Постановление Администрации города Губкинский от 20.09.2013 N 2182 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. № 2182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2012 № 850-П "Об утверждении порядка подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации города Губкинского от 20.03.2013 № 549 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский".
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского Мелентьеву Л.Ю.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 20 сентября 2013 года № 2182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - многодетные семьи, которые на дату подачи заявления отвечают следующим требованиям:
1.2.1. наличие гражданства Российской Федерации всех членов многодетной семьи;
1.2.2. проживание родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не менее пяти лет (непрерывно), предшествующих дате подачи заявления;
1.2.3. наличие в семье трех и более детей в возрасте до 18-ти лет либо обучающихся на очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Категории семей, которые относятся к многодетным, определяются в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - многодетная семья).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления специальной компетенции - Департаментом по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее - Департамент), расположенным по адресу: 629830, ЯНАО, город Губкинский, микрорайон № 2, дом 45, телефон/факс 8 (34936) 3-21-18, 3-20-31, адрес электронной почты kumi@gubadm.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно управлением земельных отношений Департамента (далее - Управление), расположенным по адресу: 629830, ЯНАО, город Губкинский, микрорайон № 2, дом 45, кабинет 212-213, телефон/факс 8 (34936) 3-20-58, 3-20-38, 3-21-08, адрес электронной почты dumi5@gubadm.ru.
График приема многодетных семей:
вторник и четверг с 8:45 ч. до 18:00 ч.;
регламентированные перерывы:
с 10:00 ч. до 10:10 ч., с 11:40 ч. до 11:50 ч.,
с 15:30 ч. до 15:40 ч., с 17:10 ч. до 17:20 ч.
с 12 ч. 30 мин. до 14 ч. 00 мин. обеденный перерыв.
Выходные дни - суббота, воскресенье;
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Управления;
- с использованием средств телефонной связи по номеру 8 (34936) 3-20-58, 3-21-08 и электронного информирования по адресам местонахождения пунктов общественного доступа (информационных киосков): город Губкинский, микрорайон № 5, дом 38, административное здание Администрации города Губкинского и город Губкинский, микрорайон № 2, дом 45, административное здание Департамента;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации города Губкинского www.gubadm.ru), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на информационном стенде Управления.
В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие структурные подразделения Администрации города Губкинского, органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия и учреждения:
- Губкинский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу - выдача информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;
- Управление жилищной политики Администрации города Губкинского;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги многодетные семьи вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления (тел. (8-349-36) 3-98-26);
- в письменной форме лично или почтой в адрес Департамента, а также по электронной почте kumi@gubadm.ru или dumi5@gubadm.ru;
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Департамента и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление земельных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
- решение Департамента о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
- решение Департамента об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Процедура рассмотрения заявления завершается предоставлением заявителю результата рассмотрения в письменной форме либо направление его по почте.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский" должна предоставляться в срок не более 35 дней с момента регистрации заявления от многодетной семьи (получения Департаментом документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента).
Если последний день срока исполнения заявления приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон);
5) постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2012 № 850-П "Об утверждении порядка подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Порядок).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги многодетная семья представляет в Управление:
1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, подписанное обоими родителями, а в семье, состоящей из одного родителя, - одним родителем.
Заявление может быть подписано представителем граждан при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (далее - представитель). Заявление и документы, прилагаемые к нему, могут быть поданы гражданином лично, либо через представителя, либо посредством почтового отправления;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе несовершеннолетних детей в возрасте старше 14 лет;
3) копии свидетельств о рождении детей;
4) копия документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации, для детей, не достигших 14 лет.
Наличие у детей, не достигших 14 лет, гражданства Российской Федерации удостоверяется способами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2011 № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации";
5) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя с детьми на территории автономного округа не менее 5 лет (непрерывно), предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации).
Документом, указанным в настоящем подпункте, является свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, копия решения суда об установлении соответствующего факта;
6) копия свидетельства о регистрации брака (при наличии);
7) копия свидетельства о расторжении брака (при наличии);
8) копия свидетельства о смерти второго родителя (при наличии);
9) копия решения суда об установлении усыновления (при наличии);
10) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (при наличии);
11) справка образовательного учреждения об обучении ребенка (детей), достигшего 18-летнего возраста, по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
12) письменное согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
13) в целях подтверждения права получения земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с частью 10 статьи 7 Закона, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2 - 12 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, для рассмотрения прилагаются:
- документы, подтверждающие обеспеченность жилым помещением, на каждого члена семьи с указанием общей площади жилого помещения;
- документ, подтверждающий, что жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав на недвижимое имущество (на каждого члена семьи);
- справка органа местного самоуправления об отсутствии в пользовании по договору социального найма жилого помещения.
В случае если документы, указанные в подпункте 13 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, не представлены многодетной семьей по собственной инициативе, Управление запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах, располагающих необходимыми сведениями и документами, самостоятельно.
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
5) копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) нарушение требований к оформлению документов;
2) текст запроса не поддается прочтению либо содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие семьи требованиям, установленным статьей 7 Закона и Порядком;
2) выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) представленных документах;
3) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 2 - 12 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
4) приобретение земельного участка бесплатно в порядке, установленном статьей 7 Закона;
5) от многодетной семьи поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления многодетной семьи о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос регистрируется в день представления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества предоставления муниципальной услуги
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на сайте Администрации города Губкинского
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги (лично либо по телефону)
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100%
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
2/30
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
да/нет
да
5.2
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0%
5.3
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0%
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
3.3. Принятие заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение одного из членов многодетной семьи (родителей, опекунов, попечителей) в Управление либо поступление запроса по почте.
Специалист Управления, в обязанности которого входит принятие документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, и правильности их оформления. Сверяет предоставленные копии документов с оригиналами, проставляя на каждой копии документа отметку "с подлинником сверено" или "копия верна", личную подпись, свою фамилию и инициалы;
3) помогает заявителю оформить заявление о постановке на учет многодетной семьи по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
4) предоставляет заявителю консультацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
5) ставит на оригинале заявления отметку о дате и времени приема заявления, копию заявления с отметкой передает заявителю. По окончании рабочего дня передает принятое заявление на регистрацию в соответствии с требования ведения делопроизводства в приемную Департамента;
6) в случае поступления заявления и документов по электронной почте (в виде скан-образов), специалист Управления в течение трех дней с момента регистрации данного заявления направляет по адресу электронной почты заявителя сообщение о приеме документов с указанием даты их поступления, своей должности, фамилии, имени и отчества. Подписание сообщения электронной цифровой подписью не требуется.
В случае обнаружения отсутствия необходимого документа или неправильности оформления документа специалист Управления устно сообщает заявителю о допущенных недостатках, их последствиях и предлагает устранить их. Информация о недостатках и предложения по их устранению должны быть конкретными и касаться всех обнаруженных недостатков.
Если заявитель согласен с данным предложением, специалист Управления возвращает ему документы. Заявитель вправе устранить недостатки незамедлительно (в тот же день) и вновь передать документы специалисту Управления. Если заявитель отказывается от данного предложения, специалист Управления не вправе отказать ему в приеме документов по этой причине.
Специалист Управления вправе задать заявителю вопросы в целях получения дополнительной информации, которая может понадобиться при предоставлении муниципальной услуги. При необходимости предоставленная заявителем дополнительная информация может быть зафиксирована письменно и заверена его подписью. Если заявитель не согласен или не может ответить на поставленные вопросы, специалист Управления не вправе отказать ему в приеме документов по этой причине.
Результатом административной процедуры является получение специалистом Управления, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение начальником Управления зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов.
Начальник Управления рассматривает заявление и направляет его на исполнение специалисту Управления.
Время выполнения действий не должно превышать 5 календарных дней.
3.4.1. При получении запроса заявителя специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Департамента и Управления по рассмотрению поступившего заявления;
4) регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистраций заявлений, который ведется в электронной форме и на бумажном носителе (форма журнала регистрации заявлений утверждена постановлением Администрации города; журнал ежемесячно 25 числа публикуется на официальном сайте Администрации города Губкинского и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа);
5) оформляет и направляет в Росреестр заявление о выдаче выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав на недвижимое имущество на каждого члена семьи заявителя;
6) если при рассмотрении заявления необходима консультация специалистов иных структурных подразделений Администрации города, то в их адрес направляется соответствующее письмо за подписью начальника Департамента;
Выполнение данной административной процедуры с учетом проведения консультаций не должно превышать 15 календарных дней.
3.4.2. В случае, если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Департамента и Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления, готовит в двух экземплярах проект решения Департамента о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления, готовит в двух экземплярах проект решения Департамента об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Время выполнения действий не должно превышать 5 календарных дней.
3.4.3. Проект решения направляется специалистом Управления, ответственным за рассмотрение заявления, начальнику Департамента, который совместно с начальником Управления рассматривает проект представленного на подпись решения, подписывает его и передает в приемную Департамента для регистрации в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Указанное решение регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Результатом административной процедуры является подписание начальником Департамента решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка и его регистрация.
Время выполнения действий не должно превышать 5 календарных дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание начальником Департамента решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, его регистрация и поступление специалисту Управления, ответственному за рассмотрение заявления.
Один экземпляр решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка с присвоенным регистрационным номером специалист Управления вручает лично заявителю под роспись или направляет заявителю почтой, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче заявления.
Второй экземпляр решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка вместе с представленными заявителем документами остается на хранении в Управлении.
Результатом административной процедуры является направление либо вручение заявителю решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Продолжительность административной процедуры не более 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Департамента.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Департамента.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем начальником Департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста исполнительного органа в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов исполнительного органа, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю исполнительного органа местного самоуправления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в исполнительный орган.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в исполнительный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Принятие заявления
\/
Рассмотрение заявления и оформление
результата предоставления
муниципальной услуги
\/
Наличие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
НЕТ ДА
\/ \/
Принятие решения о принятии Принятие решения об отказе в
многодетной семьи на учет в целях принятии многодетной семьи на
бесплатного предоставления учет в целях бесплатного
земельного участка предоставления земельного участка
\/ \/
Выдача результата предоставления муниципальной
услуги заявителю (решения)
Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
Начальнику департамента по управлению
муниципальным имуществом города Губкинского
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_______________________________________
(адрес постоянного места жительства
_______________________________________
(населенный пункт, улица, дом, корпус,
квартира)
_______________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить нашей семье в составе:
- родители (одинокая мать/отец):
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)
- дети (в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой
(попечительством):
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
3. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
4. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
5. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
бесплатно в общую долевую собственность земельный участок для
__________________________________________________________________________.
(указать цель: индивидуального жилищного строительства, дачного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства,
огородничества)
На дату подачи настоящего заявления:
1) все члены семьи являются гражданами Российской Федерации и
постоянно проживают на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не
менее 5 лет;
2) многодетной семье дачные земельные участки, либо земельные участки
для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного
подсобного хозяйства, либо садоводства, либо огородничества бесплатно в
собственность не предоставлялись.
К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе
несовершеннолетних детей в возрасте старше 14 лет на _____ л. в _____ экз.;
2) копии свидетельств о рождении детей на _____ л. в _____ экз.;
3) копия документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской
Федерации, для детей, не достигших 14 лет на _____ л. в _____ экз.;
4) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей,
опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного
родителя с детьми на территории автономного округа не менее 5 лет
(непрерывно), предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт
проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом
гражданина Российской Федерации).
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ на _____ л. в _____ экз.
5) копия свидетельства о регистрации брака (при наличии) на __ л. в __
экз.;
6) копия свидетельства о расторжении брака (при наличии) на __ л. в __
экз.;
7) копия свидетельства о смерти второго родителя (при наличии) на __ л.
в __ экз.;
8) копия решения суда об установлении усыновления (при наличии) на _ л.
в __ экз.;
9) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя)
(при наличии) на __ л. в __ экз.;
10) справка образовательного учреждения об обучении ребенка (детей),
достигшего 18-летнего возраста, по очной форме в образовательных
учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за
исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до
окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста
23 лет на __ л. в __ экз.;
11) документы, подтверждающие обеспеченность жилым помещением, на
каждого члена семьи с указанием общей площади жилого помещения (кадастровый
паспорт и справка о составе семьи) на __ л. в __ экз.;
12) документ, подтверждающий, что жилое помещение признано в
установленном порядке непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и
реконструкции на __ л. в __ экз.;
13) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав на недвижимое
имущество (на каждого члена семьи) на __ л. в __ экз.;
14) справка органа местного самоуправления об отсутствии в пользовании
по договору социального найма жилого помещения на __ л. в __ экз.
15) иные документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Правильность сообщенных сведений подтверждаем(ю).
Предупреждены о последствиях (ответственности) за представление ложной
информации и недостоверных документов.
Ознакомлены со статьей 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных
отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" и постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2012 года
№ 850-П "Об утверждении Порядка подачи, приема, рассмотрения и учета
заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа".
Предупреждены о том, что выявление не соответствующих действительности
сведений в документах, по результатам рассмотрения которых наша семья будет
принята на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,
является основанием для снятия нашей семьи с такого учета.
Даем согласие на обработку своих персональных данных и персональных
данных наших детей, проверку представленных сведений и получение
необходимых документов в отношении членов нашей семьи.
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Результат предоставления муниципальной услуги желаю получить (нужное
отметить V):
При личном обращении в Управление земельных отношений Департамента
по управлению муниципальным имуществом города Губкинского;
Почтовым отправлением по адресу ___________________________________
По адресу электронной почты _______________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
Согласие на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
паспорт гражданина РФ серия ________ № ___________, выдан ______________ г.
___________________________________________________________________________
основной документ: номер, дата выдачи, выдавший орган
даю согласие на обработку своих персональных данных:
фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес проживания; контактная
информация (перечень ПД, на обработку которых дается согласие) Департаменту
по управлению муниципальным имуществом города Губкинского с целью
обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов при
обработке письменных обращений, контроля количества и качества выполняемой
работы. ___________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
Я согласен с тем, что обработка персональных данных будет
осуществляться с помощью средств вычислительной техники, что
предусматривает хранение персональных данных на электронных носителях.
Я согласен с осуществлением с моими персональными данными следующих
действий: хранение, уточнение, обезличивание, блокирование, использование и
передача в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О персональных
данных".
Данное согласие на обработку персональных данных действует до момента
достижения цели их обработки.
Я оставляю за собой право требовать уточнения своих персональных
данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные
являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или
не являются необходимыми для целей обработки.
"____" ____________ 201__ г. _______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
Герб города Губкинского
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
---------------------------------------------------------------------------
2 микрорайон, дом 45, город Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ,
629830. Код 34936, телефон: 3-21-18, факс 3-20-31. E-mail: kumi@gubadm.ru
ОКПО 45780260, ОГРН 1028900897497, ИНН 8911016017, КПП 891301001
№ _________________ от _____________ Ф.И.О. заявителя
На № _________________ от _____________ Почтовый адрес, телефон
РЕШЕНИЕ
о принятии многодетной семьи на учет
в целях бесплатного предоставления земельного участка/
об отказе в принятии многодетной семьи на учет
в целях бесплатного предоставления земельного
Уважаемый (ая) ...!
Настоящим сообщаем о постановке (об отказе в принятии) на учет Вашей
семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка под
индивидуальное жилищное строительство на территории муниципального
образования город Губкинский (в случае отказа, указать его причину, а также
сообщить, что отказ не препятствует повторной подаче заявления и документов
в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 18.10.2012 № 850-П в
случае устранения причин отказа).
Начальник Департамента Ф.И.О.
Фамилия, имя, отчество полностью специалиста Управления
Контактный телефон
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. № 2182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2012 № 850-П "Об утверждении порядка подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации города Губкинского от 20.03.2013 № 549 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский".
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского Мелентьеву Л.Ю.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 20 сентября 2013 года № 2182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - многодетные семьи, которые на дату подачи заявления отвечают следующим требованиям:
1.2.1. наличие гражданства Российской Федерации всех членов многодетной семьи;
1.2.2. проживание родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не менее пяти лет (непрерывно), предшествующих дате подачи заявления;
1.2.3. наличие в семье трех и более детей в возрасте до 18-ти лет либо обучающихся на очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Категории семей, которые относятся к многодетным, определяются в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - многодетная семья).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления специальной компетенции - Департаментом по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее - Департамент), расположенным по адресу: 629830, ЯНАО, город Губкинский, микрорайон № 2, дом 45, телефон/факс 8 (34936) 3-21-18, 3-20-31, адрес электронной почты kumi@gubadm.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно управлением земельных отношений Департамента (далее - Управление), расположенным по адресу: 629830, ЯНАО, город Губкинский, микрорайон № 2, дом 45, кабинет 212-213, телефон/факс 8 (34936) 3-20-58, 3-20-38, 3-21-08, адрес электронной почты dumi5@gubadm.ru.
График приема многодетных семей:
вторник и четверг с 8:45 ч. до 18:00 ч.;
регламентированные перерывы:
с 10:00 ч. до 10:10 ч., с 11:40 ч. до 11:50 ч.,
с 15:30 ч. до 15:40 ч., с 17:10 ч. до 17:20 ч.
с 12 ч. 30 мин. до 14 ч. 00 мин. обеденный перерыв.
Выходные дни - суббота, воскресенье;
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Управления;
- с использованием средств телефонной связи по номеру 8 (34936) 3-20-58, 3-21-08 и электронного информирования по адресам местонахождения пунктов общественного доступа (информационных киосков): город Губкинский, микрорайон № 5, дом 38, административное здание Администрации города Губкинского и город Губкинский, микрорайон № 2, дом 45, административное здание Департамента;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации города Губкинского www.gubadm.ru), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на информационном стенде Управления.
В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие структурные подразделения Администрации города Губкинского, органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия и учреждения:
- Губкинский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу - выдача информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;
- Управление жилищной политики Администрации города Губкинского;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги многодетные семьи вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления (тел. (8-349-36) 3-98-26);
- в письменной форме лично или почтой в адрес Департамента, а также по электронной почте kumi@gubadm.ru или dumi5@gubadm.ru;
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Департамента и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление земельных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
- решение Департамента о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
- решение Департамента об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Процедура рассмотрения заявления завершается предоставлением заявителю результата рассмотрения в письменной форме либо направление его по почте.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский" должна предоставляться в срок не более 35 дней с момента регистрации заявления от многодетной семьи (получения Департаментом документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента).
Если последний день срока исполнения заявления приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон);
5) постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2012 № 850-П "Об утверждении порядка подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Порядок).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги многодетная семья представляет в Управление:
1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, подписанное обоими родителями, а в семье, состоящей из одного родителя, - одним родителем.
Заявление может быть подписано представителем граждан при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (далее - представитель). Заявление и документы, прилагаемые к нему, могут быть поданы гражданином лично, либо через представителя, либо посредством почтового отправления;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе несовершеннолетних детей в возрасте старше 14 лет;
3) копии свидетельств о рождении детей;
4) копия документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации, для детей, не достигших 14 лет.
Наличие у детей, не достигших 14 лет, гражданства Российской Федерации удостоверяется способами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2011 № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации";
5) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя с детьми на территории автономного округа не менее 5 лет (непрерывно), предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации).
Документом, указанным в настоящем подпункте, является свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, копия решения суда об установлении соответствующего факта;
6) копия свидетельства о регистрации брака (при наличии);
7) копия свидетельства о расторжении брака (при наличии);
8) копия свидетельства о смерти второго родителя (при наличии);
9) копия решения суда об установлении усыновления (при наличии);
10) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (при наличии);
11) справка образовательного учреждения об обучении ребенка (детей), достигшего 18-летнего возраста, по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
12) письменное согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
13) в целях подтверждения права получения земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с частью 10 статьи 7 Закона, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2 - 12 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, для рассмотрения прилагаются:
- документы, подтверждающие обеспеченность жилым помещением, на каждого члена семьи с указанием общей площади жилого помещения;
- документ, подтверждающий, что жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав на недвижимое имущество (на каждого члена семьи);
- справка органа местного самоуправления об отсутствии в пользовании по договору социального найма жилого помещения.
В случае если документы, указанные в подпункте 13 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, не представлены многодетной семьей по собственной инициативе, Управление запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах, располагающих необходимыми сведениями и документами, самостоятельно.
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
5) копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) нарушение требований к оформлению документов;
2) текст запроса не поддается прочтению либо содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие семьи требованиям, установленным статьей 7 Закона и Порядком;
2) выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) представленных документах;
3) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 2 - 12 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
4) приобретение земельного участка бесплатно в порядке, установленном статьей 7 Закона;
5) от многодетной семьи поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления многодетной семьи о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос регистрируется в день представления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества предоставления муниципальной услуги
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на сайте Администрации города Губкинского
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги (лично либо по телефону)
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100%
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
2/30
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
да/нет
да
5.2
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0%
5.3
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0%
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
3.3. Принятие заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение одного из членов многодетной семьи (родителей, опекунов, попечителей) в Управление либо поступление запроса по почте.
Специалист Управления, в обязанности которого входит принятие документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, и правильности их оформления. Сверяет предоставленные копии документов с оригиналами, проставляя на каждой копии документа отметку "с подлинником сверено" или "копия верна", личную подпись, свою фамилию и инициалы;
3) помогает заявителю оформить заявление о постановке на учет многодетной семьи по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
4) предоставляет заявителю консультацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
5) ставит на оригинале заявления отметку о дате и времени приема заявления, копию заявления с отметкой передает заявителю. По окончании рабочего дня передает принятое заявление на регистрацию в соответствии с требования ведения делопроизводства в приемную Департамента;
6) в случае поступления заявления и документов по электронной почте (в виде скан-образов), специалист Управления в течение трех дней с момента регистрации данного заявления направляет по адресу электронной почты заявителя сообщение о приеме документов с указанием даты их поступления, своей должности, фамилии, имени и отчества. Подписание сообщения электронной цифровой подписью не требуется.
В случае обнаружения отсутствия необходимого документа или неправильности оформления документа специалист Управления устно сообщает заявителю о допущенных недостатках, их последствиях и предлагает устранить их. Информация о недостатках и предложения по их устранению должны быть конкретными и касаться всех обнаруженных недостатков.
Если заявитель согласен с данным предложением, специалист Управления возвращает ему документы. Заявитель вправе устранить недостатки незамедлительно (в тот же день) и вновь передать документы специалисту Управления. Если заявитель отказывается от данного предложения, специалист Управления не вправе отказать ему в приеме документов по этой причине.
Специалист Управления вправе задать заявителю вопросы в целях получения дополнительной информации, которая может понадобиться при предоставлении муниципальной услуги. При необходимости предоставленная заявителем дополнительная информация может быть зафиксирована письменно и заверена его подписью. Если заявитель не согласен или не может ответить на поставленные вопросы, специалист Управления не вправе отказать ему в приеме документов по этой причине.
Результатом административной процедуры является получение специалистом Управления, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение начальником Управления зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов.
Начальник Управления рассматривает заявление и направляет его на исполнение специалисту Управления.
Время выполнения действий не должно превышать 5 календарных дней.
3.4.1. При получении запроса заявителя специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Департамента и Управления по рассмотрению поступившего заявления;
4) регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистраций заявлений, который ведется в электронной форме и на бумажном носителе (форма журнала регистрации заявлений утверждена постановлением Администрации города; журнал ежемесячно 25 числа публикуется на официальном сайте Администрации города Губкинского и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа);
5) оформляет и направляет в Росреестр заявление о выдаче выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав на недвижимое имущество на каждого члена семьи заявителя;
6) если при рассмотрении заявления необходима консультация специалистов иных структурных подразделений Администрации города, то в их адрес направляется соответствующее письмо за подписью начальника Департамента;
Выполнение данной административной процедуры с учетом проведения консультаций не должно превышать 15 календарных дней.
3.4.2. В случае, если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Департамента и Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления, готовит в двух экземплярах проект решения Департамента о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления, готовит в двух экземплярах проект решения Департамента об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Время выполнения действий не должно превышать 5 календарных дней.
3.4.3. Проект решения направляется специалистом Управления, ответственным за рассмотрение заявления, начальнику Департамента, который совместно с начальником Управления рассматривает проект представленного на подпись решения, подписывает его и передает в приемную Департамента для регистрации в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Указанное решение регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Результатом административной процедуры является подписание начальником Департамента решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка и его регистрация.
Время выполнения действий не должно превышать 5 календарных дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание начальником Департамента решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, его регистрация и поступление специалисту Управления, ответственному за рассмотрение заявления.
Один экземпляр решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка с присвоенным регистрационным номером специалист Управления вручает лично заявителю под роспись или направляет заявителю почтой, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче заявления.
Второй экземпляр решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка вместе с представленными заявителем документами остается на хранении в Управлении.
Результатом административной процедуры является направление либо вручение заявителю решения о принятии многодетной семьи на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Продолжительность административной процедуры не более 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Департамента.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Департамента.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем начальником Департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста исполнительного органа в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов исполнительного органа, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю исполнительного органа местного самоуправления.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в исполнительный орган.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в исполнительный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Принятие заявления
\/
Рассмотрение заявления и оформление
результата предоставления
муниципальной услуги
\/
Наличие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
НЕТ ДА
\/ \/
Принятие решения о принятии Принятие решения об отказе в
многодетной семьи на учет в целях принятии многодетной семьи на
бесплатного предоставления учет в целях бесплатного
земельного участка предоставления земельного участка
\/ \/
Выдача результата предоставления муниципальной
услуги заявителю (решения)
Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
Начальнику департамента по управлению
муниципальным имуществом города Губкинского
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_______________________________________
(адрес постоянного места жительства
_______________________________________
(населенный пункт, улица, дом, корпус,
квартира)
_______________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить нашей семье в составе:
- родители (одинокая мать/отец):
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)
- дети (в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой
(попечительством):
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
3. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
4. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
5. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
бесплатно в общую долевую собственность земельный участок для
__________________________________________________________________________.
(указать цель: индивидуального жилищного строительства, дачного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства,
огородничества)
На дату подачи настоящего заявления:
1) все члены семьи являются гражданами Российской Федерации и
постоянно проживают на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не
менее 5 лет;
2) многодетной семье дачные земельные участки, либо земельные участки
для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного
подсобного хозяйства, либо садоводства, либо огородничества бесплатно в
собственность не предоставлялись.
К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе
несовершеннолетних детей в возрасте старше 14 лет на _____ л. в _____ экз.;
2) копии свидетельств о рождении детей на _____ л. в _____ экз.;
3) копия документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской
Федерации, для детей, не достигших 14 лет на _____ л. в _____ экз.;
4) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей,
опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного
родителя с детьми на территории автономного округа не менее 5 лет
(непрерывно), предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт
проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом
гражданина Российской Федерации).
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ на _____ л. в _____ экз.
5) копия свидетельства о регистрации брака (при наличии) на __ л. в __
экз.;
6) копия свидетельства о расторжении брака (при наличии) на __ л. в __
экз.;
7) копия свидетельства о смерти второго родителя (при наличии) на __ л.
в __ экз.;
8) копия решения суда об установлении усыновления (при наличии) на _ л.
в __ экз.;
9) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя)
(при наличии) на __ л. в __ экз.;
10) справка образовательного учреждения об обучении ребенка (детей),
достигшего 18-летнего возраста, по очной форме в образовательных
учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за
исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до
окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста
23 лет на __ л. в __ экз.;
11) документы, подтверждающие обеспеченность жилым помещением, на
каждого члена семьи с указанием общей площади жилого помещения (кадастровый
паспорт и справка о составе семьи) на __ л. в __ экз.;
12) документ, подтверждающий, что жилое помещение признано в
установленном порядке непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и
реконструкции на __ л. в __ экз.;
13) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав на недвижимое
имущество (на каждого члена семьи) на __ л. в __ экз.;
14) справка органа местного самоуправления об отсутствии в пользовании
по договору социального найма жилого помещения на __ л. в __ экз.
15) иные документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Правильность сообщенных сведений подтверждаем(ю).
Предупреждены о последствиях (ответственности) за представление ложной
информации и недостоверных документов.
Ознакомлены со статьей 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных
отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" и постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2012 года
№ 850-П "Об утверждении Порядка подачи, приема, рассмотрения и учета
заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа".
Предупреждены о том, что выявление не соответствующих действительности
сведений в документах, по результатам рассмотрения которых наша семья будет
принята на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,
является основанием для снятия нашей семьи с такого учета.
Даем согласие на обработку своих персональных данных и персональных
данных наших детей, проверку представленных сведений и получение
необходимых документов в отношении членов нашей семьи.
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________/_____________________ ____ ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Результат предоставления муниципальной услуги желаю получить (нужное
отметить V):
При личном обращении в Управление земельных отношений Департамента
по управлению муниципальным имуществом города Губкинского;
Почтовым отправлением по адресу ___________________________________
По адресу электронной почты _______________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
Согласие на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
паспорт гражданина РФ серия ________ № ___________, выдан ______________ г.
___________________________________________________________________________
основной документ: номер, дата выдачи, выдавший орган
даю согласие на обработку своих персональных данных:
фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес проживания; контактная
информация (перечень ПД, на обработку которых дается согласие) Департаменту
по управлению муниципальным имуществом города Губкинского с целью
обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов при
обработке письменных обращений, контроля количества и качества выполняемой
работы. ___________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
Я согласен с тем, что обработка персональных данных будет
осуществляться с помощью средств вычислительной техники, что
предусматривает хранение персональных данных на электронных носителях.
Я согласен с осуществлением с моими персональными данными следующих
действий: хранение, уточнение, обезличивание, блокирование, использование и
передача в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О персональных
данных".
Данное согласие на обработку персональных данных действует до момента
достижения цели их обработки.
Я оставляю за собой право требовать уточнения своих персональных
данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные
являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или
не являются необходимыми для целей обработки.
"____" ____________ 201__ г. _______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет многодетных семей
в целях бесплатного предоставления
земельных участков на территории
муниципального образования
город Губкинский"
Герб города Губкинского
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
---------------------------------------------------------------------------
2 микрорайон, дом 45, город Губкинский, Ямало-Ненецкий автономный округ,
629830. Код 34936, телефон: 3-21-18, факс 3-20-31. E-mail: kumi@gubadm.ru
ОКПО 45780260, ОГРН 1028900897497, ИНН 8911016017, КПП 891301001
№ _________________ от _____________ Ф.И.О. заявителя
На № _________________ от _____________ Почтовый адрес, телефон
РЕШЕНИЕ
о принятии многодетной семьи на учет
в целях бесплатного предоставления земельного участка/
об отказе в принятии многодетной семьи на учет
в целях бесплатного предоставления земельного
Уважаемый (ая) ...!
Настоящим сообщаем о постановке (об отказе в принятии) на учет Вашей
семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка под
индивидуальное жилищное строительство на территории муниципального
образования город Губкинский (в случае отказа, указать его причину, а также
сообщить, что отказ не препятствует повторной подаче заявления и документов
в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 18.10.2012 № 850-П в
случае устранения причин отказа).
Начальник Департамента Ф.И.О.
Фамилия, имя, отчество полностью специалиста Управления
Контактный телефон
------------------------------------------------------------------