.04.2013 N П-361 "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № П-361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 20.11.2013 № П-1525)

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 06.09.2008 № 387-Д "О Порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и по формированию кадрового резерва муниципальной службы в муниципальном образовании город Ноябрьск", Уставом муниципального образования город Ноябрьск Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающим правами юридического лица, руководствоваться настоящим постановлением.
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Ноябрьска Надратовскую Т.В.

И.о. Главы Администрации города
А.И.КАСЬЯНЕНКО





Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации города
от 08.04.2013 № П-361

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОЯБРЬСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 20.11.2013 № П-1525)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска (далее - Положение) устанавливает единые принципы и порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе в Администрации города Ноябрьска (далее - кадровый резерв, Администрация города) и работы с ним.
1.2. В кадровом резерве могут состоять граждане, в том числе муниципальные служащие, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс по формированию кадрового резерва для замещения соответствующей должности муниципальной службы.
1.3. Работа по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", другими нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.
1.4. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
а) учет текущей и перспективной потребности численности муниципальных служащих;
б) равный доступ и добровольность участия в конкурсе по формированию кадрового резерва;
в) объективность оценки профессиональных и личностных качеств граждан (муниципальных служащих);
г) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;
д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
е) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва и о его реализации;
ж) неограниченность численного состава кандидатов для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва;
з) возможность участия одного кандидата в конкурсе по формированию кадрового резерва на неограниченное количество должностей муниципальной службы.
1.5. Срок нахождения гражданина (муниципального служащего) в кадровом резерве составляет 3 года.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется для замещения:
а) вакантной должности муниципальной службы в Администрации города в порядке должностного роста муниципального служащего;
б) вакантной должности муниципальной службы в Администрации города гражданином, поступающим на муниципальную службу впервые;
в) в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2.2. Кадровый резерв на одноименные должности муниципальной службы в одном структурном подразделении Администрации города (далее - одноименные должности) формируется с учетом функциональных особенностей этих должностей муниципальной службы.
2.3. Кадровый резерв формируется отдельно на каждую из одноименных должностей только в случаях различия, предусмотренных должностной инструкцией должностных обязанностей по каждой из одноименных должностей.
2.4. Включение гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса.
2.5. В кадровый резерв включаются граждане (муниципальные служащие) - победители, определяемые по результатам конкурса по формированию кадрового резерва, проводимого в порядке, предусмотренном решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 06.09.2008 № 387-Д "О Порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и по формированию кадрового резерва муниципальной службы в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - решение Городской Думы от 06.09.2008 № 387-Д), в течение одного месяца со дня завершения этого конкурса.
По результатам проведения конкурса для включения в кадровый резерв определяется единственный победитель.
2.6. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города, рекомендованные аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв по результатам аттестации в порядке должностного роста, включаются в кадровый резерв в порядке, предусмотренном решением Городской Думы от 06.09.2008 № 387-Д.
2.7. Копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, индивидуальный план подготовки, а также документы об исключении из кадрового резерва приобщаются к личному делу муниципального служащего.
2.8. Гражданин (муниципальный служащий) может состоять в кадровом резерве на несколько должностей муниципальной службы.

3. Порядок ведения кадрового резерва

3.1. Ведение кадрового резерва включает в себя формирование списка лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы (далее - список кадрового резерва), внесение произошедших изменений в списки кадрового резерва.
3.2. По результатам конкурса издается муниципальный правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о включении победителя конкурса в кадровый резерв и формируется список лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:
- группам должностей муниципальной службы;
- конкретным должностям муниципальной службы согласно Реестру должностей муниципальной службы.
3.3. К сведениям о гражданах (муниципальных служащих), включенных в кадровый резерв, которые подлежат указанию в списке кадрового резерва, относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- год, число и месяц рождения;
- образование (учебные заведения, которые окончил муниципальный служащий или гражданин, специальность профессионального образования, наличие ученой степени, ученого звания);
- замещаемая должность муниципальной службы (дата и номер муниципального правового акта), должность и место работы гражданина на момент его включения в кадровый резерв;
- общий трудовой стаж/стаж муниципальной службы на момент его включения в кадровый резерв;
- дата включения гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв;
- должность муниципальной службы, для замещения которой гражданин (муниципальный служащий) включен в кадровый резерв;
- данные о получении дополнительного профессионального образования в период нахождения в кадровом резерве (учебное заведение, тема обучения, дата окончания обучения, количество часов);
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 20.11.2013 № П-1525)
- отметка (отметки) об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы;
- отметка о назначении на вышестоящую должность муниципальной службы (дата и номер муниципального правового акта).

4. Подготовка кадрового резерва

4.1. Подготовка кадрового резерва осуществляется на основе индивидуальных планов подготовки муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве (далее - индивидуальный план подготовки), и включает в себя:
а) направление муниципального служащего на получение дополнительного профессионального образования;
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 20.11.2013 № П-1525)
б) временное замещение должности муниципальной службы, на которую муниципальный служащий включен в кадровый резерв, или выполнение отдельных поручений по указанной должности муниципальной службы;
в) иные мероприятия, направленные на приобретение лицами, состоящими в кадровом резерве, профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональной компетенции.
4.2. Индивидуальный план подготовки составляется отделом муниципальной службы и кадровой работы управления делами Администрации города (далее - отдел кадров) с участием муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, на срок, предусмотренный пунктом 1.5 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и утверждается представителем нанимателя (работодателем) не позднее чем через месяц после включения его в кадровый резерв.
4.3. Индивидуальный план подготовки составляется в трех экземплярах. Один экземпляр индивидуального плана подготовки передается муниципальному служащему, второй - непосредственному руководителю муниципального служащего, а третий экземпляр находится в отделе кадров в целях осуществления контроля за его выполнением.
4.4. Отчет о выполнении индивидуального плана подготовки за год представляется муниципальным служащим в отдел кадров не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.5. На основании представленного муниципальным служащим отчета в течение 7 рабочих дней со дня его получения сотрудником отдела кадров в индивидуальном плане подготовки ставится отметка о выполнении (невыполнении) его пунктов.
4.6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки.
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 20.11.2013 № П-1525)
4.7. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, осуществляется в соответствии с муниципальным заказом на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от муниципальной службы.
(п. 4.7 в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 20.11.2013 № П-1525)
4.8. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Ноябрьска от 20.11.2013 № П-1525.

5. Исключение из кадрового резерва

5.1. Решение об исключении из кадрового резерва оформляется муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
5.2. Представитель нанимателя (работодатель) в течение одного месяца со дня принятия соответствующего решения в письменной форме направляет сообщение об исключении из кадрового резерва лицу, исключенному из кадрового резерва.
5.3. Исключение из кадрового резерва производится по следующим основаниям:
а) личное заявление гражданина (муниципального служащего) об исключении из кадрового резерва по должности (должностям) муниципальной службы, для замещения которой (которых) гражданин (муниципальный служащий) состоял в кадровом резерве;
б) истечение срока нахождения в кадровом резерве;
в) назначение на должность муниципальной службы, для замещения которой гражданин (муниципальный служащий) состоял в кадровом резерве;
г) отказ от замещения вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой гражданин (муниципальный служащий) состоял в кадровом резерве, выражающийся в форме:
- письменного заявления об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы;
- отсутствия письменного ответа на предложение представителя нанимателя, которое вручается лично либо направляется заказным письмом по адресу, представленному гражданином (муниципальным служащим) по истечении 30 дней со дня получения этого предложения;
- возврата представителю нанимателя заказного письма, в котором содержалось предложение представителя нанимателя о замещении вакантной должности муниципальной службы, с отделения почтовой связи в связи с истечением срока хранения;
д) совершение дисциплинарного проступка, за которое применено дисциплинарное взыскание;
е) достижение гражданином (муниципальным служащим) предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
ж) сокращение должности муниципальной службы, для замещения которой гражданин (муниципальный служащий) состоит в кадровом резерве;
з) увольнение с муниципальной службы по основаниям, установленным пунктами 2 - 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
и) смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве;
к) невыполнение по вине лица, состоящего в кадровом резерве, индивидуального плана подготовки, в том числе в связи с отказом от прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации без уважительных причин;
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 20.11.2013 № П-1525)
л) вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина, состоящего в кадровом резерве, недееспособным, ограниченно дееспособным;
м) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
н) представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
о) изменение квалификационных требований (в соответствии с законодательством или должностной инструкцией, оформленной надлежащим образом) к должности муниципальной службы, если в результате такого изменения гражданин (муниципальный служащий) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;
п) назначение на вышестоящую либо равноценную должность муниципальной службы, по этому основанию гражданин (муниципальный служащий) исключается из кадрового резерва только с его согласия;
р) вступившее в законную силу решение суда в отношении муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, совершившего коррупционное правонарушение в соответствии с законодательством Российской Федерации об исключении возможности исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы;
с) возникновение и (или) установление иных обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению муниципальным служащим муниципальной службы.

6. Замещение вакантной должности муниципальной службы
гражданином (муниципальным служащим), состоящим
в кадровом резерве

6.1. Вакантная должность муниципальной службы замещается гражданином (муниципальным служащим), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, в течение 2 (двух) месяцев со дня образования вакантной должности муниципальной службы.
6.2. В течение 30 дней после появления вакантной должности муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) предлагает в письменной форме гражданину (муниципальному служащему), состоящему в кадровом резерве на данную должность муниципальной службы, заместить вакантную должность муниципальной службы.
6.3. При письменном отказе лица, состоящего в кадровом резерве, в порядке, предусмотренном подпунктом "г" пункта 5.3 настоящего Положения, от предложенной ему должности муниципальной службы, вакантная должность муниципальной службы замещается в порядке, предусмотренном решением Городской Думы от 06.09.2008 № 387-Д.

7. Заключительные положения

7.1. Персональные данные о лицах, состоящих в кадровом резерве, относятся к сведениям конфиденциального характера и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае возникновения обстоятельств, связанных с изменением места жительства, Ф.И.О. гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве, а также иных обстоятельств, препятствующих нахождению в кадровом резерве, гражданин (муниципальный служащий) обязан сообщать в отдел кадров о возникновении данных обстоятельств.
7.3. В случае реорганизации (либо изменения структуры Администрации города) граждане (муниципальные служащие), состоящие в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя) без проведения конкурса включаются в кадровый резерв реорганизованного органа для замещения равноценных вакантных должностей муниципальной службы (с учетом категории и группы должностей).
7.4. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5. В случаях включения гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Положения, срок нахождения гражданина (муниципального служащего) в кадровом резерве исчисляется с момента его первоначального включения в кадровый резерв до проведения данных организационно-штатных мероприятий.





Приложение № 1
к Положению о кадровом
резерве муниципальной
службы в Администрации
города Ноябрьска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска
от 20.11.2013 № П-1525)

Утверждаю
Руководитель
_____________________________
(подпись)
_____________________________
(дата)

СПИСОК
лиц, включенных в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы в Администрации
города Ноябрьска

N
ФИО
Год, число, месяц рождения
Образование (учебные заведения, год окончания, специальность)
Замещаемая должность (место работы) на момент включения в резерв
Общий трудовой стаж/стаж муниципальной службы на момент включения в кадровый резерв
Дата включения гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв
Должность муниципальной службы, для замещения которой сформирован кадровый резерв
Отметка о получении дополнительного профессионального образования в период нахождения в кадровом резерве (учебное заведение, тема обучения, дата окончания обучения, количество часов)
Отметка (отметки) об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы
Отметка о назначении на вышестоящую должность муниципальной службы (дата и номер муниципального правового акта)





Приложение № 2
к Положению о кадровом
резерве муниципальной
службы в Администрации
города Ноябрьска

Утверждаю
Руководитель
_____________________________
(подпись)
_____________________________
(дата)

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
муниципального служащего Администрации города Ноябрьска,
включенного в кадровый резерв
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
включенного на основании __________________________________________________
(наименование и реквизиты документа,
___________________________________________________________________________
на основании которого муниципальный служащий включен в кадровый резерв
Администрации города Ноябрьска)
в кадровый резерв

___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска)

№ п/п
Содержание плана (разделы)
Сроки исполнения
Отметка о выполнении
1



2




___________________________________ _____________________________ (Ф.И.О.)
(наименование должности (подпись
муниципального служащего) муниципального служащего)

___________________________________ _____________________________ (Ф.И.О.)
наименование должности руководителя подпись руководителя
кадровой службы кадровой службы
Администрации города Администрации города


___________________________________________________________________________
Примечание.
Индивидуальный план составляется в трех экземплярах, не позднее чем через
месяц после включения муниципального служащего Администрации города
Ноябрьска в кадровый резерв Администрации города Ноябрьска.


------------------------------------------------------------------