Постановление Администрации города Губкинский от 17.05.2013 N 1152 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 1152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Губкинский
от 22.08.2013 № 2024)
В соответствии с постановлением Администрации города Губкинского от 20 марта 2013 года № 549 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
2.1. от 14 декабря 2011 года № 2673 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда";
2.2. от 17 декабря 2012 года № 3008 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 14 декабря 2011 года № 2673 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда";
2.3. от 20 марта 2013 года № 550 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 14 декабря 2011 года № 2673 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Губкинского
от 17 мая 2013 года № 1152
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Губкинский
от 22.08.2013 № 2024)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Администрация города Губкинского (далее - Администрация города) расположена по адресу: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, 5-й микрорайон, дом 38. Телефон 8-(34936)-3-98-00, факс 3-54-04. Официальный Интернет-сайт weadm/index.html.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением жилищной политики Администрации города Губкинского (далее - Управление), расположенным по адресу: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, 5-й микрорайон, дом 38, кабинет 114, Телефон 8-34936-3-98-21, 3-98-19, факс 3-98-20, 3-98-19.
График приема посетителей:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 12.30, с 14.00 - 17.00
Обеденный перерыв: - с 12.30 до 14.00
Пятница - работа с документами.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления осуществляется:
- непосредственно специалистом Управления;
- с использованием средств телефонной связи по номеру 8 (34936) 3-98-19 и электронного информирования по адресам местонахождения пунктов общественного доступа (информационных киосков): город Губкинский, микрорайон № 5, дом 38, административное здание Администрации города Губкинского;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации города Губкинского), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на информационном стенде Управления.
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления, в том числе по электронной почте e-mail: jil6@gubadm.ru.
4) информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - договор приватизации).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления жилищной политики Администрации города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора приватизации;
- отказ в заключении договора приватизации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца с момента подачи документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
5) Решение Городской Думы города Губкинского от 28 сентября 2005 года № 313 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным жилищным фондом города Губкинский".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
2) копии паспортов лиц, участвующих в приватизации (листы 2, 3, 5, 6);
3) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (до 14 лет) или иной документ в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации";
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер на жилое помещение);
5) справка о составе семьи зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих (оригинал и копия);
6) справка на всех граждан, участвующих в приватизации (в том числе несовершеннолетних), о неиспользовании гражданами права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность с июля 1991 года (в случае перемены места жительства в период с июля 1991 года по настоящее время, необходимо предоставить выписки из домовых книг со всех мест проживания в других городах России до города Губкинского);
7) кадастровый паспорт (оригинал и прошитая ксерокопия), технический паспорт (оригинал);
8) согласие либо отказ всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в случае отсутствия кого-либо из указанных лиц на момент подачи заявления их согласие либо отказ удостоверяются нотариально);
9) согласие органов опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Документы и информация, указанные в позициях 4, 7 подпункта 2.6.1, запрашиваются специалистами Управления в порядке межведомственного взаимодействия из органов государственной власти и органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы. Заявитель вправе указанные документы предоставить самостоятельно.
Специалист Управления не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1 Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих подпункту 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- проживание заявителя в жилом помещении на условиях, отличных от договора социального найма;
- использование гражданином права на приватизацию ранее, за исключением несовершеннолетних, за которыми сохраняется право приватизировать жилые помещения по достижении ими совершеннолетия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) проживание граждан в жилых помещениях, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также в служебных жилых помещениях в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
2) наличие сведений о вступившем в законную силу решении суда или иного уполномоченного органа о наличии запрета совершать приватизацию жилого помещения;
3) письменное заявление заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги на определенный им период;
4) наличие в жилом помещении самовольного переустройства и (или) перепланировки, несогласованных в установленном законом порядке.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга заявителю предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
(в ред. постановления Администрации города Губкинский от 22.08.2013 № 2024)
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
(в ред. постановления Администрации города Губкинский от 22.08.2013 № 2024)
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день представления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты исполнителей муниципальной услуги, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
- прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2) Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в коридоре;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
3) Требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1 Стандартами качества предоставления муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества предоставления муниципальной услуги
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
1/10
2/10
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
да/нет
да
5.2
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
5.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0
5.4
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
2.14. Также могут быть установлены иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
3.3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления и его регистрация в журнале регистрации заявлений;
2) рассмотрение заявлений и принятие решений о заключении договора приватизации либо отказе в приватизации;
3) выдача договора приватизации либо уведомления об отказе в приватизации.
3.3. Принятие заявления.
Основанием для приема и регистрации документов является личное обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) проверяет включение жилого помещения в реестр объектов муниципального жилищного фонда города;
4) при отсутствии необходимых документов и (или) их несоответствии требованиям к оформлению, специалист управления уведомляет об этом заявителя, предлагает принять соответствующие меры и возвращает заявление с представленными документами заявителю без регистрации;
5) при наличии заявления и полного комплекта документов специалист Управления регистрирует обращение и оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:
- дата регистрации заявления и его номер;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (оригиналов и их копий);
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и контактные данные.
Результатом административной процедуры является получение специалистом Управления обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 1 часа.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом Управления обращения заявителя, принятых документов.
При получении запроса заявителя специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, осуществляет подготовку проекта договора приватизации.
Результатом административной процедуры является подписание договора приватизации либо уведомления об отказе в приватизации.
Продолжительность административной процедуры и выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет не более 4 часов.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является подписание договора приватизации, специалист Управления производит его регистрацию в журнале учета договоров. Журнал учета договоров должен быть прошит и пронумерован. Договор приватизации выдается в день его подписания заявителем.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист Управления, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении.
Результатом административной процедуры является решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского.
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники муниципального Управления города Губкинского.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Управления, предоставляющего муниципальную услугу, и их должностных лиц (работников) в досудебном порядке.
Действия (бездействие) специалистов Управления жилищной политики Администрации города, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Управления жилищной политики Администрации города.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в исполнительный орган.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.8 в ред. постановления Администрации города Губкинский от 22.08.2013 № 2024)
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Бесплатная передача в
собственность граждан Российской
Федерации жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Герб
Города Губкинского
№ ______________________
"___" __________ ____ г.
Ф.И.О. заявителя
адрес проживания
Уведомление
об отказе в бесплатной передаче в собственность граждан
Российской Федерации жилых помещений муниципального
жилищного фонда города Губкинского социального использования
На Ваше заявление от ___________________ сообщаем, что в соответствии с
пунктом ________ статьи ___________ Закона Российской Федерации от 4 июля
1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
Вам отказано в бесплатной передаче жилого помещения в собственность по
следующим причинам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Отказ в бесплатной передаче жилого помещения в собственность может
быть обжалован в судебном порядке.
Должностное лицо (наименование должности, подпись, расшифровка подписи).
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Бесплатная передача в
собственность граждан Российской
Федерации жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Начальнику Управления
жилищной политики
Ф.И.О. _________________
от Ф.И.О. ______________
________________________
(тел. раб., тел. дом.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я _____________________________________________________________________
действую от имени _________________________________________________________
на основании доверенности, зарегистрированной по реестру за № _____________
от "_____" ______________.
На основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" прошу передать в частную (долевую)
собственность, занимаемую им(ими), отдельную ___________ комнатную квартиру
(комнату) по адресу: Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа
Тюменской области, город Губкинский, мкр. ______, дом _______, квартира
(комната) № _______
Подписи членов семьи (семей) о согласии либо об отказе в приватизации
Фамилия, имя, Дата рождения /число, Паспорт /свидетельство/ Подпись
отчество месяц, год/ серия, номер, когда и кем Дата
выдан
1. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
2. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
3. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
4. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
Подписи и согласие всех совершеннолетних членов семьи (доверенных лиц)
удостоверяю.
Специалист Управления подпись Ф.И.О.
Регистрационный номер _________ дата: ________________20 г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Бесплатная передача в
собственность граждан Российской
Федерации жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Прием заявления и его регистрация в журнале регистрации заявления
V
нет Рассмотрение заявления и да
принятия решения на
предоставление
муниципальной услуги
V V
Направление уведомления об Выдача договора
отказе в приватизации заявителю приватизации
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 1152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Губкинский
от 22.08.2013 № 2024)
В соответствии с постановлением Администрации города Губкинского от 20 марта 2013 года № 549 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Губкинский", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
2.1. от 14 декабря 2011 года № 2673 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда";
2.2. от 17 декабря 2012 года № 3008 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 14 декабря 2011 года № 2673 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда";
2.3. от 20 марта 2013 года № 550 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 14 декабря 2011 года № 2673 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Губкинского
от 17 мая 2013 года № 1152
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Губкинский
от 22.08.2013 № 2024)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Администрация города Губкинского (далее - Администрация города) расположена по адресу: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, 5-й микрорайон, дом 38. Телефон 8-(34936)-3-98-00, факс 3-54-04. Официальный Интернет-сайт weadm/index.html.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением жилищной политики Администрации города Губкинского (далее - Управление), расположенным по адресу: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, 5-й микрорайон, дом 38, кабинет 114, Телефон 8-34936-3-98-21, 3-98-19, факс 3-98-20, 3-98-19.
График приема посетителей:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 12.30, с 14.00 - 17.00
Обеденный перерыв: - с 12.30 до 14.00
Пятница - работа с документами.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления осуществляется:
- непосредственно специалистом Управления;
- с использованием средств телефонной связи по номеру 8 (34936) 3-98-19 и электронного информирования по адресам местонахождения пунктов общественного доступа (информационных киосков): город Губкинский, микрорайон № 5, дом 38, административное здание Администрации города Губкинского;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации города Губкинского), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на информационном стенде Управления.
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления, в том числе по электронной почте e-mail: jil6@gubadm.ru.
4) информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - договор приватизации).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления жилищной политики Администрации города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора приватизации;
- отказ в заключении договора приватизации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца с момента подачи документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
5) Решение Городской Думы города Губкинского от 28 сентября 2005 года № 313 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным жилищным фондом города Губкинский".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
2) копии паспортов лиц, участвующих в приватизации (листы 2, 3, 5, 6);
3) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (до 14 лет) или иной документ в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации";
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер на жилое помещение);
5) справка о составе семьи зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих (оригинал и копия);
6) справка на всех граждан, участвующих в приватизации (в том числе несовершеннолетних), о неиспользовании гражданами права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность с июля 1991 года (в случае перемены места жительства в период с июля 1991 года по настоящее время, необходимо предоставить выписки из домовых книг со всех мест проживания в других городах России до города Губкинского);
7) кадастровый паспорт (оригинал и прошитая ксерокопия), технический паспорт (оригинал);
8) согласие либо отказ всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в случае отсутствия кого-либо из указанных лиц на момент подачи заявления их согласие либо отказ удостоверяются нотариально);
9) согласие органов опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Документы и информация, указанные в позициях 4, 7 подпункта 2.6.1, запрашиваются специалистами Управления в порядке межведомственного взаимодействия из органов государственной власти и органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы. Заявитель вправе указанные документы предоставить самостоятельно.
Специалист Управления не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1 Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих подпункту 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- проживание заявителя в жилом помещении на условиях, отличных от договора социального найма;
- использование гражданином права на приватизацию ранее, за исключением несовершеннолетних, за которыми сохраняется право приватизировать жилые помещения по достижении ими совершеннолетия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) проживание граждан в жилых помещениях, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также в служебных жилых помещениях в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
2) наличие сведений о вступившем в законную силу решении суда или иного уполномоченного органа о наличии запрета совершать приватизацию жилого помещения;
3) письменное заявление заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги на определенный им период;
4) наличие в жилом помещении самовольного переустройства и (или) перепланировки, несогласованных в установленном законом порядке.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга заявителю предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
(в ред. постановления Администрации города Губкинский от 22.08.2013 № 2024)
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
(в ред. постановления Администрации города Губкинский от 22.08.2013 № 2024)
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день представления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты исполнителей муниципальной услуги, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
- прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2) Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в коридоре;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
3) Требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1 Стандартами качества предоставления муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества предоставления муниципальной услуги
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
1/10
2/10
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
да/нет
да
5.2
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
5.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0
5.4
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
2.14. Также могут быть установлены иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
3.3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления и его регистрация в журнале регистрации заявлений;
2) рассмотрение заявлений и принятие решений о заключении договора приватизации либо отказе в приватизации;
3) выдача договора приватизации либо уведомления об отказе в приватизации.
3.3. Принятие заявления.
Основанием для приема и регистрации документов является личное обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) проверяет включение жилого помещения в реестр объектов муниципального жилищного фонда города;
4) при отсутствии необходимых документов и (или) их несоответствии требованиям к оформлению, специалист управления уведомляет об этом заявителя, предлагает принять соответствующие меры и возвращает заявление с представленными документами заявителю без регистрации;
5) при наличии заявления и полного комплекта документов специалист Управления регистрирует обращение и оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:
- дата регистрации заявления и его номер;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (оригиналов и их копий);
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и контактные данные.
Результатом административной процедуры является получение специалистом Управления обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры не более 1 часа.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом Управления обращения заявителя, принятых документов.
При получении запроса заявителя специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, осуществляет подготовку проекта договора приватизации.
Результатом административной процедуры является подписание договора приватизации либо уведомления об отказе в приватизации.
Продолжительность административной процедуры и выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет не более 4 часов.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является подписание договора приватизации, специалист Управления производит его регистрацию в журнале учета договоров. Журнал учета договоров должен быть прошит и пронумерован. Договор приватизации выдается в день его подписания заявителем.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист Управления, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Управлении.
Результатом административной процедуры является решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Управления.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие города Губкинского.
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники муниципального Управления города Губкинского.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Управления, предоставляющего муниципальную услугу, и их должностных лиц (работников) в досудебном порядке.
Действия (бездействие) специалистов Управления жилищной политики Администрации города, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Управления жилищной политики Администрации города.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в исполнительный орган.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.8 в ред. постановления Администрации города Губкинский от 22.08.2013 № 2024)
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Бесплатная передача в
собственность граждан Российской
Федерации жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Герб
Города Губкинского
№ ______________________
"___" __________ ____ г.
Ф.И.О. заявителя
адрес проживания
Уведомление
об отказе в бесплатной передаче в собственность граждан
Российской Федерации жилых помещений муниципального
жилищного фонда города Губкинского социального использования
На Ваше заявление от ___________________ сообщаем, что в соответствии с
пунктом ________ статьи ___________ Закона Российской Федерации от 4 июля
1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
Вам отказано в бесплатной передаче жилого помещения в собственность по
следующим причинам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Отказ в бесплатной передаче жилого помещения в собственность может
быть обжалован в судебном порядке.
Должностное лицо (наименование должности, подпись, расшифровка подписи).
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Бесплатная передача в
собственность граждан Российской
Федерации жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Начальнику Управления
жилищной политики
Ф.И.О. _________________
от Ф.И.О. ______________
________________________
(тел. раб., тел. дом.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я _____________________________________________________________________
действую от имени _________________________________________________________
на основании доверенности, зарегистрированной по реестру за № _____________
от "_____" ______________.
На основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" прошу передать в частную (долевую)
собственность, занимаемую им(ими), отдельную ___________ комнатную квартиру
(комнату) по адресу: Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа
Тюменской области, город Губкинский, мкр. ______, дом _______, квартира
(комната) № _______
Подписи членов семьи (семей) о согласии либо об отказе в приватизации
Фамилия, имя, Дата рождения /число, Паспорт /свидетельство/ Подпись
отчество месяц, год/ серия, номер, когда и кем Дата
выдан
1. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
2. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
3. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
4. "__" ___________ 19__ г. ____________________________
________________ серия _____ номер __________
________________ выдан ______________________
________________ кем ________________________
____________________________
Подписи и согласие всех совершеннолетних членов семьи (доверенных лиц)
удостоверяю.
Специалист Управления подпись Ф.И.О.
Регистрационный номер _________ дата: ________________20 г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Бесплатная передача в
собственность граждан Российской
Федерации жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Прием заявления и его регистрация в журнале регистрации заявления
V
нет Рассмотрение заявления и да
принятия решения на
предоставление
муниципальной услуги
V V
Направление уведомления об Выдача договора
отказе в приватизации заявителю приватизации
------------------------------------------------------------------